參加工作時間和工齡認定.doc

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______________________________________________________________________________________________________________ 參加工作時間和工齡認定 第一節(jié)　　概念 參加工作時間的確定和工齡計算，是組織人事部門從事人事工作的同志必須熟悉的一項重要業(yè)務，這項業(yè)務政策性強，具體規(guī)定多，又與其他政策密切相關，直接涉及到個人的切身利益。由于實際工作中遇到的問題比較復雜，下面作一個簡單的概念性的說明。 1、參加工作時間：是指工作人員專職從事革命工作的起始時間。具體又分為建國前的和建國后的。建國前參加工作的，一般稱參加革命工作時間，是指參加中國共產黨所領導的革命戰(zhàn)爭，脫離生產以革命工作為職業(yè)，或經我黨組織決定，接受黨的任務，以公開社會身分為掩護，實際從事地下革命工作的起始時間。建國后參加工作的，一般稱參加工作時間，是指參加我黨政機關、人民團體、民主黨派、人民軍隊和國營企、事業(yè)單位工作的起始時間，以及轉正前在本單位最后一次當臨時工的起始時間。后來還包括在私營企事業(yè)單位工作、當民辦教師（鄉(xiāng)村醫(yī)生）轉正前和知識青年上山下鄉(xiāng)時間。 2、工齡：是指職工以工資收入為其生活資料全部或主要生活來源的工作時間。 3、連續(xù)工齡：是指職工在各個單位連續(xù)工作并以工資收入作為其生活資料全部或主要生活來源的時間。如包括職工在兩個或兩個以上單位可以合并或連續(xù)計算的工作時間，以及知識青年上山下鄉(xiāng)的時間，當民辦教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生直接被招收、錄用為國家正式職工的或直接參軍復轉到地方工作等（注：職工調動前后按規(guī)定可計算工齡的工作時間相加叫工齡連續(xù)計算；職工間斷工作時間按規(guī)定可計算工齡的工作時間合并計算叫工齡合并計算）。 4、工作年限：全稱叫革命工作年限，是指工作人員專職從事革命工作的時間。有關文件規(guī)定，工作年限不僅包括工作人員專職從事革命工作時間，實際上還包括建國后職工在機關、企事業(yè)、人民軍隊等單位連續(xù)工作的時間。 5、工作年限的計算： 豫人退[1999]2號文件規(guī)定： 計發(fā)退休費比例時工作年限應以周年計算，但按周年計算后剩余的月數(shù)超過6個月的，可以按一年計算。如某職工1960年10月參加工作，1995年5月退休，其計發(fā)退休費的工作年限是35年。已退休人員按本條規(guī)定需提高退休費比例的，從本文下發(fā)之月起執(zhí)行，以前的不再補發(fā)。 第二節(jié)　　建國前干部參加革命工作時間的認定 中組發(fā)[1982]11號文件規(guī)定：P194 建國前干部的“參加革命工作時間”，是指在中國共產黨的領導下，脫離生產以革命工作為職業(yè)，或經我黨組織決定，接受黨的任務，以社會身份為掩護，實際從事地下革命工作的時間。對于以務農、做工、上學和從事其他職業(yè)為主，兼做些革命工作或參加過某些革命活動的，應肯定他們?yōu)楦锩龅呢暙I，但不應計算為參加革命工作時間。 根據(jù)上述原則，現(xiàn)對確定建國前干部參加革命工作時間問題，作如下規(guī)定： 一、在根據(jù)地、解放區(qū)我黨政機關、群眾團體機關以及公營企業(yè)、事業(yè)單位的干部，其參加革命工作時間，除本文件另有規(guī)定者外，從脫離生產以革命工作為職業(yè)的時間算起。 機關的工勤人員和公營企業(yè)、事業(yè)單位的工人，凡享受供給制待遇提為干部的，其參加革命工作時間，從當工勤人員或當工人之日算起。 二、1937年7月6日以前加入中國共產黨和中國共產主義青年團的，其參加革命工作時間，從入黨入團之日算起。 抗日戰(zhàn)爭時期和解放戰(zhàn)爭時期，在國民黨、日偽統(tǒng)治區(qū)加入中國共產黨的，其參加革命工作時間，從入黨之日算起。 抗日戰(zhàn)爭時期和解放戰(zhàn)爭時期，在根據(jù)地、解放區(qū)加入中國共產黨，建國以前脫產，一直堅持革命工作，入黨時間早于脫產時間的，其參加革命工作時間，也從入黨之日算起。上述人員脫黨（團）或被開除黨（團）籍后又入黨（團）的，除組織上對其參加革命工作時間問題已有結論者外，從其重新入黨（團）或重新參加革命工作之日算起。 三、經我黨組織決定，接受黨的任務，在國民黨、日偽統(tǒng)治區(qū)以公開社會身份為掩護，主要從事地下革命工作，并一直堅持革命工作的，其參加革命工作時間，從接受黨的任務，主要從事地下革命工作之日算起。 僅有某些革命活動，如為我地下黨傳遞過信件、張貼過標語、參加過反帝反蔣游行示威等，而主要從事社會職業(yè)的，不應計算為參加革命工作時間。 四、根據(jù)地、解放區(qū)的鄉(xiāng)或相當鄉(xiāng)一級的行政村中，實際上半脫產的鄉(xiāng)（村）長、文書、治安委員、財糧委員、武委會主任（民兵隊長），建國以前直接提拔為脫產干部的，其參加革命工作時間，從擔任這些半脫產職務之日算起。 五、根據(jù)地、解放區(qū)公立學校的正式教員，凡一貫服從人民政府調動的，其參加革命工作時間，從其在公立學校任教之日算起。 六、原非我在職工作人員，在我黨開辦的軍事學校、干部學校、干部訓練班和我黨為吸收干部而創(chuàng)辦的、以學習政治理論政策為主短期訓練班性質的大學、公學學習后即分配工作的，其參加革命工作時間，從入校之日算起。 原非我在職工作人員，在當?shù)亟夥藕箝_辦的革命大學和被我接收、恢復開學的高等學校，以及抗日中學、聯(lián)合中學、師范、職業(yè)學校等各類中等學校和干部學校附設的中學部、預備班學習后分配工作的，從分配工作之日算起。 在職工作人員，由組織選送到各類學校學習，畢業(yè)后即重新工作的，其原參加革命工作時間不變。 七、起義人員的參加革命工作時間，起義后即參加革命工作的，從起義之日算起；曾資遣回家的，從以后參加革命工作之日算起。 八、留用人員的參加革命工作時間，從其在人民政權下當干部之日算起。 九、轉業(yè)軍人的參加革命工作時間，從參軍之日算起。復員、退伍軍人和精簡人員又參加革命工作，凡間斷年限不超過3年的，如果原工作年限長于間斷年限，可從第一次參加革命工作之日算起，否則從第二次算起；間斷年限超過3年的，一般從第二次參加革命工作之日算起。 十、因負傷、患病或隊伍轉移、組織被破壞等原因脫離革命隊伍，離隊期間積極尋找組織，主動為黨工作，當?shù)亟夥啪椭匦聟⒓痈锩ぷ鞯?，其參加革命工作時間，從第一次參加革命工作之日算起；離隊期間未積極尋找組織，也未有損害革命的言行，3年內又重新參加革命工作的，也可從第一次參加革命工作之日算起；否則，從第二次參加革命工作之日算起。 自動離職，或因思想落后脫離革命隊伍，以后重新參加革命工作的，其參加革命工作時間、一般從重新參加革命工作之日算起。 情節(jié)嚴重的逃亡者，如攜械、攜款、畏罪潛逃，后又重新參加革命工作的，其參加革命工作時間，一律從重新參加革命工作之日算起。 十一、被捕、被俘人員，在被捕、被俘期間沒有錯誤或雖有錯誤，但情節(jié)較輕，獲釋后，即積極尋找組織，自覺進行革命工作的，原參加革命工作時間不變。自首情節(jié)嚴重，或有叛變行為，后重新參加革命工作的，其參加革命工作時間，從重新參加革命工作之日算起；但過去組織上對其參加革命工作時間已有結論者，一般可不再變動。 十二、被開除公職或判刑，以后又參加革命工作的，其參加革命工作時間，從重新參加革命工作之日算起。因過失犯罪被判刑，情節(jié)較輕的，或緩刑、監(jiān)外執(zhí)行未離開工作崗位的，也可以從第一次參加革命工作之日算起。  第三節(jié) 建國后干部參加革命工作時間的認定 一、學校畢業(yè)生參加工作時間 高等院校、中等專業(yè)學校和技工學校畢業(yè)生分配到機關事業(yè)單位就業(yè)的，按畢業(yè)分配后到單位報到之日計算參加工作時間。 二、臨時工、合同工參加工作時間P254 豫勞人老字[1986]2號文件規(guī)定： 國家機關、人民團體、民主黨派機關和國營企業(yè)、事業(yè)單位使用的計劃內臨時工、合同工、亦工亦農等臨時性的工作人員，被錄用、招工（含頂替）、招干，其最后一次在本單位當臨時工、合同工的時間，可以與被錄用、招工（含頂替）、招干后的工作時間合并計算為工作年限（包括經勞動人事部門調動，在兩個以上單位連續(xù)工作的時間）。上述人員從工作崗位直接參軍后，無論是否回原單位工作，其參軍前當臨時工、合同工、亦工亦農的時間，以及參軍后的軍齡，都應計算為工作年限（連續(xù)工齡）。 豫勞人險〔1989〕18號文件規(guī)定：P296 計劃外臨時工，經市、地、縣勞動部門批準被企業(yè)選招為勞動合同制工人，其連續(xù)工齡的計算，可從其最后一次在本單位當計劃外臨時工的工作時間算起。 豫勞人險〔1988〕7號文件規(guī)定：P294 在勞動服務公司開辦的集體企業(yè)從業(yè)人員，以后又被招收到全民所有制單位工作的，其工齡的計算，省廳豫勞人業(yè)字[1984]15號規(guī)定：“按在集體企業(yè)實際從業(yè)年限累計計算連續(xù)工齡”。此規(guī)定系指城鎮(zhèn)待業(yè)青年的工齡計算；不屬城鎮(zhèn)待業(yè)青年而安排的其他（如家屬工、民辦教師等）從業(yè)人員，仍按國家現(xiàn)行工齡計算的政策規(guī)定執(zhí)行。 三、下鄉(xiāng)知識青年參加工作時間 勞人培〔1985〕23號文件規(guī)定：P247 凡在“文革”期間由國家統(tǒng)一組織下鄉(xiāng)插隊的知識青年，在他們到城鎮(zhèn)參加工作以后，其在農村參加勞動的時間，可以與參加工作后的時間合并計算為連續(xù)工齡。他們參加工作的時間，從下鄉(xiāng)插隊之日算起。返城后等待分配工作的時間，不計算工齡，工齡的起算時間，可以由原插隊知識青年現(xiàn)在工作的縣團級以上單位（含縣團級單位），根據(jù)本人檔案中履歷表和其他有關材料填寫的下鄉(xiāng)日期審定；對個別有異議的，可經所在單位調查，報縣以上勞動人事部門審批。 原下鄉(xiāng)知識青年在農村插隊期間進入或考入各類學校學習的時間，不能計算為工作年限。 四、民辦教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生參加工作時間 豫人退[1992]9號文件規(guī)定：民辦教師（包括長期頂編的代課教師）、鄉(xiāng)村醫(yī)生直接被招收、頂替、錄用為國家正式職工的和直接參軍后復轉到地方工作的，其參加工作時間從最后一次任民辦教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生時確定。 民辦教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生到各類學校學習畢業(yè)（或結業(yè)）后即分配工作的，其參加工作時間從入學前最后一次任民辦教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生時確定。學習期間不計算工齡。 民辦教師在兩個以上學校連續(xù)任教的時間，鄉(xiāng)村醫(yī)生在兩個以上單位連續(xù)擔任鄉(xiāng)村醫(yī)生的時間，凡經正當手續(xù)調動的，第一次任教和第一次擔任鄉(xiāng)村醫(yī)生的時間，可以作為參加工作時間的起始時間。 1988年1月1日以后的鄉(xiāng)村醫(yī)生，需經縣以上衛(wèi)生行政部門考試、考核，并取得鄉(xiāng)村醫(yī)生證書的，才能承認其鄉(xiāng)村醫(yī)生。 五、復員轉業(yè)退伍軍人參加工作時間 勞人險函〔1982〕32號文件規(guī)定：P212 城鎮(zhèn)居民在全民所有制單位當臨時工、合同工期間應征入伍，復員后參加全民所有制單位工作，可將其在參軍前最后一次在全民所有制單位當臨時工、合同工的時間、服兵役時的軍齡和復員后在全民所有制單位工作的時間合并計算為連續(xù)工齡。 豫勞險字[83]第02號文件規(guī)定：退伍的義務兵的軍齡計算，其入伍時間，要從縣（市）征兵辦公室或人民武裝部批準入伍之日起計算；退伍時間，要從批準退出現(xiàn)役之日為準計算軍齡。 六、職工學習期間工作年限的計算 豫勞人老字〔1986〕2號文件規(guī)定：P251 國家職工凡在1969年底以前，因工作需要經組織調派（保送、選送、推薦）到各類學校學習，在學習期間照發(fā)原工資的，其學習期間和學習前后的工作時間，可以連續(xù)計算為工作年限。由本人申請，經領導批準考入各類學校學習，在學習期間由學校發(fā)給助學金的，學習期間不能計算工作年限，其學習前后的工作時間，可合并計算為工作年限。 1970年到1978年底期間國家職工進入高等學校、中等專業(yè)學校和技工學校的，其學習期間和學習前后的工作時間都應計算為工作年限。 1979年1月以后考入高等學校、中等專業(yè)學校和技工學校學習的國家職工，在學習期間一律不計算工作年限，入學前和畢業(yè)分配后的工作時間，可以合并計算為工作年限。 七、1966-1970屆大中專畢業(yè)生工齡的計算 豫人退〔1993〕15號文件規(guī)定： 1966-1970屆國家統(tǒng)一分配新參加工作的大中專畢業(yè)生的工齡，從其按學制規(guī)定的畢業(yè)時間（當年7月份）算起。其中因病休學或其它非組織原因推遲畢業(yè)或分配，以及分配后未及時報到的畢業(yè)生，其工齡仍以本人到所分配單位報到的時間為準。 八、博士生和在職人員考取碩士生學習期間工齡計算 教高[1990]001號文件規(guī)定：P229 國內博士生學習期間計算工齡。在職人員考取國內碩士生，學習期間計算工齡。在職人員出國攻讀碩士學位研究生，獲得碩士學位回國工作后，在規(guī)定的學習年限內也計算工齡。 人辦函[2002]104號文件規(guī)定： 大學本科畢業(yè)生直接攻讀博士學位研究生，攻讀博士學位期間，前兩年不計算工齡，從第三年起開始計算工齡。 九、病假期間工齡計算 [56]國人事字第0055號文件規(guī)定：工作人員病假期間的工作年限計算問題，可暫按一九五四年十月十二日中共中央組織部組酉字第39號電報第十項規(guī)定辦理，即：“工作人員因病經組織批準離職療養(yǎng)，其療養(yǎng)期間在六個月以內者，得連續(xù)計算工齡，超過六個月，病愈后仍繼續(xù)工作者，除超過六個月的病假期間不計算工齡外，其前后之工齡應合并計算。但在長期革命斗爭中因勞成疾而離職療養(yǎng)者，經組織批準，其超過六個月的病假期間亦得計算工齡?！豹? 十、受處分人員工齡計算 [57]國人辦發(fā)字第2804號文件規(guī)定：工作人員受過開除處分或者刑事處分的,應當從重新參加工作之日起計算工作年限,但情節(jié)較輕并且經過任免機關批準的,他受處分以前工作的時間,也可以合并計算工作年限。 [62]內人工字第82號文件規(guī)定：工作人員受開除留用察看處分以后,正式分配工作、評定了工資級別、留用察看期間可以計算工作年限。 交勞計〔63〕字第80號文件規(guī)定：汽車司機肇事后判刑釋放重新錄用后的工齡計算(一)服刑期不計工齡;(二)凡是由原單位重新錄用的,其企業(yè)工齡(連續(xù)工齡)可以前后相加計算;(三)為其它單位錄用的,其服刑前的工齡只能計算為一般工齡。 [78]法辦研字第11號、[78]勞薪字第20號文件規(guī)定：人民群眾中犯普通刑事罪、被判處有期徒刑、沒有剝奪政治權利、仍在原工作單位留用敘職的,在緩刑期間可以計算工齡。 [81]勞險便字87號文件規(guī)定：受勞動教養(yǎng)處分的人員(原系職工)不論是否開除公職,其勞動教養(yǎng)期間均不計算連續(xù)工齡。未開除公職的,其勞動教養(yǎng)前的工作時間可以計算為連續(xù)工齡;開除公職的,應從重新參加工作之日起計算連續(xù)工齡。 勞人險局[1982]2號文件規(guī)定：國家職工被判處有期徒刑宣告緩刑仍留原單位繼續(xù)工作的,其緩刑期間的工齡或工作年限的計算問題,應根據(jù)不同情況對待,即:沒有被剝奪政治權利的,在緩刑期間可以計算連續(xù)工齡或工作年限;被剝奪政治權利的,其連續(xù)工齡或工作年限應從恢復政治權利后重新計算。 人函[1999]177號文件規(guī)定：經核實確被錯判犯罪的，原判期間可計算為連續(xù)工齡,認為原判過重,改為免予刑事處罰的,原判期間不計算工齡。 十一、辭職、辭退、精減、離職、停薪留職人員工齡計算 人調發(fā)[1990]19號文件規(guī)定：辭職人員被全民所有制單位重新錄用,辭職前和錄用后的工齡合并計算。 人調發(fā)[1992]18號文件規(guī)定：被辭退人員由全民所有制單位重新接收的,除去待業(yè)時間,其工齡合并計算。 [64]中勞薪字第218號文件規(guī)定：凡是一九六一年以來在精減期間根據(jù)國家有關規(guī)定經領導批準退職的職工，當他們再次參加工作后,不論是否回原單位工作,其退職以前的連續(xù)工作時間,均可以計算為連續(xù)工齡。 [62]中勞薪字第186號文件規(guī)定：曾經自行離職,離職后又重新參加工作的,其連續(xù)工齡應從重新參加工作之日算起。 勞人廳[1983]61號文件規(guī)定：“停薪留職”人員在從事其他有收入的勞動時,原則上應按月向原單位繳納勞動保險基金,其數(shù)額一般不低于本人標準工資的百分之二十?！巴Ｐ搅袈殹逼陂g計算工齡。  THANKS !!! 致力為企業(yè)和個人提供合同協(xié)議，策劃案計劃書，學習課件等等 打造全網(wǎng)一站式需求 歡迎您的下載，資料僅供參考 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