特種設(shè)備安全監(jiān)管工作情況匯報

特種設(shè)備安全監(jiān)管工作情況匯報特種設(shè)備安全監(jiān)管工作情況匯報我市（基本情況，略）。今年以來，全市共檢驗特種設(shè) 備11826臺，排查安全隱患1365處，整治到位1251處，階 段性整治率100%實際整治率91.7%，排查隱患數(shù)和實際整 治率分別較上年同期增長 56個百分點和19個百分點，全市 未發(fā)生特種設(shè)備死人事故。一、主要做法（一）抓責任落實，合力構(gòu)建齊抓共治工作格局。一是 建立聯(lián)席會議制度，強化行業(yè)管理和部門協(xié)作。對全市特種 設(shè)備實施安全監(jiān)管，組織相關(guān)行業(yè)主管部門開展隱患排查整 治，落實相關(guān)鎮(zhèn)街、行業(yè)主管部門的相關(guān)職責。二是完善工 作體系，強化屬地管理責任。將特種設(shè)備安全納入鎮(zhèn)（街） 安全生產(chǎn)目標責任制和安全生產(chǎn)“兩化一網(wǎng)”工作體系，依 托全市2044個安全生產(chǎn)網(wǎng)格，1-8月各鎮(zhèn)（街）主動排查特 種設(shè)備安全隱患共 353個。三是開展自查自糾，強化企業(yè)主 體責任落實。廣泛發(fā)動特種設(shè)備重點使用單位自查自糾，查 找和消除潛在的特種設(shè)備安全隱患，共上交隱患自查表13981 / 5份，自行排查整治各類隱患119個（二）抓日常監(jiān)管，切實履行安全監(jiān)管法定職責。一是 抓預警監(jiān)控，促檢驗隱患整治。加強與溫州特檢中心配合， 做到隱患三日內(nèi)處置，兩月內(nèi)閉環(huán)，確保檢驗隱患整治零遺漏。1-8月全市共檢出隱患 639項，整治到位585項，整治 率達91.5%。二是抓日常檢查，促巡查隱患整改。通過重點 企業(yè)監(jiān)督檢查、日常巡查和節(jié)假日突擊檢查，1-8月共排查出特種設(shè)備安全隱患 664處，系去年同期2倍多，已整治到 位608處。三是抓專項執(zhí)法，促違法違規(guī)打擊。開展“藍劍” 專項執(zhí)法行動，重點打擊“三非”、“兩超”等特種設(shè)備違法 行為，1-8月共查處特種設(shè)備違法案件16起，開具安全監(jiān)察指令書、封存扣押文書 516份，關(guān)停取締13家，強制封停 隱患設(shè)備257臺。（三）抓重點整治，著力解決區(qū)域性行業(yè)性安全隱患。 一是開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項治理。提請市政府出臺瑞安市涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項治理實施方案，會同安監(jiān)、東山街道組織開展氨制冷壓力管道專項整治工作，現(xiàn) 已完成兩批26家企業(yè)的關(guān)停與整改工作，目前正督促第三 批14家企業(yè)開展整改。二是開展石油輸送壓力管道安全專 項整治。截至目前，中石化、中油油品和漁港碼頭油庫3家壓力管道安全隱患單位，2家完成整改，另1家單位將于12 月底完成整改。三是深入開展電梯安全專項整治。實施電梯2 / 5維保單位量化評分和電梯錯時檢驗等措施，1-8月共整治電梯隱患409個，查處電梯維保違法案件 8起，全市電梯安全 狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。（四）抓基礎(chǔ)管理，不斷強化防控保障體系建設(shè)。一是 開展教育培訓，提升特種設(shè)備安全意識。 廣泛開展“進企業(yè)、 進社區(qū)、進學?！比M活動，普及特種設(shè)備安全常識；1-8月培訓特種設(shè)備管理人員 542人，作業(yè)人員519人。二是完 善安全信息化網(wǎng)絡(luò)，強化信息支撐。將特種設(shè)備安全監(jiān)察管 理系統(tǒng)延伸到鎮(zhèn)（街），鎮(zhèn)（街）可隨時動態(tài)掌握特種設(shè)備 安全監(jiān)管情況。三是建立電梯應急救援平臺，確保市民人身 安全。全國首創(chuàng)以政府購買服務(wù)方式建立電梯應急救援中 心，今年運行以來共接警 99次，成功解救142人。二、存在的主要問題一是區(qū)域性行業(yè)性隱患依然存在。通過近年來努力，林 溪工藝品行業(yè)土制壓力容器、全市超期液化氣鋼瓶、簡易升 降機等區(qū)域性行業(yè)性安全得到了有效治理。但由于上級新規(guī) 出臺、歷史遺留、或排查發(fā)現(xiàn)等綜合原因，我市仍然存在一 些區(qū)域性行業(yè)性特種設(shè)備安全隱患，如加油站壓力管道、高 樓粉干加工行業(yè)土鍋爐、仙降飛云快開門式壓力容器、飛云 江流域碼頭吊、聯(lián)建房電梯等隱患，我市特種設(shè)備安全形勢 依然非常嚴峻。二是特種設(shè)備安全監(jiān)管機制不順。瑞安市人民政府辦 公室關(guān)于進一步加強特種設(shè)備安全工作的實施意見明確了 鎮(zhèn)街、行業(yè)主管部門、質(zhì)監(jiān)部門和企業(yè)“四位一體”的特種 設(shè)備安全責任體系。但目前，特種設(shè)備安全監(jiān)管總體上還是 質(zhì)監(jiān)部門單打獨斗為主，主管部門行業(yè)管理責任和鎮(zhèn)街屬地 監(jiān)管責任落實不到位，導致監(jiān)管合力難以形成，區(qū)域性行業(yè) 性隱患排查整治難以落實。三是企業(yè)安全主體責任意識不強。不少小微企業(yè)主的法 制意識淡薄，安全管理松懈，安全投入不足。企業(yè)特種設(shè)備 作業(yè)人員無證上崗、 違章操作、設(shè)備超期未檢、設(shè)備“帶病” 運行、隱患整改不主動等問題普遍存在。三、下步工作打算及建議一是要強化隱患排查整治。深入開展特種設(shè)備安全大檢 查大整治活動，嚴格實施安全隱患閉環(huán)管理，確保檢驗隱患、監(jiān)察隱患階段性整治率 100%建議市政府出臺 特種設(shè)備安 全區(qū)域性行業(yè)性隱患專項整治方案，大力組織開展區(qū)域性行業(yè)性隱患專項整治工作，推動我市特種設(shè)備安全形勢持續(xù) 好轉(zhuǎn)。二是要開展分類分級監(jiān)管。建議市政府出臺特種設(shè)備 分類分級監(jiān)管辦法。根據(jù)特種設(shè)備使用單位固有風險和動 態(tài)風險，將特種設(shè)備使用單位劃分為不同安全等級，采取不 同的檢查方式和頻度實施監(jiān)管，重點要加強對風險等級較高 使用單位的監(jiān)督檢查。三是要加大違法打擊力度。 繼續(xù)開展“藍劍”執(zhí)法行動， 切實加強對“三非”、“兩超”、“一無一違”等特種設(shè)備非法 行為執(zhí)法力度，按照“四不放過”原則，依照特種設(shè)備法 從嚴追究相關(guān)責任單位及責任人員責任。四是要加強宣傳教育培訓。深入開展特種設(shè)備安全宣傳 教育活動，對鎮(zhèn)街及安全生產(chǎn)網(wǎng)格工作人員全面開展特種設(shè) 備知識培訓，繼續(xù)抓好企業(yè)管理人員和作業(yè)人員培訓，開展 特種設(shè)備安全“進企業(yè)、進社區(qū)、進學校”三進活動。5 / 5