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煤炭企業(yè)技能人才管理現(xiàn)狀、存在問題及對策的調(diào)研報告

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煤炭企業(yè)技能人才管理現(xiàn)狀、存在問題及對策的調(diào)研報告

煤炭企業(yè)技能人才管理現(xiàn)狀、存在問題及對策的研究煤炭企業(yè)技能人才管理現(xiàn)狀、存在問題及對策的研究 童亭煤礦技能人才工作調(diào)查研究童亭煤礦技能人才工作調(diào)查研究 淮北淮北礦業(yè)礦業(yè)股份公司股份公司 杜杜長長春春 呂呂小峰小峰 內(nèi)容摘要:內(nèi)容摘要:面對煤礦企業(yè)機(jī)械化水平提高和生產(chǎn)工藝升級, 技術(shù)人才所占比重低、老齡化、脫節(jié),高技能人才的絕技絕活面 臨失傳,技能人才培養(yǎng)工程效果不佳,技能人才管理工作滯后等 等問題,對淮北礦業(yè)股份公司童亭煤礦技能人才管理工作調(diào)研, 研究如何做好技能人才管理工作。 關(guān)關(guān)鍵詞鍵詞: :技能人才 激勵 考核 師帶徒 隨著礦井機(jī)械化水平提高和生產(chǎn)工藝升級,新技術(shù)、新工藝 和新裝備,煤炭企業(yè)的技能人才沒有受到應(yīng)有的重視,技能人才 的培養(yǎng)水平不高,成為煤礦企業(yè)管理中的一塊“短板”,嚴(yán)重制約 著煤礦企業(yè)的安全高效發(fā)展?,F(xiàn)以淮北礦業(yè)股份公司童亭煤礦為 例,分析煤炭企業(yè)技能人才管理現(xiàn)狀、存在問題及研究對策。 一、童亭煤一、童亭煤礦礦技能人才技能人才隊隊伍伍現(xiàn)現(xiàn)狀狀 2012 年統(tǒng)計,在童亭煤礦職工隊伍中,高級技師占 0.163%, 技師占 2.34%,高級工占 5.05%,中級工占 4.3%,中級工及以上 技能人才所占比重不足 8%,技術(shù)等級總體上偏低,而且技能人 才老化,青年技能職工脫節(jié),許多絕技絕活面臨失傳。生產(chǎn)一線 和機(jī)運通防的高技術(shù)技能人才嚴(yán)重短缺,影響了礦井安全生產(chǎn)和 經(jīng)濟(jì)效益的快速提高。 二、童亭煤二、童亭煤礦礦技能人才管理存在的技能人才管理存在的問題問題 1、對技能人才管理工作重視不夠,技能人才晉升難。礦井企 業(yè)重學(xué)歷輕技能的現(xiàn)象相當(dāng)普遍,技能職工的晉升機(jī)制不完善不 合理。在很多技能職工看來,即使練就一身絕技絕活,也是沒有 機(jī)會進(jìn)入管理層的,始終認(rèn)為自己終究是一個干活的工人。這使 得他們失去了繼續(xù)學(xué)習(xí)和提高技能的積極性,進(jìn)而無法進(jìn)入高技 能人才的大部隊中。同時,礦井以眼前的經(jīng)濟(jì)效益為重,忽視為 技能職工提供再培訓(xùn)的機(jī)會,未能及時提高他們的薪酬待遇,造 成勤懇干活出力的技術(shù)工人,收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于室內(nèi)“吹空調(diào)”的管理 者。 2、考核激勵機(jī)制不健全,按技能分配力度不夠,重獎優(yōu)秀 技能人才標(biāo)準(zhǔn)偏低。技能人才評價體系不夠健全,鑒定考核方式 方法單一。礦井企業(yè)雖然制定單位分配政策要加大對有技能、干 得好的職工傾斜力度相關(guān)政策,單位可以從礦結(jié)算的浮動工資中 拿出 5-10%,專門用于獎勵技術(shù)工人干得好的、認(rèn)真?zhèn)魇诩夹g(shù)的 員工,但是在實際考核分配中,各基層單位還是流于形式,考核 走過場,體現(xiàn)不出工作出色的技能人才多收入。無形中削弱了技 能職工的工作積極性。 3、技能人才學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技術(shù)積極性不高。管理者優(yōu)于技能者 是大的氛圍,根據(jù)童亭礦調(diào)查顯示,只有不到 8的青工愿意當(dāng) 技術(shù)工人,想當(dāng)管理者的青工是愿意當(dāng)技術(shù)工人的幾倍。職工普 遍認(rèn)為只有管理崗位才能造就人才,而從事體力和技術(shù)勞動的工 人,即使是有一技之長的技術(shù)職工也不能稱之為人才。這種價值 觀的扭曲導(dǎo)致許多青年職工不愿意當(dāng)工人,更不愿意學(xué)技能,甚 至認(rèn)為“技能學(xué)得越好越難以離開工人崗位”。 4、技能人才培養(yǎng)力度不夠。礦井企業(yè)對技能人才培養(yǎng)經(jīng)費 投入不足,缺乏健全的技能人才培養(yǎng)機(jī)制,技能人才激勵機(jī)制難 以落實,對技能人才沒有科學(xué)的定位。 5、技能人才流失嚴(yán)重。礦井關(guān)鍵崗位上的技術(shù)能手,由于 各種原因,經(jīng)常被一些小煤窯企業(yè)用高薪挖走,要么處于半工狀 態(tài),要么辦理內(nèi)部退養(yǎng),有的干脆直接解除勞動關(guān)系,一走了之, 而給企業(yè)造成巨大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)損失。 三、童亭煤三、童亭煤礦礦采取采取積積極極對對策,策,強(qiáng)強(qiáng)化技能人才管理化技能人才管理 2012 年初,童亭礦將中、高級工 292 人同中、高級技師 85 人一起納入技能人才隊伍管理,建立技能人才評聘機(jī)制,提高技 能人才津貼標(biāo)準(zhǔn),制定了以績效加指標(biāo)考核為重點的月、季、年 三個時段考核,著重于技能人才實際工作中的德能勤績評價。 (一)加強(qiáng)對技能人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo),從各個領(lǐng)導(dǎo)層加強(qiáng)對 技能人才工作的重視度。一是成立了技能人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng) 導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,工資科長任辦公室主任,成員從工資科、安 監(jiān)處、生產(chǎn)部、政工部、辦公室、工會等部門抽調(diào)。二是各基層單 位成立技能人才績效考核組。技能人才所在單位,成立以黨政正 職為組長的技能人才績效考核組,成員為班組長及以上管技人員, 在分管礦領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)副總的指導(dǎo)下,實施本單位技能人才培養(yǎng)和 績效考核。 (二)提高技能津貼標(biāo)準(zhǔn)。童亭礦根據(jù)總公司的規(guī)定,被考核 為“優(yōu)秀”、 “良好”、 “ 合格”等級技能人才的,按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行技能津貼。 技能津貼標(biāo)準(zhǔn)表(元/月) 崗位等級高級技師技師高級工中級工 優(yōu)秀10%15001100800500 良好30%1200900600400采掘崗位 合格60%1000700400300 優(yōu)秀10%1200900600400 良好30%1000700400300井下輔助 合格60%800600300200 優(yōu)秀10%900700500300 良好30%800600300200地面崗位 合格60%600500200100 (三)建立技能人才資格與聘用機(jī)制 1、明確技能人才范圍。技能人才指經(jīng)過總公司統(tǒng)一培訓(xùn),通 過理論知識和技能知識考試合格,獲得高級技師、技師、高級工、 中級工專業(yè)資格證書,被礦履行聘用程序的在崗職工。 2、細(xì)化技能人才聘用條件。礦聘用或續(xù)聘為技能人才必須 具有良好的職業(yè)道德,愛崗敬業(yè),工作表現(xiàn)積極;遵紀(jì)守法,未受 黨紀(jì)、政紀(jì)處分;從事崗位與取得資格證書崗位一致;年度考核合 格。 3、加強(qiáng)技能人才聘用管理。單位認(rèn)定被聘技能人才實際能 力表現(xiàn)與聘任技能差距較大,可召開技能人才績效考評會,對不 稱職人員提出解聘意見,形成書面材料,經(jīng)分管礦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后, 交工資科備案執(zhí)行。技能人才一個聘期為二年,聘用期滿考核合 格的可以續(xù)聘。新聘或續(xù)聘統(tǒng)一從年初開始。解聘的執(zhí)行期為一 年,解聘執(zhí)行期滿考核符合聘用條件的,可重新聘用。 (四)完善技能人才考核細(xì)則,對技能人才考核分為月、季、 年三個時段進(jìn)行。 1、月度考核。月度實際出勤少于 16 個班;曠工 1 個及以上; “不安全行為”或輕微“三違”2 次;“一般三違”或“典型三違”1 次; 不參加礦組織的培訓(xùn)或考試成績不合格的,當(dāng)月不享受技能津貼。 年度內(nèi)調(diào)離本專業(yè)崗位;受到記大過及以上處分;重大事故 責(zé)任人;嚴(yán)重“三違”;累計曠工 3 個以上;累計三個月出勤少于 16 個班;累計兩次季度考核“不合格”的,當(dāng)月不享受技能津貼,月 末解聘。 2、季度考核。季度考核實行評分制,考核得分最低為零分。 考核內(nèi)容包括績效考核、指標(biāo)考核二部分??冃Э己擞蓡挝贿M(jìn)行, 包括技術(shù)修養(yǎng)、工作業(yè)績、勞動態(tài)度、技能實踐四項。指標(biāo)考核由 工資科進(jìn)行,包括出勤、曠工、三違、培訓(xùn)、爭優(yōu)、師帶徒六項。 3、年度考核。年度技能總結(jié)要全面匯報技能人才一年來的 學(xué)習(xí)工作情況,重點描述鉆研技術(shù)、提高技能方面取得的成績、 不足、努力方向,總結(jié)要言之有物,切合實際。高級技師年度技能 總結(jié)報告不得少于 2500 字,技師不得少于 2000 字,高級工不得 少于 1500 字,中級工不得少于 1000 字。 (五)開通單位之間提供技術(shù)勞務(wù)協(xié)作援助的渠道,大力培育 和發(fā)展技術(shù)勞務(wù)市場。單位有技術(shù)難題一時難以解決的,可以向 其他單位申請有技術(shù)(能)的職工提供技術(shù)援助,待遇從優(yōu),根據(jù) 解決問題難易程度和效果,可以按其本人的日工資標(biāo)準(zhǔn)的 2-3 倍 支付,最多的可以是 5 倍。具體費用單位之間協(xié)商,礦在工資結(jié) 算和做帳時給予解決。 四、健全技能人才四、健全技能人才“師帶師帶徒徒”制度,加制度,加強(qiáng)強(qiáng)技能人才培養(yǎng)技能人才培養(yǎng) “師帶徒”是培養(yǎng)技能人才的有效途徑,培養(yǎng)技能人才既要注 重數(shù)量,更要注重質(zhì)量。 (一)簽訂師帶徒合同。師傅要填寫技能人才師帶徒申請表, 經(jīng)礦考核確認(rèn)師徒關(guān)系,簽訂師帶徒合同,編寫技能人才師帶徒 目標(biāo)計劃書。計劃書要包括師傅技能評定,徒弟在合同期應(yīng)達(dá)到 的階段和總體技能水平,要明確培訓(xùn)內(nèi)容、形式、日程等,計劃書 作為師徒履約效果考核的主要依據(jù)使用。技能人才師帶徒合同期 一般為一年。師帶徒合同到期或師徒分離不在同一班組工作的, 師徒關(guān)系自然解除。 (二)帶徒效果考核與師帶徒激勵政策 師帶徒效果考核每季度末進(jìn)行一次,主要是考核徒弟的工作 和技能表現(xiàn),考核內(nèi)容共分三項,指標(biāo)考核、理論水平考試、實操 技能考試。 1、師徒補(bǔ)貼。對帶徒弟的技能人才,除正??己藞?zhí)行技能津 貼外,另執(zhí)行師徒補(bǔ)貼。季度考核師傅為“優(yōu)秀”等級技能人才, 且徒弟考核分?jǐn)?shù)在 90 分以上的,補(bǔ)貼師傅 800 元、獎勵徒弟 400 元;季度考核師傅和徒弟均合格的,補(bǔ)貼師傅 600 元、獎勵徒弟 300 元;季度考核師傅或徒弟有一個不合格的,不執(zhí)行師徒補(bǔ)貼; 季度考核師傅和徒弟均為不合格的,處罰師傅和徒弟各 200 元。 2、成果掛鉤。徒弟通過集團(tuán)公司培訓(xùn)考核,取得或提升技能 人才任職資格的,獎勵師傅 200 元;徒弟為解決技術(shù)難題向礦提 出合理化建議,評比獲獎或被礦采納用于生產(chǎn)經(jīng)營實踐的,獎勵 師傅 300 元;徒弟在工作中勇于創(chuàng)新,獲得集團(tuán)公司及以上創(chuàng)造 發(fā)明獎的,獎勵師傅 500 元。 3、出師獎勵。師帶徒合同期滿,師傅完成帶徒目標(biāo)計劃書中 的技能培訓(xùn)內(nèi)容,礦組織對徒弟進(jìn)行出師考核,考核合格者給予 師徒一次性獎勵;考核徒弟如達(dá)到與師傅相當(dāng)技能水平的,經(jīng)礦 領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定后,給予師徒重獎。 4、破格晉升。技能人才參加集團(tuán)公司及以上職業(yè)技能競賽, 獲前三名的可直接申報技師,獲 4-6 名的初級工、中級工可晉升 一個技術(shù)等級。 考核期內(nèi)多次評為優(yōu)秀的技能人才,可破格高聘技能等級, 多次考核為優(yōu)秀的技師、高級技師,可作為礦首席技師、首席高 級技師、技能專家人選。另外,對特殊工種或技能崗位上崗的新 工人,單位要選派責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗豐富的老工人作為師傅帶徒。 對師傅實行季度考核補(bǔ)貼:師傅或徒弟出勤均在 60 個班及以上 的,補(bǔ)貼師傅 300 元;師傅或徒弟出勤在 50-60 個班的,補(bǔ)貼師 傅 150 元;師傅和徒弟在考核期內(nèi)出現(xiàn)一次“一般三違”的扣減補(bǔ) 貼 50 元,累計計算。師傅或徒弟有 1 人出勤在 50 個班以下的, 或師徒不在同一班組的,或師徒考核期內(nèi)有典型、嚴(yán)重“三違”的, 不執(zhí)行補(bǔ)貼。 五、建立技能人才信息五、建立技能人才信息庫庫, ,實實行信息化管理行信息化管理 為了及時地將全礦技能人才工作過程和成效展示出來,打造 技術(shù)信息交流溝通的管理平臺。礦發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,成功開發(fā)應(yīng)用 技能人才管理系統(tǒng)。 技能人才管理培訓(xùn)管理系統(tǒng)包含技能人才和師帶徒信息、 為每位技能人才和技術(shù)崗位師徒建立起信息和積分檔案。廣大職 工可以隨時在童亭勞資網(wǎng)、電腦觸摸屏上查詢相關(guān)的技術(shù)信息, 全面、直觀了解和掌握本單位技能人才工作實況。 六、六、實實踐踐結(jié)論結(jié)論 童亭煤礦的實踐證明,傳統(tǒng)技能人才培養(yǎng)方式要適應(yīng)現(xiàn)代化 煤礦企業(yè)發(fā)展要求,第一要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)用人的觀念,必須在政策制 度上規(guī)范技能人才工作,明確技能人才的責(zé)權(quán)利,以制度來保障 技能人才工作的成效。第二要有相應(yīng)配套的激勵政策,給予工作 積極,認(rèn)真?zhèn)魇诩夹g(shù)的師傅和學(xué)習(xí)技術(shù)的徒弟一定的物質(zhì)獎懲, 激發(fā)技能人才鉆研學(xué)的積極性。第三要制定切實可行的考核辦法, 技能人才實際工作的怎么樣,培養(yǎng)徒弟的效果怎么樣,要有衡量 的標(biāo)準(zhǔn),才能獎懲有依有據(jù),才能切實起到激勵的作用。第四要 結(jié)合電子信息化手段,打造技術(shù)(能)信息交流溝通的管理平臺, 營造良好的“比、學(xué)、趕、幫、超”學(xué)習(xí)技術(shù)氛圍。第五要搭建起技 能人才施展才華的平臺,讓技能人才和學(xué)有所成的徒弟們都有施 展才華的空間和機(jī)會。努力發(fā)揮技能人才在現(xiàn)代化煤礦企業(yè)中的 最大功效,為礦區(qū)改革發(fā)展提供強(qiáng)大的技術(shù)支持和保障。 杜長春: 經(jīng)營副總 高級經(jīng)濟(jì)師 呂小峰: 技術(shù)員 經(jīng)濟(jì)師

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