參加工作時間和工齡認(rèn)定.doc

《參加工作時間和工齡認(rèn)定.doc》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《參加工作時間和工齡認(rèn)定.doc（12頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

______________________________________________________________________________________________________________ 參加工作時間和工齡認(rèn)定 第一節(jié)　　概念 參加工作時間的確定和工齡計算，是組織人事部門從事人事工作的同志必須熟悉的一項重要業(yè)務(wù)，這項業(yè)務(wù)政策性強，具體規(guī)定多，又與其他政策密切相關(guān)，直接涉及到個人的切身利益。由于實際工作中遇到的問題比較復(fù)雜，下面作一個簡單的概念性的說明。 1、參加工作時間：是指工作人員專職從事革命工作的起始時間。具體又分為建國前的和建國后的。建國前參加工作的，一般稱參加革命工作時間，是指參加中國共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的革命戰(zhàn)爭，脫離生產(chǎn)以革命工作為職業(yè)，或經(jīng)我黨組織決定，接受黨的任務(wù)，以公開社會身分為掩護，實際從事地下革命工作的起始時間。建國后參加工作的，一般稱參加工作時間，是指參加我黨政機關(guān)、人民團體、民主黨派、人民軍隊和國營企、事業(yè)單位工作的起始時間，以及轉(zhuǎn)正前在本單位最后一次當(dāng)臨時工的起始時間。后來還包括在私營企事業(yè)單位工作、當(dāng)民辦教師（鄉(xiāng)村醫(yī)生）轉(zhuǎn)正前和知識青年上山下鄉(xiāng)時間。 2、工齡：是指職工以工資收入為其生活資料全部或主要生活來源的工作時間。 3、連續(xù)工齡：是指職工在各個單位連續(xù)工作并以工資收入作為其生活資料全部或主要生活來源的時間。如包括職工在兩個或兩個以上單位可以合并或連續(xù)計算的工作時間，以及知識青年上山下鄉(xiāng)的時間，當(dāng)民辦教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生直接被招收、錄用為國家正式職工的或直接參軍復(fù)轉(zhuǎn)到地方工作等（注：職工調(diào)動前后按規(guī)定可計算工齡的工作時間相加叫工齡連續(xù)計算；職工間斷工作時間按規(guī)定可計算工齡的工作時間合并計算叫工齡合并計算）。 4、工作年限：全稱叫革命工作年限，是指工作人員專職從事革命工作的時間。有關(guān)文件規(guī)定，工作年限不僅包括工作人員專職從事革命工作時間，實際上還包括建國后職工在機關(guān)、企事業(yè)、人民軍隊等單位連續(xù)工作的時間。 5、工作年限的計算： 豫人退[1999]2號文件規(guī)定： 計發(fā)退休費比例時工作年限應(yīng)以周年計算，但按周年計算后剩余的月數(shù)超過6個月的，可以按一年計算。如某職工1960年10月參加工作，1995年5月退休，其計發(fā)退休費的工作年限是35年。已退休人員按本條規(guī)定需提高退休費比例的，從本文下發(fā)之月起執(zhí)行，以前的不再補發(fā)。 第二節(jié)　　建國前干部參加革命工作時間的認(rèn)定 中組發(fā)[1982]11號文件規(guī)定：P194 建國前干部的“參加革命工作時間”，是指在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，脫離生產(chǎn)以革命工作為職業(yè)，或經(jīng)我黨組織決定，接受黨的任務(wù)，以社會身份為掩護，實際從事地下革命工作的時間。對于以務(wù)農(nóng)、做工、上學(xué)和從事其他職業(yè)為主，兼做些革命工作或參加過某些革命活動的，應(yīng)肯定他們?yōu)楦锩龅呢暙I，但不應(yīng)計算為參加革命工作時間。 根據(jù)上述原則，現(xiàn)對確定建國前干部參加革命工作時間問題，作如下規(guī)定： 一、在根據(jù)地、解放區(qū)我黨政機關(guān)、群眾團體機關(guān)以及公營企業(yè)、事業(yè)單位的干部，其參加革命工作時間，除本文件另有規(guī)定者外，從脫離生產(chǎn)以革命工作為職業(yè)的時間算起。 機關(guān)的工勤人員和公營企業(yè)、事業(yè)單位的工人，凡享受供給制待遇提為干部的，其參加革命工作時間，從當(dāng)工勤人員或當(dāng)工人之日算起。 二、1937年7月6日以前加入中國共產(chǎn)黨和中國共產(chǎn)主義青年團的，其參加革命工作時間，從入黨入團之日算起。 抗日戰(zhàn)爭時期和解放戰(zhàn)爭時期，在國民黨、日偽統(tǒng)治區(qū)加入中國共產(chǎn)黨的，其參加革命工作時間，從入黨之日算起。 抗日戰(zhàn)爭時期和解放戰(zhàn)爭時期，在根據(jù)地、解放區(qū)加入中國共產(chǎn)黨，建國以前脫產(chǎn)，一直堅持革命工作，入黨時間早于脫產(chǎn)時間的，其參加革命工作時間，也從入黨之日算起。上述人員脫黨（團）或被開除黨（團）籍后又入黨（團）的，除組織上對其參加革命工作時間問題已有結(jié)論者外，從其重新入黨（團）或重新參加革命工作之日算起。 三、經(jīng)我黨組織決定，接受黨的任務(wù)，在國民黨、日偽統(tǒng)治區(qū)以公開社會身份為掩護，主要從事地下革命工作，并一直堅持革命工作的，其參加革命工作時間，從接受黨的任務(wù)，主要從事地下革命工作之日算起。 僅有某些革命活動，如為我地下黨傳遞過信件、張貼過標(biāo)語、參加過反帝反蔣游行示威等，而主要從事社會職業(yè)的，不應(yīng)計算為參加革命工作時間。 四、根據(jù)地、解放區(qū)的鄉(xiāng)或相當(dāng)鄉(xiāng)一級的行政村中，實際上半脫產(chǎn)的鄉(xiāng)（村）長、文書、治安委員、財糧委員、武委會主任（民兵隊長），建國以前直接提拔為脫產(chǎn)干部的，其參加革命工作時間，從擔(dān)任這些半脫產(chǎn)職務(wù)之日算起。 五、根據(jù)地、解放區(qū)公立學(xué)校的正式教員，凡一貫服從人民政府調(diào)動的，其參加革命工作時間，從其在公立學(xué)校任教之日算起。 六、原非我在職工作人員，在我黨開辦的軍事學(xué)校、干部學(xué)校、干部訓(xùn)練班和我黨為吸收干部而創(chuàng)辦的、以學(xué)習(xí)政治理論政策為主短期訓(xùn)練班性質(zhì)的大學(xué)、公學(xué)學(xué)習(xí)后即分配工作的，其參加革命工作時間，從入校之日算起。 原非我在職工作人員，在當(dāng)?shù)亟夥藕箝_辦的革命大學(xué)和被我接收、恢復(fù)開學(xué)的高等學(xué)校，以及抗日中學(xué)、聯(lián)合中學(xué)、師范、職業(yè)學(xué)校等各類中等學(xué)校和干部學(xué)校附設(shè)的中學(xué)部、預(yù)備班學(xué)習(xí)后分配工作的，從分配工作之日算起。 在職工作人員，由組織選送到各類學(xué)校學(xué)習(xí)，畢業(yè)后即重新工作的，其原參加革命工作時間不變。 七、起義人員的參加革命工作時間，起義后即參加革命工作的，從起義之日算起；曾資遣回家的，從以后參加革命工作之日算起。 八、留用人員的參加革命工作時間，從其在人民政權(quán)下當(dāng)干部之日算起。 九、轉(zhuǎn)業(yè)軍人的參加革命工作時間，從參軍之日算起。復(fù)員、退伍軍人和精簡人員又參加革命工作，凡間斷年限不超過3年的，如果原工作年限長于間斷年限，可從第一次參加革命工作之日算起，否則從第二次算起；間斷年限超過3年的，一般從第二次參加革命工作之日算起。 十、因負傷、患病或隊伍轉(zhuǎn)移、組織被破壞等原因脫離革命隊伍，離隊期間積極尋找組織，主動為黨工作，當(dāng)?shù)亟夥啪椭匦聟⒓痈锩ぷ鞯?，其參加革命工作時間，從第一次參加革命工作之日算起；離隊期間未積極尋找組織，也未有損害革命的言行，3年內(nèi)又重新參加革命工作的，也可從第一次參加革命工作之日算起；否則，從第二次參加革命工作之日算起。 自動離職，或因思想落后脫離革命隊伍，以后重新參加革命工作的，其參加革命工作時間、一般從重新參加革命工作之日算起。 情節(jié)嚴(yán)重的逃亡者，如攜械、攜款、畏罪潛逃，后又重新參加革命工作的，其參加革命工作時間，一律從重新參加革命工作之日算起。 十一、被捕、被俘人員，在被捕、被俘期間沒有錯誤或雖有錯誤，但情節(jié)較輕，獲釋后，即積極尋找組織，自覺進行革命工作的，原參加革命工作時間不變。自首情節(jié)嚴(yán)重，或有叛變行為，后重新參加革命工作的，其參加革命工作時間，從重新參加革命工作之日算起；但過去組織上對其參加革命工作時間已有結(jié)論者，一般可不再變動。 十二、被開除公職或判刑，以后又參加革命工作的，其參加革命工作時間，從重新參加革命工作之日算起。因過失犯罪被判刑，情節(jié)較輕的，或緩刑、監(jiān)外執(zhí)行未離開工作崗位的，也可以從第一次參加革命工作之日算起。  第三節(jié) 建國后干部參加革命工作時間的認(rèn)定 一、學(xué)校畢業(yè)生參加工作時間 高等院校、中等專業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校畢業(yè)生分配到機關(guān)事業(yè)單位就業(yè)的，按畢業(yè)分配后到單位報到之日計算參加工作時間。 二、臨時工、合同工參加工作時間P254 豫勞人老字[1986]2號文件規(guī)定： 國家機關(guān)、人民團體、民主黨派機關(guān)和國營企業(yè)、事業(yè)單位使用的計劃內(nèi)臨時工、合同工、亦工亦農(nóng)等臨時性的工作人員，被錄用、招工（含頂替）、招干，其最后一次在本單位當(dāng)臨時工、合同工的時間，可以與被錄用、招工（含頂替）、招干后的工作時間合并計算為工作年限（包括經(jīng)勞動人事部門調(diào)動，在兩個以上單位連續(xù)工作的時間）。上述人員從工作崗位直接參軍后，無論是否回原單位工作，其參軍前當(dāng)臨時工、合同工、亦工亦農(nóng)的時間，以及參軍后的軍齡，都應(yīng)計算為工作年限（連續(xù)工齡）。 豫勞人險〔1989〕18號文件規(guī)定：P296 計劃外臨時工，經(jīng)市、地、縣勞動部門批準(zhǔn)被企業(yè)選招為勞動合同制工人，其連續(xù)工齡的計算，可從其最后一次在本單位當(dāng)計劃外臨時工的工作時間算起。 豫勞人險〔1988〕7號文件規(guī)定：P294 在勞動服務(wù)公司開辦的集體企業(yè)從業(yè)人員，以后又被招收到全民所有制單位工作的，其工齡的計算，省廳豫勞人業(yè)字[1984]15號規(guī)定：“按在集體企業(yè)實際從業(yè)年限累計計算連續(xù)工齡”。此規(guī)定系指城鎮(zhèn)待業(yè)青年的工齡計算；不屬城鎮(zhèn)待業(yè)青年而安排的其他（如家屬工、民辦教師等）從業(yè)人員，仍按國家現(xiàn)行工齡計算的政策規(guī)定執(zhí)行。 三、下鄉(xiāng)知識青年參加工作時間 勞人培〔1985〕23號文件規(guī)定：P247 凡在“文革”期間由國家統(tǒng)一組織下鄉(xiāng)插隊的知識青年，在他們到城鎮(zhèn)參加工作以后，其在農(nóng)村參加勞動的時間，可以與參加工作后的時間合并計算為連續(xù)工齡。他們參加工作的時間，從下鄉(xiāng)插隊之日算起。返城后等待分配工作的時間，不計算工齡，工齡的起算時間，可以由原插隊知識青年現(xiàn)在工作的縣團級以上單位（含縣團級單位），根據(jù)本人檔案中履歷表和其他有關(guān)材料填寫的下鄉(xiāng)日期審定；對個別有異議的，可經(jīng)所在單位調(diào)查，報縣以上勞動人事部門審批。 原下鄉(xiāng)知識青年在農(nóng)村插隊期間進入或考入各類學(xué)校學(xué)習(xí)的時間，不能計算為工作年限。 四、民辦教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生參加工作時間 豫人退[1992]9號文件規(guī)定：民辦教師（包括長期頂編的代課教師）、鄉(xiāng)村醫(yī)生直接被招收、頂替、錄用為國家正式職工的和直接參軍后復(fù)轉(zhuǎn)到地方工作的，其參加工作時間從最后一次任民辦教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生時確定。 民辦教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生到各類學(xué)校學(xué)習(xí)畢業(yè)（或結(jié)業(yè)）后即分配工作的，其參加工作時間從入學(xué)前最后一次任民辦教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生時確定。學(xué)習(xí)期間不計算工齡。 民辦教師在兩個以上學(xué)校連續(xù)任教的時間，鄉(xiāng)村醫(yī)生在兩個以上單位連續(xù)擔(dān)任鄉(xiāng)村醫(yī)生的時間，凡經(jīng)正當(dāng)手續(xù)調(diào)動的，第一次任教和第一次擔(dān)任鄉(xiāng)村醫(yī)生的時間，可以作為參加工作時間的起始時間。 1988年1月1日以后的鄉(xiāng)村醫(yī)生，需經(jīng)縣以上衛(wèi)生行政部門考試、考核，并取得鄉(xiāng)村醫(yī)生證書的，才能承認(rèn)其鄉(xiāng)村醫(yī)生。 五、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人參加工作時間 勞人險函〔1982〕32號文件規(guī)定：P212 城鎮(zhèn)居民在全民所有制單位當(dāng)臨時工、合同工期間應(yīng)征入伍，復(fù)員后參加全民所有制單位工作，可將其在參軍前最后一次在全民所有制單位當(dāng)臨時工、合同工的時間、服兵役時的軍齡和復(fù)員后在全民所有制單位工作的時間合并計算為連續(xù)工齡。 豫勞險字[83]第02號文件規(guī)定：退伍的義務(wù)兵的軍齡計算，其入伍時間，要從縣（市）征兵辦公室或人民武裝部批準(zhǔn)入伍之日起計算；退伍時間，要從批準(zhǔn)退出現(xiàn)役之日為準(zhǔn)計算軍齡。 六、職工學(xué)習(xí)期間工作年限的計算 豫勞人老字〔1986〕2號文件規(guī)定：P251 國家職工凡在1969年底以前，因工作需要經(jīng)組織調(diào)派（保送、選送、推薦）到各類學(xué)校學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)期間照發(fā)原工資的，其學(xué)習(xí)期間和學(xué)習(xí)前后的工作時間，可以連續(xù)計算為工作年限。由本人申請，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)考入各類學(xué)校學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)期間由學(xué)校發(fā)給助學(xué)金的，學(xué)習(xí)期間不能計算工作年限，其學(xué)習(xí)前后的工作時間，可合并計算為工作年限。 1970年到1978年底期間國家職工進入高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校的，其學(xué)習(xí)期間和學(xué)習(xí)前后的工作時間都應(yīng)計算為工作年限。 1979年1月以后考入高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校學(xué)習(xí)的國家職工，在學(xué)習(xí)期間一律不計算工作年限，入學(xué)前和畢業(yè)分配后的工作時間，可以合并計算為工作年限。 七、1966-1970屆大中專畢業(yè)生工齡的計算 豫人退〔1993〕15號文件規(guī)定： 1966-1970屆國家統(tǒng)一分配新參加工作的大中專畢業(yè)生的工齡，從其按學(xué)制規(guī)定的畢業(yè)時間（當(dāng)年7月份）算起。其中因病休學(xué)或其它非組織原因推遲畢業(yè)或分配，以及分配后未及時報到的畢業(yè)生，其工齡仍以本人到所分配單位報到的時間為準(zhǔn)。 八、博士生和在職人員考取碩士生學(xué)習(xí)期間工齡計算 教高[1990]001號文件規(guī)定：P229 國內(nèi)博士生學(xué)習(xí)期間計算工齡。在職人員考取國內(nèi)碩士生，學(xué)習(xí)期間計算工齡。在職人員出國攻讀碩士學(xué)位研究生，獲得碩士學(xué)位回國工作后，在規(guī)定的學(xué)習(xí)年限內(nèi)也計算工齡。 人辦函[2002]104號文件規(guī)定： 大學(xué)本科畢業(yè)生直接攻讀博士學(xué)位研究生，攻讀博士學(xué)位期間，前兩年不計算工齡，從第三年起開始計算工齡。 九、病假期間工齡計算 [56]國人事字第0055號文件規(guī)定：工作人員病假期間的工作年限計算問題，可暫按一九五四年十月十二日中共中央組織部組酉字第39號電報第十項規(guī)定辦理，即：“工作人員因病經(jīng)組織批準(zhǔn)離職療養(yǎng)，其療養(yǎng)期間在六個月以內(nèi)者，得連續(xù)計算工齡，超過六個月，病愈后仍繼續(xù)工作者，除超過六個月的病假期間不計算工齡外，其前后之工齡應(yīng)合并計算。但在長期革命斗爭中因勞成疾而離職療養(yǎng)者，經(jīng)組織批準(zhǔn)，其超過六個月的病假期間亦得計算工齡。” 十、受處分人員工齡計算 [57]國人辦發(fā)字第2804號文件規(guī)定：工作人員受過開除處分或者刑事處分的,應(yīng)當(dāng)從重新參加工作之日起計算工作年限,但情節(jié)較輕并且經(jīng)過任免機關(guān)批準(zhǔn)的,他受處分以前工作的時間,也可以合并計算工作年限。 [62]內(nèi)人工字第82號文件規(guī)定：工作人員受開除留用察看處分以后,正式分配工作、評定了工資級別、留用察看期間可以計算工作年限。 交勞計〔63〕字第80號文件規(guī)定：汽車司機肇事后判刑釋放重新錄用后的工齡計算(一)服刑期不計工齡;(二)凡是由原單位重新錄用的,其企業(yè)工齡(連續(xù)工齡)可以前后相加計算;(三)為其它單位錄用的,其服刑前的工齡只能計算為一般工齡。 [78]法辦研字第11號、[78]勞薪字第20號文件規(guī)定：人民群眾中犯普通刑事罪、被判處有期徒刑、沒有剝奪政治權(quán)利、仍在原工作單位留用敘職的,在緩刑期間可以計算工齡。 [81]勞險便字87號文件規(guī)定：受勞動教養(yǎng)處分的人員(原系職工)不論是否開除公職,其勞動教養(yǎng)期間均不計算連續(xù)工齡。未開除公職的,其勞動教養(yǎng)前的工作時間可以計算為連續(xù)工齡;開除公職的,應(yīng)從重新參加工作之日起計算連續(xù)工齡。 勞人險局[1982]2號文件規(guī)定：國家職工被判處有期徒刑宣告緩刑仍留原單位繼續(xù)工作的,其緩刑期間的工齡或工作年限的計算問題,應(yīng)根據(jù)不同情況對待,即:沒有被剝奪政治權(quán)利的,在緩刑期間可以計算連續(xù)工齡或工作年限;被剝奪政治權(quán)利的,其連續(xù)工齡或工作年限應(yīng)從恢復(fù)政治權(quán)利后重新計算。 人函[1999]177號文件規(guī)定：經(jīng)核實確被錯判犯罪的，原判期間可計算為連續(xù)工齡,認(rèn)為原判過重,改為免予刑事處罰的,原判期間不計算工齡。 十一、辭職、辭退、精減、離職、停薪留職人員工齡計算 人調(diào)發(fā)[1990]19號文件規(guī)定：辭職人員被全民所有制單位重新錄用,辭職前和錄用后的工齡合并計算。 人調(diào)發(fā)[1992]18號文件規(guī)定：被辭退人員由全民所有制單位重新接收的,除去待業(yè)時間,其工齡合并計算。 [64]中勞薪字第218號文件規(guī)定：凡是一九六一年以來在精減期間根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)退職的職工，當(dāng)他們再次參加工作后,不論是否回原單位工作,其退職以前的連續(xù)工作時間,均可以計算為連續(xù)工齡。 [62]中勞薪字第186號文件規(guī)定：曾經(jīng)自行離職,離職后又重新參加工作的,其連續(xù)工齡應(yīng)從重新參加工作之日算起。 勞人廳[1983]61號文件規(guī)定：“停薪留職”人員在從事其他有收入的勞動時,原則上應(yīng)按月向原單位繳納勞動保險基金,其數(shù)額一般不低于本人標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之二十?！巴Ｐ搅袈殹逼陂g計算工齡。  THANKS !!! 致力為企業(yè)和個人提供合同協(xié)議，策劃案計劃書，學(xué)習(xí)課件等等 打造全網(wǎng)一站式需求 歡迎您的下載，資料僅供參考 -可編輯修改-