在赴沿海發(fā)達(dá)地區(qū)掛職干部座談會(huì)上的講話.doc
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講話稿/組織人事 在赴沿海發(fā)達(dá)地區(qū)掛職干部座談會(huì)上的講話 同志們:新春伊始,我們?cè)谶@里聚集一堂,請(qǐng)去年赴沿海發(fā)達(dá)地區(qū)掛職的五位同志分別作專題發(fā)言,佛山等地改革開(kāi)放上的超人氣魄,干事創(chuàng)業(yè)上的不凡舉措和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的巨大成就,給我們留下了深刻印象,催人深思,發(fā)人深省。改革開(kāi)放以來(lái),特別是近13年,東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就。五位同志的發(fā)言,從不同角度概括和總結(jié)了這些地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)。我看這些經(jīng)驗(yàn)主要是:一、中心意識(shí)濃,始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。順德人面對(duì)發(fā)展中問(wèn)題的一貫做法是“先干后說(shuō)、多干少說(shuō)、甚至干了也不說(shuō)”,堅(jiān)持“不爭(zhēng)論、不刮風(fēng)、不埋怨,有什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題”的方針,保護(hù)了干部群眾的發(fā)展熱情,贏得了寶貴的發(fā)展時(shí)間,形成了抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的強(qiáng)大合力。平湖市一切服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,以“招商引資年”、“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年”、“作風(fēng)建設(shè)年”為載體,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷上新臺(tái)階,全市經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展指標(biāo)列全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣第44位。發(fā)展是硬道理,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、加快發(fā)展是解決前進(jìn)道路上一切困難和問(wèn)題的唯一途徑——發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)雄辯地證明了這一點(diǎn)。二、思想觀念新,處處體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的精神。佛山人沖破“所有制”的禁錮,把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)同發(fā)展其他所有制形式經(jīng)濟(jì)放在同等重要的地位,一視同仁,平等對(duì)待,在全社會(huì)營(yíng)造政治上認(rèn)同、經(jīng)濟(jì)上正位、社會(huì)上尊重、政策上支持的良好環(huán)境,使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占到全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值份額超過(guò)70%。順德人堅(jiān)持“變是唯一的不變”,以市場(chǎng)化為取向,率先在全國(guó)開(kāi)展了以產(chǎn)權(quán)為核心的企業(yè)改革、以推行股份合作制為核心的農(nóng)村改革、以“拆廟減員”為核心的政府機(jī)構(gòu)改革,建立起了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的框架。尤其是“靚女先嫁”的企業(yè)改革理念,使政府基本退出了競(jìng)爭(zhēng)性行列,促進(jìn)了民間投資和外資的進(jìn)入,使以家用電器為龍頭的制造業(yè)迅速崛起,成為全國(guó)最大的家用電器生產(chǎn)基地,創(chuàng)立了“科龍”、“容聲”等一批知名品牌。堅(jiān)持不斷地解放思想,在解放思想中統(tǒng)一思想,這就是更新觀念、與時(shí)俱進(jìn)的具體體現(xiàn)。三、機(jī)遇意識(shí)強(qiáng),不放過(guò)任何一個(gè)發(fā)展機(jī)會(huì)。早在20年前,沿海地區(qū)就抓住國(guó)家加快東南沿海開(kāi)放開(kāi)發(fā)的機(jī)遇,搭上了發(fā)展的“快車”。高明市提出了抓住機(jī)遇,揚(yáng)長(zhǎng)避短,注重質(zhì)量,加快發(fā)展的“結(jié)合部”戰(zhàn)略,迎接新轉(zhuǎn)移,加大招商引資力度,促進(jìn)投入的新發(fā)展;迎接新挑戰(zhàn),加大企業(yè)轉(zhuǎn)制的力度,促進(jìn)企業(yè)的再發(fā)展;迎接新需求,加快“后花園”建設(shè)的步伐,促進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,歷經(jīng)了三個(gè)大的機(jī)遇期,2002年進(jìn)入了中國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣行列。平湖市抓住外商看好我國(guó)的有利機(jī)遇,把招商引資作為“一號(hào)工程”,全黨動(dòng)員、全民參與、全力以赴招商引資,形成了日商為主、光機(jī)電產(chǎn)業(yè)為主的外向型、新技術(shù)的特色經(jīng)濟(jì)。機(jī)遇不等人,不抓不搶是庸人,坐失良機(jī)是罪人。只有善于發(fā)現(xiàn)機(jī)遇,把握機(jī)遇,利用機(jī)遇,才能搶占發(fā)展的先機(jī)。四、工作闖勁足,敢于挑戰(zhàn)一切困難和阻力。高明市在經(jīng)濟(jì)還不富裕之時(shí),面對(duì)交通的不便,多方集資6000萬(wàn)元在界河上修建了一座大橋;投資2.5億元在相鄰的兩個(gè)富市的地盤內(nèi)征地填塘拆屋修超一級(jí)路,橋路的建設(shè),使高明24萬(wàn)人實(shí)施了一次大搬遷,把高明市融入了珠江三角洲發(fā)展的洪流。浙北人面對(duì)自然資源的貧乏,依托區(qū)位優(yōu)勢(shì),大做“無(wú)中生有”、“小題大做”的*,創(chuàng)造性地發(fā)展生產(chǎn)原料和銷售市場(chǎng)在兩頭在外的新型經(jīng)濟(jì),使沒(méi)有森林資源的嘉興縣成為全國(guó)最大的膠合板生產(chǎn)基地;沒(méi)有發(fā)達(dá)畜牧業(yè)的海寧市成為全國(guó)最大的皮革生產(chǎn)基地;沒(méi)有棉花和紡織業(yè)的平湖成為全國(guó)最大的出口服裝生產(chǎn)基地,創(chuàng)造了“零資源經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象”。日照市面對(duì)城市建設(shè)資金的嚴(yán)重不足,在經(jīng)營(yíng)城市上做*,在動(dòng)員社會(huì)各界參與上下功夫,順利地實(shí)施了城市基礎(chǔ)設(shè)施和新區(qū)開(kāi)發(fā)帶動(dòng)戰(zhàn)略,基本建成了“大綠化、花園式、開(kāi)放型、生態(tài)化”的海濱城市。因此,敢闖、敢試、敢冒,敢為人先、敢為人所不為,才能開(kāi)拓一片新天地;勇于創(chuàng)新,不斷進(jìn)取,才是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越,后來(lái)居上的最佳途徑。宋書記在三屆八次全會(huì)上指出,觀念滯后是影響咸陽(yáng)發(fā)展的根本性問(wèn)題。加快發(fā)展,必須開(kāi)啟解放思想的總閥門,這也是我們召開(kāi)這個(gè)座談會(huì)的根本出發(fā)點(diǎn)。解放思想四個(gè)字,說(shuō)起來(lái)容易,但真正做起來(lái)確實(shí)不是一件容易的事。衡量一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,甚至一個(gè)普通老百姓的思想是否解放,我看就是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),那就是改革的膽量,開(kāi)發(fā)的容量、發(fā)展的增量。如果這個(gè)說(shuō)法成立,那么,對(duì)我們這樣一個(gè)西部欠發(fā)達(dá)的內(nèi)陸城市來(lái)說(shuō),解放思想仍然是我們面臨的頭等大事。聽(tīng)了上面五位同志的發(fā)言,結(jié)合咸陽(yáng)實(shí)際,我覺(jué)得我們解放思想目前最關(guān)鍵的是要在五個(gè)方面下功夫、求實(shí)效:一是要在完善經(jīng)濟(jì)體制上實(shí)現(xiàn)解放思想的新突破。要集中力量解決好關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革全局的重大問(wèn)題,解決好農(nóng)村農(nóng)戶個(gè)體小規(guī)模生產(chǎn)與社會(huì)化大市場(chǎng)的矛盾、解決好資源型經(jīng)濟(jì)如何向高附加值經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化的問(wèn)題、解決好國(guó)有企業(yè)動(dòng)力不足活力不強(qiáng)的問(wèn)題、解決好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整中生產(chǎn)要素流通不暢的矛盾等等。這些問(wèn)題都是困擾我市經(jīng)濟(jì)體制改革的“瓶頸”問(wèn)題。我這里提個(gè)頭,希望同志們能結(jié)合分管工作,做深入細(xì)致的探討和研究,更主要的是要敢于下手,“先做再說(shuō),做了再說(shuō)”。就看大家的行動(dòng)了!二是要在擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放上實(shí)現(xiàn)解放思想的新突破。和發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我市的對(duì)外開(kāi)放程度還是很低的。其原因自然很多,但根本問(wèn)題還是解放思想的問(wèn)題。陜汽原來(lái)是一個(gè)瀕臨破產(chǎn)的國(guó)有企業(yè),后來(lái)被一家民營(yíng)企業(yè)老板控股經(jīng)營(yíng),現(xiàn)在成了明星企業(yè)。一開(kāi)始,廠里的領(lǐng)導(dǎo)和職工怎么也不情愿,我看陜汽的領(lǐng)導(dǎo)思想就很解放,只要企業(yè)能發(fā)展,什么位子、面子統(tǒng)統(tǒng)不要。事實(shí)上,有為才有位,現(xiàn)在陜汽的重型汽車供不應(yīng)求,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)熱火朝天,職工腰包鼓了,都說(shuō)多虧當(dāng)初廠里領(lǐng)導(dǎo)有遠(yuǎn)見(jiàn)、有膽識(shí),要不現(xiàn)在恐怕生計(jì)都成問(wèn)題了!我們“如意”廠前十年就和長(zhǎng)虹談過(guò)兼并問(wèn)題,但顧及這、顧及那,結(jié)果錯(cuò)失良機(jī),現(xiàn)在長(zhǎng)虹紅遍中國(guó),如意很不如意。舉這兩個(gè)例子無(wú)非告訴大家在擴(kuò)大開(kāi)放上解放思想,要有“豁出去”的膽略,只要有利于發(fā)展,只要能夠發(fā)展,就大膽地干,最后成績(jī)會(huì)說(shuō)明一切。三是要在推進(jìn)招商引資上實(shí)現(xiàn)解放思想的新突破。這一點(diǎn)全市招商引資動(dòng)員大會(huì)已經(jīng)闡述的很多了。希望同志們切實(shí)把招商引資作為建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的第一要?jiǎng)?wù),積極行動(dòng)起來(lái),緊緊抓住西部大開(kāi)發(fā)和“一線兩帶”、“西咸經(jīng)濟(jì)一體化”的機(jī)遇,在全市掀起招商引資工作的新高潮。在座各位都是市委、市政府主要職能部門的“一把手”,理應(yīng)成為招商引資的領(lǐng)頭人。要身先士卒,率先垂范,用自己的言行去影響和帶動(dòng)助手,去影響和帶動(dòng)部下,讓我們的每一位干部,每一個(gè)群眾,都能認(rèn)識(shí)到招商引資對(duì)于咸陽(yáng)發(fā)展的重大意義,都能自覺(jué)關(guān)心和參與招商引資工作,從而在全市上下形成一個(gè)“人人想招商、人人謀招商、人人干招商”的良好氛圍,推動(dòng)我市招商引資工作上新的臺(tái)階。四是要在改善發(fā)展環(huán)境上實(shí)現(xiàn)解放思想的新突破。改善發(fā)展環(huán)境,我個(gè)人理解,一方面是對(duì)現(xiàn)有發(fā)展環(huán)境的改革和完善,另一方面也有培育和造就新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的要求和內(nèi)容。在改善發(fā)展環(huán)境上解放思想,就是要抓緊培育新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和開(kāi)放的擴(kuò)大,現(xiàn)在投資者越來(lái)越關(guān)心的是一個(gè)地區(qū)能否形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)的高地和溫床,即能否造就相同的、產(chǎn)業(yè)高度集中于本地區(qū)的成長(zhǎng)現(xiàn)象,能否形成某一產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)集群進(jìn)而形成更高的產(chǎn)業(yè)分工,出現(xiàn)更為熟練的勞動(dòng)力市場(chǎng)和先進(jìn)的附屬產(chǎn)業(yè),產(chǎn)生專門化的服務(wù)性行業(yè)以及基礎(chǔ)性設(shè)施。形成更高的產(chǎn)業(yè)效率,進(jìn)而出現(xiàn)投資的強(qiáng)大吸引力。所以說(shuō),今后一個(gè)時(shí)期,一個(gè)地區(qū)是否能從自己的實(shí)際出發(fā),以立市、立縣項(xiàng)目為支撐,培育和形成一個(gè)或幾個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群區(qū),將是非常重要的發(fā)展環(huán)境問(wèn)題?!∥迨且谵D(zhuǎn)變干部作風(fēng)中實(shí)現(xiàn)解放思想的新突破。干部,顧名思義,就是干事的那一部分人。應(yīng)該說(shuō),市委三屆八次全會(huì)為我們描繪了美好的藍(lán)圖,前幾天召開(kāi)的招商引資動(dòng)員大會(huì)為我們加快發(fā)展安上了強(qiáng)勁的助推器,現(xiàn)在最關(guān)鍵就是落實(shí)。省政府收假后召開(kāi)的第一個(gè)會(huì)就是抓項(xiàng)目、抓落實(shí)會(huì),會(huì)上響亮提出,項(xiàng)目落不實(shí),拿下烏紗帽。省政府抓的這件事抓在了干部作風(fēng)的癥結(jié)上?,F(xiàn)在干部作風(fēng)上有一種很不好的現(xiàn)象,就是有“說(shuō)功”沒(méi)“做功”。這種作風(fēng)不要說(shuō)和發(fā)達(dá)地區(qū)的干部比講不過(guò)去,就是我們咸陽(yáng)的老百姓也不答應(yīng)。如果說(shuō)在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)上解放思想,我看就是看“做功”。希望沿海發(fā)達(dá)地區(qū)干部踏踏實(shí)實(shí)干工作、一心一意謀發(fā)展的好作風(fēng),能對(duì)我們加快“四化”進(jìn)程,構(gòu)建經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市有所促進(jìn)。我就講這么多,謝謝大家!- 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