應(yīng)急管理局2019年上半年安全生產(chǎn)執(zhí)法工作總結(jié)與應(yīng)急管理局執(zhí)法科2019年上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃兩篇

應(yīng)急管理局2019年上半年安全生產(chǎn)執(zhí)法工作總結(jié)與應(yīng)急管理局執(zhí)法科2019年上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃兩篇應(yīng)急管理局2019年上半年安全生產(chǎn)執(zhí)法工作總結(jié)2019年，xx區(qū)應(yīng)急管理局在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市應(yīng)急管理局的直接指導(dǎo)下，嚴(yán)格貫徹落實(shí)市、區(qū)政府的工作部署，狠抓安全生產(chǎn)，大力開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，持續(xù)保持對安全生產(chǎn)違法行為的高壓態(tài)勢，督促轄區(qū)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?，F(xiàn)將情況匯報(bào)如下：一、總體情況2019年，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則，我局以認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法為主線，以打擊安全生產(chǎn)非法違法行為為重點(diǎn)，以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為目的，切實(shí)結(jié)合xx區(qū) 2019年度安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作計(jì)劃，緊密圍繞市、區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)總體工作的要求，大力開展安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，截至4月28日，共檢查轄區(qū)各類企業(yè)x家次，同比增長x%；發(fā)現(xiàn)隱患x宗，已整改x宗，整改率x%；行政立案共183宗，同比增長x%，行政罰款x萬元，同比減少x%。二、專項(xiàng)整治工作開展情況（一） 零星作業(yè)專項(xiàng)整治2月底，我局印發(fā)了xx區(qū)2019年零星作業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案，按照方案的要求組織了局大隊(duì)及各安監(jiān)中隊(duì)，對xx區(qū)零星作業(yè)開展了專項(xiàng)整治，截止至4月25日，零星作業(yè)實(shí)施備案742家次，出動(dòng)執(zhí)法人員1225人次，共檢查作業(yè)項(xiàng)目598家次，查出隱患212項(xiàng)，已整改198項(xiàng)，隱患整改率93.40%,立案查處2宗，共計(jì)0.39萬元。（二）有限空間作業(yè)場所專項(xiàng)整治2月底，我局印發(fā)了xx區(qū)2019年深入開展工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治工作方案，按照方案的要求，繼續(xù)深入開展xx區(qū)工貿(mào)行業(yè)有限空間專項(xiàng)整治。截止4月26日，共出動(dòng)執(zhí)法人員x人次，檢查企業(yè)x家次，發(fā)現(xiàn)隱患51項(xiàng)，已整改x項(xiàng)，隱患整改率x%，立案查處2宗，罰款x萬元。（三）珠寶加工企業(yè)專項(xiàng)整治。2019年1月，我局結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，組織各街道安監(jiān)中隊(duì)對轄區(qū)所有珠寶加工企業(yè)開展全方位排查，共檢查290家珠寶企業(yè)，首次實(shí)現(xiàn)轄區(qū)珠寶企業(yè)的全覆蓋，其中涉及使用危險(xiǎn)化學(xué)品珠寶企業(yè)283家，查處安全隱患共1074項(xiàng)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，我局已督促各企業(yè)按照“五落實(shí)”的要求，逐條逐項(xiàng)落實(shí)隱患整改措施，并建立健全重大隱患整改“一患一檔”，目前發(fā)現(xiàn)的隱患已全部整改完。三、加快推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)制定了xx區(qū)2019年規(guī)模以上工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案，組織各街道加快推進(jìn)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，并提高了年度任務(wù)目標(biāo)，要求2019年全區(qū)達(dá)標(biāo)率要達(dá)到80%以上。截止4月，已新增達(dá)標(biāo)企業(yè)30家，目前我區(qū)已完成工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)85家，達(dá)標(biāo)率為49.1%。四、積極開展執(zhí)法人員培訓(xùn)為提高依法行政和法治政府建設(shè)水平，結(jié)合xx區(qū)應(yīng)急管理局2019年培訓(xùn)工作計(jì)劃，4月19日，區(qū)應(yīng)急管理局組織開展安全生產(chǎn)依法行政培訓(xùn)，并對第一季度執(zhí)法情況進(jìn)行講評。區(qū)應(yīng)急管理局相關(guān)科室業(yè)務(wù)骨干，各街道公共安全辦副主任、業(yè)務(wù)骨干和法律顧問共100人參加了此次培訓(xùn)。主要對行政處罰案件立案受理、調(diào)查取證、審查決定以及送達(dá)執(zhí)行的具體要求，并結(jié)合典型案例著重強(qiáng)調(diào)了處罰案件管轄、不同處罰主體分類、詢問筆錄注意事項(xiàng)、典型違法行為的證據(jù)收集、聽證程序和案件集體討論時(shí)間節(jié)點(diǎn)以及行政處罰裁量等問題進(jìn)行了培訓(xùn)。講解內(nèi)容全面，貼近工作實(shí)際，對指導(dǎo)我局及各街道處罰案件的辦理具有重要作用。五、工作亮點(diǎn)（一）有限空間監(jiān)管方面。我區(qū)始終堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，主動(dòng)學(xué)習(xí)借鑒其他區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)與做法，在xx區(qū)東曉街道試點(diǎn)有限空間在線監(jiān)管系統(tǒng)，在摸清有限空間的底數(shù)基礎(chǔ)上，對有限空間場所上電子鎖，鎖上有二維碼，作業(yè)人員通過掃碼，經(jīng)后臺管理人批準(zhǔn)后，要求責(zé)任方安排專人到現(xiàn)場監(jiān)管方可開啟電子鎖進(jìn)行作業(yè)，開鎖信息會(huì)同步至物業(yè)管理人員的APP，可以進(jìn)行跟蹤、查看。初步驗(yàn)證了有限空間在線監(jiān)管系統(tǒng)可行性、實(shí)效性，可操作性，下一步將繼續(xù)完善該系統(tǒng)，使得監(jiān)管人員也能夠跟蹤、查看有限空間作業(yè)情況。（二）繼續(xù)推進(jìn)“交叉執(zhí)法”。今年以來我局已組織各街道安監(jiān)執(zhí)法中隊(duì)開展了第一季度的“交叉執(zhí)法”，共檢查企業(yè)21家，出動(dòng)執(zhí)法人員83人次，查處隱患41宗，下發(fā)責(zé)令限期整改指令書19份，立案12宗，罰款6.04萬元，取得了一定的執(zhí)法成效。第二季度交叉執(zhí)法正在開展。六、存在問題（一）區(qū)局監(jiān)管力量不足。機(jī)構(gòu)改革后，xx應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)執(zhí)法科只有3個(gè)公務(wù)員，需要對接市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)處、執(zhí)法處等多個(gè)處室。同時(shí)，因職能調(diào)整，區(qū)局的科室無論是名稱還是職能，都與市局不對應(yīng)，難以銜接。（二）基層安全監(jiān)管人員流動(dòng)性大。我局所招安全員已有20%離職，街道監(jiān)管人員也存在類似情況，造成基層安全監(jiān)管人員專業(yè)性不夠，執(zhí)法證也相應(yīng)有所減少，基層執(zhí)法存在一定困難。七、下一步工作思路（一）對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治，加大執(zhí)法力度。結(jié)合xx區(qū)的實(shí)際，針對xx區(qū)數(shù)量較多、規(guī)模小、人數(shù)少的小型服裝加工企業(yè)開展專項(xiàng)整治工作，（二）加大執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提升執(zhí)法業(yè)務(wù)能力。繼續(xù)通過開展“傳幫帶”面對面形式的執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取理論結(jié)合實(shí)踐的培訓(xùn)模式，幫助其學(xué)習(xí)掌握執(zhí)法檢查流程及辦案程序，進(jìn)一步提升街道執(zhí)法人員、網(wǎng)格安全員的執(zhí)法業(yè)務(wù)能力。應(yīng)急管理局執(zhí)法科2019年上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃一、上半年工作總結(jié)1.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。根據(jù)我局已制定的2019年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作方案，到2019年12月，全區(qū)規(guī)模以上工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率要達(dá)到80%（140家），目前已完成85家，還需新增完成55家。2. “雙隨機(jī)一公開”跨部門安全生產(chǎn)聯(lián)合抽查工作。4月份，我局制定了2019年“雙隨機(jī)一公開”跨部門安全生產(chǎn)聯(lián)合抽查工作方案，由區(qū)應(yīng)急管理局牽頭，聯(lián)合區(qū)住房和建設(shè)局、xx消防大隊(duì)、各街道辦事處共4個(gè)部門隨機(jī)抽取轄區(qū)16個(gè)在建工地開展“雙隨機(jī)一公開”跨部門安全生產(chǎn)聯(lián)合抽查。目前已對轄區(qū)9個(gè)在建建筑工地進(jìn)行了安全檢查，共發(fā)現(xiàn)安全隱患28項(xiàng)，已整改15項(xiàng)，13項(xiàng)正在整改。此項(xiàng)工作仍在推進(jìn)中。3.“交叉執(zhí)法”工作。目前已組織轄區(qū)10個(gè)街道開展了第一季度的交叉執(zhí)法檢查，共檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位共21家，查處隱患41項(xiàng)，立案12宗，行政罰款x萬元。第二季度“交叉執(zhí)法”工作正在開展中。4.有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作。2月份，我局印發(fā)了xx區(qū)2019年深入開展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治工作方案自行動(dòng)開展以來，出動(dòng)檢查人員1126人次，監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位x家，共查處有限空間作業(yè)安全隱患x項(xiàng)，立案2宗，行政罰款x萬元，責(zé)令停業(yè)整頓5家。此項(xiàng)工作仍在推進(jìn)中。5.日常監(jiān)督執(zhí)法工作。截至4月30日，我局共監(jiān)督檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位共x家次，查處隱患x項(xiàng)，其中已整改x項(xiàng)，整改率x%；立案x宗，行政罰款x萬元。二、下半年工作計(jì)劃1.9月底前，組織全區(qū)共86名在職在編安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)行政監(jiān)管人員執(zhí)法素質(zhì)。2. 組織開展不少于2次聯(lián)合執(zhí)法：聯(lián)合區(qū)工業(yè)和信息化局、文化廣電旅游體育局等行業(yè)主管部門對轄區(qū)再生資源回收單位、娛樂場所、網(wǎng)吧、游泳館開展不少于2次聯(lián)合執(zhí)法檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)與各職能單位的協(xié)同作戰(zhàn)能力。3. 組織開展2次交叉執(zhí)法檢查：組織街道安監(jiān)中隊(duì)開展第三、四季度交叉執(zhí)法檢查工作，進(jìn)一步提高執(zhí)法效能。4. 開展不少于 2 次專項(xiàng)執(zhí)法整治：組織各街道安監(jiān)中隊(duì)對轄區(qū)工業(yè)園區(qū)、服裝加工等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)開展專項(xiàng)整治，依法嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。5. 進(jìn)一步建立健全執(zhí)法情況通報(bào)機(jī)制，督促街道落實(shí)安全監(jiān)管工作。三、年度重點(diǎn)工作2019年，我局以安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察為抓手,組織各街道安監(jiān)中隊(duì)通過運(yùn)用聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、網(wǎng)格執(zhí)法等手段，針對轄區(qū)工業(yè)園區(qū)、粉塵涉爆、鋰電池、有限空間作業(yè)，零星作業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品等安全風(fēng)險(xiǎn)較大、事故高發(fā)的工貿(mào)行業(yè)開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)各類違法違規(guī)行為，不斷提升安監(jiān)執(zhí)法權(quán)威。