《政府的權(quán)力:依法行使》課件

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1、 1 1、兩市政府作出決定的理由正當(dāng)嗎?說(shuō)說(shuō)你、兩市政府作出決定的理由正當(dāng)嗎?說(shuō)說(shuō)你的看法?的看法? 2 2、政府及其工作人員應(yīng)如何行使權(quán)力?、政府及其工作人員應(yīng)如何行使權(quán)力?想一想想一想一、公共權(quán)力一、公共權(quán)力 切莫濫用切莫濫用 1 1、鏡頭一、鏡頭一,這種行政命令是濫用權(quán)力,這種行政命令是濫用權(quán)力,是是地方保護(hù)主義地方保護(hù)主義的表現(xiàn)。地方保護(hù)主義,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看是不的表現(xiàn)。地方保護(hù)主義,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看是不利于本地經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。政府履行建設(shè)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)職能,利于本地經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。政府履行建設(shè)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)職能,必須遵循經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展規(guī)律。必須遵循經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展規(guī)律。 鏡頭二鏡頭二理由不正當(dāng)理由不正當(dāng),也是

2、濫用權(quán)力。否認(rèn)憲法和法,也是濫用權(quán)力。否認(rèn)憲法和法律的權(quán)威,不利于營(yíng)造遵守交通法則的社會(huì)氛圍,對(duì)社會(huì)律的權(quán)威,不利于營(yíng)造遵守交通法則的社會(huì)氛圍,對(duì)社會(huì)造成不良影響。造成不良影響。 總之,他們違反了合法行政和合理行政,總之,他們違反了合法行政和合理行政,都沒(méi)有做到依法行政。都沒(méi)有做到依法行政。二、政府依法行政二、政府依法行政1 1、依法行政的含義?、依法行政的含義? 政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予,行使行政權(quán)力政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予,行使行政權(quán)力必須依據(jù)必須依據(jù)憲法憲法和和法律法律規(guī)定。規(guī)定。 從根本上講,是由我國(guó)國(guó)家性質(zhì)、政府性質(zhì)決定的。從根本上講,是由我國(guó)國(guó)家性質(zhì)、政府性質(zhì)決定的

3、。堅(jiān)持依堅(jiān)持依 法行政,體現(xiàn)了為人民服務(wù)的宗旨。法行政,體現(xiàn)了為人民服務(wù)的宗旨。 政府依法行政是貫徹依法治國(guó)方略、提高行政管理水平的政府依法行政是貫徹依法治國(guó)方略、提高行政管理水平的基基 本要求本要求,體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。2 2、政府依法行政的必要性:、政府依法行政的必要性:3 3、依法行政的具體要求、依法行政的具體要求: :哭泣的賣(mài)紅薯老人哭泣的賣(mài)紅薯老人老人的三輪車(chē)鏈條被城管人員老人的三輪車(chē)鏈條被城管人員剪斷,前輪鋼絲被剪斷,前輪鋼絲被城管城管踩斷,踩斷,城管干完就走了,他靠著墻哭城管干完就走了,他靠著墻哭泣。泣。 一個(gè)城管執(zhí)法人員,發(fā)現(xiàn)幾名小攤販占道販賣(mài)日用一

4、個(gè)城管執(zhí)法人員,發(fā)現(xiàn)幾名小攤販占道販賣(mài)日用品,不僅影響附近商店的正常營(yíng)業(yè),還造成交通阻塞。品,不僅影響附近商店的正常營(yíng)業(yè),還造成交通阻塞。城管執(zhí)法人員:城管執(zhí)法人員: A.A.同情小攤販謀生艱難,不予理睬。同情小攤販謀生艱難,不予理睬。 B.B.給這些小攤販講道理,說(shuō)明占道經(jīng)營(yíng)的危害性,給這些小攤販講道理,說(shuō)明占道經(jīng)營(yíng)的危害性,勸其離開(kāi)。勸其離開(kāi)。 C.C.沒(méi)收這些小攤販的商品。沒(méi)收這些小攤販的商品。 請(qǐng)你結(jié)合上面的論述,對(duì)這三種做法進(jìn)行評(píng)論。請(qǐng)你結(jié)合上面的論述,對(duì)這三種做法進(jìn)行評(píng)論。 有人說(shuō),遵循辦事程序就不能提高辦事效有人說(shuō),遵循辦事程序就不能提高辦事效率。你能就這個(gè)問(wèn)題談?wù)勛约旱目捶▎幔?/p>

5、率。你能就這個(gè)問(wèn)題談?wù)勛约旱目捶▎幔?有利于保障有利于保障人民群眾人民群眾的權(quán)利和自由;的權(quán)利和自由; 有利于加強(qiáng)廉政建設(shè),有利于加強(qiáng)廉政建設(shè),保證政府及其工作人保證政府及其工作人員不變質(zhì),員不變質(zhì),增強(qiáng)增強(qiáng)政府的權(quán)威政府的權(quán)威; 有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用,提高有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用,提高行行政管理水平政管理水平; 有利于帶動(dòng)有利于帶動(dòng)全社會(huì)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律,護(hù)法律,推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。4 4、政府依法行政具有、政府依法行政具有重要意義重要意義(重要性):(重要性):從對(duì)人民角度從對(duì)人民角度從對(duì)政府角度從對(duì)政府

6、角度從對(duì)社會(huì)角度從對(duì)社會(huì)角度5 5、提高政府依法行政水平的基本要求、提高政府依法行政水平的基本要求 (1 1)加強(qiáng))加強(qiáng)立法工作立法工作,提高,提高立法質(zhì)量立法質(zhì)量,以嚴(yán)格規(guī)范行,以嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。政執(zhí)法行為。 (2 2)加強(qiáng)行政執(zhí)法)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,不斷提高執(zhí)法能力與水平。執(zhí)法、文明執(zhí)法,不斷提高執(zhí)法能力與水平。 (3 3)深化)深化行政管理體制改革行政管理體制改革,努力形成權(quán)責(zé)一致、,努力形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。制。深化行政

7、管理體制改革深化行政管理體制改革 政府權(quán)力的行使包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。政府決策是否政府權(quán)力的行使包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。政府決策是否科學(xué),關(guān)系著國(guó)計(jì)民生。科學(xué),關(guān)系著國(guó)計(jì)民生。2 2、提高科學(xué)民主決策的途徑、提高科學(xué)民主決策的途徑 1 1、科學(xué)民主決策的必要性、科學(xué)民主決策的必要性是什么?是什么?為什么?為什么?怎么樣?怎么樣?小結(jié)小結(jié)鞏固訓(xùn)練C C D4 4、中華人民共和國(guó)行政許可法中華人民共和國(guó)行政許可法的正式生效實(shí)施。這的正式生效實(shí)施。這標(biāo)志著政府對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事務(wù)的管理進(jìn)一步走向制度化、標(biāo)志著政府對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事務(wù)的管理進(jìn)一步走向制度化、規(guī)范化、法制化。溫家寶總理發(fā)表重要講話,要求各級(jí)規(guī)范化、法制化。溫家寶總理發(fā)表重要講話,要求各級(jí)政府全面貫徹落實(shí)政府全面貫徹落實(shí)行政許可法行政許可法,推進(jìn)依法行政,建,推進(jìn)依法行政,建設(shè)防治政府。設(shè)防治政府。 (1 1)為什么要推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府?)為什么要推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府? (2 2)應(yīng)該怎樣提高政府依法行政水平?)應(yīng)該怎樣提高政府依法行政水平?

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