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1、,單擊此處編輯母版標題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,*,*,*,中央出臺擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的十條措施,國務(wù)院總理溫家寶11月5日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署進一步擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的措施。,一是加快建設(shè)保障性安居工程。加大對廉租住房建設(shè)支持力度，加快棚戶區(qū)改造，實施游牧民定居工程，擴大農(nóng)村危房改造試點。,二是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)村沼氣、飲水安全工程和農(nóng)村公路建設(shè)力度，完善農(nóng)村電網(wǎng)，加快南水北調(diào)等重大水利工程建設(shè)和病險水庫除險加固，加強大型灌區(qū)節(jié)水改造。加大扶貧開發(fā)力度。,三是加快鐵路、公路和機場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點建設(shè)一批客運專線、
2、煤運通道項目和西部干線鐵路，完善高速公路網(wǎng)，安排中西部干線機場和支線機場建設(shè)，加快城市電網(wǎng)改造。,四是加快醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，加快中西部農(nóng)村初中校舍改造，推進中西部地區(qū)特殊教育學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)。,五是加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加快城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)和重點流域水污染防治，加強重點防護林和天然林資源保護工程建設(shè)，支持重點節(jié)能減排工程建設(shè)。,六是加快自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整。支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步，支持服務(wù)業(yè)發(fā)展。,七是加快地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建各項工作。,八是提高城鄉(xiāng)居民收入。提高明年糧食最低收購價格，提高農(nóng)資綜合直補、良種補貼、農(nóng)機具補貼等標準，增加
3、農(nóng)民收入。提高低收入群體等社保對象待遇水平，增加城市和農(nóng)村低保補助，繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平和優(yōu)撫對象生活補助標準。,九是在全國所有地區(qū)、所有行業(yè)全面實施增值稅轉(zhuǎn)型改革，鼓勵企業(yè)技術(shù)改造，減輕企業(yè)負擔1200億元。,十是加大金融對經(jīng)濟增長的支持力度。取消對商業(yè)銀行的信貸規(guī)模限制，合理擴大信貸規(guī)模，加大對重點工程、“三農(nóng)”、中小企業(yè)和技術(shù)改造、兼并重組的信貸支持，有針對性地培育和鞏固消費信貸增長點。,初步匡算，實施上述工程建設(shè)，到2010年底約需投資4萬億元。為加快建設(shè)進度，會議決定，今年四季度先增加安排中央投資1000億元，明年災(zāi)后重建基金提前安排200億元，帶動地方和社會投資，總規(guī)
4、模達到4000億元。,中新網(wǎng)11月10日電國務(wù)院今天在北京召開省區(qū)市人民政府和國務(wù)院部門主要負責同志會議,實施這些措施，總的要求是，出手要快，出拳要重，措施要準，工作要實?！翱臁本褪且杆俪鍪?，爭分奪秒，不可貽誤時機；“重”就是要實施堅決有力的措施，從根本上扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟增速過快下滑趨勢；“準”就是要抓住關(guān)鍵，突出重點，能起到立竿見影的效果；“實”就是要抓好落實。,溫家寶部署了落實中央政策措施的七項工作,(一)加大投資力度和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。中央出臺的十條措施，主要有四類：加快實施重大民生工程；加快在建重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)；盡快啟動一批有利于增強經(jīng)濟發(fā)展后勁的大型工程項目；加大力度支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化
5、升級關(guān)鍵項目建設(shè)。落實這些措施，要加強對重大投資的管理，認真做好可行性研究論證，提高投資質(zhì)量和效益。要加強對市場自主投資的鼓勵和引導(dǎo)，支持引導(dǎo)民間資本投向政府鼓勵項目和符合國家產(chǎn)業(yè)政策的領(lǐng)域，廣泛參與各種民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，把政府投資引導(dǎo)作用與發(fā)揮民間投資積極性有機結(jié)合起來。,(二)著力擴大消費需求特別是居民消費需求。要把擴大消費與完善收入分配政策結(jié)合起來，與擴大就業(yè)結(jié)合起來，與發(fā)展服務(wù)業(yè)結(jié)合起來。最重要的是，要千方百計增加居民收入，提高消費能力。加大力度調(diào)整國民收入分配格局，提高中低收入居民收入比重。努力消除制約消費的制度和政策障礙，改善居民消費預(yù)期，引導(dǎo)和促進居民擴大消費需求
6、。,(三)促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，對于拉動鋼鐵、建材及家電家居用品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉足輕重，對金融業(yè)穩(wěn)定和發(fā)展至關(guān)重要，對于推動居民消費結(jié)構(gòu)升級、改善民生具有重要作用。要認真分析和研究房地產(chǎn)市場的形勢，正確引導(dǎo)和調(diào)控房地產(chǎn)走勢。要增加廉租房、經(jīng)濟適用房等保障性住房的投資收購和開發(fā)建設(shè)；落實和完善促進合理住房消費的政策措施；促進中小戶型、中低價位普通商品房開發(fā)建設(shè)穩(wěn)定發(fā)展；加快發(fā)展二手房市場和住房租賃市場。繼續(xù)整頓房地產(chǎn)市場秩序，規(guī)范市場交易。,(四)努力保持出口穩(wěn)定增長。綜合運用出口退稅、外貿(mào)發(fā)展基金、財政貼息等政策措施，支持擁有自主品牌、核心技術(shù)的產(chǎn)品和大型機
7、械設(shè)備以及農(nóng)輕紡等有競爭力的勞動密集型產(chǎn)品出口。加快實施出口市場多元化戰(zhàn)略。積極擴大國內(nèi)需要的先進技術(shù)、設(shè)備、關(guān)鍵零部件和能源原材料進口，增加重要戰(zhàn)略物資儲備。,(五)著力提高企業(yè)素質(zhì)和市場競爭力。保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，最根本的是要激發(fā)企業(yè)的活力，促進企業(yè)發(fā)展。各類企業(yè)都要苦練內(nèi)功，加快自主創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，增強開拓市場的能力，提高市場競爭力。各項宏觀經(jīng)濟政策都要有利于企業(yè)發(fā)展，要從財稅、金融、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)、收費等方面，采取多種政策措施，積極推動企業(yè)兼并重組，支持企業(yè)特別是中小企業(yè)發(fā)展。,(六)認真做好金融財政工作。改進金融調(diào)控，綜合運用多種政策工具，保持貨幣信貸合理增長。銀行、證券、保險業(yè)都要加大對促進經(jīng)濟增長的支持力度，有效滿足實體經(jīng)濟對金融服務(wù)的合理需求。促進股票市場穩(wěn)定健康發(fā)展。各類金融企業(yè)要切實加強基礎(chǔ)管理、內(nèi)部控制和風險防范；要加強金融監(jiān)管，完善監(jiān)管制度和協(xié)調(diào)機制，有效防范金融風險，確保我國金融安全。大力開展財政增收節(jié)支工作。依法加強稅收征管，調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，加大對經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)支持，嚴格控制一般性支出。,(七)積極推進關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域改革。全面實施增值稅轉(zhuǎn)型改革；抓住有利時機，進一步理順成品油、天然氣價格形成機制；加快推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，組織好改革試點，抓緊出臺各項具體配套政策；進一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高辦事效率。,
中央出臺擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長10項舉措
