安全管理體系

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1、一、安全管理保證體系的建設(shè)1、基本原則：以安全生產(chǎn)作為標(biāo)準(zhǔn)化管理重點，嚴格執(zhí)行現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定及有關(guān)各項措施，施工現(xiàn)場必須嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)六大紀律及建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)措施、建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)范、施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范、建筑施工普通腳手架安全技術(shù)規(guī)定、施工現(xiàn)場防火規(guī)定、施工現(xiàn)場機械設(shè)備安全管理規(guī)定、施工現(xiàn)場電氣管理規(guī)定。2.施工安全生產(chǎn)總體措施（1）成立安全文明施工管理部,全面負責(zé)施工全過程的安全檢查，安全布置，安全監(jiān)督和安全獎懲。（2）全體管理人員牢固樹立起“抓安全一刻不忘，管理安全理直氣壯”以觀念，做到施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，發(fā)現(xiàn)違章立即制止，確保項目安全目標(biāo)達到。（3）

2、本項目經(jīng)理部將指定班組長納入安全管理系統(tǒng)，并與之簽訂安生生產(chǎn)協(xié)議書。（4）組織各部門及各班組進行安全設(shè)施大檢查，進行總結(jié)評比和獎懲。（5）所有洞口、臨邊的安全設(shè)施在解除前，應(yīng)征得安全部門的同意。（6）每個樓面上均應(yīng)設(shè)若干滅火器，實行統(tǒng)一管理，在每個樓面上設(shè)消防龍頭。（7）各工種根據(jù)自身特點制定有效的防火、防毒、防爆的措施。（8）各部門及施工班組應(yīng)對自己所使用的危險品負責(zé)，并將危險品的產(chǎn)品說明和保管說明供應(yīng)給項目經(jīng)理部安全部門。（9）凡政府及相關(guān)行業(yè)管理部門規(guī)定的持證上崗人員，必須持證上崗。（10）配備工地保安人員，實行三班值勤和夜間巡邏制度。（11）制定執(zhí)行出入大門的規(guī)章制度。（12）工地建立

3、安全管理體系。（13）完善計算機網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)，建立完整的職工安全記錄臺帳，強化職工安全文明施工創(chuàng)優(yōu)意識。3.重點部位具體實施措施(1)洞口臨邊 A 結(jié)構(gòu)上四周臨邊，必須做好安全防護措施。B 平面洞口，應(yīng)有可靠的安全措施，宜在砼結(jié)構(gòu)中預(yù)設(shè)牢固的鋼筋網(wǎng)片或洞口加蓋牢固蓋板。C 電梯井、管道井，洞口應(yīng)采用統(tǒng)一的3030型鋼管制作的翻板門。D 樓梯間用3030mm方鋼管焊接防護欄，推行定型化標(biāo)準(zhǔn)（包括梯段邊臨時防護欄桿）。(2)攀登、懸空作業(yè) A攀登、懸空作業(yè)所用工具設(shè)備必須經(jīng)技術(shù)鑒定、驗證。B懸空作業(yè)必須有可靠的立足點，并視具體情況設(shè)置防護欄網(wǎng)。C窗、玻璃安裝及油漆施工時，操作人員的重心應(yīng)位于室內(nèi)

4、，嚴禁操作人員站在樘子、窗臺上違章操作。(3)操作平臺的制作、安裝、使用應(yīng)嚴格按照設(shè)計圖紙進行，應(yīng)在平時顯著位置標(biāo)明允許使用荷載，并設(shè)專人監(jiān)督嚴禁超載。(4)交叉作業(yè)防護A各工種進行上下立體交叉作業(yè)時，不得在同一垂直方向操作。下層作業(yè)的位置必須處于上層高度確定的可能墜落范圍半徑之外，不符合以上條件時應(yīng)設(shè)置安全網(wǎng)，防護棚等安全防護層。支撐上下的余土、砼塊應(yīng)清除。B模板腳手架等拆除時，下方不得有其他操作人員。模板等部件拆除后，臨時堆放外離樓層邊沿不應(yīng)小于1米，堆放高度不得超過1米。樓層邊口、通道口、腳手架邊緣等處，嚴禁堆放任何拆下物件。(5)防火A 工地應(yīng)設(shè)防火安全管理人員，建立三級防火責(zé)任制。B

5、 重點部位建立安全制度，且制度上墻。C嚴格執(zhí)行三級動火審批制度,操作時帶好兩證一器,落實好監(jiān)護人,嚴格執(zhí)行“十不燒”制度。D 現(xiàn)場一般按每200平方米配備三只滅火器，重點部位1只/20平方米。E 焊割作業(yè)點與氧氣瓶、乙炔瓶距離不得少于10米，與易燃易爆物品的距離不得少于30米；氧氣瓶、乙炔瓶應(yīng)設(shè)專用倉庫，空瓶必須進庫不準(zhǔn)亂放。F 加強電源管理，防止發(fā)生電器火災(zāi)。（6）機械設(shè)備安全A 嚴格執(zhí)行機械設(shè)備驗收制度。B嚴格執(zhí)行機械設(shè)備的保養(yǎng)規(guī)程，認真貫徹條例制度和定期保養(yǎng)制度，作好操作前、后的設(shè)備清潔、潤滑、緊固、調(diào)整和防腐工作。C嚴格執(zhí)行機械設(shè)備安全操作規(guī)程，機械設(shè)備應(yīng)按原有的技術(shù)性能的規(guī)定正確使用

6、，嚴禁機械設(shè)備超負荷使用，帶病運轉(zhuǎn)。塔吊的三保險，五限位必須齊全、靈活、可靠，嚴格執(zhí)行“十不吊”的規(guī)定，吊具和鎖具應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，塔吊使用應(yīng)設(shè)專職指揮。有專人負責(zé)攪拌站。D井架的保險、限位裝置應(yīng)齊全，底層進出口應(yīng)設(shè)雙層防墜棚，必須掛牌明確額定荷載，嚴禁超載。E中小型機具如：砂漿機、木工平刨、電焊機等機械須設(shè)操作棚，各類離合制動器，防護罩必須安全、可靠有效，各類機具應(yīng)有良好的接地保護。（7）腳手架安全措施 全面貫徹建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（TGJ59-99），建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范（TGJ130-2001），規(guī)范腳手架工程安全技術(shù)管理，施工組織設(shè)計方案編制、審批的程序應(yīng)規(guī)范有序。健

7、全腳手架的檢查、驗收制度。（8）用電安全A 建立現(xiàn)場安全用電技術(shù)檔案。B 建立安全用電檢查制度。C電纜沿磚洞墻布置時，磚圍墻上設(shè)支架，沿腳手架布置時，腳手架應(yīng)設(shè)支架，空越施工道路時，需搭設(shè)橋架或道路下埋設(shè)鋼管，電纜穿鋼管越過。D 施工現(xiàn)場內(nèi)有電器、機具（用電）都應(yīng)做好接地保護。E 施工現(xiàn)場內(nèi)的塔吊、腳手架等須與結(jié)構(gòu)避雷鋼筋相連，若在結(jié)構(gòu)防雷保保護范圍以外，應(yīng)專設(shè)防雷裝置。（9）鋼筋加工安全要求A 焊接機械放置在防雨和通風(fēng)良好的地方，焊接現(xiàn)場不準(zhǔn)放易燃易爆品。B 使用焊接機械必須按規(guī)定穿戴防護用品，戴好防護眼鏡，并應(yīng)經(jīng)常檢查和驗收。C 焊接機械專用線路采用YHS353+10+10線，“一機一閘”

8、焊接機械接地電阻不大于4歐姆。D 鋼筋加工棚的墻體和屋面不得使用易燃材料。E 冷拉鋼筋的臺座必須有可靠的錨固點，經(jīng)常進行檢查。二、安全生產(chǎn)保證計劃1、安全管理保證體系組織機構(gòu)圖（見附件）2、 工程特點（1）工程難點分析工期緊、施工場地小（2）工程重點部位a外腳手架（挑架）防護：b施工用電：c塔吊、施工電梯等大型機械使用及裝、拆。 3、保證計劃引用的安全標(biāo)準(zhǔn)文件、適用范圍及有效期引用標(biāo)準(zhǔn)文件（1）、人華人民共和國建筑法。（2）、中華人民共和國消防法。（3）、國務(wù)院第75號令企業(yè)職工傷亡事故和處理規(guī)定。（4）、江蘇省施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系。（5）、江蘇省建設(shè)工程安全技術(shù)管理手冊。（6）、江蘇省建

9、設(shè)工程施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化管理有關(guān)文件匯編。（7）、江蘇省建安建設(shè)有限公司IS011002貫徹程序文件。（8）、江蘇省建安建設(shè)有限公司安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、安全管理運行手冊。（9）、江蘇省消防條例。（10）、江蘇省建設(shè)委員會關(guān)于批準(zhǔn)（施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系）為江蘇省標(biāo)準(zhǔn)的通知。（11）、江蘇省建筑業(yè)管理辦公室關(guān)于印發(fā)（江蘇建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化管理）的通知。（12）、江蘇省建筑業(yè)管理辦公室（關(guān)于推行江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)施工現(xiàn)場安全保證體系的通知）。4、 安全保證計劃適用范圍a、本計劃僅用于南京旭日上城二區(qū)A組團土建、安裝施工現(xiàn)場的安全管理與控制。b、本計劃安全管理和控制的對象為人、物及環(huán)境與自然。

10、5、安全保證計劃的管理a、本計劃的有效期為二零一五年十一月。b、安全保證計劃因設(shè)計變更、施工方法、程序的變化需作修改時，應(yīng)將修改內(nèi)容在實施前，上報上級機構(gòu)進行審批及備案。c、安全保證計劃，由上級機構(gòu)技術(shù)負責(zé)人批準(zhǔn)下發(fā)，納入本項目受控文件管理，嚴格按照公司IS011002貫標(biāo)程序文件QB/12-B-04文件和資料控制進行管理，確保相關(guān)場合使用有效版文件。6、安全保證體系要求安全生產(chǎn)保證體系的建立應(yīng)符合建筑企業(yè)內(nèi)部的特點，并形成安全體系文件，人員的配備、崗位的設(shè)置應(yīng)符合本工程的特點而定，做到相關(guān)固定，不隨意變動；配備必要的設(shè)施，裝備和專業(yè)人員。確定控制和檢查手段、措施；確定整個施工過程中重點內(nèi)容，

11、關(guān)鍵點、危險部位的控制手段和措施，以確保安全保證計劃的內(nèi)容具有可操作性、嚴密性、可行性。7、安全管理目標(biāo)安全管理目標(biāo)：杜絕死亡、火災(zāi)、交通管線、設(shè)備等重大事故。一般性安全事故控制在千分之一以下。工地具體管理目標(biāo)：市級文明工地。8、 安全管理組織實施建立以項目經(jīng)理為安全保證體系第一責(zé)任人的項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組（1）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組擬定落實管理目標(biāo)，制定安全保證計劃，根據(jù)保證計劃的要求，落實資源的配置。（2）負責(zé)安全體系實施過程中的運行、實施、監(jiān)督、檢查。（3）對安全生產(chǎn)保證體系運行過程中，出現(xiàn)不符合要素要求的及施工中出現(xiàn)的隱患，制定糾正和預(yù)防措施，并對上述措施進行復(fù)查。9、工程項目部安全保證體系

12、要素及職能分配表 編 號安全保證體系要求項目經(jīng)理安全主管質(zhì)量主管施工辦技術(shù)辦安全員材料員勞動員機械員現(xiàn)場保衛(wèi)1管理職責(zé)2安全生產(chǎn)保證體3采購4分包方的控制5施工現(xiàn)場的安全控制6檢查檢驗的標(biāo)識7事故隱患的控制8糾正與預(yù)防的控制9教育和培訓(xùn)10安全記錄11內(nèi)部安全體系審核10、安全管理網(wǎng)絡(luò)相關(guān)人員職能細化項目經(jīng)理職責(zé):組織制安全目標(biāo),落實責(zé)任,制定責(zé)任制,籌措安全經(jīng)費協(xié)調(diào),并對保證計劃運行負主要責(zé)任項目工程師職責(zé):組織編寫項目安全保證計劃,具體安全保證計劃技術(shù)措施,操作規(guī)程,特殊腳手架及各種方案的編制審核工作。生產(chǎn)副經(jīng)理職責(zé):負責(zé)安全保證計劃的運行及日常計劃、組織、檢查、驗收、協(xié)調(diào)工作，教育與分包

13、方管理。機械員職責(zé):監(jiān)督、檢查、控制現(xiàn)場機械設(shè)備的管理工作和對操作人員培訓(xùn)教育。勞資員職責(zé):負責(zé)安全保證計劃運行文件的收集、登記、發(fā)放以及保證計劃運行的經(jīng)費?，F(xiàn)場保衛(wèi)與宣傳組職責(zé):負責(zé)對安全保證計劃運行文件的收集、登記、發(fā)放以及保證計劃運行的經(jīng)費。消防放火工作。安全員職責(zé):負責(zé)安全保證計劃全過程運行，檢查、檢驗、整改防范及安全記錄施工員職責(zé):負責(zé)安全保證計劃內(nèi)施工現(xiàn)場的控制，對組織人員，責(zé)任制動態(tài)管理按照保證計劃的規(guī)定進行操作。材料員職責(zé):負責(zé)安全保證計劃中對安全合格供應(yīng)控制的簽定合同，收審質(zhì)保書、資格證，及采購與檢查驗收。技術(shù)員職責(zé):負責(zé)與項目工程師對安全保證計劃內(nèi)運行過程中技術(shù)措施，防范措

14、施整改措施的制訂及大型機械安裝拆除方案施工用電施工方案的編制。木工班長職責(zé):負責(zé)安全保證計劃中木工班組施工現(xiàn)場的控制、交底人員管理，隱患整改按規(guī)定進行操作。鋼筋班長職責(zé):負責(zé)安全保證計劃中鋼筋班組施工現(xiàn)場的控制、安全交底人員管理隱患整改按規(guī)定進行操作。瓦工班長職責(zé): 負責(zé)安全保證計劃中瓦工班組施工現(xiàn)場的控制、安全交底人員管理隱患整改按規(guī)定進行操作。安裝組長職責(zé): 負責(zé)安全保證計劃中安裝班組施工現(xiàn)場的控制、安全交底人員管理隱患整改按規(guī)定進行操作。倉庫職責(zé):負責(zé)安全保證計劃中合格供應(yīng)商的合格材料、防護用品的進庫驗收、收證工作。后勤職責(zé):負責(zé)安全保證計劃中工人生活、食堂衛(wèi)生、取樣及夏季、冬季、雨季工

15、人施工安全，職業(yè)病的預(yù)防。工人 職責(zé):嚴格按照安全保證計劃中操作規(guī)程操作，自覺遵守安全生產(chǎn)六大紀律和工種各項制度，不違章作業(yè)，不違反勞動紀律，確保安全保證計劃的順利實施。12職責(zé)與權(quán)限：A、項目經(jīng)理（1）制訂本工程項目部的管理目標(biāo)，負責(zé)安全生產(chǎn)保證體系的建立實施、保持和改進有關(guān)事宜。（2）貫徹執(zhí)行國家、地方和上級頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度，落實施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和資源的配置，明確工程項目部各崗位的安全管理職責(zé)和權(quán)限；授以安全員、安全監(jiān)督、指導(dǎo)和考核職權(quán)，并保證其正確行使管理職能而不受干預(yù)。（3）實施現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化，確保操作現(xiàn)場工作環(huán)境不影響施工安全；組

16、織安全設(shè)施的驗收，協(xié)助上級部門對工程項目的安全檢查和監(jiān)督并做好安全記錄，負責(zé)建立實施對安全隱患糾正與預(yù)防的控制措施。負責(zé)安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及設(shè)施的采購計劃的審批及批準(zhǔn)。（4）支持項目施工管理人員行使安全監(jiān)督、檢查和督促，檢查工作。（5）確定危險部位和過程對風(fēng)險性較大和專業(yè)性較強的工程項目組織安全技術(shù)論證。（6）選擇或制訂施工各階段針對性的安全體系要素進行監(jiān)控，落實改進措施，并帶頭做好體系工作。B、項目副經(jīng)理（安全主管）（1）協(xié)調(diào)安全保證體系運行中的重大問題，組織召開安全生產(chǎn)工作會議；定期組織管理人員進行安全操作規(guī)程和規(guī)章制度的學(xué)習(xí)。（2）適時組織對工程項目的安全體系評審和協(xié)調(diào)。（3）一般

17、工傷事故，協(xié)助處理重大工傷、機械事故，處理事故遵循“四不放過”原則，并采取有效措施，防止再發(fā)生。（4）嚴格控制和加強對分包方的管理并制定例會制度，建立會議紀要，并發(fā)放給有關(guān)人員，同時做好各級人員的宣傳教育及培訓(xùn)工作。（5）對施工現(xiàn)場全過程進行控制，嚴格督實施本工種的安全操作技術(shù)規(guī)范，及時發(fā)現(xiàn)、清除、糾正、預(yù)防各類事故隱患。C、項目工程師或技術(shù)負責(zé)人在工程項目施工全過程中，安全、質(zhì)量主管協(xié)助項目工程師或技術(shù)負責(zé)人對項目施工全過程中的計劃進行編制并負責(zé)實施和督查。（1）主持編制施工組織設(shè)計，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，對安全難度系數(shù)大的施工操作方案進行優(yōu)。（2）組織編制相應(yīng)的安全保證

18、計劃，并組織內(nèi)部評審，上級審核通過后督促實施。（3）主持編制因本工程項目的特殊性而須補充的安全操作規(guī)程。（4）對工程技術(shù)部門負責(zé)的安全體系要素進行監(jiān)控，落實改進措施。（5）參加有關(guān)安全設(shè)施的驗收工作。D、項目施工員（1）按照安全保證計劃要求，對施工現(xiàn)場全過程進行控制，嚴格督實施本工種的安全操作技術(shù)規(guī)范，加強對分包方的安全管理。（2）有權(quán)拒絕不符合安全操作的施工任務(wù)，除及時制止外，有責(zé)任向安全負責(zé)人匯報，使得施工過程中的安全生產(chǎn)得有效的保障。（3）認真執(zhí)行對施工人員的分部分項針對性的安全技術(shù)交底。（4）及時發(fā)現(xiàn)、清除、糾正、預(yù)防各類事故隱患，發(fā)生工傷事故，應(yīng)及時采取措施，并保護現(xiàn)場，迅速報告。（

19、5）配合作好教育和培訓(xùn)工作，作好當(dāng)日的安全生產(chǎn)記錄，并配合好項目部的體系內(nèi)審工作。（6）組織安保設(shè)施的施工，并參與驗收工作。E、項目技術(shù)員（1）貫徹項目安全管理目標(biāo)，組織實施安全生產(chǎn)保證體系內(nèi)審工作。（2）負責(zé)臨邊、洞口的安全防護技術(shù)措施以及特殊腳手架、施工用電、大型機械拆裝方案的落實。并參與驗收。（3）協(xié)助對施工班組的安全監(jiān)督。（4）協(xié)助收集整理安全記錄資料。（5）貫徹安全保證計劃中和各項安全技術(shù)措施，參加定期安全檢查，并作好記錄。（6）參與配合好要素職能規(guī)定和其它各項工作。F、項目安全員（1）貫徹安全保證計劃中的各項安全技術(shù)措施，組織參與安全設(shè)施、施工用電、施工機械的驗收。（2）監(jiān)督、檢查

20、操作人員的遵章守紀。組織參與安全技術(shù)交底，對施工全過程的安全實行控制，并作好記錄。（3）掌握安全動態(tài)，發(fā)現(xiàn)事故苗子及時采取預(yù)防措施。（4）嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)、公司等有關(guān)安全生產(chǎn)工作法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，制止違章作業(yè)，嚴格安全紀律，當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生沖突時，有權(quán)制止冒險作業(yè)。（5）對進入現(xiàn)場使用的各種安全防護士用品（具）及機械設(shè)備，配合材料部門進行驗收檢查工作。（6）協(xié)調(diào)上級部門的安全檢查，如實匯報工程項目的安全狀況。（7）負責(zé)一般事故的調(diào)查、分析，提出處理意見，協(xié)助處理重大工傷、機械事故，并參與制定糾正和預(yù)防措施，防止事故再發(fā)生。（8）參加安全大檢查，做好日常安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)不安全因素，及采取安全措施，

21、按規(guī)定發(fā)出安全整改通知，并檢查其整改效果。（9）負責(zé)做好人員的教育和培訓(xùn)工作，參與內(nèi)部體系的審核工作。G、項目材料員（1）按照項目安全保證計劃要求，組織各種資源的供應(yīng)工作；（2）對供應(yīng)商進行分析，建立合格供應(yīng)商名錄；（3）負責(zé)對合格供應(yīng)商品的安全防護用品的驗收、取證、記錄的工作，并做好驗收狀態(tài)標(biāo)識，儲藏保管好安全防護用品（具）；（4）負責(zé)對進場材料按場容標(biāo)化要求堆化，消除事故隱患；（5）協(xié)同安全員對現(xiàn)場使用的鋼管、扣件、高登、吊鉤、安全網(wǎng)、安全帶、安全帽等安全設(shè)施和用具作定期檢查和實驗，對不合格和破損的，要及時進行更新替換。H、項目綜合勞資員（1）組織務(wù)工人員進行培訓(xùn)考核發(fā)證工作；（2）對進場

22、的勞務(wù)人員的進行安全規(guī)章、文明施工制度的教育；（3）對施工過程中勞務(wù)人員的進出場進行記錄，作好動態(tài)管理（4）對勞動保護技術(shù)費用列出?？顚Ｓ茫⒍酱賹嵤?，年終提出決算；（5）對執(zhí)行安全生產(chǎn)獎懲條例后的獎金發(fā)放和罰款收入進行監(jiān)督檢查。I、機械員（1）負責(zé)施工現(xiàn)場的各小型機械使用前的驗收和日常保養(yǎng)維修工作；（2）對施工現(xiàn)場使用的機械進行可追溯性記錄；（3）施工現(xiàn)場的用電設(shè)施按國家標(biāo)準(zhǔn)有施工現(xiàn)場臨時用電規(guī)范嚴格管理。J、項目保衛(wèi)及宣傳小組（1）負責(zé)開展各種多樣化的安全培訓(xùn)教育，定期出黑板報、張貼安全標(biāo)語等宣傳工作。（2）作好施工現(xiàn)場動用明火和宿舍的防火安全工作。（3）對食堂的用電、用氣進行安全管理；（

23、4）負責(zé)工地及項目管理監(jiān)時辦公室的安全保衛(wèi)工作，特別是資料室、電腦室等場所；（5）組織開展“創(chuàng)安達標(biāo)”工地的各項工作。13 資源（1）配備經(jīng)培訓(xùn)考核持證的管理、執(zhí)行和檢查人員；（2）制定施工安全技術(shù)并設(shè)置相應(yīng)的防護設(shè)施；（3）設(shè)置用電和消防設(shè)施；（4）配備施工機械安全裝置；（5）配備必要的安全檢測工具；（6）保障一定的安全技術(shù)措施經(jīng)費。三、安全生產(chǎn)保證體系的組織與實施1安全生產(chǎn)保證體系以GB09-1103-98為依據(jù)，并著重按本項目實際情況進行實施。2根據(jù)本工程的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、環(huán)境、承包性質(zhì)等實際情況，編制相應(yīng)的專項安全保證計劃（方案）。3為達到本工程的安全管理目標(biāo)，配置一個綜合素質(zhì)好的項目經(jīng)理

24、人員班子，選擇有一定資質(zhì)、整體力量強的施工隊伍，并有性能良好的機械設(shè)備和技術(shù)水準(zhǔn)較高維修人員、以及我公司以前積累的安全管理規(guī)章制度及施工經(jīng)驗作保障。4 按施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系管理資料對各種安全活動進行記錄，對無規(guī)定表式的部分以2.2管理資料標(biāo)準(zhǔn)文本外增設(shè)的安全記錄所要內(nèi)容及標(biāo)識進行記錄。5 主要危險部位和過程及安全措施建筑物外腳手架防護：本工程采用落地全封閉腳手架和全封閉懸挑腳手架。基礎(chǔ)部分：見基坑圍護設(shè)計方案，坑口圍1.2M高防護欄桿。電梯井道防護：電梯井道口設(shè)1.8M鐵欄桿，井道內(nèi)每兩層一隔離。洞口防護：為防止洞口人物墜落，本工程洞口采用木板硬質(zhì)隔離，并設(shè)醒目標(biāo)識，重要洞口加設(shè)防護欄桿

25、。臨邊防護：本工程樓梯臨邊設(shè)防護欄桿，外墻臨邊設(shè)防護欄桿，加安全密目網(wǎng)。防高空墜物：本工程塔吊垂直運輸設(shè)隔離的起吊區(qū)域；人員設(shè)安全通道；施工區(qū)域設(shè)防護棚。臨時用電施工方案（單獨編制）。大型機械拆裝方案（單獨編制）。模板工程施工方案（單獨編制）。7 施工前制定施工各階段有針對性安全技術(shù)交底文本。四、安全材料用品的采購安全設(shè)施報材料、設(shè)備及防護用品的保證措施。1、通過對采購過程進行控制，使所采購的鋼管、扣件、安全網(wǎng)、安全笆、安全帽等符合安全規(guī)定的要求。2、對供應(yīng)商評定條件：（1）分供應(yīng)方應(yīng)依法取得法人資格，是具有較好質(zhì)量信譽、經(jīng)工商行政有關(guān)監(jiān)督機構(gòu)所批準(zhǔn)，有經(jīng)營許可范圍的企業(yè)。（2）有工商行政管理

26、部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照3、采購文件的審批（1）工程項目經(jīng)理負責(zé)項目經(jīng)理部采購文件的審批和批準(zhǔn)。（2）特種安全材料和新型推廣安全設(shè)施的采購必須報總工程師審批和批準(zhǔn)。4、材料采購和驗收控制點（1）由工程項目部材料員負責(zé)，對項目所需要安全防護用品進行采購，由工程項目部材料部門進行驗收，安全員配合。（2）采購可采用計劃、直接二種方式，其中計劃采購要上報公司安全部門批準(zhǔn)后方可采購。直接采購經(jīng)項目部材料員填寫申請表，經(jīng)由工程項目部經(jīng)理批準(zhǔn)后從合格供應(yīng)商名錄廠或商店進行采購。對非合格供應(yīng)商名錄中采購的產(chǎn)品需有有關(guān)部門核發(fā)的準(zhǔn)用證及產(chǎn)品合格證，并經(jīng)檢驗由安全部門認可后方可采用。（3）對業(yè)主所提供的物質(zhì)最終

27、驗收，由工程項目部安全、技術(shù)材料部門共同執(zhí)行。對材料的質(zhì)量保證書、安全性能進行檢查，同時辦理好入庫手續(xù)，進行貯存維護。（4）對于不按國家的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、合同、安全設(shè)計要求所供應(yīng)的產(chǎn)品，材料部門應(yīng)予拒收。（5）采購資料的管理：對合同書、協(xié)議書、質(zhì)保書等應(yīng)根據(jù)各類資料的類別和用途分別裝訂成冊，妥善保存。五、分包方的控制1、分包方的評價內(nèi)容資質(zhì)證明：分包方應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)證明。內(nèi)容包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書、信用管理手冊等。施工業(yè)績：主要指分包工程的工程量，施工技術(shù)水平，安全措施，文明施工，管理能力，依此評定分包方能否滿足本工程項目安全體系要求等?？疾焓┕がF(xiàn)場：工程項目部組織有關(guān)人員，對分包方的安全管理

28、、文明施工措施等進行考察，是否符合本工程項目部安全生產(chǎn)要求，確定合格的分包方。2、施工現(xiàn)場的安全控制工程項目對施工過程中可能影響安全生產(chǎn)的因素進行控制，確保施工生產(chǎn)按安全生產(chǎn)的規(guī)章制度操作規(guī)程和順序要求進行。1）、開工前做好以下準(zhǔn)備：（1）組織安全策劃、編制安全保證計劃，落實施工機械設(shè)備、安全設(shè)施、設(shè)備及防護用品進場的計劃。（2）落實現(xiàn)場施工人員，進行入場前的安全教育和培訓(xùn)。（3）辦理職工意外傷害保險。2）、持證上崗施工現(xiàn)場內(nèi)的管理人員、特種作業(yè)人員必須持證上崗。對電工、焊工、塔吊、井架的裝拆工人還應(yīng)進行培訓(xùn)、考核、持相關(guān)證件上崗（安全員、電工應(yīng)當(dāng)持有建委及勞動部門簽發(fā)的雙證）。由項目部勞資員

29、負責(zé)確認。3）、對安全設(shè)施、設(shè)備、防護用品的控制檢查驗收本工程安全防護工作十分重要。對臨邊、洞口、高處作業(yè)、交叉作業(yè)的安全防護必須做到防護明確、技術(shù)合理、經(jīng)濟適用、安全可靠，編制完全防護技術(shù)措施。4）、實施要點（1）按照安全防護的技術(shù)措施方案執(zhí)行。（2）防護職責(zé)落實到人，具體由施工辦、安全辦、各施工班長負責(zé)操作。（3）電梯井內(nèi)防護：四角離墻25cm從下至上搭設(shè)鋼管架，每隔二層設(shè)置安全平網(wǎng)。5）、安全用電技術(shù)措施（1）認真貫徹執(zhí)行安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，建立臨時用電安全技術(shù)檔案。（2）設(shè)置施工現(xiàn)場防護措施。（3）施工現(xiàn)場供電線路、電氣設(shè)備的安裝、維修保養(yǎng)及拆除工作，必須由專業(yè)人員，（經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)并考試合

30、格、持有效證件上崗的維修電工）進行。（4）配電房室內(nèi)安全工具及防護措施、滅火器材必須齊全。（5）對易燃易爆、危險品存放所的設(shè)備，加強監(jiān)控、檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。（6）對移動的機具及照明的使用實行三級配電，二級漏電保護，做到“一機、一閘、一漏、一箱”，并經(jīng)常檢查，維修和保養(yǎng)；（7）施工現(xiàn)場大型用電設(shè)備、大型機具等，配有專人進行維護和管理。（8）作好用電日常管理工作。a實施要點施工現(xiàn)場臨時用電按照工程項目部編制的臨時用電施工組織設(shè)計進行設(shè)置，由安全員會同質(zhì)安科及有關(guān)部門專業(yè)人員進行驗收合格后方可使用。對大型機械如塔吊、井架、攪拌站等應(yīng)單獨設(shè)置隨機控制電箱。（1）電工晚間值班必須上崗。（2）特

31、殊情況下需要帶事的安全用具，采取可靠的安全隔離措施，并指定專業(yè)人員進行監(jiān)護。（3）施工用電中常見的通病必須杜絕。六、施工機械的控制1、塔吊和施工電梯本工程為確保施工的正常運行，使用了四臺塔吊，為了加強施工現(xiàn)場機械設(shè)備的安全管理，確保機械設(shè)備的安全運行和職工的人生安全，塔吊在使用過程中經(jīng)常因多種同時使用、施工面垂直高差大、塔機自身的高度、以及吊件的水平移動等原因，為避免發(fā)生吊放位置對其它工種安全的影響，特委派現(xiàn)場施工員負責(zé)塔吊運轉(zhuǎn)的總協(xié)調(diào)。塔吊的安裝（或拆除）詳見安裝（或拆除）方案。為解決施工人員上下的垂直運輸，本工程共用四臺人貨電梯，型號未定。A、實施重點（1）安裝（拆除）前，必須制定方案，經(jīng)

32、總工批準(zhǔn)后方可實施，試報當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)站備案。（2）安裝（拆除）前，由公司設(shè)備科組織，必須對專業(yè)操作人員進行操作規(guī)程教育，進行裝拆安全技術(shù)交底。（3）安裝（拆除）時，由安全員安排設(shè)備警戒區(qū)域，設(shè)立警示標(biāo)志，并有專人監(jiān)護。（4）安裝完畢后，經(jīng)公司主管部門、市建委、市勞動局檢測中心檢測合格掛牌后方可使用。（5）定期進行檢查、保養(yǎng)、維修，并作好運轉(zhuǎn)記錄，交接班記錄。（6）塔吊、施工電梯加節(jié)，每次均應(yīng)申請，經(jīng)批準(zhǔn)后加節(jié)，再經(jīng)驗收，合格后方可使用。（7）安裝組及其他分包單位需使用大型機械時，應(yīng)先經(jīng)機械管理員同意，并嚴格遵守操作規(guī)程。B、控制點（1）必須有總工批準(zhǔn)的安裝（或拆除）方案方可實施。（2）司機、指揮及

33、拆除人員必須持有效評件上崗。（3）安全裝置必須齊全、靈敏可靠。2、中、小型機械的使用本工程共有鋼筋彎曲機3臺、鋼筋切斷機3臺、閃光對焊機2臺、鋼筋直螺紋機械1臺、木工機械4臺、混凝土振動器10臺、電焊機6臺，因此必須加強對施工現(xiàn)場中、小型機械設(shè)備安全運行管理。A、實施要點（1）項目部指明派機械管理員負責(zé)機械使用前的驗收工作，平時做好檢查機械運行情況。（2）中、小型機械操作人員必須使用前的驗收工作，平時做好檢查機械運行情況。（3）按規(guī)定搭設(shè)機械防護棚。（4）機械設(shè)備必須接地或接零，隨機開關(guān)靈敏可靠。（5）督促機操人員做好定期檢查、保養(yǎng)及維修工作，并做好運轉(zhuǎn)保養(yǎng)記錄。B、控制點（1）機械設(shè)備的防護

34、裝置必須齊全有效，嚴禁帶病運轉(zhuǎn)。（2）因定機械設(shè)備和手持移動電機，必須實施二級漏電保護。（3）中、小型機械必須做到定機、定人、定崗位。七、腳手架工程的控制本工程結(jié)構(gòu)施工、裝飾施工腳手架主要采用落地式雙排腳手體系及工具式腳手架。（單獨編制施工方案）雙排鋼管腳手架A、實施要點（1）腳手架搭設(shè)前，應(yīng)編制專項施工組織設(shè)計，經(jīng)總工審批后，平時做好檢方可實施并在施工前進行詳細的安全技術(shù)交底。（2）搭設(shè)過程中分階段驗收，按照國家安全規(guī)范要求搭設(shè)，按腳手架檢查評分要求及腳手架施工方案進行驗收。（3）安排經(jīng)過培訓(xùn)的架子工進行搭設(shè)。（4）搭設(shè)、拆除前應(yīng)填寫申請表，搭設(shè)、拆除時應(yīng)設(shè)立警戒標(biāo)志，派專人監(jiān)護。（5）搭設(shè)

35、完畢，經(jīng)驗收合格掛牌后使用。（6）定期進行檢查整改。 B、控制點（1）選用材料必須符合規(guī)定要求。（2）搭設(shè)過程中分階段驗收，即從基礎(chǔ)開始，每搭完四層驗收一次，分層分隊段驗收合格后方可使用，并有接地與避雷措施。（3）使用時要按規(guī)定荷載要求使用，嚴禁亂堆放各種施工物料，避免超載。八、防火安全 保障施工現(xiàn)場的防火安全，以利施工作業(yè)的順利進行是安全生產(chǎn)的重要組成部分。建立消防組織和制度。A、實施要點（1）在防火領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照防火制度對重點部位進行檢查，發(fā)現(xiàn)火險隱患必須立即消除。（2）建立義務(wù)消防隊，正常進行活動。（3）施工現(xiàn)場必須配備足夠的消防器材，由朱華元負責(zé)維修、管理、定期更新，保證完好。

36、B、控制點（1）必須嚴格執(zhí)行動火審批制度，節(jié)假日動火作業(yè)要上級審批。（2）明火作業(yè)，監(jiān)護人及滅火器材到位。（3）重點部位專人監(jiān)管：外墻腳手架：木工房：危險品倉庫：配電間：食堂九、季節(jié)性施工本工程工期為808天，因此對抓好季節(jié)性施工中的安全生產(chǎn)十分重要，特別是要做好雨季、夏季、冬季施工的安全保證工作。A、實施要點（1）暴風(fēng)雨、臺風(fēng)前后要檢查工地臨時設(shè)施、腳手架、機電設(shè)施，臨時線路，發(fā)現(xiàn)傾斜，變形下沉、漏雨、漏電等現(xiàn)象，應(yīng)及時修理加固，有嚴重危險的應(yīng)及時排除。（2）機械、電氣設(shè)備應(yīng)有防雨防潮措施，塔吊要有因定措施。同時，源料、成品、半成品也須有防雨措施。（3）雨季現(xiàn)場道路應(yīng)加強維護，斜道和腳手板應(yīng)

37、有防滑措施。同時作好現(xiàn)場排水工作。（4）冬季施工要作好防火、防寒、防滑、防爆等工作。（5）建筑物的塔吊、井架、腳手架等要按規(guī)定設(shè)置避雷裝置。B、控制點(1)冬季施工要作好防寒保暖工作。(2)雨季施工防雷擊，防機械傾斜。(3)夏季要有防暑降溫措施，杜絕中暑事故的發(fā)生。食堂要保證衛(wèi)生并做好食品留樣工作。十、檢查、檢驗的控制對施工過程中，暴露出的安全設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的違章操作、指揮的不安全行為、文明施工和環(huán)境保護工作中存在缺陷情況，應(yīng)組織定期和不定期的檢查復(fù)查，以確保符合安全文明要求，并做好安全記錄。（1）建立項目副經(jīng)理為負責(zé)人的安全生產(chǎn)檢查組織，健全完善安全檢查制度，按照建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)實

38、施。（2）對安全防護用品要按照安全保證計劃的規(guī)定以及合同的規(guī)定要求進行檢驗，杜絕不合格的安全用品進場。（3）對中、小型機械、腳手架、安全平網(wǎng)冬安全設(shè)施要按照安全保證計劃的規(guī)定以及施工組織設(shè)計的要求，進行檢查驗收后掛牌使用。（4）大型機械設(shè)備要按照經(jīng)過審批的安裝方案規(guī)定進行基礎(chǔ)驗收、塔身驗收，搭設(shè)完畢后經(jīng)主管部門以及江蘇省建委、勞動局的檢測合格后，掛牌使用。（5）特殊類腳手架要按照安全保證計劃中指定的搭設(shè)方案進行驗收。（6）施工用電按照臨施工用電規(guī)范要求和臨時施工用電方案進行檢查驗收 。（7）對臨邊洞口的防護按照安全保證計劃中規(guī)定進行檢查驗收。（8）對工地防火按照安全保證計劃中規(guī)定進行驗收。（9

39、）對環(huán)境衛(wèi)生、勞動保護、文明施工要求按照安全保證計劃中的規(guī)定進行檢查驗收。（10）對特種作業(yè)人員持證上崗檢查，嚴禁無證或無效證件上崗與違章作業(yè)。（11）對職工遵章守紀的情況進行檢查，有違章嚴肅處理。（12）工地每天檢查，工程項目部每周檢查一次，發(fā)現(xiàn)隱患定人、定時、定措施進行整改。十一、事故隱患的控制1、按江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督站匯編的江蘇省建設(shè)工程安全技術(shù)管理手冊中73項安全技術(shù)交底文本要求實施各階段、各工程的安全操作。2、任何人不得違章指揮作業(yè)，安全員是安全生產(chǎn)的執(zhí)法人員，有權(quán)制止違章作業(yè)，任何人不得干涉。3、當(dāng)生產(chǎn)、施工與安全發(fā)生沖突時，必須服從安全需要。4、作好安全員參與，使施工過程中存

40、在的事故隱患能及時發(fā)現(xiàn)、及時處理，確保不合格設(shè)施不使用、不合格過程不通過、不安全行為不放過。5、對已以發(fā)生的事故隱患及進進行整改以達到規(guī)定要求，并組織復(fù)查驗收，對有不安全行為的人員進行教育或處罰。十二、糾正和預(yù)防措施A、糾正措施：（1）由項目安全員在查明原因、在有調(diào)查結(jié)論的前提下提出糾正、預(yù)防措施的建議。（2）根據(jù)建議，由有關(guān)部門制定糾正、防范措施，并進行審核批準(zhǔn)。（3）安全科監(jiān)控糾正措施的落實，記錄糾正措施的實施過程。B、預(yù)防措施：（1）安全保證體系的健全和正常運作的預(yù)防的根本。（2）推行全面、全過程、全員的標(biāo)準(zhǔn)化管理，教育工人增強自我保護意識，執(zhí)行各項安全技術(shù)規(guī)范和日常的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。

41、（3）針對性安全交底和教育是預(yù)防事故的必要手段。十三、教育和培訓(xùn)（1）作好進場工人的安全教育，并貫穿始終、全過程覆蓋地進行教育培訓(xùn)，教育培訓(xùn)的重點是操作者的自我保持意識。（2）在事故多發(fā)區(qū)及上級部門下達指令時，進行針對性的教育。（3）采取多樣化的培訓(xùn)教育形式，如黑板報、宣傳標(biāo)語、大會、錄像等。（4）實施施工隊伍職工的安全進場教育及平時的安全教育培訓(xùn)，新工人必須經(jīng)過三級安全教育。（5）由宣傳小組負責(zé)安全培訓(xùn)教育工作好記錄，勞資員建立職工轂動保護記錄卡。十四、安全記錄（1）由項目施工員組織相關(guān)人員建立證明安全生產(chǎn)保證體系有效運行安全記錄，包括相關(guān)的臺帳、報表、原始記錄。（2）項目經(jīng)理負責(zé)指導(dǎo)項目安

42、全資料員對安全資料進行收集、整理，并進行標(biāo)識、編目和立卷。（3）安全記錄應(yīng)完整及時，并延續(xù)到工程項目竣工。（4）安全記錄的保存要注意防潮、防火、防蟲蛀及鼠害，保管方法便于存取和檢索。（5）施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系管理資料共分8冊。安全生產(chǎn)管理職責(zé)；安全生產(chǎn)保證體系文件；采購（安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及防護用品）分包管理；安全技術(shù)交底及動火審批；檢查、檢驗記錄；事故隱患和培訓(xùn)；安全教育和培訓(xùn)；十五、內(nèi)部安全體系審核（1）由項目經(jīng)理負責(zé)組織項目內(nèi)部各相關(guān)人員，對本項目在安全保證計劃的有效性、適應(yīng)性。（2）評審以后報請上級公司有關(guān)部門進行內(nèi)部審核，以確保安全保證計劃的有效性、適應(yīng)性。（3）經(jīng)過內(nèi)審后

43、，項目部對安全保證進行總結(jié)，對存在的問題擬訂糾正和預(yù)防措施，在以后的施工中改進，并進一步完善安全保證計劃。（4）經(jīng)過上級公司內(nèi)審?fù)ㄟ^后，向市有關(guān)認證機構(gòu)申請對工程項目部安全生產(chǎn)保證體系的認證。南京旭日上城二區(qū)A組團江蘇省建安建設(shè)有限公司項目部安全管理體系網(wǎng)絡(luò)圖政府安全監(jiān)督業(yè)主、監(jiān)理 江蘇省建安建設(shè)有限公司 總部項目經(jīng)理：王鳳亮生產(chǎn)安全主管 徐才善（兼項目副經(jīng)理）生產(chǎn)質(zhì)量主管 郝軍民（兼項目副經(jīng)理）水電安裝組安全員王鳳山專職土方開挖及運輸安全員張明兼職木工組安全員趙小平李其生兼職架子組安全員班組長兼職瓦工組安全員姜柏林萬玉健兼職鋼筋組安全員顧順?biāo)蓮埥〖媛氻椖坎堪踩珕T金楊金國民專職7.1.說明：各專業(yè)施工班組負責(zé)人兼職本施工作業(yè)區(qū)安全員，負責(zé)本作業(yè)區(qū)的安全管理。 制表： 金 楊 審核： 審批： 日期：2013-11-2