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1、 . . . 祿勸縣秧草地尾礦庫尾礦壩與附屬工程監(jiān)理規(guī)劃總監(jiān)理工程師：恩生總監(jiān)代表： 何光祿錦滿建設監(jiān)理XX公司2011年4月1日目 錄一、工程概況二、監(jiān)理工作圍、目標與監(jiān)理依據三、項目監(jiān)理組織措施四、項目目標控制的監(jiān)理措施五、合同、信息管理與工程協調六、涉與的施工驗收規(guī)與標準祿勸縣秧草地尾礦庫尾礦壩與附屬工程監(jiān)理規(guī)劃一、工程概況祿勸縣秧草地尾礦庫尾礦壩與附屬工程，尾礦庫容積229萬立方米，初期壩高32米，尾礦堆高46米，尾礦堆積總高度78米。結構物安全級別三級，抗震設防烈度7度，設計服務年限7年。建設單位：銅業(yè)（集團）鈦業(yè)建設地點：祿勸縣工業(yè)園區(qū)投資概算：總投資約700萬元二、監(jiān)理工作圍、目
2、標與監(jiān)理依據（一）監(jiān)理工作圍祿勸秧草地尾礦庫設計施工圖紙容與相關附屬設施、設備等施工過程的全面監(jiān)理。監(jiān)理容:監(jiān)理合同圍的工程施工質量、進度、投資控制，合同、資料管理，組織協調以與環(huán)境保護、安全生產、文明施工管理和材料檢驗，參與試運行、竣工驗收與保修期間出現問題的修復等過程的全面監(jiān)理。（二）監(jiān)理目標：1、質量目標：一次驗收合格。以嚴格的監(jiān)理、熱情的服務，按施工承包合同文件和技術規(guī)、驗收標準等進行監(jiān)理。建立全面的質量管理體系，強化承包人自檢體系的管理，嚴格做好中間的質量檢驗以與現場質量驗收，以工序控制為核心,搞好工序監(jiān)測，以保證達到施工合同確定的質量目標。2、進度目標：要求施工承包人根據合同要求提
3、出工程總進度計劃，年度和月度施工進度計劃和月報，審查并督促其實施，與時進行計劃進度與實際進度的比較，按月給建設單位通報工程進度情況，出現偏差時指令承包人進行調整，并督促承包人從資金、機械、材料、安全控制、設備、人工等方面與時到位，以保證工程在合同規(guī)定的工期竣工。3、投資目標：協助建設方做好外購材料、設備的招投工作，嚴格控制材料、設備的價格，嚴格控制已完工的合格工程量，現場核實工程數量和計量，審查簽發(fā)付款證書。嚴格審查計日工，額外工程、設計變更、價格調整，認真仔細地做好施工現場記錄，當承包人要求額外補償索賠時，做好各種證據，資料的記錄、整理，為建設單位把好費用關，控制好工程費用，使工程總價不超過
4、施工合同總價。4、安全生產、文明施工控制目標：根據建設工程安全生產管理條例、關于落實建設工程安全生產監(jiān)理責任的若干意見、建設工程安全生產監(jiān)督管理工作守則、省建設工程安全監(jiān)理實施細則，在安全生產監(jiān)理過程中履行好監(jiān)理職責。5、環(huán)境保護：按國家法律、法規(guī)與施工合同監(jiān)督和管理施工現場達到環(huán)境質量標準，包括環(huán)境空氣質量、地下水質量、地表水環(huán)境質量、廢水排放100%達標。（三）監(jiān)理依據：1GB50319-2000建設工程監(jiān)理規(guī)、建設工程質量管理條例與國家現行工程建設強制性標準。2建設部、相關行業(yè)和省有關建設監(jiān)理的規(guī)定。3經批準的本項目的項目建議書、初步設計、施工圖設計。4國家和省現行的預算定額，取費標準與
5、有關建設管理辦法。5業(yè)主與承建商（包括設計、勘察、施工等）簽訂的合同與協議（包括中標書、投標書等附件)。6業(yè)主與監(jiān)理單位簽訂的建設監(jiān)理合同。7業(yè)主提供的有關本工程項目的圖紙與文字資料，工程地質勘察報告等。 8 設計、施工、驗收采用的標準規(guī)。三、項目監(jiān)理組織措施（一）監(jiān)理組織機構措施根據本工程所涉與的專業(yè)多、技術要求高、工作強度大等特點，工程配備有專業(yè)理論基礎、具有豐富工程建設實踐經驗、并有健康和良好品德的監(jiān)理工程師進駐現場。確定優(yōu)秀的專業(yè)技術人員主持、指導和檢查各專業(yè)監(jiān)理工作，以線帶面，遵照“嚴格監(jiān)理、積極參與、熱情服務”的宗旨與“安全第一、質量為本”的原則，以事先控制為重點，實行全過程、全方
6、位、全天候監(jiān)理，在施工過程中采用巡檢、旁站、量測、檢驗、試驗等手段做好每一道工序的質量、安全、文明施工控制，確保工程達到預期的目標。項目監(jiān)理組織實行總監(jiān)理工程師負責制。總監(jiān)理工程師為履行監(jiān)理合同的全權負責人，行使監(jiān)理合同賦予的全部權限。綜合考慮本項目工程特點等情況，項目現場監(jiān)理組織機構由總監(jiān)理工程師1人、總監(jiān)理工程師代表1人、專業(yè)監(jiān)理工程師3人組成。監(jiān)理組織采用直線形式，充分發(fā)揮監(jiān)理人員的專業(yè)知識和技術水平，不斷提高監(jiān)理的服務水平和監(jiān)理的工作質量。（二）結合專業(yè)結構、技術職稱結構的監(jiān)理人員配置方案1、監(jiān)理人員配置方案根據本工程的專業(yè)特點，我公司考慮下屬原則選配監(jiān)理人員：（1）突出主要專業(yè)技術性
7、質的要求；（2）滿足其他工程專業(yè)技術性質的要求；（3）滿足項目監(jiān)理任務的要求；（4）滿足管理工作要求和工作協調的需要；2、監(jiān)理工程師專業(yè)結構崗位分工結合本工程特點，考慮相關專業(yè)，監(jiān)理專業(yè)配置崗位分工如下：總監(jiān)理工程師：恩生，高級工程師，國家注冊監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)理代表：何光祿，工程師，省監(jiān)理工程師。專業(yè)監(jiān)理員：榮、梅躍鵬、普天榮4、技術職稱結構本工程項目監(jiān)理部擬派監(jiān)理人員5人，其中：高工1人，工程師4人。國家注冊監(jiān)理工程師1人，其余均為省監(jiān)理工程師，技術職稱構架較強。（三）監(jiān)理人員崗位職責1、總監(jiān)理工程師主要崗位職責：（1）確定項目監(jiān)理機構人員的分工和崗位職責。（2）主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項
8、目監(jiān)理實施細則，并負責管理項目監(jiān)理機構的日常工作。（3）審查分包單位的資質，并提出審查意見。（4）檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據工程項目的進展情況可進行人員調配，對不稱職的人員應調換其工作。（5）主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構的文件和指令。（6）審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃。（7）審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結算。（8）審查和處理工程變更。（9）主持或參與工程質量事故的調查。（10）調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期。（11）組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結。（12）審核簽認分部工程和單位工
9、程的質量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質量檢查，參與工程項目的竣工驗收。（13）主持整理工程項目的監(jiān)理資料。2、專業(yè)監(jiān)理工程師主要崗位職責：（1）負責編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則。（2）負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施。（3）組織、指導、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當人員需要調整時，向總監(jiān)理工程師提出建議。（4）審查承包單位提交的涉與本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告。（5）負責本專業(yè)分項工程驗收與隱蔽工程驗收。（6）定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題與時向總監(jiān)理工程師匯報和請示。（7）根據本專業(yè)監(jiān)理工作實施情
10、況做好監(jiān)理日記。（8）負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總與整理，參與編寫監(jiān)理月報。（9）核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、出廠檢測報告和記錄等質量證明文件與其質量情況，根據實際情況認為有必要時則對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗，質量合格時才予以簽認。（10）負責本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數據和原始憑證。四、項目目標控制的監(jiān)理措施（一）質量控制監(jiān)理措施（1）質量控制的原則工程質量是監(jiān)理工作的核心，與進度控制、投資控制相互制約。監(jiān)督施工單位按合同、技術規(guī)、設計圖紙要求施工，是監(jiān)理工作的基本原則。堅持“事前控制、事中檢查、減少事后處理”的原則。堅持“預防為主、動態(tài)管理、跟蹤監(jiān)控”，實現
11、工程質量總目標。（2）工程質量控制流程單位工程質量控制流程；隱蔽工程、分部分項工程簽認程序；原材料、構配件與設備簽認程序；工程質量事故處理程序；（3）質量控制措施抓住質量監(jiān)理的三個階段：施工準備階段：審查施工單位配備人力、材料、機械設備是否合理，審查擬定施工方案、技術、質量保證措施，原材料檢驗、配合比是否符合要求。施工階段：旁站和巡視、檢查施工單位工藝是否按規(guī)和經批準的方案進行，并對施工過程的原材料、半成品和成品進行抽查。成品驗收階段：通過檢測和驗評該分項或分部已完工程與試驗數據是否達到規(guī)要求的質量標準。采取質量監(jiān)理的四個手段：旁站：施工過程中對重點的項目和部位實施旁站，檢查施工過程中使用的材
12、料與批準的是否一致；檢查施工單位是否按批準的方案、技術規(guī)施工。測量：在施工全過程中，對壩基定位放線、開挖，壩體填筑、碾壓，導滲管與排水管安裝，排水井架施工的幾何尺寸、數量、規(guī)格、位置、標高等進行實測驗收。試驗：督促施工單位對填筑材料、砼、砂漿等按規(guī)定取樣試驗，當有懷疑時，監(jiān)理人員可要求隨機抽樣送檢，施工單位應提供條件。指令與通知：施工單位和監(jiān)理單位的工作往來，應以文字為準，監(jiān)理工程師通過書面指令與通知指出施工中發(fā)生或可能發(fā)生的質量問題，提請施工單位重視或改正。（4）工程質量的事前控制1工程項目開工建設前的準備階段的質量控制11施工現場的復查，包括界樁，水準點的定位復核。12施工環(huán)境調查，對所發(fā)
13、現的影響質量的重大外部因素應寫出評估報告與制定預防措施。13由項目總監(jiān)組織專業(yè)監(jiān)理人員熟悉監(jiān)理合同、施工承包合同，認真熟悉施工圖紙與有關設計說明和技術資料、了解項目設計意圖和各項技術要求，并核對全套施工圖紙，如為邊設計邊施工，則應核對已有的正式圖紙與說明審核是否齊全、清楚，圖中尺寸、坐標、標高與管線是否精確和吻合一致，核對建筑、結構、設備安裝等各種圖紙相互有無矛盾。14協助組織設計交底與圖紙會審工作，對施工圖審核中的疑點或差錯，以監(jiān)理工程師函發(fā)業(yè)主與設計商，并認真參加設計交底和圖紙會審，深刻領會設計意圖，作好記錄。15審查承建商的施工準備工作，包括承建商的管理機構和負責人，承建商現場人員與進場
14、計劃，進場設備、機械的數量、型號、規(guī)格、完好率與進場計劃，施工現場實驗室與試驗人員；進場施工材料的合格證，復試單，施工定位放線記錄并由專業(yè)監(jiān)理工程師核簽施工測量放線報驗單等。16審查承建商的施工組織設計，對承建商編制的施工組織設計進行嚴格審查，并對重要的技術方案(如圍護結構，開挖方案等）組織有關專家進行專項評審，以確保承建商所采取的質量保證措施的合理性并由項目總監(jiān)簽署施工組織設計報審表。17根據合同條款規(guī)定審查現場開工條件，召集工地第一次會議，在條件許可時由項目總監(jiān)簽署工程開工報審表。2 對原材料的控制a）對每一批進場的原材料都應由承包商提出報審，由專業(yè)監(jiān)理工程師審核、填寫工程材料/構（配）件
15、/設備報審表A9；b）專業(yè)監(jiān)理工程師應對不合格材料嚴加管理，責令承包商做出標識，盡快運出現場，并與時簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單B1；c）對承包商提出緊急放行的要求，專業(yè)監(jiān)理工程師應請示總監(jiān)理工程師后作出相應決定，雙方應填寫施工備忘。3 對施工方案的控制a）總監(jiān)理工程師與專業(yè)監(jiān)理工程師應對承包商是否按經批準的施工方案進行施工進行檢查，發(fā)現有嚴重違反施工方案現象，總監(jiān)理工程師應發(fā)出工程暫停令B2，并與時向業(yè)主通報。b）施工方案的修改應由原審批人重新審批。4 對工程設備的控制a）對工程的永久設備或裝置，應按審批同意的設計圖紙采購或訂貨，專業(yè)監(jiān)理工程師應對到場設備進行檢查和驗收，主要設備應開箱查驗，同時對所
16、附技術資料進行驗收；b）對于進口設備，專業(yè)監(jiān)理工程師應配合商檢局開箱驗收。5 對施工現場與環(huán)境的控制a）總監(jiān)理工程師應對施工現場與環(huán)境可能影響工程質量因素進行全面關注，必要時應簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單B1、工程暫停令B2以引起承包商的重視；b）總監(jiān)理工程師應對負溫、高溫與異常氣候下的施工，要求承包商采取相應措施，經批準后實施。6 對現場施工人員的控制a）專業(yè)監(jiān)理工程師應對本人監(jiān)理圍的承包商人員是否具備操作資格、勞動組織是否合理、人員是否足夠、能否滿足施工正常運行并確保質量作出判斷，必要時應簽發(fā)相應的指令；b）總監(jiān)理工程師應對承包商質量檢查人員，技術人員是否工作到位作出檢查，必要時應簽發(fā)相應的指令；
17、c）總監(jiān)理工程師與專業(yè)監(jiān)理工程師應對多工種交叉作業(yè)，多家承包商共同施工而容易產生的責任不清，而對施工質量產生不良因素有所預測，并要求總承包商做好逐級管理的工作。7 為了保證工序質量符合規(guī)和圖紙的要求，專業(yè)監(jiān)理工程師應對工程的重點部位、關鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)，設置工序質量控制點，作為工程質量監(jiān)理工作的重點。8 對特殊分項工程與新材料、新工藝、引進工藝，均應由專業(yè)監(jiān)理工程師在調查研究的基礎上，編制監(jiān)理實施細則，報總監(jiān)理工程師批準，報公司總監(jiān)辦備案。（5）工程質量的事中控制1 質量控制點是工程質量事中控制的重點，專業(yè)監(jiān)理工程師應采用多種手段，確保受控。對質量控制點所做的實測、檢查、評定，專業(yè)監(jiān)理工程師應
18、在“監(jiān)理日記”上詳細的記載，總監(jiān)理工程師負責檢查、抽點核實，工程完工后需進行總結評價。2 在分項工程施工時，專業(yè)監(jiān)理工程師應要求承包商先做出樣板，在對樣板實測，觀感檢查，能滿足質量標準后再允許全面鋪開施工。專業(yè)監(jiān)理工程師對樣板所作的實測檢查，應填寫實測項目檢查記錄。3 施工過程中，專業(yè)監(jiān)理工程師應采用以下方法控制質量a）巡視檢查：記錄于監(jiān)理日記；b）隨機抽查：填寫實測項目檢查記錄c）旁站檢查：記錄于監(jiān)理日記；d）測試檢查：記錄于監(jiān)理日記；e）隱蔽工程檢查與驗收：應在承包商隱蔽工程驗收單上簽認；f）發(fā)指令：監(jiān)理工程師通知單B1；g）行使否決權：工程暫停令B2，向業(yè)主報告，工程款支付簽署扣除不合格
19、品。4施工過程中凡業(yè)主要求變更、設計單位變更，承包商的技術核定均應辦理書面確認后方作為監(jiān)理依據。5施工過程中發(fā)生工程質量事故，應由承包商填寫工程質量事故報告單，工程質量事故處理方案報審表，總監(jiān)理工程師應提出審查意見，并經設計單位審查會簽后，確定事故處理方案。重大事故發(fā)生后，總監(jiān)理工程師應立即向總監(jiān)辦報告，并在現場與承包商一起采取措施防止事故擴大或發(fā)生其他意外。6協助承包商建立和完善工序控制體系。把影響工序質量的因素都納入管理狀態(tài)。對重要工序應建立質量管理點，與時檢查或審核承包商提交的質量統計分析資料和質量控制圖表；（6）工程質量的事后控制1 按規(guī)定的質量評定標準和方法，對完成的分項、分部工程，
20、單位工程進行檢驗評定；2 審核承包商提交的竣工資料和竣工圖；3 工程驗收a)初驗：根據承建商工程驗收申請報告，項目總監(jiān)組織有關專業(yè)監(jiān)理工程師與有關單位進行初驗，并將初驗結果通告承建商；b)竣工驗收（終驗）：單位工程竣工驗收由總承包商提出申請報告，項目總監(jiān)在單位工程的各分部工程驗收合格基礎上，報請業(yè)主確定組織竣工驗收的日期和程序，協助業(yè)主組織竣工驗收工作，并由項目總監(jiān)組織編寫和簽發(fā)工程質量評估報告和工程竣工移交證書。c）整理工程項目技術文件資料，根據我監(jiān)理公司資料管理與歸檔作業(yè)指導書的要求編目、建檔。4 項目保修階段a、工程竣工驗收簽字后轉入使用保修階段，項目監(jiān)理部將編制保修階段監(jiān)理工作計劃，并
21、委派專業(yè)監(jiān)理工程師作定期或不定期進行回訪工作，掌握項目使用情況，作好回訪記錄。b、在回訪過程中如發(fā)現因施工隱患而影響使用功能的情況，與時鑒定質量問題、督促施工單位進行返修、并做好返修記錄工作。（二）進度控制監(jiān)理措施（1）進度控制的原則施工承包合同所確定工程工期作為進度控制總目標。施工單位依據施工承包合同工期所編制的工程施工組織設計。經總監(jiān)理工程師審核通過的施工單位編制的總實施計劃、月實施計劃與周例會審定的周進度計劃。（2）進度控制容審查施工組織設計、施工技術方案和進度計劃，并提出意見；不同意時應督促施工單位調整計劃，重新申報。審查業(yè)主、施工單位提出的材料、設備與所列的規(guī)格與數量、時間是否滿足工
22、程進度的要求。在項目進行的全過程中，與時檢查各工序進度，隨時進行計劃值與實際值的比較，發(fā)現偏離與時提出意見，協助施工單位修改網絡計劃，調整資源配置，實現進度計劃總目標。（3）進度控制措施審查施工單位施工管理組織機構、人員配備、資質、業(yè)務水平是否適應工程的需要，并提出意見。督促施工單位編制施工總進度計劃，并督促其執(zhí)行。督促施工單位與時向監(jiān)理組報送月施工作業(yè)計劃，嚴格審查月施工作業(yè)計劃是否符合總進度計劃的要求，并督促實施。要求施工單位每月25日報下月的月施工進度計劃和本月的完成工程量報表，監(jiān)理工程師應審核月施工進度計劃與總計劃是否相符，并督促其執(zhí)行；工程量審核結果報建設單位，作為撥付進度款的依據。
23、每月（每周）對工程進度計劃值與實際值進行比較,發(fā)生進度偏離，應找出影響進度的原因，并與時調整下周、下月進度，搶回拖延工期,確保進度計劃總目標。（4）工程進度的事前控制1、向業(yè)主了解工程建設項目總進度要求，明確進度控制目標。11 由項目總監(jiān)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審核或編制（必要時）施工總進度計劃。項目實施進度計劃為項目實施過程中起控制作用的工期目標，它是實現施工承包合同條款的依據，審核容如下：a）施工總工期應符合合同工期；b）各施工階段單位工程（包括分部、分項工程）的時間安排是否符合工期總目標的要求，相互之間的安排是否協調;關鍵線路是否正確;c）計劃中各施工項目（工作）的施工順序是否符合工藝要求，有
24、無邏輯關系錯誤；與人員、材料、設備等的進場計劃是否協調；e）雨季等影響的工程應安排在合理的時間，并應采取有效的預防和保護措施；f）對運輸、清場、假日與天氣影響的時間，應有適當的扣除并留有足夠的時間。12 項目總監(jiān)在確定滿足上述要求并與業(yè)主協商后，審批施工進度計劃報審表(監(jiān)A2），作為監(jiān)理的控制目標；13審核承包商提交的施工進度網絡圖，分項流程圖。主要審核是否符合總工期控制目標的要求，審核施工進度計劃與施工方案的協調性、合理性；14審核承包商提交的施工方案和施工總平面圖；15與業(yè)主協商制定由業(yè)主供應材料、設備的采購、供應計劃；16督促并檢查承包商施工準備工作的可靠性，其主要容應包含如下：a）所需
25、主要材料和設備的到貨日期是否有保證；b）主要技術、管理人員與施工隊伍的進場日期是否已落實；c）測量標志的復核與施工測量，材料檢查與標準試驗的工作是否已落實，試驗室的建設與設備是否已落實；d）駐地建設、運輸通路、供電、供水等臨時設施施工是否已經解決或已有可靠的解決方法等.（5）工程進度的事中控制1協助承建商實施進度計劃，隨時檢查施工進度計劃的關鍵控制點，動態(tài)了解進度計劃實施情況；2檢查和審核施工承包商提交的月度與周計劃，由項目總監(jiān)審核施工承包商填寫的施工進度計劃報審表；3嚴格進行進度核查，為了解施工進度的實際狀況，避免承建商超報已完工作量，專業(yè)監(jiān)理工程師需進行必要的現場跟蹤檢查，以檢查現場工程量
26、的實際完成情況為進度分析提供可靠的數據資料。進度分析的重點為：a）計劃進度與實際進度的差異；b）形象進度、實物工程量與指標完成情況的一致性。4建立反映工程進度狀況的統計辦法，記錄影響施工的各種因素，延誤原因，采取的措施等,進行工程進度的動態(tài)控制。當實際進度與計劃進度發(fā)生差異時應分析產生的原因與進度偏差將帶來的影響并進行工程進度預測，以監(jiān)理工程師通知B1向施工承包商提出進度調整措施的建議，要求施工承包商相應調整施工進度計劃，材料設備、資金等進度計劃，調整工時、人員、機具配備等；5通過與業(yè)主與承包商協調，調整工期目標并與業(yè)主協商后由項目總監(jiān)核簽工程臨時延期審批表B4，制定重新調整的進度計劃并付諸實
27、施；6組織現場進度協調會，主要容包括：與時分析、通報工程施工進度情況；協調承包商不能解決的工程、外關系問題(設計、物資供應、資金、外界干擾等）；檢查上次協調會結論執(zhí)行情況；管理上改進的問題，總圖管理上的問題；現場有關的重大事宜；7項目總監(jiān)定期向業(yè)主匯報有關工程實際進展狀況，并在每月的監(jiān)理月報中向業(yè)主報告工程進度控制情況。（6）工程進度事后控制1與承包商協商制定保證工期不突破的對策措施：a）技術措施：如縮短工藝時間，減少技術間歇期，實行平行流水和立體交叉作業(yè)等；b）組織措施：如增加作業(yè)隊數、增加工作人員數，增加工作班次等：c）經濟措施：如實行包干獎金，提高計價單價，提高獎金水平等；d）合同措施：
28、利用合同文件所賦予的權力督促承包商按期完成工程項目、利用合同文件規(guī)定可采取的各種手段和措施監(jiān)督承包商加快工程進度；2因進度差異導致已審核的總進度計劃不能如期完成，則項目總監(jiān)應書面向業(yè)主提出報告，提出補救措施的建議，要求施工承包商調整相應的施工計劃、材料計劃、資金計劃等，提出新的進度計劃，填寫施工進度計劃報審表（監(jiān)A2）報項目總監(jiān)審核。3根據實際施工進度，與時修改和調整監(jiān)理工作計劃，以保證下一階段工作的順利開展；4工程項目進度資料的收集整理。（三）投資控制監(jiān)理措施（1）投資控制原則：業(yè)主與施工單位簽訂工程總承包合同中所確定的工程總價款為投資控制總目標；業(yè)主和施工單位簽訂合同中所確定的工程款支付方
29、式；業(yè)主和施工單位簽訂合同中所確定的工程款結算方式。（2）投資控制的容核實工程量，進行實物量簽認與當月材料采購單價的簽認。協助業(yè)主審核工程預算、增減項預算和決算?？刂乒こ套兏凸こ糖⑸?。其中包括：a.建設單位決策性的改變如提出新的設計要求對原設計進行修改，工程圍和容發(fā)生變更等。b.設計單位因設計文件和現場情況不符，繪制有錯誤，圖紙與說明不一致等而提出的變更。c.施工單位由于施工的需要而提出的變更，由于材料、設備供應問題而產生的變更，以與由于人力不可抗拒的破壞而引起的設計變更等。（3）投資控制措施按審定的工程預算進行投資總額切塊分解，以便進行投資動態(tài)分析；嚴格執(zhí)行工程量計量與工程變更程序；嚴格施
30、工方案的審定，本著為業(yè)主服務的思想，積極出主意想辦法，節(jié)約開支，提高綜合效益；加強投資信息管理，定期進行投資對比分析，如：計劃任務量與完成任務情況比較；搞好與業(yè)主、設計、施工、材料供應、上級主管部門與其它有關單位的協作關系，做好投資控制服務，嚴格額外工程與計日工作的簽證；每月在監(jiān)理月報中對當月工程量完成與審定情況向業(yè)主做出報告；對工程量與工程造價必須嚴格按有關要求審查。（4）工程投資的事前控制1根據合同授予的權力和圍，對本項目監(jiān)理部進行投資控制工作作出規(guī)劃，編入監(jiān)理規(guī)劃。2熟悉設計圖紙，掌握工程項目的承發(fā)包關系，分析合同價格構成因素，明確工程費用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，列出投資控制的重點，編入投
31、資控制監(jiān)理實施細則。3總監(jiān)理工程師負責組織專業(yè)監(jiān)理工程師預測工程風險與可能發(fā)生索賠的誘因，制定防性對策，減少向業(yè)主索賠的發(fā)生，編入投資控制監(jiān)理實施細則。4審定的進度計劃，配合業(yè)主編制資金使用計劃（按時間分配與按項目階段分配）。5對工程變更（包括業(yè)主提出的變更，設計單位提出的變更，承包商提出的變更）作技術經濟合理性預分析，并經總監(jiān)理工程師負責審核，業(yè)主審定。（5）工程投資的事中控制1 嚴格經費簽證。凡涉與費用支出的停窩工簽證、用工簽證、使用機械簽證、材料代換、材料調價等的簽證，必須由總監(jiān)理工程師最后核簽后方才有效，必要時請業(yè)主現場代表會簽；2 與工程同步，對已完工程計量；3 與時掌握國家調價圍和
32、幅度，做好材料、設備的價格審核工作；4 審核承包商的月工程計量申報和費用支付申請，由總監(jiān)理工程師審核后交業(yè)主；5 結合工程合同管理，提醒業(yè)主履行合同，防止“違約”造成索賠條件。6 做好工程投資控制記錄，保存各種文件資料，為正確處理索賠提供依據。7 定期、不定期進行工程費用支出分析，指出控制工程費用突破的方案和措施，向業(yè)主提出建議。8 負責對施工過程中的投資支出作好分析與預測，在“監(jiān)理月報”中向業(yè)主報告。（6）工程投資的事后控制1與時將施工過程中實際支出額與投資控制目標進行比較，發(fā)現偏差要尋找原因，并向業(yè)主報告。2會同承包商共同研究優(yōu)化施工計劃、施工方案，選用合適的材料等措施，盡可能減小偏差。3
33、審核承包商的工程結算書。a）結算方式按業(yè)主與承包商簽訂的工程承包合同或招標書中的規(guī)定（按月結算，竣工后一次結算，分段結算，結算雙方約定并經開戶銀行同意的其他結算方式）；b）嚴格執(zhí)行國家有關部門的各項規(guī)定，站在公正的立場，維護業(yè)主、承包商的的合法利益；c）審核工程竣工結算要按下列依據：工程竣工報告與工程竣工驗收單；招標文件和施工圖概（預）算與承包合同；設計變更通知單和施工現場變更洽商記錄；按照有關部門規(guī)定與合同中有關條文規(guī)定持憑據進行結算的原始憑證；現行的概（預）算定額、材料預算價格、費用定額與有關文件；其他有關技術資料。d）審核的主要容如下：審核工程數量：審查工程量計算規(guī)則容易混淆的部位，審查
34、定額綜合容較多的分項，防止重復列項、審查使用圍有限制的分項，深入現場、核實按實計算的工程量；審核分項定額：分項名稱、種類、規(guī)格、計量單位與圖紙一致、換算單價的正確性。審核各項費用標準：包括計算標準、計算基礎與適用圍；審查材料預算價格：對定額缺項材料補編材料預算價格，材料差價是否符合規(guī)定、業(yè)主提供的結算。e）總監(jiān)理工程師負責以專題報告向業(yè)主報告審核結果。（四）安全生產、環(huán)境保護和文明施工監(jiān)理措施1、安全生產、環(huán)境保護和文明施工管理原則（1）提高施工現場管理水平，保障施工人員的安全與健康。（2）實行施工企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督的控制原則。（3）施工現場實行業(yè)主與監(jiān)理方共同管理的原則。
35、2、安全生產、環(huán)境保護和文明施工的管理容（1）施工企業(yè)必須取得安全書，遵守安全文明生產的技術規(guī)、法律法規(guī)，過程中實行項目經理全面負責制。（2）各級安全監(jiān)督管理人員和各類特殊作業(yè)人員需持證上崗。（3）施工現場所有安全防護用品需采用國家和省市有關部門認證的合格產品。（4）施工現場需設置明顯的標志牌，場容場貌整潔，物料、設備堆放整齊，垃圾集中堆放清理，施工區(qū)域和生活區(qū)域嚴格分離，危險區(qū)需有安全警示標識。防火、防爆的控制：a.對現場施工管理人員和操作人員進行消防培訓，對庫房、裝置區(qū)域一律配備環(huán)保型滅火器，嚴格落實各項消防管理制度。b. 搞好現場用火管理，工地與倉庫要配備足夠滅火器具。合理布置消防栓和滅
36、火器材，派人定期檢查，保持有效。 c.施工用電應符合規(guī)，并建立管理制度，防止線路超負荷或短路。使用電氣設備和易燃易爆物品必須有嚴格的防火措施，指定防火負責人，配置滅火器材，確保施工安全。（5）環(huán)境保護施工企業(yè)需采用有利措施控制施工現場的粉塵、對周圍居民的影響：2）揚塵污染控制：施工時粉塵污染已是控制的重點，對揚塵進行控制。a.監(jiān)控點和參照點的確定參考大氣污染物綜合排放標準（GB16297-1996)中對無組織排放監(jiān)控點的設置方法確定，根據工程地形，設置監(jiān)控點。b.當無明顯風向和風速時，根據目測情況在揚塵濃度最高處設置監(jiān)控點。c.當具有明顯風向和風速時，在風向下方設監(jiān)控點，風向上方為參照點。e.
37、最多監(jiān)控點不得多于4個，4個或少于4個的監(jiān)控點分別測得的結果，以其中的濃度最高點計值。f.監(jiān)控濃度限制為監(jiān)控點與參照點的差值最高不得超過5.0mg/m，顆粒物最高允許排放濃度為150 mg/m。監(jiān)控點與參照點距無組織揚塵排放源最近不應小于2m。（6）安全用電管理措施：a.各種機械、機電設備，均應實行專機專人負責，并嚴格按建筑機械使用安全技術規(guī)程安裝、操作，非專業(yè)人員不得動用電器設備。施工用電按“三相五線制”架設，所有開關箱按標準制作上鎖。b.臨時用電管理，要綁扎牢固，確保絕緣良好，由專業(yè)電工管理，任何人不準私自搭接電源，所有濕作業(yè)機具要求安裝防漏電開關，線路不能拖地。c.開關箱刀閘蓋要齊全，刀
38、閘保險絲容量與用電量相匹配，電線應經常檢查、維護，避免損壞、漏電。3、安全生產、環(huán)境保護和文明施工管理措施（1）堅持施工企業(yè)定期進行安全文明生產的評比檢查，業(yè)主方與監(jiān)理方配合有關部門定期和不定期檢查糾正的方法。（2）對工序、分項分部工程施工作業(yè)前，監(jiān)理方需督促參與施工企業(yè)進行安全文明施工交底。（3）監(jiān)理方需督促施工方定期組織有關人員進行安全文明生產要求、法律法規(guī)的學習，認真作好記錄。（4）在每周的監(jiān)理周報（周例會紀要）、監(jiān)理月報中，監(jiān)理方應將本階段安全文明生產與控制的情況向業(yè)主進行匯報。（5）監(jiān)理方需設置配備專職（兼職）人員對施工現場的安全文明衛(wèi)生情況進行定期和不定期的檢查，并做好安全監(jiān)理日志
39、。4、安全生產、環(huán)境保護和文明施工管理方法（1）事前控制a對施工場地的布置、危險區(qū)域、特殊工作監(jiān)理方作好調查研究，核查有關人員資格，發(fā)現施工中的安全文明控制要點、難點。b針對施工中的安全文明要點、難點，結合建筑工程施工現場安全文明衛(wèi)生工地管理辦法，監(jiān)理方督促施工企業(yè)按要求編制安全文明生產施工和監(jiān)控方案，經業(yè)主方和監(jiān)理方審批后實施，并在實施過程中進行監(jiān)督。c監(jiān)理方在監(jiān)理過程中，需對安全文明生產提出監(jiān)理實施細則，并落實、檢查、糾正。（2）事中控制a對施工過程中存在的不安全文明生產隱患，監(jiān)理方通過檢查發(fā)現后需與時發(fā)出安全文明生產通知書，并督促按通知書要求整改。b對監(jiān)理方和業(yè)主方提出的安全文明生產要求
40、，如若施工企業(yè)未進行認真檢查、整改，存在嚴重安全隱患時監(jiān)理方按規(guī)定可對施工的分項（直至單位工程）發(fā)出停工指令，等到排除有關的不安全文明生產隱患后，經監(jiān)理方同意批準后方可復工。（3）事后控制a對已造成的安全文明生產事故，監(jiān)理方督促施工單位立即啟動安全生產事故應急救援預案，組織督促施工企業(yè)認真進行現場調研，分析事故原因，提出事故處理報告，按規(guī)定上報處理。b對一定程度的安全事故，可按程序進行事故處理。c凡屬安全文明生產事故，經按程序進行處理完畢后監(jiān)理方須認真總結經驗和教訓，避免同樣的事件在后續(xù)工作中出現。d對于暫時無法整改處理的安全隱患，監(jiān)理方需認真編寫備忘錄，如實反映過程并進行備忘錄的收發(fā)登記。五
41、、合同、信息管理與工程協調（一）合同管理1 協助業(yè)主確定本工程項目的合同結構；2 協助業(yè)主確定本工程項目有關的各類合同（包括施工、材料和設備訂貨等合同），并參與各類合同談判（商務談判和合同條款的規(guī)定）；3 進行上述各類合同的跟蹤管理，包括合同各方執(zhí)行合同情況的檢查；4 協助業(yè)主處理與本工程項目有關的索賠事宜與合同糾紛事宜；5 向業(yè)主遞交有關合同管理的報表和報告；6 工程項目施工階段合同管理；7 合同管理資料收集；8 合同變更的處理；9 合同延期的處理；10 合同索賠的處理；11 合同違約的處理；12 審查分包合同；13 爭端與仲裁(或訴訟) ；14 合同履行的保險工作。（二）信息管理1由資料員
42、負責收集、管理監(jiān)理文書資料，現場監(jiān)理辦公室應備有監(jiān)理資料專用柜和資料分類歸檔專用資料夾或資料袋。2監(jiān)理文書資料應真實可靠，字跡要清楚，簽字要齊全，不得弄虛作假或擅自涂改原始記錄。用于歸檔的文書資料必須用鋼筆或黑色水筆填寫，或計算機正式打印3建立并嚴格執(zhí)行收文工作程序；4建立并嚴格執(zhí)行發(fā)文工作程序；5建立并嚴格執(zhí)行資料存檔管理程序。（三）工程協調管理1在項目監(jiān)理實施過程中，需作好協調管理工作，主要容有：11項目責任各方人際關系之間的協調；12項目責任各方組織分工與配合的協調；13項目實施中質量、投資、進度和安全文明等控制目標的協調；2協調管理的任務主要應包括：21組織協調各方與業(yè)主合同關系，參與
43、本工程建設的各方的配合關系，協助業(yè)主處理有關問題，并督促總承包商協調其各分包商之間的關系；22協助業(yè)主向各建設主管部門辦理各項審批事項；23協助業(yè)主處理各種與本工程項目有關的糾紛事宜；24為監(jiān)理總目標的實現，在項目實施過程中當出現偏差時能與時通過有效的工作進行糾偏。3協調管理工作的方法31在組織協調項目參建各方的工作時，必須建立“相關單位聯系表”，使用這一聯系表時應與時將變化的情況反映在表上。32按工地會議作業(yè)指導書的要求建立完善的工地制度，保證協調管理工作的正常開展和進行。33對每一問題的協調過程都應有詳細記錄，對涉與進度和投資問題的協調，應與時與業(yè)主溝通，征詢業(yè)主的意見。六、涉與的施工驗收
44、規(guī)與標準：1、建設工程監(jiān)理規(guī) GB50317-20002、建筑工程施工質量驗收統一標準 GB50300-20013、尾礦設施施工與驗收規(guī)程 YS5418-954、碾壓式土石壩施工規(guī) DL/T5129-20015、砌石工程施工與驗收規(guī) GBJ203-20026、砼結構工程施工質量驗收規(guī)GB50204-20017、埋地聚乙烯類管道工程技術規(guī)程CJJ101-20048、土工合成材料應用技術規(guī) GB50290-989、中華人民國冶金部、中國有色金屬工業(yè)總公司冶金礦山尾礦設施管理規(guī)程1990 10、尾礦庫安全技術規(guī)程AQ2006-200511、尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定（安監(jiān)總局6號令） 2006.6.112、中華人民國國家標準“建筑施工噪聲限值” QB/12523-9013、建筑機械使用安全技術規(guī)程JGJ33200114、建筑施工現場供用電安全規(guī)。GB501949315、施工現場臨時用電安全技術規(guī)JGJ462005121 / 25
祿勸縣秧草地尾礦庫尾礦壩與附屬工程監(jiān)理規(guī)劃范本
