“我為群眾辦實(shí)事”開展情況報(bào)告

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1、“我為群眾辦實(shí)事”開展情況報(bào)告 一、基本情況 *縣行政審批服務(wù)管理局有黨支部1個(gè),黨員23名,確定項(xiàng)目1件,截止目前,已完成1件,正有序推動(dòng)落實(shí)1件;黨組織班子共領(lǐng)辦實(shí)事5件,已完成4件,正有序推動(dòng)落實(shí)1件;23名黨員共領(lǐng)辦實(shí)事2件,已完成2件,正有序推動(dòng)落實(shí)2件。 二、主要做法 (一)持續(xù)深化“一枚印章管審批”改革 1.積極推進(jìn)“一窗受理”。為進(jìn)一步落實(shí)“一窗受理”,更好地服務(wù)辦事群眾,縣政務(wù)大廳已設(shè)置6個(gè)“一窗受理”綜合窗口,探索梳理“一窗受理”工作流程和相關(guān)事項(xiàng),重新劃分工作單元,承擔(dān)“告知、受理、出件”職責(zé),推行“無差別受理,同標(biāo)準(zhǔn)辦理”。目前,我局已向縣政府申請購買社會(huì)化服務(wù),用于充

2、實(shí)“一窗受理”人員??h便民服務(wù)大廳和行政審批大廳均已配備政務(wù)服務(wù)一體機(jī)、排隊(duì)叫號(hào)機(jī)、政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”評(píng)價(jià)器等設(shè)施設(shè)備并正常運(yùn)行。 2.規(guī)范開展現(xiàn)場勘驗(yàn)和專家評(píng)審。對(duì)重要的審批事項(xiàng),我局均向有關(guān)部門發(fā)函,組織開展聯(lián)合勘驗(yàn),在現(xiàn)場勘驗(yàn)時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)規(guī)定,規(guī)范填寫勘驗(yàn)表單,并要求勘驗(yàn)人員簽字確認(rèn),對(duì)不符合行業(yè)規(guī)定的,要求申請人限期整改,整改到位后再進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)。 3.實(shí)現(xiàn)審管信息及時(shí)推送。按照“誰審批誰負(fù)責(zé)、誰主管誰監(jiān)管”的原則,我局在審批完成后,通過辦件系統(tǒng)或書面方式及時(shí)向監(jiān)管部門推送審批信息,做到審管無縫銜接。目前,部分審批事項(xiàng)可通過業(yè)務(wù)辦理專網(wǎng)(如投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái))向監(jiān)管部門推送審批

3、信息,注冊登記人員和監(jiān)管人員可分別通過自己的賬號(hào)登錄,實(shí)現(xiàn)審管信息推送。對(duì)于部分無法通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)推送信息的事項(xiàng)(如建筑工程許可),我們通過書面通知單,將審批信息在審批完成當(dāng)日送達(dá)監(jiān)管單位,實(shí)現(xiàn)審管及時(shí)有效銜接。 (二)持續(xù)優(yōu)化縣域營商環(huán)境 1.“五減”“五統(tǒng)一”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況。我局深入開展減事項(xiàng)、減要件、減時(shí)限、減環(huán)節(jié)、減證明專項(xiàng)行動(dòng),制定了*縣行政審批服務(wù)管理局開展“五減”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案。將劃轉(zhuǎn)至審批局的257項(xiàng)行政審批及關(guān)聯(lián)事項(xiàng)減并為227項(xiàng),減少19項(xiàng),壓減率7.4%。通過開展“五減”專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步提高了行政審批服務(wù)效能。 2.“一件事一次辦”“跨省通辦”“全省通辦”落實(shí)情況。我局

4、以政府辦文件出臺(tái)了*縣推進(jìn)“一件事”集成服務(wù)改革實(shí)施方案,目前已梳理公布了“我要辦企業(yè)”“我要開商場超市”“我要開酒店”等46項(xiàng)“一件事”事項(xiàng),正將“一件事”涉及的多個(gè)表格、多套材料,整合集成為“一份表單、一套材料”,推動(dòng)“一件事”無差別受理,同標(biāo)準(zhǔn)辦理。為推進(jìn)“跨省通辦”“全省通辦”工作,我局正在規(guī)劃開設(shè)“跨省通辦”“全省通辦”窗口,調(diào)整相關(guān)工作人員崗位設(shè)置,為“跨省通辦”“全省通辦”打好基礎(chǔ)。 3.政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”工作開展情況??h政務(wù)大廳安裝了8臺(tái)雙屏互動(dòng)評(píng)價(jià)器,實(shí)現(xiàn)了與省級(jí)“好差評(píng)”系統(tǒng)對(duì)接,確保了窗口pad評(píng)價(jià)、大廳二維碼評(píng)價(jià)、大廳觸摸屏評(píng)價(jià)全暢通。2020年12月初評(píng)價(jià)系統(tǒng)正式啟用

5、以來,共收到評(píng)價(jià)409次,好評(píng)率100%。同時(shí),我們建立政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”回訪和“差評(píng)”整改落實(shí)機(jī)制,積極開展辦件電話回訪,回訪率100%,接聽辦事群眾咨詢、查詢90余次。 4.領(lǐng)辦、幫辦、代辦工作落實(shí)情況。為進(jìn)一步優(yōu)化我縣營商環(huán)境,提高辦事效率,我局以政府文件出臺(tái)了*縣項(xiàng)目審批服務(wù)“領(lǐng)辦、代辦、專辦、一網(wǎng)通辦”實(shí)施方案,結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”“我是辦事人”換位體驗(yàn)活動(dòng),已服務(wù)企業(yè)和群眾465人次,辦理各類事項(xiàng)298個(gè),辦理時(shí)限平均壓減25%左右。同時(shí),自2020年8月至今,我局持續(xù)開展企業(yè)和群眾辦事難問題專項(xiàng)整治活動(dòng),積極開展入企服務(wù)活動(dòng),深入威盛達(dá)通消防器材公司、鑫達(dá)固廢綜合利用有限公司、

6、欣象養(yǎng)殖有限公司等企業(yè),解決注冊登記、立項(xiàng)備案、水土保持、取水許可等問題102個(gè)。 5.創(chuàng)建法治化營商環(huán)境工作開展情況。我們充分發(fā)揮法治引領(lǐng)和保障作用,圍繞優(yōu)化營商環(huán)境加強(qiáng)制度保障,先后出臺(tái)了*縣優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)方案*縣招商引資優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施辦法,制定了13條有針對(duì)性和可操作性的措施,從金融支持、租金減免、稅費(fèi)減免延繳等方面對(duì)企業(yè)予以幫助扶持。同時(shí),結(jié)合我縣實(shí)際,進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,積極簡政放權(quán)、優(yōu)化審批流程、提升服務(wù)水平。2020年11月13日,我縣向省委依法治省委員會(huì)申報(bào)了“山西?。ㄈ鎯?yōu)化營商環(huán)境)示范縣”法治政府建設(shè)單項(xiàng)示范項(xiàng)目。目前,已通過項(xiàng)目初審、實(shí)

7、地評(píng)估和現(xiàn)場答辯,近期有望被授予山西省法治政府建設(shè)“全面優(yōu)化營商環(huán)境示范縣”。 (三)持續(xù)推進(jìn)“證照分離”改革 我局積極落實(shí)臨汾市人民政府關(guān)于印發(fā)臨汾市開展“證照分離”改革全覆蓋工作實(shí)施方案的通知(臨政發(fā)20216號(hào)),通過組織專題學(xué)習(xí),讓業(yè)務(wù)人員熟悉具體操作流程。目前,已結(jié)合實(shí)際草擬出*縣開展“證照分離”改革全覆蓋工作實(shí)施方案,梳理出*縣“證照分離”改革全覆蓋事項(xiàng)清單,涉及縣級(jí)改革事項(xiàng)68項(xiàng),直接取消審批2項(xiàng)、審批改為備案1項(xiàng)、實(shí)行告知承諾14項(xiàng)、優(yōu)化審批服務(wù)51項(xiàng)。今年以來,我局按實(shí)行告知承諾改革方式辦理涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)16件,按優(yōu)化審批服務(wù)改革方式辦理涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)9件,惠及企業(yè)25家

8、。 (四)持續(xù)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向基層延伸 為進(jìn)一步整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、優(yōu)化職能,這次人口小縣機(jī)構(gòu)改革我縣由原來的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),精簡為7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心均已掛牌成立,配備了中心主任,配齊了工作人員和相關(guān)辦公設(shè)施,東街居委會(huì)、西街居委會(huì)便民服務(wù)中心也掛牌運(yùn)行,政務(wù)服務(wù)加快向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)延伸,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)機(jī)構(gòu)占比達(dá)到100%。加快梳理權(quán)責(zé)清單,印發(fā)了*縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單和*縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單外事項(xiàng)準(zhǔn)入制度,并在縣政府門戶網(wǎng)站公布了123項(xiàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單。為落實(shí)好政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“就近辦、馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”,我們梳理出37個(gè)最高頻次辦理事項(xiàng),制作了高頻事項(xiàng)辦理一次性告知清單,為每個(gè)事項(xiàng)清單制作了二維碼

9、,方便群眾查詢。同時(shí),結(jié)合“數(shù)字*”項(xiàng)目建設(shè),在“*福地”APP上開設(shè)政務(wù)服務(wù)專欄,目前已實(shí)現(xiàn)辦事指南查詢及部分事項(xiàng)的全程網(wǎng)辦。下一步,我縣將出臺(tái)相關(guān)制度措施,支持和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心規(guī)范有序運(yùn)行,并配備政務(wù)服務(wù)一體機(jī)等設(shè)備,設(shè)置24小時(shí)自助服務(wù)區(qū),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)工作更加規(guī)范、高效、便捷。 三、典型案例 開通便民服務(wù)“綠色通道” (一)“綠色通道”聚焦適老化政務(wù)服務(wù) 針對(duì)不會(huì)操作電腦和智能手機(jī)的老年人群體,我局推出“適老化”政務(wù)服務(wù)舉措,更好地服務(wù)老年辦事群體。通過電話預(yù)約服務(wù),合理調(diào)配工作人員,為行動(dòng)不便不能親自來大廳辦理業(yè)務(wù)的老年人提供上門服務(wù),為前來大廳辦理業(yè)務(wù)的老年人提供優(yōu)先接待、全

10、程“幫辦、代辦”服務(wù)。同時(shí),提供老花鏡、醫(yī)藥箱、老年人專座等便民服務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化老年人群體辦事環(huán)境。 (二)“綠色通道”聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目前期手續(xù)辦理 我局根據(jù)制作的*縣企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革操作流程圖*縣政府投資項(xiàng)目并聯(lián)審批流程圖,圍繞今年縣級(jí)審批的重點(diǎn)項(xiàng)目和惠民實(shí)事制作了24個(gè)單項(xiàng)前期手續(xù)辦理流程清單,為項(xiàng)目實(shí)施單位加快前期手續(xù)辦理提供了精準(zhǔn)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù),項(xiàng)目審批時(shí)限較之前平均壓減20%以上,企業(yè)和群眾辦事的體驗(yàn)感、獲得感明顯提升。 四、存在問題及下步打算 (一)加快業(yè)務(wù)專網(wǎng)與一體化平臺(tái)對(duì)接 “一枚印章管審批”改革前,多個(gè)部門都有各自的業(yè)務(wù)辦理專網(wǎng),有的部門還有多個(gè)辦理系統(tǒng)(如市場監(jiān)管局有企業(yè)

11、注冊平臺(tái)、特設(shè)平臺(tái)、小作坊登記等多個(gè)系統(tǒng)),目前仍有一些業(yè)務(wù)(小作坊登記、社會(huì)組織登記、護(hù)士、醫(yī)師資格認(rèn)定等)需要在專網(wǎng)和政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)兩個(gè)系統(tǒng)錄入,很大程度上增加了工作量。建議市局與省局溝通,盡快整合各業(yè)務(wù)專網(wǎng),與政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)完全對(duì)接融合,實(shí)現(xiàn)一次錄入、數(shù)據(jù)共享。 (二)完善審管信息實(shí)時(shí)推送功能 我局審批信息向監(jiān)管部門的推送方式主要是通過業(yè)務(wù)辦理專網(wǎng)或書面通知單,雖然審批信息在審批完成當(dāng)日可送達(dá)監(jiān)管單位,但由于業(yè)務(wù)專網(wǎng)的差異性和書面通知的時(shí)效性不強(qiáng),審管銜接不能做到高效便捷。建議市局盡快完善一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的審批信息實(shí)時(shí)推送功能,為審管無縫銜接提供技術(shù)支撐。 下一步,我局將以這次邢局長一行調(diào)研指導(dǎo)工作為契機(jī),深入貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)講話精神和工作要求,以深化“放管服效”改革為抓手,以優(yōu)化營商環(huán)境為目標(biāo),把“我為群眾辦實(shí)事”作為重要內(nèi)容貫穿黨史學(xué)習(xí)教育始終,持續(xù)深化“一枚印章管審批”改革,開展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“五減”“五統(tǒng)一”和“一件事”集成套餐服務(wù),大力推行“領(lǐng)辦、代辦、專辦、一網(wǎng)通辦”,全力做好政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”工作,不斷提升審批效率和服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的滿意度和獲得感,推進(jìn)我縣營商環(huán)境不斷優(yōu)化。

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