南廣鐵路公司管理辦法 第5部分 項(xiàng)目部管理制度

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1、 Q/NGT 0001.52009南廣鐵路公司管理辦法Q/NGT 0001.52009第5部分：項(xiàng)目部管理制度2009-01-01發(fā)布 2009-01-00實(shí)施南廣鐵路公司 發(fā)布iii目 次1 范圍32 規(guī)范性引用文件33 技術(shù)管理制度33.1 工程測(cè)量制度43.1.1 測(cè)量組織及人員43.1.2 設(shè)計(jì)樁橛交接和施工復(fù)測(cè)43.1.3 控制測(cè)量及施工放樣43.1.4 測(cè)量?jī)x器43.2 施工圖紙會(huì)審制度43.3 施工圖現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)制度43.4 施工技術(shù)交底制度53.5 開(kāi)工報(bào)告申請(qǐng)制度53.6 編制作業(yè)指導(dǎo)書(shū)制度63.7 專(zhuān)項(xiàng)施工方案及專(zhuān)家論證、審查制度73.8 變更設(shè)計(jì)管理制度73.9 基礎(chǔ)技術(shù)資料

2、管理制度73.10 施工工藝設(shè)計(jì)試驗(yàn)制度74 質(zhì)量管理制度84.1 材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)及存儲(chǔ)管理制度84.2 工程試驗(yàn)檢測(cè)制度84.3 樣板引路制度94.4 創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和實(shí)施制度94.5 質(zhì)量檢查、申報(bào)、簽認(rèn)制度94.6 隱蔽工程檢查制度104.7 成品保護(hù)制度104.8 質(zhì)量事故報(bào)告和調(diào)查處理制度104.9 質(zhì)量回訪保修制度115 安全管理制度115.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制度115.2 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度115.3 安全技術(shù)交底制度125.4 特種作業(yè)人員持證上崗制度125.5 自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備、特種設(shè)備裝拆及檢測(cè)、驗(yàn)收登記制度125.6 安全檢查制度125.7 危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和書(shū)面告知

3、制度133.8 意外傷害保險(xiǎn)制度135.9 “三同時(shí)”制度135.10 重大危險(xiǎn)源識(shí)別和評(píng)價(jià)制度135.11 應(yīng)急救援制度145.12 營(yíng)業(yè)線施工安全制度145.13 安全事故報(bào)告制度146 計(jì)財(cái)管理制度146.1 分包管理制度146.2 驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理制度156.2.1 建設(shè)單位計(jì)價(jià)156.2.2 分包隊(duì)伍計(jì)價(jià)166.3 計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)與進(jìn)度管理制度166.4 成本核算管理制度166.5 財(cái)務(wù)管理制度176.6 合同管理制度177 綜合制度187.1 信息管理制度187.2 文明施工制度187.3 施工機(jī)械與設(shè)備管理制度197.4 宣傳與保密制度197.4.1 保密工作制度197.4.2 涉外工作

4、197.5 施工例會(huì)與施工日志制度207.5.1 施工例會(huì)制度207.5.2 工程日志制度207.6 環(huán)境保護(hù)制度207.7 廉政管理制度217.8 文物保護(hù)制度217.9 架子隊(duì)管理制度21南廣鐵路公司管理辦法第5部分：項(xiàng)目部管理制度1 范圍本部分規(guī)定了參加南廣鐵路公司負(fù)責(zé)管理的大中型鐵路項(xiàng)目建設(shè)的施工單位項(xiàng)目部在技術(shù)、質(zhì)量、安全、計(jì)財(cái)、綜合等五方面的管理制度。2 規(guī)范性引用文件本部分內(nèi)容引用了下列文件中的條款，其有效版本適用于本部分。中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（中華人民共和國(guó)主席令第22號(hào)）中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第377號(hào)）生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（中

5、華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第279號(hào)）建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）鐵路建設(shè)管理辦法（2003年7月31日鐵道部令第11號(hào)）鐵路建設(shè)項(xiàng)目變更設(shè)計(jì)管理辦法（鐵建設(shè)2005146號(hào)）鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故處理規(guī)定（鐵建設(shè)200348號(hào)2003年5月30日）鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）鐵路建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定（中華人民共和國(guó)鐵道部命令第25號(hào)）鐵路建設(shè)項(xiàng)目物資設(shè)備管理辦法（鐵建設(shè)200683號(hào)）鐵路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”保護(hù)辦法（鐵計(jì)199584號(hào)1995年6月12日）特種作業(yè)人員安

6、全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法（中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)主任令第13號(hào)）鐵路建設(shè)工程驗(yàn)工計(jì)價(jià)辦法（鐵建設(shè)2006211號(hào)）鐵路合同管理辦法（鐵政法2005178號(hào)2005年10月13日）關(guān)于積極倡導(dǎo)架子隊(duì)管理模式的指導(dǎo)意見(jiàn)（鐵建設(shè)200851號(hào)）3 技術(shù)管理制度技術(shù)管理制度主要是指在基礎(chǔ)技術(shù)管理工作中必須建立的一些制度，包括工程測(cè)量、施工圖紙會(huì)審、施工圖現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)、施工技術(shù)交底、開(kāi)工報(bào)告申請(qǐng)、編制作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、專(zhuān)項(xiàng)施工方案及專(zhuān)家論證審查、變更設(shè)計(jì)管理、基礎(chǔ)技術(shù)資料管理、施工工藝設(shè)計(jì)試驗(yàn)制度這十項(xiàng)制度。技術(shù)管理制度的編制由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，工程部為主責(zé)部門(mén)，工程部負(fù)責(zé)人具體組織相關(guān)工程技術(shù)人員，根據(jù)

7、公司相關(guān)要求、工程實(shí)際情況以及集團(tuán)公司要求進(jìn)行編制，并在正式開(kāi)工前完成，由項(xiàng)目部各部門(mén)會(huì)簽、領(lǐng)導(dǎo)審核后，以文件形式簽發(fā)，并報(bào)送公司、監(jiān)理單位備案。3.1 工程測(cè)量制度3.1.1 測(cè)量組織及人員1 項(xiàng)目部根據(jù)施工需要配齊經(jīng)培訓(xùn)、懂專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)職測(cè)量人員，作業(yè)隊(duì)明確指定負(fù)責(zé)的專(zhuān)職干部。2 項(xiàng)目部制定測(cè)量責(zé)任制，并按要求考核。3.1.2 設(shè)計(jì)樁橛交接和施工復(fù)測(cè)1 參與公司組織的設(shè)計(jì)樁橛交接并完善簽字手續(xù)2 設(shè)計(jì)樁橛交接后由項(xiàng)目部總工牽頭組織測(cè)量人員進(jìn)行施工復(fù)測(cè)。3 交樁和復(fù)測(cè)手續(xù)完善，各種數(shù)據(jù)按要求核對(duì)。3.1.3 控制測(cè)量及施工放樣1 建立項(xiàng)目部技術(shù)人員對(duì)測(cè)量隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行技術(shù)交底，測(cè)量隊(duì)長(zhǎng)將放樣采用的測(cè)量

8、方法和檢查方法連同技術(shù)交底返回技術(shù)人員、技術(shù)人員再次審核，確認(rèn)后對(duì)作業(yè)隊(duì)進(jìn)行交底的流程。2 控制測(cè)量及施工放樣，必須采用兩種不同的方法或換手復(fù)測(cè)進(jìn)行，其測(cè)量誤差必須符合測(cè)規(guī)要求。對(duì)重點(diǎn)、關(guān)鍵控制工程，施工前必須進(jìn)行控制測(cè)量設(shè)計(jì)，并進(jìn)行控制測(cè)量。3 所有記錄、計(jì)算資料不得涂改，復(fù)核簽字手續(xù)必須完善，未經(jīng)復(fù)測(cè)和復(fù)核的樁橛不得交付施工。4 重要樁橛必須按規(guī)定設(shè)置護(hù)樁，臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)要與兩端經(jīng)過(guò)復(fù)測(cè)后的設(shè)計(jì)控制樁、基點(diǎn)閉合，并定期進(jìn)行復(fù)測(cè)。3.1.4 測(cè)量?jī)x器1 測(cè)量?jī)x器嚴(yán)格在有效期內(nèi)進(jìn)行使用，按規(guī)定進(jìn)行校正和周檢。2 各種儀器資料均應(yīng)分項(xiàng)保存建檔，目錄清晰，內(nèi)容齊全，妥善保管。3.2 施工圖紙會(huì)審制度接

9、到設(shè)計(jì)圖紙后項(xiàng)目部總工組織施工技術(shù)人員對(duì)施工圖進(jìn)行全面學(xué)習(xí)、熟悉、審核并做好圖紙會(huì)審記錄，重要項(xiàng)目組織實(shí)施一圖一審。施工圖會(huì)審的主要內(nèi)容:1 施工圖設(shè)計(jì)與現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)之間有無(wú)矛盾和錯(cuò)誤；2 施工圖設(shè)計(jì)文件中提出的施工方案和過(guò)渡措施是否可行，與現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、條件是否吻合，其出入偏差大小以及應(yīng)該補(bǔ)充完善的措施；3 施工圖設(shè)計(jì)文件是否配套完整，各專(zhuān)業(yè)圖紙所采用的標(biāo)高系統(tǒng)是否一致；4 施工圖中注明的有關(guān)協(xié)議、紀(jì)要落實(shí)是否齊全或明確；5 建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備及各專(zhuān)業(yè)之間有無(wú)矛盾，各建筑構(gòu)造物、設(shè)備安裝平面布置的尺寸關(guān)系是否侵入限界；6 地質(zhì)、水文資料是否需要補(bǔ)充；7 圖與圖、設(shè)計(jì)說(shuō)明與圖、各相關(guān)

10、工程的設(shè)計(jì)圖之間有無(wú)矛盾；8 結(jié)合實(shí)際調(diào)查，全面核對(duì)各部位尺寸、標(biāo)高、曲線要素等是否正確，相互間有無(wú)矛盾；9 各種工程項(xiàng)目是否遺漏，數(shù)量計(jì)算是否準(zhǔn)確，是否符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。3.3 施工圖現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)制度1 接到施工圖后必須進(jìn)行施工圖現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。2 項(xiàng)目部總工組織相關(guān)技術(shù)人員依據(jù)審核后施工圖對(duì)現(xiàn)場(chǎng)逐一核對(duì)。3 施工單位必須明確施工圖現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)的重點(diǎn)內(nèi)容、核明問(wèn)題處理方式。施工圖現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)的重點(diǎn)內(nèi)容：1）施工圖設(shè)計(jì)安排是否合理可行，線路、橋涵、房建、給排水、通信、信號(hào)、電力各專(zhuān)業(yè)間配套有無(wú)矛盾；2）工程所需的地質(zhì)、水文資料等是否與施工現(xiàn)場(chǎng)相符合；3）過(guò)渡工程的實(shí)施性指導(dǎo)方案、實(shí)施步驟與質(zhì)量、安全措施是否

11、符合施工與運(yùn)行的要求；4）施工地點(diǎn)的自然狀況與地貌是否與施工圖設(shè)計(jì)相符；5）當(dāng)?shù)刈》俊⑸罟?yīng)、社會(huì)治安、交通運(yùn)輸、水源、電源、通信、地方材料供應(yīng)、歷年氣象資料及有關(guān)法令對(duì)施工影響的限制及補(bǔ)償情況等；6）核對(duì)各種在施工中影響使用和有礙施工的管線、既有建筑物情況，了解相鄰建筑物的基礎(chǔ)情況等。根據(jù)施工圖現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)記錄，由施工單位報(bào)建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位，申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)交底，并形成圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底會(huì)議紀(jì)要，作為施工依據(jù)之一。4 各單位按合同約定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。3.4 施工技術(shù)交底制度1 技術(shù)交底包括設(shè)計(jì)交底、施工技術(shù)交底和關(guān)鍵工序（部位）交底等，各種交底內(nèi)容應(yīng)有書(shū)面記錄，參加交底的技術(shù)人員及被交底人應(yīng)有簽認(rèn)手

12、續(xù)。2 設(shè)計(jì)交底應(yīng)在工程實(shí)施前由建設(shè)單位組織召開(kāi)，由設(shè)計(jì)單位對(duì)施工單位及監(jiān)理單位進(jìn)行交底。3 施工技術(shù)交底工作必須堅(jiān)持施工組織設(shè)計(jì)總體交底和分項(xiàng)工程階段性技術(shù)交底相結(jié)合的原則,技術(shù)交底資料中的配套措施和配套安全技術(shù)措施，必須符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求。4 施工技術(shù)交底應(yīng)在工程實(shí)施前一周內(nèi)對(duì)作業(yè)隊(duì)進(jìn)行交底，并應(yīng)該展開(kāi)層層交底至作業(yè)班組及各作業(yè)人員，并有書(shū)面記錄及簽認(rèn)手續(xù)。搬移新工點(diǎn)后亦先交底后開(kāi)工，各個(gè)工點(diǎn)的作業(yè)隊(duì)及施工管理人員必須有技術(shù)交底和相關(guān)資料。5 關(guān)鍵（工序）部位交底應(yīng)針對(duì)該（工序）部位作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的交底，明確工序紀(jì)律和工藝要求，以確保達(dá)到質(zhì)量要求。各單位工程開(kāi)工前，均應(yīng)由施工單位向各

13、相關(guān)的分包管理人員(如果有)及現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行交底，交底要求同上，并形成交底的記錄。6 單位工程竣工后應(yīng)將各級(jí)技術(shù)交底匯集整理裝訂成冊(cè)。3.5 開(kāi)工報(bào)告申請(qǐng)制度1 工程開(kāi)工前必須按照規(guī)定要求，辦理完善各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并經(jīng)公司批復(fù)同意或備案后方可開(kāi)工。2 合同標(biāo)段及重點(diǎn)單位工程開(kāi)工報(bào)審表必須于開(kāi)工前10天報(bào)監(jiān)理單位，由公司工程管理部核實(shí)開(kāi)工條件。其他單位工程開(kāi)工報(bào)告必須于開(kāi)工前4天報(bào)監(jiān)理單位，由監(jiān)理單位批復(fù)，報(bào)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)備案。1）由公司審批的開(kāi)工報(bào)告隧道工程特大橋及復(fù)雜大橋橋梁工程2000m2以上的房建工程路基試驗(yàn)段；既有線信號(hào)、電力工程。2）由監(jiān)理單位審批的開(kāi)工報(bào)告一般大橋及以下橋梁工程路基工

14、程涵洞工程2000m2（含）以下的房建工程除既有線以外的信號(hào)、電力工程通信工程。3 合同標(biāo)段開(kāi)工條件：1) 承發(fā)包合同已經(jīng)簽訂；2) 施工單位現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)已設(shè)立，主要管理人員按投標(biāo)承諾或合同規(guī)定已到位；3) 標(biāo)段施工組織設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，并按規(guī)定的程序完成審批；4) 設(shè)計(jì)交底已進(jìn)行，主要施工圖紙已經(jīng)完成復(fù)核工作；5) 主要施工便道已經(jīng)貫通，工地布置、施工用水、用電、臨時(shí)房屋和便道能滿足開(kāi)工要求；6) 施工復(fù)測(cè)已完成；7) 征地、拆遷工作能滿足施工進(jìn)度要求；8) 試驗(yàn)室已經(jīng)建立，并能滿足施工要求；9) 主要物資（材料）訂貨能滿足連續(xù)施工要求；10) 施工用主要的機(jī)具、設(shè)備已進(jìn)場(chǎng)。4 單位工程開(kāi)工條件

15、：1) 設(shè)計(jì)文件、施工圖紙能滿足施工需要； 2) 單位工程施工組織設(shè)計(jì)已經(jīng)編制完成并經(jīng)審批；3) 地質(zhì)復(fù)核工作已經(jīng)完成；4) 單位工程施工圖核對(duì)工作已經(jīng)完成，需完善、優(yōu)化的項(xiàng)目變更設(shè)計(jì)圖已到齊，并經(jīng)核對(duì)無(wú)誤；5) 機(jī)械、設(shè)備、材料和勞動(dòng)力準(zhǔn)備能滿足開(kāi)工需要；6) 工點(diǎn)放樣已完成，并已經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)。7) “三通一平”已完成；8) 先期施工工程的試驗(yàn)工作已完成。9）工程施工配合的安全協(xié)議已簽訂。單位工程開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告單采用A4紙，非簽字欄可打??；若手寫(xiě)用碳素筆或藍(lán)黑鋼筆填寫(xiě)，要求字跡工整、清晰、文面整潔不得涂改。5 重要的臨時(shí)工程開(kāi)工申請(qǐng)必須由監(jiān)理單位審批后方可開(kāi)工。其開(kāi)工報(bào)告手續(xù)按單位工程開(kāi)工

16、報(bào)告程序辦理。6 營(yíng)業(yè)線施工應(yīng)按程序辦理開(kāi)工報(bào)告申請(qǐng)手續(xù)。7 凡新建、停建后復(fù)工的施工標(biāo)段工程及單位工程，都應(yīng)在正式開(kāi)（復(fù)）工之前，辦理開(kāi)（復(fù)）工報(bào)告審批手續(xù)。3.6 編制作業(yè)指導(dǎo)書(shū)制度1 編制作業(yè)指導(dǎo)書(shū)必須針對(duì)施工特殊過(guò)程、關(guān)鍵工序向施工人員交待作業(yè)程序及方法，以及注意事項(xiàng)。2 對(duì)軟基處理、路堤填筑、路塹開(kāi)挖、鉆孔樁、擴(kuò)大基礎(chǔ)、墩臺(tái)模板與混凝土、懸灌梁、預(yù)制梁、現(xiàn)澆連續(xù)梁、梁板安裝、隧道超前地質(zhì)預(yù)報(bào)、開(kāi)挖及支護(hù)、隧道襯砌、既有線加固和撥接等施工過(guò)程或施工工序，項(xiàng)目部必須結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際和特點(diǎn)，逐項(xiàng)編制作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，達(dá)到作業(yè)程序簡(jiǎn)明易懂，操作方法具體可行，施工過(guò)程有序可控，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)滿足要求。3

17、編制作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部,必須要掌握設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)定、環(huán)保水保政策，依據(jù)本項(xiàng)目部施工裝備、環(huán)境作業(yè)條件、各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)、習(xí)慣施工方法進(jìn)行編制。4 作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的執(zhí)行。作業(yè)指導(dǎo)書(shū)必須經(jīng)過(guò)項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后下發(fā)執(zhí)行。必要時(shí)，報(bào)上級(jí)技術(shù)部門(mén)審批實(shí)施。5 指導(dǎo)書(shū)發(fā)放和接收必須履行簽字手續(xù)，并進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)和登記。3.7 專(zhuān)項(xiàng)施工方案及專(zhuān)家論證、審查制度1 對(duì)營(yíng)業(yè)線、隧道、橋梁、電氣化等工程中的基坑支護(hù)、土方開(kāi)挖、模板工程、起重吊裝、腳手架、拆除與爆破、架梁等專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大的施工項(xiàng)目，施工單位對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工技術(shù)方案的編制內(nèi)容、審批權(quán)限、程序等做具體規(guī)定。其中，對(duì)涉及深基

18、坑、復(fù)雜地質(zhì)隧道開(kāi)挖、高大模板工程等專(zhuān)項(xiàng)施工方案，應(yīng)建立專(zhuān)家論證制度。2 專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)方案的編制必須結(jié)合實(shí)際，從施工技術(shù)上采取措施保證安全，從防護(hù)技術(shù)上采取措施保證安全，對(duì)使用的機(jī)械設(shè)備，從安全保險(xiǎn)的有效設(shè)置方面采取措施保證安全。3 專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)方案應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)行必要的設(shè)計(jì)計(jì)算，對(duì)所引用的計(jì)算方法和數(shù)據(jù)，必須注明其來(lái)源和依據(jù)；所選用的力學(xué)模型，必須與實(shí)際構(gòu)造或?qū)嶋H情況相符合，并應(yīng)有必要的圖示說(shuō)明。項(xiàng)目項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人和方案編制人員必須參與方案實(shí)施的驗(yàn)收和檢查。3.8 變更設(shè)計(jì)管理制度1 變更設(shè)計(jì)管理按招標(biāo)文件和合同條款執(zhí)行。2 類(lèi)變更設(shè)計(jì)由主體單位提出變更理由和技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較資料，經(jīng)建設(shè)單位審查同意后提

19、交原設(shè)計(jì)單位研究。3 類(lèi)變更設(shè)計(jì)由主體施工單位提出變更理由和技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較資料，經(jīng)建設(shè)單位審查同意后提交原設(shè)計(jì)單位研究。4 變更設(shè)計(jì)必須按規(guī)定的程序和分工進(jìn)行，嚴(yán)格遵守“先批準(zhǔn)，后變更；先變更，后施工”的紀(jì)律，未經(jīng)批準(zhǔn)自行變更和施工的要承擔(dān)技術(shù)責(zé)任。3.9 基礎(chǔ)技術(shù)資料管理制度1 技術(shù)資料由各級(jí)技術(shù)部門(mén)具體負(fù)責(zé)，定人定崗、實(shí)行分級(jí)管理。2 技術(shù)資料管理的范圍：主要包括在建項(xiàng)目各級(jí)設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖紙、有關(guān)協(xié)議紀(jì)要、施工組織設(shè)計(jì)/管理計(jì)劃、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、變更設(shè)計(jì)、技術(shù)交底、試驗(yàn)和檢驗(yàn)資料、質(zhì)量記錄表、各種技術(shù)資料、記錄、施工技術(shù)總結(jié)，以及設(shè)計(jì)施工規(guī)范、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)、科技情報(bào)資料、技術(shù)活

20、動(dòng)資料（含文字、圖片、圖紙）等。3 項(xiàng)目部主管部門(mén)要指定一名技術(shù)干部負(fù)責(zé)資料管理工作，并督促和指導(dǎo)作業(yè)隊(duì)的專(zhuān)職資料員對(duì)技術(shù)資料進(jìn)行管理。4 各工點(diǎn)主管技術(shù)負(fù)責(zé)人從單位工程準(zhǔn)備開(kāi)始就應(yīng)建立工程技術(shù)檔案，匯集整理施工原始資料，處理有關(guān)施工技術(shù)問(wèn)題，編制施工小結(jié)和編制竣工文件，直到交工驗(yàn)收后結(jié)束。各種技術(shù)資料做到內(nèi)容填寫(xiě)真實(shí)、正確、及時(shí)，內(nèi)容齊全、完整，字跡工整，目錄清晰，存檔規(guī)范。嚴(yán)禁擅自修改、偽造和事后補(bǔ)作。3.10 施工工藝設(shè)計(jì)試驗(yàn)制度1 主要項(xiàng)目的施工工藝標(biāo)準(zhǔn)共分三類(lèi)：第一類(lèi)是工藝流程清楚、合格工程質(zhì)量的判定標(biāo)準(zhǔn)明確的分項(xiàng)或分部工程，施工規(guī)范（施工技術(shù)指南）已制訂了具體工藝、方法，能指導(dǎo)具體

21、工程施工時(shí)，不需要施工工藝設(shè)計(jì)；第二類(lèi)是合格工程質(zhì)量的判定標(biāo)準(zhǔn)明確、但工藝流程需要根據(jù)施工具體情況制訂才能指導(dǎo)具體工程施工的分項(xiàng)或分部工程，需要進(jìn)行施工工藝設(shè)計(jì)，并報(bào)監(jiān)理單位審批；第三類(lèi)是工藝流程清楚、合格工程質(zhì)量的判定標(biāo)準(zhǔn)也明確、但工藝參數(shù)不能確定的分項(xiàng)或分部工程，需要選取有代表性的工作面進(jìn)行工藝試驗(yàn)，以根據(jù)實(shí)際條件確定施工工藝參數(shù)，并報(bào)監(jiān)理單位確認(rèn)。2 施工工藝設(shè)計(jì)、工藝試驗(yàn)由項(xiàng)目部組織，監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，所獲得的施工工藝參數(shù)由施工單位整理并報(bào)監(jiān)理單位確認(rèn)。3 施工工藝設(shè)計(jì)首先應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，與施工組織設(shè)計(jì)相一致，以施工規(guī)范（施工技術(shù)指南）為范本，工藝流程實(shí)施的結(jié)果應(yīng)不低于驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的要求

22、。4 施工工藝設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)積極采用先進(jìn)、成熟的技術(shù)、設(shè)備和工藝，保證質(zhì)量，保障安全。5 進(jìn)行工藝試驗(yàn)的施工場(chǎng)地（部位）的選取，對(duì)于該項(xiàng)工藝的大范圍采用，要具有代表性，要獲得監(jiān)理單位的認(rèn)可。6 工藝試驗(yàn)進(jìn)行時(shí)，作業(yè)人員要認(rèn)真、仔細(xì)，試驗(yàn)人員全程參與，并適時(shí)取樣試驗(yàn)以獲得必要的數(shù)據(jù)；專(zhuān)業(yè)工程師監(jiān)督工藝試驗(yàn)的全過(guò)程，在工藝試驗(yàn)取得滿意的結(jié)果后，根據(jù)相關(guān)的試驗(yàn)數(shù)據(jù)總結(jié)出所需要的施工工藝參數(shù)。7 施工工藝設(shè)計(jì)、施工工藝參數(shù)只有在獲得監(jiān)理單位的批準(zhǔn)后才能正式實(shí)施。4 質(zhì)量管理制度質(zhì)量管理制度主要是為確保工程的質(zhì)量得到有效控制而制定的一系列制度，主要包括材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)及存儲(chǔ)管理、工程試驗(yàn)檢測(cè)、樣板引

23、路、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和實(shí)施、質(zhì)量檢查申報(bào)與簽認(rèn)、隱蔽工程檢查、成品保護(hù)、質(zhì)量事故報(bào)告和調(diào)查處理、質(zhì)量回訪保修這九項(xiàng)制度。質(zhì)量管理制度的編制由主管安全質(zhì)量的項(xiàng)目部分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，安質(zhì)部為主責(zé)部門(mén)，工程部、試驗(yàn)室、物資設(shè)備部為配合部門(mén)，安質(zhì)部負(fù)責(zé)人具體組織相關(guān)質(zhì)量工程師、專(zhuān)業(yè)工程技術(shù)人員等，根據(jù)公司相關(guān)要求、工程實(shí)際情況以及集團(tuán)公司要求進(jìn)行編制，并在正式開(kāi)工前完成，由項(xiàng)目部各部門(mén)會(huì)簽、領(lǐng)導(dǎo)審核后，以文件形式明確，并報(bào)送公司、監(jiān)理單位備案。4.1 材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)及存儲(chǔ)管理制度1 凡進(jìn)入工地的原材料，必須經(jīng)過(guò)試驗(yàn)室檢測(cè)，凡檢測(cè)不合格的原材料，不準(zhǔn)用于工程并清除出場(chǎng)。2 對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的材料、設(shè)備、構(gòu)配

24、件必須進(jìn)行驗(yàn)證：進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，對(duì)質(zhì)保書(shū)、合格證、外觀質(zhì)量、銘牌規(guī)格型號(hào)、數(shù)量等進(jìn)行驗(yàn)證，并對(duì)材料進(jìn)行復(fù)試，不合格材料不使用。3 對(duì)已驗(yàn)收的材料進(jìn)行合理的堆放，并做好標(biāo)識(shí)。4 一旦發(fā)現(xiàn)復(fù)試不合格的材料、設(shè)備、構(gòu)配件必須分開(kāi)堆放，并做好標(biāo)識(shí)。5 安排專(zhuān)人做好每批材料、設(shè)備、構(gòu)配件的收料記錄。6 材料進(jìn)場(chǎng)必須與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理取得聯(lián)系并告之情況，并配合監(jiān)理平行抽檢。4.2 工程試驗(yàn)檢測(cè)制度1 按合同約定設(shè)立試驗(yàn)室，配備相應(yīng)的試驗(yàn)設(shè)備和具有資格的試驗(yàn)人員,并經(jīng)地方技術(shù)監(jiān)督部門(mén)認(rèn)可。2 試驗(yàn)室按有關(guān)規(guī)定開(kāi)展試驗(yàn)檢測(cè)工作，對(duì)成品、半成品和原材料嚴(yán)格進(jìn)行檢驗(yàn)控制，確保材料質(zhì)量合格、資料齊

25、全、試驗(yàn)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確；在施工過(guò)程中采取有效的試驗(yàn)檢測(cè)手段，進(jìn)行質(zhì)量跟蹤檢測(cè)，進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、整理、反饋、指導(dǎo)施工，控制工程實(shí)體質(zhì)量。3 試驗(yàn)的全過(guò)程必須有嚴(yán)格的職責(zé)分工，試驗(yàn)、計(jì)算、審核、抄寫(xiě)都應(yīng)有人負(fù)責(zé)，對(duì)每項(xiàng)結(jié)果都要簽名備查，審查無(wú)誤后才能發(fā)出正式報(bào)告。4 對(duì)粗、細(xì)骨料料場(chǎng)選擇，應(yīng)遵循先試驗(yàn)，后進(jìn)場(chǎng)的原則，不得邊購(gòu)、邊進(jìn)、邊試、邊用，不合格的地材，禁止進(jìn)場(chǎng)。5 凡發(fā)往施工現(xiàn)場(chǎng)的工程材料必須有出廠合格證、試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告，并按規(guī)定在開(kāi)工前根據(jù)設(shè)計(jì)文件和現(xiàn)行驗(yàn)標(biāo)進(jìn)行復(fù)試檢驗(yàn)鑒定，不合格又不能降級(jí)使用的原材料，嚴(yán)禁用于工程。6 如使用經(jīng)檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品，試驗(yàn)人員有權(quán)決定停止使用，并責(zé)令清除出場(chǎng)。7 工

26、程實(shí)體、構(gòu)件、原材料、配合比等試驗(yàn)、檢驗(yàn)指標(biāo)與頻率必須嚴(yán)格按新驗(yàn)標(biāo)執(zhí)行。4.3 樣板引路制度1 對(duì)每道工序的第一板塊施工必須高標(biāo)準(zhǔn)控制，項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人必須親自到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)。2 對(duì)該板塊進(jìn)行監(jiān)理和施工單位的聯(lián)合驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的板塊作為整道工序的樣板工程。3 該工序的各板塊需以該樣板施工為指導(dǎo)，施工方法均以樣板為標(biāo)準(zhǔn)，以確保該工序的各板塊均達(dá)到樣板的要求。4 對(duì)不符合樣板施工要求的施工方法堅(jiān)決給予否定，違者按章處罰，做好樣板的唯一性，權(quán)威性。5 將這一制度深入運(yùn)用到每道工序中，確保整個(gè)工程均達(dá)到樣板工程要求。4.4 創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和實(shí)施制度質(zhì)量管理要兩手抓：一是貫徹GB/T19000-ISO9000

27、系列標(biāo)準(zhǔn)，定期召開(kāi)質(zhì)量會(huì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)改正，以推進(jìn)和改進(jìn)質(zhì)量管理工作；二是推行全面質(zhì)量管理，開(kāi)展QC小組攻關(guān)活動(dòng)。1 認(rèn)真貫徹ISO9000質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)將質(zhì)量管理納入標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，做到施工過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)都處于受控狀態(tài)，每個(gè)過(guò)程都有質(zhì)量記錄，施工全過(guò)程實(shí)現(xiàn)可追溯性。2 推行全面質(zhì)量管理，開(kāi)展群眾性的QC小組活動(dòng)1) 施工中制定全面質(zhì)量管理工作規(guī)劃，超前探索和解決施工中的關(guān)鍵。用工作質(zhì)量保證工序質(zhì)量，以工序質(zhì)量保證工程質(zhì)量。在施工中既要做到事后檢驗(yàn)，又要做到事前預(yù)防，把全面質(zhì)量管理的方法切實(shí)用到施工生產(chǎn)的全員、全過(guò)程中去。2) 認(rèn)真組織施工人員，并挑選責(zé)任心強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干成立QC攻關(guān)小組，積極開(kāi)

28、展QC攻關(guān)活動(dòng)。3) 實(shí)行“三服從、五不施工、一個(gè)堅(jiān)決”制度施工中強(qiáng)調(diào)：進(jìn)度服從計(jì)劃，計(jì)量支付服從工程質(zhì)量，質(zhì)量否決服從監(jiān)理工程師；施工準(zhǔn)備不充分不施工，試驗(yàn)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)不施工，施工方案和質(zhì)量保證措施未明確不施工，設(shè)計(jì)圖紙沒(méi)有自審和會(huì)審不施工，現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有技術(shù)交底，重難點(diǎn)項(xiàng)目沒(méi)有作業(yè)指導(dǎo)書(shū)不施工；質(zhì)量不合格的工程堅(jiān)決返工。4.5 質(zhì)量檢查、申報(bào)、簽認(rèn)制度1 工程實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格遵守施工過(guò)程中驗(yàn)收“三檢”制，即自檢、互檢、交接檢；2 每道工序完成后，應(yīng)由作業(yè)班組班長(zhǎng)對(duì)工序質(zhì)量進(jìn)行自檢，經(jīng)自檢合格后需簽署工序質(zhì)量評(píng)定表并提交現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)主管；3 后續(xù)工序?qū)嵤┣埃瑧?yīng)對(duì)上道已自檢工序進(jìn)行互檢，驗(yàn)收合格后

29、方可進(jìn)入后道工序施工作業(yè)；如驗(yàn)收不合格，則應(yīng)及時(shí)通知現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)主管，并不得進(jìn)入后道工序施工；4 各工序完成后，應(yīng)由項(xiàng)目部質(zhì)檢工程師進(jìn)行專(zhuān)檢，經(jīng)驗(yàn)收合格后填寫(xiě)報(bào)驗(yàn)資料及隱蔽工程驗(yàn)收記錄，報(bào)請(qǐng)監(jiān)理驗(yàn)收。5 未經(jīng)質(zhì)檢工程師、監(jiān)理人員簽證的工程項(xiàng)目，不予計(jì)價(jià)、撥款。有下列情況之一的，質(zhì)檢工程師不予簽證：1) 工程質(zhì)量不合格或因質(zhì)量不合格構(gòu)成安全、質(zhì)量事故尚未處理者；2) 由于施工錯(cuò)誤或處理質(zhì)量事故而增加的工作量；3) 缺少應(yīng)具備的隱蔽工程檢查證、工程質(zhì)量評(píng)定資料、及各種試驗(yàn)報(bào)告資料；4) 原材料、構(gòu)配件、成品、半成品沒(méi)有出廠合格證書(shū)或試驗(yàn)鑒定資料。進(jìn)場(chǎng)原材料未經(jīng)檢驗(yàn)或經(jīng)檢驗(yàn)不合格或使用建筑材料替代品；5

30、) 未按變更程序辦理手續(xù)或擅自變更設(shè)計(jì)者。4.6 隱蔽工程檢查制度1 隱蔽工程是指工程竣工后不能外露的部分。隱蔽工程必須經(jīng)檢驗(yàn)合格并簽認(rèn)后才能覆蓋。2 凡隱蔽工程，由項(xiàng)目部質(zhì)檢工程師、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)主管聯(lián)合檢查，項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行抽查。自檢合格后，填寫(xiě)隱蔽工程檢查證。3 對(duì)于隱蔽工程的簽證，應(yīng)由施工單位提前24小時(shí)通知監(jiān)理工程師共同檢查或復(fù)查。隱蔽工程覆蓋前必須由監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可。4 隱蔽工程未經(jīng)檢查簽認(rèn)自行覆蓋，不予驗(yàn)工計(jì)價(jià)。并應(yīng)揭開(kāi)補(bǔ)驗(yàn)，由此產(chǎn)生的全部損失和其它一切費(fèi)用由施工單位自負(fù)。5 隱蔽工程檢查證，必須做到描述詳盡，用詞準(zhǔn)確規(guī)范，數(shù)據(jù)可靠，簽字齊全。4.7 成品保護(hù)制度1 根據(jù)作業(yè)指導(dǎo)

31、書(shū)、質(zhì)量管理規(guī)定中相關(guān)條款，對(duì)工程產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識(shí)防護(hù)，并統(tǒng)一全施工現(xiàn)場(chǎng)的成品保護(hù)標(biāo)志；2 科學(xué)地安排施工作業(yè)程序，特別是交叉作業(yè)安排要合理；3 進(jìn)行全員的文明生產(chǎn)和成品保護(hù)的職業(yè)道德教育；4 對(duì)工程中已完成的部位（成品或半成品）應(yīng)進(jìn)行防護(hù)，以防止成品可能發(fā)生的損壞和污染；5 對(duì)已經(jīng)完成的產(chǎn)品，應(yīng)根據(jù)不同階段、不同部位進(jìn)行切實(shí)有效的產(chǎn)品保護(hù)；6 對(duì)竣工交付前的產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識(shí)防護(hù)，并根據(jù)工程合同或業(yè)主的要求，進(jìn)行特殊防護(hù)；7 竣工交驗(yàn)時(shí)提供正確使用和保護(hù)的說(shuō)明，做好回訪保修工作。4.8 質(zhì)量事故報(bào)告和調(diào)查處理制度1 發(fā)生質(zhì)量事故，不論其性質(zhì)、情節(jié)如何，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人必須第一時(shí)間內(nèi)如實(shí)向建設(shè)單位、上級(jí)主管

32、部門(mén)（主要領(lǐng)導(dǎo)）匯報(bào)，并向監(jiān)理單位及地方相關(guān)部門(mén)報(bào)告，不得隱瞞和修正。2 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織處理。3 對(duì)工程事故的調(diào)查處理，必須做到查明事故發(fā)生的原因，查明事故責(zé)任單位及主要責(zé)任者，堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則,防止類(lèi)似事故再發(fā)生。4 事故處理報(bào)告及處理意見(jiàn)應(yīng)建立檔案，事故處理完畢應(yīng)建立事故處理檔案。4.9 質(zhì)量回訪保修制度1 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和協(xié)議條款實(shí)行竣工工程質(zhì)量回訪和保修。施工單位應(yīng)按約定的保修項(xiàng)目、內(nèi)容、范圍、期限及保修金額和支付辦法，進(jìn)行保修并支付保修金。2 工程質(zhì)量回訪形式由項(xiàng)目部派人登門(mén)專(zhuān)訪，收集顧客對(duì)工程施工意見(jiàn)，了解工程使用情況。3 工程質(zhì)量回訪內(nèi)容對(duì)

33、顧客進(jìn)行質(zhì)量回訪，主要征詢顧客對(duì)工程運(yùn)行、使用一段時(shí)間后質(zhì)量情況的意見(jiàn)，并填寫(xiě)工程回訪單，請(qǐng)顧客簽證。對(duì)顧客反饋的意見(jiàn)及時(shí)整改，并進(jìn)行保修服務(wù)，使用戶放心、滿意。4 施工單位未按國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)施要求施工，造成的質(zhì)量缺陷，由施工單位負(fù)責(zé)返修并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任；必須在接到修理通知以后合同約定期限內(nèi)(無(wú)約定按7天計(jì))內(nèi)派人負(fù)責(zé)修理。5 由于設(shè)計(jì)方面的原因造成的質(zhì)量缺陷，由設(shè)計(jì)部門(mén)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，由施工單位負(fù)責(zé)維修，其費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定由設(shè)計(jì)部門(mén)支付。5 安全管理制度安全管理制度主要包括安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底、特種作業(yè)人員持證上崗、自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備與特種設(shè)備裝拆及檢測(cè)與驗(yàn)收登記、安全檢

34、查考核、危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和書(shū)面告知、意外傷害保險(xiǎn)、“三同時(shí)”、重大危險(xiǎn)源識(shí)別和評(píng)價(jià)、應(yīng)急救援、營(yíng)業(yè)線施工安全、安全事故報(bào)告等十三項(xiàng)制度。安全管理制度的編制由主管安全質(zhì)量的項(xiàng)目部分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，安質(zhì)部為主責(zé)部門(mén)，工程部、物資設(shè)備部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部為配合部門(mén)，安質(zhì)部負(fù)責(zé)人具體組織相關(guān)安全工程師、專(zhuān)業(yè)工程技術(shù)人員等，根據(jù)公司相關(guān)要求、工程實(shí)際情況以及集團(tuán)公司要求進(jìn)行編制，并在正式開(kāi)工前完成，以文件形式明確，并報(bào)送公司、監(jiān)理單位備案。5.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制度1 建立健全安全管理體系和相關(guān)制度、措施，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的安全職責(zé)。2 必須明確項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。3 項(xiàng)目部必須配備專(zhuān)職安全檢查

35、工程師，作業(yè)隊(duì)配備專(zhuān)職安全員，班組要設(shè)兼職安全檢查員。安全管理人員要保持相對(duì)穩(wěn)定。4 安全生產(chǎn)必須執(zhí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制，個(gè)人（全員）可根據(jù)情況分階段或簽訂全年安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀，責(zé)任狀分級(jí)存放備查。5.2 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度項(xiàng)目部必須建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員不得上崗。安全教育培訓(xùn)制度應(yīng)明確各類(lèi)從業(yè)人員教育培訓(xùn)的類(lèi)型、對(duì)象、時(shí)間和內(nèi)容，并對(duì)安全教育培訓(xùn)的計(jì)劃編制、實(shí)施和記錄、證書(shū)的管理要求、工作程序做出規(guī)定，形成文件組織實(shí)施。1 “三級(jí)”安全教育制度項(xiàng)目部、作業(yè)隊(duì)、班組要對(duì)新招用的和轉(zhuǎn)換工種的工人進(jìn)行三級(jí)安全教育，使其了解和掌握本職工作的

36、操作技能和安全規(guī)程。2 開(kāi)工前安全教育制度每一單項(xiàng)工程開(kāi)工前，項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)全體職工進(jìn)行針對(duì)工程技術(shù)措施、施工方法、方案、工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的教育，以及重點(diǎn)、難點(diǎn)工程的安全和技術(shù)培訓(xùn)工作。3 經(jīng)常性安全教育制度經(jīng)常性安全教育應(yīng)貫穿施工全過(guò)程，按照時(shí)間、單位、工種、工序等分期分批分片進(jìn)行安全注意事項(xiàng)的提醒教育。利用板報(bào)、廣播、標(biāo)語(yǔ)等形式進(jìn)行安全意識(shí)教育。4 “四新”技術(shù)培訓(xùn)制度在采用新設(shè)備、新工藝、新材料、新技術(shù)時(shí)，首先對(duì)直接接觸和從事該項(xiàng)工作的人員進(jìn)行具體的方法、性能、規(guī)程等的技術(shù)培訓(xùn)，然后再上崗。5 特殊工種培訓(xùn)制度對(duì)爆破、電氣焊、架子工、車(chē)輛司機(jī)等特殊工種，要送到勞動(dòng)部門(mén)進(jìn)行培訓(xùn)，考試合格取得合格

37、證后，持證上崗。6 一般性技術(shù)培訓(xùn)制度對(duì)于一般性的工種和施工人員，進(jìn)行施工常識(shí)和基本操作技能的培訓(xùn)，可以采用“以老帶新，以師帶徒”的方法。5.3 安全技術(shù)交底制度1 工程施工前必須建立逐級(jí)安全技術(shù)交底制度并檢查各級(jí)交底記錄，并完善簽字手續(xù)。交底書(shū)必須注明工程名稱、交底項(xiàng)目、交底日期，并有審核人，交底人有責(zé)任向操作人員講解操作規(guī)程及注意事項(xiàng)。2 操作人員必須按技術(shù)交底中的條款去執(zhí)行和操作，有違反安全技術(shù)交底中的條款時(shí)，交底人有權(quán)停止其作業(yè)，并對(duì)違反者進(jìn)行批評(píng)教育和處罰。項(xiàng)目部要在安全檢查中，重點(diǎn)檢查安全技術(shù)交底落實(shí)情況，并對(duì)存在的問(wèn)題限期整改。3 對(duì)安全技術(shù)交底工作落后的作業(yè)隊(duì)、工班，項(xiàng)目部必須

38、實(shí)行嚴(yán)格的考核。5.4 特種作業(yè)人員持證上崗制度1 從事地下作業(yè)、高空作業(yè)、鋪架作業(yè)、爆破作業(yè)等特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。2 特種作業(yè)人員必須持有效證件上崗作業(yè)，操作證要定期參加年檢，按時(shí)復(fù)審，不得超期使用，并登記造冊(cè)，由專(zhuān)人保管。3 所有特種作業(yè)人員必須持證上崗，項(xiàng)目部必須落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)的檢查與考核要求，對(duì)特種作業(yè)人員持證上崗制度實(shí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)查出無(wú)證的人員，責(zé)令其立即停止作業(yè)。4 項(xiàng)目部對(duì)特種作業(yè)人員必須建立專(zhuān)門(mén)的檔案，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。5.5 自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備、特種設(shè)備裝拆及檢測(cè)、驗(yàn)收登記制度1 在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工

39、起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施及自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。2 施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施及自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備達(dá)到國(guó)家規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)期限的，必須經(jīng)具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)不合格的，不得繼續(xù)使用。3 明確主管部門(mén)及檢查要求，加強(qiáng)過(guò)程管理。4 出現(xiàn)違反上述要求的問(wèn)題，項(xiàng)目部必須確保及時(shí)糾正，并落實(shí)嚴(yán)格考核。5.6 安全檢查制度按照鐵道部關(guān)于建立鐵路建設(shè)項(xiàng)目激勵(lì)約束考核機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)（鐵辦200735號(hào)）文件要求，制定本項(xiàng)目安全檢查評(píng)比考核辦法。1 檢查制度應(yīng)對(duì)檢查形式、方法、時(shí)間、內(nèi)容、組織的管理要求、職責(zé)權(quán)限，以及檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患整

40、改、處置和復(fù)查的工作程序及要求做出規(guī)定，形成文件并組織實(shí)施。2 檢查應(yīng)包括作業(yè)層的自查，上級(jí)管理層對(duì)作業(yè)層的抽查。檢查類(lèi)型包括：“三工”檢查、“三檢”檢查、經(jīng)常性檢查等。3 對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)簽發(fā)隱患整改通知單，并規(guī)定整改要求和期限，必要時(shí)應(yīng)責(zé)令停工、整改。對(duì)安全質(zhì)量問(wèn)題要進(jìn)行登記，對(duì)糾正和整改措施的實(shí)施情況和有效性進(jìn)行跟蹤復(fù)查，合格后銷(xiāo)記，并做好記錄。 1)“三工”安全檢查制度實(shí)施工前安全準(zhǔn)備檢查、工中安全作業(yè)檢查，工后安全交接檢查。2)“三檢”安全制度即做到同工種之間自我檢查，同工序之間互相檢查，同工序上下班之間、多工種的上下工序之間的交接檢查。3) 經(jīng)常性安全檢查制度(1)定期檢查。

41、項(xiàng)目部至少每月進(jìn)行一次檢查；作業(yè)隊(duì)每周應(yīng)進(jìn)行一次檢查；班組每天進(jìn)行一次檢查,對(duì)重點(diǎn)橋、隧、路基、擋墻等工程增加檢查的力度和次數(shù)。(2)不定期檢查。每項(xiàng)工程開(kāi)工前，要檢查施工組織設(shè)計(jì)是否有安全措施，施工機(jī)械設(shè)備的安全狀況，安全技術(shù)交底情況以及各種工序的安全措施是否有效。(3)專(zhuān)業(yè)性檢查。對(duì)有安全規(guī)定的焊接、電氣、爆破、吊裝等特殊作業(yè)要進(jìn)行專(zhuān)業(yè)安全檢查，及時(shí)了解各種專(zhuān)業(yè)設(shè)備的安全性能，管理使用狀況，崗位人員的安全技術(shù)素質(zhì)和操作行為等情況，對(duì)檢查出危及職工人身安全的，要及時(shí)采取措施。(4)專(zhuān)職安監(jiān)（檢）的日常檢查。專(zhuān)職安全人員要深入施工現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行日常巡回檢查。5.7 危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和書(shū)面告知制度

42、施工單位應(yīng)針對(duì)危險(xiǎn)崗位制定相應(yīng)的預(yù)防措施，并向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，書(shū)面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。3.8 意外傷害保險(xiǎn)制度必須為施工現(xiàn)場(chǎng)全體人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。5.9 “三同時(shí)”制度1 項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。2 項(xiàng)目部要重點(diǎn)分析工程實(shí)際，明確安全設(shè)施配置要求，并按相應(yīng)的管理辦法確保達(dá)到三同時(shí)的要求。5.10 重大危險(xiǎn)源識(shí)別和評(píng)價(jià)制度結(jié)合工地的特點(diǎn)、規(guī)模、類(lèi)型及自身管理水平，辨識(shí)危險(xiǎn)源，并對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià)。1 繪制本項(xiàng)目部施工平面圖、施工工藝流程圖。2 根據(jù)施工工藝流程圖辨識(shí)危險(xiǎn)源,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。建立危險(xiǎn)源調(diào)查表和評(píng)價(jià)

43、表、重大風(fēng)險(xiǎn)清單。危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)充分，無(wú)遺漏。3 對(duì)重大危險(xiǎn)源可能出現(xiàn)傷害的范圍、性質(zhì)和時(shí)效性，制定消除和控制措施，并納入安全管理制度、員工安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)措施中去。4 對(duì)危險(xiǎn)源的更新方法要有規(guī)定，并按規(guī)定執(zhí)行。5.11 應(yīng)急救援制度1 結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，對(duì)可能出現(xiàn)人身傷害的重大危險(xiǎn)源，按照鐵道部、相關(guān)鐵路局及公司的應(yīng)急救援管理辦法制定符合施工實(shí)際的應(yīng)急救援預(yù)案，并成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。2 領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。根據(jù)突發(fā)事件情況，確定具體處置措施和正確決策。根據(jù)處置的進(jìn)展情況，明確調(diào)整工作對(duì)策3做好應(yīng)急預(yù)案的演練工作，并做好演練記錄。5

44、.12 營(yíng)業(yè)線施工安全制度1 各營(yíng)業(yè)線相關(guān)的項(xiàng)目部必須及時(shí)收集鐵道部、相關(guān)鐵路局及公司關(guān)于營(yíng)業(yè)線施工相關(guān)的管理規(guī)定，并及時(shí)更新內(nèi)部相應(yīng)的管理制度。2 營(yíng)業(yè)線相關(guān)的施工,必須制定重點(diǎn)控制措施。3 營(yíng)業(yè)線施工封鎖項(xiàng)目必須按規(guī)定程序上報(bào)審批,并在運(yùn)營(yíng)、設(shè)備管理單位、建設(shè)相關(guān)單位等按規(guī)定實(shí)行把關(guān)到位后，方可實(shí)施。并按施工前、中、后的重點(diǎn)控制要求做好相應(yīng)工作。4 新線開(kāi)通啟用、封鎖撥接施工、插入工程道岔、橋涵頂進(jìn)、換梁等對(duì)營(yíng)業(yè)線安全影響較大的施工，必須制訂安全專(zhuān)項(xiàng)方案，明確安全相關(guān)責(zé)任人和安全措施，作為施工方案的一部分。5.13 安全事故報(bào)告制度1 發(fā)生安全事故，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人必須第一時(shí)間內(nèi)如實(shí)向建設(shè)單位

45、、上級(jí)主管部門(mén)（主要領(lǐng)導(dǎo)）匯報(bào)，并向監(jiān)理單位及地方相關(guān)部門(mén)報(bào)告，不得隱瞞。2 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。3 配合做好對(duì)工程事故的調(diào)查處理，配合事故調(diào)查部門(mén)查明事故發(fā)生的原因，查明事故責(zé)任單位及主要責(zé)任者，堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則,防止類(lèi)似事故再發(fā)生。4 事故處理報(bào)告及處理意見(jiàn)應(yīng)建立檔案，事故處理完畢應(yīng)建立事故處理檔案。6 計(jì)財(cái)管理制度計(jì)財(cái)類(lèi)管理制度由計(jì)財(cái)部負(fù)責(zé)在項(xiàng)目部成立后立即牽頭制定，并在實(shí)施過(guò)程中負(fù)責(zé)牽頭按年、季、月定期檢查與落實(shí)，對(duì)實(shí)施的結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。主要包括分包管理、驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)與進(jìn)度管理、成本核算管理、財(cái)務(wù)管理、合同管理這六項(xiàng)制度。6.1

46、 分包管理制度1 工程施工承包企業(yè)不得轉(zhuǎn)包和違法分包工程。確需分包的工程，應(yīng)在投標(biāo)文件中載明，并在簽定合同中約定。工程施工承包企業(yè)對(duì)分包工程的質(zhì)量、安全負(fù)責(zé)。2 分包隊(duì)伍在簽訂工程合同之前，必須接受總包單位的資質(zhì)審查，審查內(nèi)容包括：企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、施工企業(yè)安全資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、特種作業(yè)人員管理情況等。3 根據(jù)平等、協(xié)商、同步的原則，總包單位與分包隊(duì)伍必須在簽訂工程合同的同時(shí)，簽訂安全協(xié)議書(shū)，安全協(xié)議書(shū)要明確雙方在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)?？偘鼏挝桓鶕?jù)工程的特點(diǎn)，提出針對(duì)性的安全要求，分包隊(duì)伍在施工中必須嚴(yán)格執(zhí)

47、行安全協(xié)議書(shū)中提出的各項(xiàng)條款，明確應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。4 分包隊(duì)伍必須有健全的安全保證體系，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，施工現(xiàn)場(chǎng)必須有安全主管領(lǐng)導(dǎo)，管生產(chǎn)必須管安全，同時(shí)必須配備專(zhuān)職安全員，根據(jù)縱向到底的原則，生產(chǎn)班組必須有兼職安全員，組成強(qiáng)有力的安全管理網(wǎng)絡(luò)，確保整個(gè)施工作業(yè)過(guò)程的順利進(jìn)行和職工的生命安全。5 總包單位項(xiàng)目部對(duì)分包隊(duì)伍進(jìn)行管理，進(jìn)行施工工序、安全、質(zhì)量、治安、消防等方面的全過(guò)程管理，做好每道工序安全技術(shù)交底工作，加強(qiáng)對(duì)分包隊(duì)伍施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查，及時(shí)消除施工作業(yè)中的不安全因素。6 分包隊(duì)伍在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后，必須全面接總包單位對(duì)所有作業(yè)人員的三級(jí)安全教育和安全技術(shù)交底，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行總

48、包單位安全操作規(guī)程和各類(lèi)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。不準(zhǔn)違章指揮、違章作業(yè)，必須服從總包單位施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。7 總包單位必須經(jīng)常性對(duì)分包隊(duì)伍職工進(jìn)行安全教育，提高他們的安全意識(shí)，在施工中做到“三不傷害”，并要及時(shí)向他們傳達(dá)和貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、指示，分包隊(duì)伍安全主管必須參加施工現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)安全會(huì)議，布置落實(shí)，做好現(xiàn)場(chǎng)的安全工作。8 分包隊(duì)伍的安全主管及專(zhuān)職安全員對(duì)所屬施工現(xiàn)場(chǎng)，要經(jīng)常地進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。總包單位定期進(jìn)行檢查，分包隊(duì)伍對(duì)總包單位檢查出來(lái)的事故隱患，要定人、定時(shí)、定措施落實(shí)整改工作，不得以種種理由拖延整改。9 分包隊(duì)伍的特種作業(yè)人員必須持證上崗。由于施工需要新增加特種作業(yè)人員

49、，可向總包單位申請(qǐng)代培。10 總包單位檢查督促分包隊(duì)伍在施工中不得以節(jié)省開(kāi)支為由削減安全技術(shù)措施費(fèi)用。特別是風(fēng)險(xiǎn)性較大的作業(yè)比如高空作業(yè)，其安全圍護(hù)設(shè)施及職工的個(gè)人防護(hù)用品必須按規(guī)定全部到位。11 分包隊(duì)伍在施工中必須做好現(xiàn)場(chǎng)的文明施工工作。完成總包單位交給的各項(xiàng)文明施工任務(wù)，接受總包單位文明施工檢查小組的評(píng)分考核。對(duì)文明施工搞得好的分包隊(duì)伍及其職工，總包單位按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)，否則根據(jù)考核情況予以經(jīng)濟(jì)處罰。12 分包隊(duì)伍發(fā)生傷亡事故，應(yīng)及時(shí)上報(bào)總包單位，對(duì)事故不得隱瞞和虛報(bào)，接受有關(guān)部門(mén)的事故調(diào)查小組的調(diào)查和處理，執(zhí)行安全協(xié)議書(shū)中規(guī)定的有關(guān)條款。做好“四不放過(guò)”工作，避免事故的重復(fù)發(fā)生。13

50、根據(jù)施工特點(diǎn)分包隊(duì)伍職工的增減情況必須按時(shí)書(shū)面通知總包單位有關(guān)部門(mén)。6.2 驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理制度6.2.1 建設(shè)單位計(jì)價(jià)1 驗(yàn)工計(jì)價(jià)依據(jù):施工合同（含補(bǔ)充合同）及招標(biāo)文件（含補(bǔ)遺書(shū)）、投標(biāo)書(shū)；建設(shè)單位下發(fā)的關(guān)于驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理方面的文件、通知；實(shí)際完成質(zhì)量合格的工程數(shù)量、。2 驗(yàn)工計(jì)價(jià)采用季度驗(yàn)工計(jì)價(jià)和末次驗(yàn)工計(jì)價(jià)兩階段辦理。3 總承包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用和調(diào)整合同價(jià)款1) 總承包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用按工程總承包費(fèi)用的比例，以風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)所包含的范圍、內(nèi)容，根據(jù)公司批復(fù)并已計(jì)價(jià)的變更設(shè)計(jì)，按實(shí)際完成的工程量，經(jīng)項(xiàng)目部相關(guān)部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)審核、審批后進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)價(jià)，總額控制在合同總價(jià)中風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)總額范圍內(nèi)。2) 調(diào)整合同價(jià)款按照“施工承

51、發(fā)包合同”中規(guī)定和費(fèi)用編制辦法，根據(jù)公司批復(fù)的數(shù)量及金額，按年度進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)價(jià)。4 進(jìn)度款的支付及質(zhì)量保證金的扣留5 驗(yàn)工計(jì)價(jià)報(bào)送材料內(nèi)容和要求：1) 驗(yàn)工計(jì)價(jià)單；2) 以工程量清單分章節(jié)編制的驗(yàn)工計(jì)價(jià)匯總表；3) 以工程量清單編制的驗(yàn)工計(jì)價(jià)表；4) 按工程量清單格式編制的已完工程數(shù)量核定表；5) 建設(shè)單位已批復(fù)的變更設(shè)計(jì)匯總清單；6) 驗(yàn)工計(jì)價(jià)資料以A4紙打印，同時(shí)還需提交一份電子文本。6.2.2 分包隊(duì)伍計(jì)價(jià)1 驗(yàn)工計(jì)價(jià)工作流程1) 分包隊(duì)伍在每月規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求編制驗(yàn)工計(jì)價(jià)表及相關(guān)資料，送項(xiàng)目部計(jì)財(cái)部審核。2) 項(xiàng)目部工程部、安質(zhì)部、試驗(yàn)室對(duì)質(zhì)量不合格的工程數(shù)量予以否決，不予計(jì)價(jià)，填寫(xiě)驗(yàn)工

52、計(jì)價(jià)意見(jiàn)書(shū)，在每月規(guī)定時(shí)間內(nèi)匯總到項(xiàng)目部計(jì)財(cái)部。3) 項(xiàng)目部計(jì)財(cái)部審核后，送分管、主管領(lǐng)導(dǎo)審批，并將計(jì)價(jià)資料歸檔。2 有下列情況之一，不予計(jì)價(jià)1) 無(wú)計(jì)量資料，2) 因施工缺陷而增加的工作量；3) 質(zhì)量不合格需要返工或待處理的工程；4) 未按時(shí)報(bào)送驗(yàn)工計(jì)價(jià)資料的；5) 未按格式報(bào)送驗(yàn)工計(jì)價(jià)資料的；6.3 計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)與進(jìn)度管理制度1 按建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目的總進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行全面管理控制。2 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人在開(kāi)工前應(yīng)編制擬建項(xiàng)目的施工計(jì)劃（包括進(jìn)度計(jì)劃、人員材料設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃及管理人員工作計(jì)劃等），并組織項(xiàng)目部有關(guān)人員和作業(yè)隊(duì)進(jìn)行說(shuō)明和交底；在開(kāi)工前，項(xiàng)目部向建設(shè)、監(jiān)理報(bào)送

53、施工總進(jìn)度計(jì)劃。3 計(jì)財(cái)部應(yīng)編制年、季、月、旬、周施工進(jìn)度計(jì)劃，并根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃編制材料計(jì)劃，同時(shí)向相關(guān)部門(mén)和向下層層交底，落實(shí)控制進(jìn)度措施具體到執(zhí)行人、目標(biāo)、任務(wù)、檢查辦法和考核辦法。4 施工過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)按照施工的具體情況不斷調(diào)整施工計(jì)劃，經(jīng)常對(duì)進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施情況檢查、分析，并及時(shí)做好調(diào)整后施工計(jì)劃的交底工作；5 項(xiàng)目部統(tǒng)計(jì)員應(yīng)根據(jù)施工的實(shí)際情況及時(shí)做好工程實(shí)施過(guò)程中的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作，并及時(shí)將統(tǒng)計(jì)內(nèi)容以書(shū)面形式報(bào)有關(guān)部門(mén)和人員審核；6 項(xiàng)目部應(yīng)制作實(shí)際施工進(jìn)程的形象進(jìn)度圖表，由專(zhuān)項(xiàng)人員填寫(xiě)，從而更好的控制整個(gè)工程的施工； 7 當(dāng)實(shí)際進(jìn)度符合計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，即編制下期進(jìn)度計(jì)劃；當(dāng)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃

54、進(jìn)度時(shí)，應(yīng)向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師說(shuō)明采取糾偏措施，并將計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整。8 項(xiàng)目部應(yīng)在月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告工程進(jìn)度和采取進(jìn)度控制的執(zhí)行情況，并提出合理預(yù)防可能導(dǎo)致工程近期增加費(fèi)用的建議。9 每月召開(kāi)一次施工例會(huì)，對(duì)計(jì)劃進(jìn)度的執(zhí)行情況，施工措施進(jìn)行分析，通過(guò)合理的施工組織，增加必要的勞力、機(jī)具，落實(shí)工期節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。6.4 成本核算管理制度1 建立、健全項(xiàng)目全面成本管理責(zé)任體系，明確業(yè)務(wù)分工和職責(zé)關(guān)系，把管理目標(biāo)分解到各項(xiàng)技術(shù)工作和管理工作中，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)中的成本目標(biāo)。2 成本管理包括成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。6.5 財(cái)務(wù)管理制度1 遵守國(guó)家頒布的財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章

55、制度，依法、合規(guī)進(jìn)行財(cái)務(wù)和成本管理、會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督和資金管理，維護(hù)國(guó)家和企業(yè)利益。2 建立健全財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)，配備財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人與出納。3 銀行印鑒與票據(jù)管理。一般應(yīng)由出納人員保管票據(jù)，由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人保管財(cái)務(wù)專(zhuān)用章，負(fù)責(zé)人印鑒應(yīng)由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人保管，嚴(yán)禁由一人保管辦理銀行存款收付業(yè)務(wù)所需銀行印鑒。4 經(jīng)施工企業(yè)的審批和授權(quán)，在工程所在地開(kāi)立一個(gè)銀行結(jié)算帳戶。建設(shè)單位撥付的工程款，應(yīng)直接撥入項(xiàng)目部銀行結(jié)算賬戶。5 除應(yīng)上繳的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及代墊款項(xiàng)外，各級(jí)單位在工程未竣工之前，原則上不得從項(xiàng)目部調(diào)出貨幣資金，確保貨幣資金的合理使用、增值和安全。6 現(xiàn)金收支的各種款項(xiàng)須按照國(guó)務(wù)院頒布的現(xiàn)金管理暫行條例規(guī)

56、定辦理，在規(guī)定范圍內(nèi)使用現(xiàn)金，較大金額的款項(xiàng)收支須通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬支付。為保證現(xiàn)金安全，各級(jí)財(cái)務(wù)不得存放較多庫(kù)存現(xiàn)金，到銀行支取或繳存現(xiàn)金金額超過(guò)10000元時(shí)，須有2人以上同行。7 庫(kù)存現(xiàn)金和銀行存款應(yīng)做到日清月結(jié)。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)不定期檢查庫(kù)存現(xiàn)金和銀行存款對(duì)帳單，確保貨幣資金的安全和完整。8 貨幣資金的收付必須有合理合法的手續(xù)，支出必須經(jīng)過(guò)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人的審批。9 由計(jì)財(cái)部向建設(shè)單位辦理工程預(yù)付款及驗(yàn)工計(jì)價(jià)款的結(jié)算、請(qǐng)款工作。10 不得對(duì)外提供借款和經(jīng)濟(jì)擔(dān)保，違者將追究主要領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人責(zé)任。11 加強(qiáng)和規(guī)范工程項(xiàng)目管理，確保工程項(xiàng)目如期、按質(zhì)完成，嚴(yán)格控制工程成本，提高項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的

57、管理水平及經(jīng)濟(jì)效益。12 按照企業(yè)會(huì)計(jì)制度來(lái)分析、測(cè)算、確認(rèn)項(xiàng)目合同收入、成本及毛利，并按時(shí)編報(bào)項(xiàng)目會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。13 核算項(xiàng)目的實(shí)際總成本，其總成本的組成為施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的直接、間接支出。成本項(xiàng)目一般應(yīng)包括：人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其它直接費(fèi)、間接費(fèi)用。14 嚴(yán)格控制成本費(fèi)用，保證將項(xiàng)目資金用于生產(chǎn)性支出，確保施工生產(chǎn)需要，嚴(yán)禁將項(xiàng)目資金用于其他領(lǐng)域。6.6 合同管理制度1 凡以項(xiàng)目部名義對(duì)外發(fā)生經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)簽訂經(jīng)濟(jì)合同。2 訂立經(jīng)濟(jì)合同，必須遵守國(guó)家的法律法規(guī)，貫徹平等互利、協(xié)商一致、等價(jià)有償?shù)脑瓌t。3 合同應(yīng)采用書(shū)面形式。4 計(jì)財(cái)部全面負(fù)責(zé)合同管理工作。5 經(jīng)濟(jì)合同必須

58、具備標(biāo)的，數(shù)量和質(zhì)量，價(jià)款或者酬金，履行的期限、地點(diǎn)、和方式，違約責(zé)任等主要條款。經(jīng)濟(jì)合同可訂立定金、抵押等擔(dān)保條款。6 每一合同文本上必須注明合同對(duì)方的單位名稱、地址、聯(lián)系人、電話、銀行賬號(hào)等。7 合同文本擬定完畢，需經(jīng)各業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人審核會(huì)簽后加蓋公章方能生效。8 合同審核過(guò)程中的記錄和憑證由合同管理人員在合同蓋章后留存并及時(shí)歸檔。9 合同依法訂立后，即具有法律效力，應(yīng)當(dāng)實(shí)際、全面地履行。10 計(jì)財(cái)部應(yīng)依據(jù)合同履行收付款工作。11 變更或解除合同必須依照合同的訂立流程經(jīng)業(yè)務(wù)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人審核通過(guò)。12 凡因未按規(guī)定處理合同事宜、未及時(shí)匯報(bào)情況

59、和遺失合同有關(guān)資料而給項(xiàng)目部造成損失的，應(yīng)追究其經(jīng)濟(jì)和行政責(zé)任。13 因故意或重大過(guò)失而給項(xiàng)目部造成重大損失的，應(yīng)移送有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。7 綜合制度綜合類(lèi)管理制度由綜合部負(fù)責(zé)在項(xiàng)目部成立后立即牽頭制定與完善，在實(shí)施過(guò)程中負(fù)責(zé)牽頭按年、季、月定期檢查與落實(shí)，并對(duì)實(shí)施的結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。主要包括信息管理、文明施工、施工機(jī)械與設(shè)備管理、宣傳與保密、施工例會(huì)與施工日志、環(huán)境保護(hù)、廉政管理、文物保護(hù)、架子隊(duì)管理這九項(xiàng)制度。7.1 信息管理制度1 必須認(rèn)真收集施工過(guò)程中的各類(lèi)信息、數(shù)據(jù)，做到真實(shí)、準(zhǔn)確地反映施工實(shí)際情況。2 對(duì)收集到的信息要經(jīng)過(guò)濃縮加工，加工后的信息要符合信息管理的實(shí)際需要。3

60、對(duì)施工過(guò)程中的信息分類(lèi)： 項(xiàng)目基本狀況的信息：工程實(shí)體概況；場(chǎng)地與環(huán)境概況；參與建設(shè)的各單位概況；施工合同等。實(shí)際工程信息：施工記錄信息；施工技術(shù)資料信息；工程進(jìn)度、安全、質(zhì)量、成本信息；人員、機(jī)械、材料使用等信息；合同管理信息；現(xiàn)場(chǎng)管理組織協(xié)調(diào)信息；項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、考核評(píng)價(jià)信息等各種指令、決策方面的信息：業(yè)主、監(jiān)理指令，施工企業(yè)重大決定、項(xiàng)目的決策等信息。4 信息數(shù)據(jù)經(jīng)技術(shù)管理人員篩選、分類(lèi)后，經(jīng)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人簽認(rèn)方可上網(wǎng)。5 信息技術(shù)管理人員將經(jīng)分析的信息，定期編寫(xiě)報(bào)告，供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)決策。6 信息的發(fā)布、貯存必須專(zhuān)人負(fù)責(zé)、保管，并建立檔案，注明有效期和密級(jí)。7 信息發(fā)布后，要做好信息反饋工

61、作和反饋后的處理工作，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人必須定期對(duì)信息管理工作進(jìn)行檢查考核。7.2 文明施工制度1 制訂具體的文明施工管理辦法,明確具體的操作方法和考核要求。2 進(jìn)場(chǎng)后必須按文明標(biāo)準(zhǔn)化工地要求完成建設(shè)后,方可繼續(xù)進(jìn)行后續(xù)施工。3 施工現(xiàn)場(chǎng)文明工地必須具備以下內(nèi)容:1) 設(shè)立醒目的施工標(biāo)牌；2) 現(xiàn)場(chǎng)平面布局要合理、平整、清潔、無(wú)淤泥、無(wú)揚(yáng)塵，排水暢通，各種管線布設(shè)整齊劃一，順直成線，臨時(shí)道路狀況良好、路平坡順、晴雨暢通，既利于施工，又確保安全；3) 有標(biāo)準(zhǔn)和合適的材料堆放場(chǎng)地（庫(kù)、棚）及其車(chē)輛、機(jī)具停放場(chǎng)；4) 有控制質(zhì)量的計(jì)量設(shè)備、檢驗(yàn)儀器及值班制度；5) 有醒目懸掛著的質(zhì)量、安全等方面的標(biāo)示牌和

62、各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展的標(biāo)語(yǔ)；6) 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員一律配戴安全帽，專(zhuān)職安全員配戴安全袖標(biāo)，工作人員統(tǒng)一著裝，管理人員、作業(yè)工班長(zhǎng)掛牌上崗。7.3 施工機(jī)械與設(shè)備管理制度1 建立工程現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備臺(tái)帳記錄，機(jī)械設(shè)備轉(zhuǎn)場(chǎng)機(jī)況驗(yàn)收表，現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備驗(yàn)收記錄單，收集設(shè)備合格證、使用證等，確保重要設(shè)備運(yùn)行安全。2 所有進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備都必須掛好設(shè)備標(biāo)識(shí)牌，需向監(jiān)理報(bào)檢的設(shè)備必須及時(shí)報(bào)檢，所有分包單位進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備都必須納入設(shè)備管理范圍內(nèi)。3 做好進(jìn)入工程現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)設(shè)備的安全使用資格審查，必須經(jīng)勞動(dòng)局或技術(shù)監(jiān)督局驗(yàn)收，領(lǐng)到安全使用證后，方可使用。4 現(xiàn)場(chǎng)中小機(jī)械設(shè)備在室外施工均應(yīng)配置防雨防曬棚，做到定機(jī)定人；5 大型機(jī)械設(shè)備必須填寫(xiě)機(jī)械設(shè)備運(yùn)行記錄，其它設(shè)備須填寫(xiě)一般設(shè)備完好使用記錄，記錄齊全，完整真實(shí)。6 使用機(jī)械必須實(shí)行“二定三包”責(zé)任制（定人、定機(jī)；包使用、包保管、包養(yǎng)修），對(duì)單人操作的設(shè)備，實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)制；對(duì)一機(jī)多人操作的設(shè)備，實(shí)行機(jī)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；對(duì)于專(zhuān)用設(shè)備實(shí)行定人負(fù)責(zé)制，操作人員要相對(duì)穩(wěn)定。調(diào)整操作人員要