見微知著見面知里見近知遠(yuǎn):科學(xué)判斷現(xiàn)時與未來形勢

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1、見微知著 見面知里 見近知遠(yuǎn):科學(xué)判斷現(xiàn)時與未來形勢 正確認(rèn)識和科學(xué)判斷形勢,是領(lǐng)導(dǎo)干部總攬全局、 科學(xué)決策的重要前提和重要依據(jù)。為此,黨中央把提高黨政 領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)判斷形勢的能力作為面向 21 世紀(jì)黨的執(zhí)政能 力建設(shè)五個方面的首要任務(wù),要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部“必須以寬 廣的眼界觀察世界,正確把握時代發(fā)展的要求,善于進(jìn)行理 論思維和戰(zhàn)略思維,不斷提高科學(xué)判斷形勢的能力” ??梢姡?科學(xué)判斷形勢的能力是領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政與決策所必須具備的 一項重要能力。 1.科學(xué)判斷形勢是領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的能 力之一 一個善于掌控全局的領(lǐng)導(dǎo)干部,能夠從變化中看 到規(guī)律,能夠從現(xiàn)在預(yù)測未來。這種見微知著、審時度勢的 能力

2、,來源于領(lǐng)導(dǎo)干部正確地把握時代發(fā)展的要求,善于進(jìn) 行戰(zhàn)略思維,善于對形勢進(jìn)行科學(xué)的判斷。 科學(xué)判斷形 勢的能力,對于所有的領(lǐng)導(dǎo)干部來說,都是一個基本功。 要科學(xué)地判斷和分析形勢,其前提是要了解所要分析的“形 勢”的特點和內(nèi)容。從一般意義上理解,形勢就是現(xiàn)在面臨 的客觀情況和發(fā)展態(tài)勢。對于形勢的理解要把握兩點:一是 它的現(xiàn)實性;二是它的發(fā)展性。 觀察和分析形勢,不僅 要全面準(zhǔn)確地把握現(xiàn)在的方方面面的具體情況,還要準(zhǔn)確地 把握形勢發(fā)展的大趨勢,預(yù)見到形勢發(fā)展的可能性。分析形 勢的目的只有一個,就是在掌握形勢的基礎(chǔ)上,制定正確的 政策和行動步驟,利用有利形勢,化解不利因素,始終掌握 前進(jìn)的主動權(quán),

3、 使之為領(lǐng)導(dǎo)工作的目標(biāo)服務(wù)。 準(zhǔn)確地講, 科學(xué)地判斷形勢,也就是領(lǐng)導(dǎo)干部從國內(nèi)外、省內(nèi)外、本地 區(qū)內(nèi)外的實際情況出發(fā),從中發(fā)現(xiàn)其固有的規(guī)律性,作為領(lǐng) 導(dǎo)決策和其他領(lǐng)導(dǎo)工作的向?qū)?。而要這樣做,就須不憑主觀 想象,不憑一時的熱情,不憑死的書本,而憑客觀存在的事 實,詳細(xì)地占有材料,從這些材料中引出正確的結(jié)論。判斷 形勢,需要占有、分析材料,研究大趨勢,預(yù)見可能性,把 握規(guī)律性,從而增強工作的針對性、實效性、主動性和創(chuàng)造 性??茖W(xué)判斷形勢的目的, 就是使我們的各項事業(yè)與時俱進(jìn), 體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。 科學(xué)判斷形勢 是領(lǐng)導(dǎo)干部的緊迫任務(wù) 面對經(jīng)濟全球化、科技進(jìn)步日新 月異的復(fù)雜形勢,科

4、學(xué)地判斷形勢,不僅是領(lǐng)導(dǎo)干部把握大 局、與時俱進(jìn)地做好各項工作的前提,也是各級領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng) 前最為緊迫的任務(wù)之一。 黨中央一再強調(diào):加強執(zhí)政能 力建設(shè),并把科學(xué)判斷形勢的能力放在執(zhí)政能力的首位。這 是在全面分析了我們黨所面臨的形勢和任務(wù)、我們黨的干部 隊伍現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上作出的,具有很強的現(xiàn)實性和針對性。黨 政領(lǐng)導(dǎo)干部要完成這一緊迫任務(wù), 需要從三方面人手: (1) 把握世界潮流,認(rèn)清發(fā)展趨勢從國際形勢來看,我們需要不 斷增強科學(xué)判斷形勢的能力。在人類社會進(jìn)入 21 世紀(jì)的時 候,我們正面臨著一個非常復(fù)雜和不斷變化的國際形勢。當(dāng) 今世界至少有以下幾個潮流需要我們很好地把握。一是經(jīng)濟 全球化。經(jīng)濟全

5、球化的真正含義是什么?對于我國來說,機 遇和挑戰(zhàn)各自表現(xiàn)在哪里?如何積極應(yīng)對?二是政治多極 化。如何看待美國這個唯一的超級大國咄咄逼人的進(jìn)攻態(tài) 勢?如何使我國在國際政治舞臺上發(fā)揮更大的作用?積極 引導(dǎo)國際政治多極化的發(fā)展趨勢?三是科技革命日新月異。 世界范圍內(nèi)科技革命的迅速發(fā)展給我國帶來了哪些機遇? 四是民主化浪潮。 面對所謂的民主化浪潮的 “第三波” 沖擊, 面對世界范圍內(nèi)社會主義的重大挫折,我們?nèi)绾畏e極應(yīng)對? 這些新情況的出現(xiàn),是不以我們的意志為轉(zhuǎn)移的,唯一的辦 法是全面準(zhǔn)確地掌握,作出正確的判斷,始終立足自己的發(fā) 展,牢牢掌握主動權(quán)。 (2)了解執(zhí)政環(huán)境,改變思維觀念 從國內(nèi)形勢來看,

6、在社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立,我國 進(jìn)入全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新 的發(fā)展階段,我國的政治、經(jīng)濟、文化和社會結(jié)構(gòu)等都同計 劃經(jīng)濟時代大大不一樣。我們正面臨著一個已經(jīng)發(fā)生和正在 發(fā)生重大變化的執(zhí)政環(huán)境。在這種環(huán)境下,領(lǐng)導(dǎo)干部以往的 領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式正變得越來越不適應(yīng),我們的思維方式 和思想觀念正經(jīng)受著越來越多的沖擊,必須根據(jù)時代的發(fā)展 和環(huán)境的變化及時加以轉(zhuǎn)變,才能更好地帶領(lǐng)民眾完成全面 建設(shè)小康社會的根本任務(wù)。 (3) 提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì),增強 執(zhí)政能力從我們黨的情況來看,我們黨已經(jīng)從一個領(lǐng)導(dǎo)革命 的黨轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)的黨,從一個奪取政權(quán)的黨轉(zhuǎn)變?yōu)?鞏固執(zhí)政地位的黨

7、,從一個領(lǐng)導(dǎo)計劃經(jīng)濟的黨轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€領(lǐng) 導(dǎo)社會主義市場經(jīng)濟的黨。 黨員隊伍、 干部隊伍越來越年輕, 干部隊伍實現(xiàn)了整體性的新老交替。黨員和干部的主體基本 上是新中國成立以后參加工作甚至是十一屆三中全會以后 參加工作的。 這樣一來,從過去我們干部的主體是革命 功臣,到現(xiàn)在主要是“四化”人才,干部隊伍已經(jīng)發(fā)生了重 大變化。在長期執(zhí)政情況下,如何建設(shè)黨,建設(shè)一支高素質(zhì) 的干部隊伍,迫切需要我們從變化了的黨員干部隊伍實際出 發(fā),以改革的精神加強黨的建設(shè)。 從判斷形勢能力方面來說, 現(xiàn)在的干部,普遍文化水平比較高,但是缺少嚴(yán)格的黨內(nèi)生 活鍛煉,缺少政治上大風(fēng)大浪的考驗,缺乏對紛繁復(fù)雜國內(nèi) 外形勢駕馭能力的

8、鍛煉,從政治上、全局和戰(zhàn)略上思考和把 握形勢的能力還存在不足。而我們又面臨如此與以往大不相 同的國內(nèi)外形勢,因此,大力提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)判斷形勢的 能力就顯得十分緊迫。 3. 科學(xué)判斷形勢需要具有敏銳的 政治辨別力 面對紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,領(lǐng)導(dǎo)干部要想 作出科學(xué)的判斷,就必須具備敏銳的政治辨別能力,即用清 醒的政治頭腦,以堅定的政治立場和正確的政治方向去思考 分析問題,否則將會鑄成全局性的錯誤。 政治敏銳性是 指領(lǐng)導(dǎo)干部在政治上要有見微知著、見面知里、見近知遠(yuǎn)的 洞察力以及快速的反應(yīng)能力,要有政治上的遠(yuǎn)見卓識。政治 敏銳性要求領(lǐng)導(dǎo)干部要用冷靜、清醒的頭腦對形勢的發(fā)展趨 向、事物發(fā)展的動態(tài)有一

9、種預(yù)見性的敏感,要用高度的政治 敏銳性及時地去發(fā)現(xiàn)問題和果斷地處理問題。這就要求領(lǐng)導(dǎo) 干部要始終站在黨和人民的立場上去觀察形勢,去想問題和 辦事情;要從黨和人民的利益出發(fā),而不能從個人或小集團 的利益出發(fā);應(yīng)該著眼于絕大多數(shù)人的利益,而不能僅僅著 眼于某些人的利益。 領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持的正確方向,就是 堅持黨的基本理論、基本路線、基本方針指引的方向,就是 建設(shè)中國特色社會主義的方向。立場不穩(wěn),方向不清,就難 當(dāng)重任,難受重托。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部在任何時候和任何情況 下,都要保持政治上的清醒;在事關(guān)大局、事關(guān)方向、事關(guān) 根本原則的大是大非問題上,一定要立場堅定,旗幟鮮明, 經(jīng)受住各種風(fēng)浪的考驗。 當(dāng)前

10、,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部堅持正確 的政治立場和政治方向,集中表現(xiàn)在堅持黨的基本理論、基 本路線、基本方針和基本綱領(lǐng)上。 這些基本理論、基本路線、 基本方針和基本綱領(lǐng)是我們黨總結(jié)了新中國成立以來正反 兩個方面的經(jīng)驗教訓(xùn)得出來的,它們集中反映了生產(chǎn)力的發(fā) 展要求,代表了廣大人民群眾的根本利益,解決了堅持社會 主義與發(fā)展社會主義的根本問題,是領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)判斷形勢 的依據(jù),是做好領(lǐng)導(dǎo)工作的思想基礎(chǔ)、 理論基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ), 也是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本保證。有了這個大方 向,領(lǐng)導(dǎo)工作就有了主心骨,就能經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗。 不論發(fā)生什么事情, 這些基本的東西都不能變。 形勢越復(fù)雜, 任務(wù)越艱巨,斗爭越尖

11、銳,我們就越要堅持這些基本的東西 不動搖。 領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)該善于從政治上觀察、分析、思 考和處理問題,善于把握經(jīng)濟問題的政治意義和社會發(fā)展的 政治方向,能夠明辨政治上的是非得失,敏銳地洞察不利的 政治傾向,正確地區(qū)分矛盾的性質(zhì),及時采取有效的應(yīng)對措 施加以解決。 4. 提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)判斷形勢能力的方法 領(lǐng)導(dǎo)干部要提高科學(xué)判斷形勢的能力,其關(guān)鍵是要用科學(xué)的 理論武裝頭腦,以科學(xué)的立場、觀點和方法觀察世界、分析 形勢。為此,領(lǐng)導(dǎo)干部必須要加強學(xué)習(xí),博采眾長,盡可能 多地掌握先進(jìn)思想、先進(jìn)理論和先進(jìn)方法。 對于領(lǐng)導(dǎo)干 部來說,培養(yǎng)科學(xué)判斷形勢的能力具體應(yīng)從以下幾個方面著 手: (1)加強學(xué)習(xí),用科學(xué)

12、理論武裝頭腦作為領(lǐng)導(dǎo)干部, 一定要學(xué)會用馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義 基本原理去分析形勢、判斷形勢,用馬克思主義的寬廣眼界 全面觀察和審視世界。作為科學(xué)的世界觀和方法論,辯證唯 物主義和歷史唯物主義能提供科學(xué)的思想方法,引導(dǎo)和規(guī)范 思維活動,從現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)本質(zhì),從局部看到整體,從而表現(xiàn) 出強大的對整體未來發(fā)展的預(yù)見功能。各級領(lǐng)導(dǎo)干部既要有 歷史的深遠(yuǎn)眼光,善于從歷史發(fā)展的角度去觀察和審視問 題;又要有世界的寬廣眼光,密切注視世界經(jīng)濟、政治、科 技、文化、軍事等方面的變化,善于在普遍聯(lián)系中把握世界 發(fā)展的大局,從事物的不斷變化中掌握事物發(fā)展的內(nèi)在規(guī) 律。歷史的眼光、世界的眼光,說到底

13、是要以實事求是的態(tài) 度客觀地看待形勢,以更加開放的眼光審視自己,以更加廣 闊的胸懷博采眾長,從世界經(jīng)濟、政治、科技、文化、軍事 發(fā)展的大局中尋找發(fā)展機遇,把握發(fā)展趨勢,不斷增強工作 的前瞻性、預(yù)見性。 (2)從整體上辯證地認(rèn)識形勢領(lǐng)導(dǎo)干 部正確認(rèn)識和科學(xué)判斷形勢,要以辯證的觀點從整體上把握 形勢的內(nèi)在聯(lián)系。 形勢是一個全方位反映外部世界的縱 向和橫向聯(lián)系的整體性概念。對于廣大領(lǐng)導(dǎo)干部來說,就是 現(xiàn)在面臨的客觀情況和發(fā)展態(tài)勢,包括世情、國情和黨情。 正確認(rèn)識和科學(xué)地判斷形勢,對正確制定和執(zhí)行黨的路線、 方針、政策關(guān)系極大。分析形勢的目的是把握形勢,在掌握 形勢的基礎(chǔ)上,制定正確的政策和行動步驟,

14、利用有利形勢 化解不利因素,始終掌握前進(jìn)的主動權(quán),使之為領(lǐng)導(dǎo)工作的 目標(biāo)服務(wù)。 (3) 善于進(jìn)行理論思維和戰(zhàn)略思維善于進(jìn)行理 論思維和戰(zhàn)略思維,是科學(xué)判斷形勢的前提。提高科學(xué)判斷 形勢的能力,必須從提高理論思維和戰(zhàn)略思維的素質(zhì)人手。 所謂理論思維,就是運用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧 小平理論和“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀的立場、 觀點和方法觀察世界、 分析形勢, 透過現(xiàn)象看到事物的本質(zhì)。 理論思維是我們科學(xué)判斷形勢的理性認(rèn)知基礎(chǔ)。外部世界的 表象是五光十色、 紛繁復(fù)雜的, 有真相, 也有假象; 有主流, 也有支流。理論思維有助于我們透過事物的表面現(xiàn)象把握本 質(zhì),從對象的表面進(jìn)到事

15、物的里層,把握事物的內(nèi)在矛盾及 其本質(zhì)聯(lián)系,從而避免被各種假象所迷惑,把握住客觀形勢 的本質(zhì)和主流。理論思維通過對外部世界本質(zhì)的把握,了解 其內(nèi)部要素蘊涵的必然聯(lián)系以及矛盾相互轉(zhuǎn)化的條件,就可 以達(dá)到科學(xué)地預(yù)見事物變動發(fā)展的趨勢,從而對未來形勢的 演變作出準(zhǔn)確的判斷。 所謂戰(zhàn)略思維,就是在馬克思主 義指導(dǎo)下,立足現(xiàn)實,著眼未來,從政治上、戰(zhàn)略上思考和 認(rèn)識重大問題,確立科學(xué)的政策和策略。戰(zhàn)略思維是一種立 足全局的思維,它要求從宏觀的視角高瞻遠(yuǎn)矚,對事物發(fā)展 的全局作出正確的估價和判斷。戰(zhàn)略思維有助于我們對形勢 的基本特點和未來走向作出科學(xué)的基本判斷,從而為制定正 確的路線、方針、政策提供科學(xué)

16、的依據(jù);戰(zhàn)略思維有助于從 主體需要出發(fā)對形勢作出利弊分析,以便選擇出有利的行動 方案;戰(zhàn)略思維有助于我們從縱向和橫向兩個尺度上把握住 外部世界的整體,并能夠敏銳地把握事物發(fā)展在空間和時間 上對主體形成的有利的交匯點,是人們認(rèn)識和把握機遇的必 要思維工具。 作為領(lǐng)導(dǎo)干部,還要學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代思維 科學(xué)的理論。人類的思維活動是有規(guī)律可循的,思維科學(xué)就 是研究思維規(guī)律和方法的科學(xué)。學(xué)習(xí)和掌握正確的思維規(guī)律 和方法,有助于我們思維的有效性和正確性。學(xué)習(xí)思維科學(xué) 的理論,除了要學(xué)習(xí)傳統(tǒng)的形式邏輯、歸納邏輯之外,還要 學(xué)習(xí)現(xiàn)代思維科學(xué)理論,如控制論、信息論、系統(tǒng)論、問題 邏輯、決策邏輯等。 總之,掌握科學(xué)的方法、把握好形 勢的含義和內(nèi)容、善于進(jìn)行理論思維和戰(zhàn)略思維是新時期領(lǐng) 導(dǎo)干部提高科學(xué)判斷形勢能力必不可少的三個環(huán)節(jié)。沒有科 學(xué)的方法,談不上對形勢的正確把握;不了解時代特點和世 情、國情、黨情,就沒有科學(xué)判斷形勢的針對性;不具備理 論思維和戰(zhàn)略思維,也就不可能科學(xué)地判斷形勢。廣大領(lǐng)導(dǎo) 干部要不辱使命、不負(fù)重托,全心全意為人民服務(wù),就必須 針對新的實際,切實提高科學(xué)觀察、正確分析和全面把握國 際國內(nèi)、本地區(qū)本部門形勢的能力,使我們的各項事業(yè)與時 俱進(jìn),在全面建設(shè)小康社會、和諧社會、加快推進(jìn)社會主義 現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中,體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造 性。

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