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1、關(guān)于公安民警心理健康狀況的調(diào)查報告摘要：隨著現(xiàn)代化步伐的加快，“心理健康”問題已成為全球矚目的課題。公安民警這個承擔(dān)高應(yīng)激性、高對抗性、高危險性的較特殊的社會群體，其心理健康水平從總體上來說有相當(dāng)一部分人處于亞健康狀態(tài)。針對此現(xiàn)狀，分析產(chǎn)生這些問題的原因，以找到增進(jìn)公干民警心理健康的策略和方法?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下： 關(guān)鍵詞：公安民警；心理健康；調(diào)查報告一、 據(jù)調(diào)查，1999年全國公安機(jī)關(guān)積勞成疾因公殉職的民警219人占犧牲民警總數(shù)的41%，2001年廣東省因累病犧牲的民警7人，占犧牲總數(shù)的47%。調(diào)查顯示43%的民警承認(rèn)自己有焦慮情緒，17.9%的公安民警缺乏從警心理，12.4%的公安民警性
2、格偏執(zhí)，12.4%的公安民警心理恐懼不安，另有6.7%和0.5%的公安民警分別存在冷漠和行為失控等問題?！?】2006年公安民警因積勞成疾犧牲175人，比上年下降4.4%；因交通事故犧牲147人，比上年下降26.9%。盡管因積勞成疾和交通事故犧牲人數(shù)較上年有所下降，但兩者占犧牲民警總數(shù)的比例仍高達(dá)80.9%。其中，因積勞成疾犧牲的占44%，因交通事故犧牲的占36.9%。并且其中因心理疾病誘發(fā)的占很大比例。【2】公安民警的心理健康問題極為嚴(yán)重，心理健康情況不容樂觀。公安民警心理不健康具有極大危害，主要表現(xiàn)在以下幾方面：（一）對民警生理的影響。心理的不健康會不同程度的導(dǎo)致生理上的變化并且對身體造成
3、關(guān)聯(lián)性的破壞，不僅引發(fā)心臟病、皮膚病、消化系統(tǒng)等疾病，而且會干擾認(rèn)知，減弱人體免疫系統(tǒng)功能，嚴(yán)重者致命。（二）對民警工作和生活的影響。壓力太大會對人體產(chǎn)生抑制作用，造成“臨場暈”或怯場現(xiàn)象，使有的公安民警在執(zhí)行任務(wù)時手腳發(fā)抖、動作失調(diào)、武器操作的準(zhǔn)確度和速度都受到影響，技術(shù)和戰(zhàn)術(shù)發(fā)揮不出來，失去戰(zhàn)機(jī)，可能造成難以彌補(bǔ)的重大傷亡損失。過度的心理壓力還會造成民警缺乏信心和不能夠處理家庭中發(fā)生的矛盾，感情上出現(xiàn)偏差，主要表現(xiàn)為離婚率高，婚姻生活不和諧，與子女關(guān)系、親屬關(guān)系、鄰里關(guān)系及同事關(guān)系緊張。因而會降低民警工作效率和生活質(zhì)量。（三） 對民警行為的影響。心理壓力容易使警察個體形成偏執(zhí)型性格。管理心
4、理學(xué)告訴我們，人的行為是由動機(jī)引發(fā)的，動機(jī)則是由人的需要引起的，如果需要得不到滿足，其心理壓力值就會高，則心理防御手段更強(qiáng)烈，心理障礙的患有率就大大上升，而心理健康方面的障礙又常常導(dǎo)致個體行為偏離。心理壓力過大往往使警察產(chǎn)生一種心理定勢所有的陌生人都有違法的嫌疑，這種心理定勢不斷地對自己形成心理暗示對所有的陌生人不能太友好，這種心理暗示一旦發(fā)生行為偏離，則往往在執(zhí)法過程中通過濫用暴力，如刑訊逼供等表現(xiàn)出來，有的甚至濫用權(quán)力，對公民的憲法權(quán)利構(gòu)成嚴(yán)重侵害甚至剝奪。二、 影響公安民警心理健康的主要因素（一）工作壓力1、警察工作的危險性、生活的艱苦性。警察在維護(hù)社會秩序、懲治犯罪，特別是面對窮兇極惡
5、、持槍拒捕的歹徒時經(jīng)常受到槍彈、匕首、棍棒等兇器和危害、爆炸物品的威脅，時時面對傷亡的危險。民警們天天有犧牲，時時在流血，這一工作現(xiàn)狀使公安民警精神上時刻處于高度緊張狀態(tài)。警察工作的危險不僅是置身于危險境地，而且也包括隨時待命出發(fā)，準(zhǔn)備應(yīng)付危急的心理狀態(tài)。長期從事警察工作本身就會造成令人生畏的壓力。另外，警察工作任務(wù)重、時間長，經(jīng)常處理突發(fā)性事件，生活無規(guī)律，長期超負(fù)荷工作。工作條件、生活條件差，公安經(jīng)費(fèi)不足，工資福利待遇低，多接觸社會陰暗面。這是警察工作艱苦特點(diǎn)的表現(xiàn)。2、警察工作的繁雜性。我國現(xiàn)有民警160萬，僅占總?cè)丝诘娜f分之十二，警力配置僅是西方國家的1/3.警力明顯嚴(yán)重不足，民警超時
6、工作的現(xiàn)象十分普遍。此外，公安工作范圍很廣，除了維持秩序，打擊犯罪，更多的還要為公民提供各種社會服務(wù)，使公安民警總是有做不完的事而心力交瘁，產(chǎn)生厭倦、煩躁的不良心境。（二）社會壓力1、 少數(shù)人對警察的偏見，不信任，甚至惡意。警察是人民的衛(wèi)士、公仆，一直都在為社會積極工作，經(jīng)常在流血犧牲，可很多時候卻得不到群眾的理解和支持，警民關(guān)系出現(xiàn)矛盾，甚至裂痕。公眾對警察不信任，抱怨指責(zé)的多；對警察不支持、旁觀回避得多；對社會治安不參與、躲閃得多；對社會工作不滿意、評頭品足得多。警察嚴(yán)格執(zhí)法，進(jìn)行社會秩序管理，常常引起社會的非議。在公眾眼里，警察的工作集嚴(yán)肅、懷疑和專橫為一體，警察形象不佳。2、社會競爭激
7、烈下的生存壓力。在社會日新月異的變化發(fā)展下，新的經(jīng)濟(jì)體制，新的人事制度改革打破了鐵飯碗。近年來，各級公安機(jī)關(guān)為進(jìn)一步鍛造高素質(zhì)公安隊(duì)伍，不斷探索，大膽改革，制定了一系列措施：崗位責(zé)任制、績效考核制、等級評定、全員競聘上崗、末位淘汰制等等。部分公安民警由于自生文化素質(zhì)不好。往往導(dǎo)致工作業(yè)績不理想，覺得自己的晉職、晉級無望。各種學(xué)習(xí)任務(wù)，各種培訓(xùn)如果不過關(guān)，不僅臉面不光彩，而且提職晉升、工資待遇等也將直接受到影響。久而久之，在長期處于高度緊張的精神狀態(tài)下，造成嚴(yán)重心理負(fù)荷。（三）家庭壓力。家庭對警察的抱怨、不理解。對大多數(shù)警察來說，他們經(jīng)常被家人抱怨為不稱職的丈夫、妻子、父親、母親。公安民警作為社
8、會中平凡的個體，既有剛強(qiáng)的一面，也有脆弱的一面；既有鐵骨錚錚的威嚴(yán)，也有柔腸百轉(zhuǎn)的內(nèi)心。就危險緊張的工作性質(zhì)而言，警察更需要家人的理解與支持。由于工作的需要，早出晚歸已成為一種規(guī)律，極少與家人在一起。工作壓力的加重，心里消極因素容易被帶入家庭生活，對家庭成員粗暴、冷漠。久而久之，造成了家庭關(guān)系緊張，夫妻難以溝通，家庭出現(xiàn)危機(jī)。（四）警察自身因素。警察心理健康與自身身心素質(zhì)是分不開的。外在的工作環(huán)境和生活條件確實(shí)會給個體帶來壓力。但不同人格、不同個性特征的警察在承載壓力時的內(nèi)心體驗(yàn)也會有所不同。有的人追求完美，做好的事情總是感到有不足，經(jīng)常處于壓力狀態(tài)。有的人敏感，易受暗示，與自己無關(guān)的語言和事
9、物都會對其形成強(qiáng)烈的刺激。有有的人面對困難和責(zé)任時不敢正視、企圖逃避、拖延，由此帶來了與日俱增的焦慮和沮喪，如此等等，不良的人格特征，或者說人格上的某些缺陷，只能增加自我心理壓力，體驗(yàn)壓力帶來的痛苦?！?】 三、解決公安民警心理健康問題的對策（一）改進(jìn)工作現(xiàn)狀1、合理配置警力資源。公安民警的工作量大、工作時間長、任務(wù)繁雜。其工作成績很大程度上是以夜繼日、加班加點(diǎn)的超長工作方式取得的。超長工作方式是特殊情況下的特殊措施，不可能從根本上解決社會治安形勢長期平穩(wěn)的問題。應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的工作任務(wù)量和不同的工作需要及公安民警不同心理特征將警力進(jìn)行合理調(diào)配。調(diào)整警力部署和警力投向，把警力從傳統(tǒng)的工作方式中解
10、放出來。2、定期實(shí)行警種輪崗。警種不同，承擔(dān)的工作任務(wù)和心理壓力也就存在巨大差異?？煽紤]對工作任務(wù)和心理壓力大的警種與工作任務(wù)和心理壓力小的警種進(jìn)行定期崗位輪換，以實(shí)現(xiàn)壓力總體分配均衡。3、政府要重視、公安機(jī)關(guān)要支持、社會要理解。作為政府來說，要加大對公安工作的投入，解決后顧之憂；公安機(jī)關(guān)在解決警察的后顧之憂上負(fù)有義不容辭的責(zé)任，應(yīng)該為警察創(chuàng)造一個愉快、和諧的工作環(huán)境。社會各界及廣大社會成員對警察工作給予最大理解和支持 （二） 從根本上減輕壓力 1、確保公安經(jīng)費(fèi)。國家和地方財(cái)政要保障公安經(jīng)費(fèi)的切實(shí)到位，使從事“創(chuàng)收 ”類非警務(wù)活動回到真正的公安工作中來，將公安民警職權(quán)外的事情剔除，為民警們減負(fù)
11、。 2、合理安排公安民警休假。原則上確保每個季度有四分之一的民警休假，不得以工作忙、任務(wù)重為理由，不安排或少安排民警休假，更不能以發(fā)放補(bǔ)貼來代替休假。 3、適當(dāng)增加公安編制。這是保障公安民警正常休假的一個必要條件，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與人事等部門聯(lián)系，增加警力編制，保障正常開展警務(wù)活動的必要警力，避免公安民警的過度勞累。 4、切實(shí)關(guān)注民警的生活?，F(xiàn)實(shí)生活中，公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)對公安民警遭遇的家庭變故、生活困難要特別關(guān)注，尤其要關(guān)注這件事情帶給公安民警的消極影響。 （三）以人為本，從優(yōu)待警。1、提高民警的條件待遇。由于警察工作的特殊性其不能從事商業(yè)經(jīng)營活動，工資成為民警收入的唯一來源。應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)超時工作的工
12、資補(bǔ)貼，從實(shí)際上給予民警們一定優(yōu)越的物質(zhì)與精神待遇，使其超額付出得到相應(yīng)回報。2、維護(hù)民警合法權(quán)益。公安民警執(zhí)法艱難已成為一個不爭的事實(shí)。廣大的基層民警處于各種社會矛盾的風(fēng)尖浪口，遭到的侵害、投訴較多。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)民警合法權(quán)益的維護(hù)工作。成立民警合法權(quán)益維護(hù)委員會，建立規(guī)范的投訴查處反饋制度，確保民警的合法權(quán)益免受侵害，積極為民創(chuàng)造敢于嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦事、放開手腳干工作的良好環(huán)境。3、建立民警定期體檢制度。要時刻關(guān)注警察身心健康情況，保證民警在一年內(nèi)能夠享受到身體健康全面檢查，做到有病早治，無病早防，切實(shí)讓民警從心理上減輕顧慮和壓力。4、建立良好的競爭激勵機(jī)制，滿足民警的發(fā)展需要。大力推進(jìn)領(lǐng)
13、導(dǎo)干部競爭上崗制，民警上崗聘任制。營造“尊重知識、尊重人才、尊重實(shí)干”的良好氛圍，形成“能上能下”的良性循環(huán)，是長期從事一線艱苦工作的民警能夠得到晉升的待遇，為民警的進(jìn)步和發(fā)展提夠廣闊的舞臺和輕松的空間。【4】 （四）多渠道進(jìn)行警察心理健康的教育與咨詢解決警察心理健康問題，更要注意從其本質(zhì)上的轉(zhuǎn)變。公安機(jī)關(guān)可以借鑒國外警界的一些做法，成立專門的警察心理咨詢機(jī)構(gòu)，邀請心理治療、咨詢方面的專業(yè)人士，適時深入開展咨詢、巡診，面對面的位民警服務(wù)，定期為民警傳授消除心理障礙的方法。同時，要從更新形勢、豐富手段、暢通渠道等方面入手，充分發(fā)揮公安民警心理健康網(wǎng)站在心理咨詢、日常保健和問題矯正方面主陣地作用，
14、適時對民警心理健康教學(xué)、強(qiáng)化心理健康訓(xùn)練，不斷增進(jìn)民警的心理健康承受能力，使之能夠在艱苦復(fù)雜的工作環(huán)境中把握自己的社會角色，正確的分析自我，始終保持健康的心態(tài)。也可以通過媒體開設(shè)的心理咨詢熱線、信箱或?qū)冢袑?shí)開展心理咨詢活動，進(jìn)而提高民警心理適應(yīng)能力。對難以解決的心理障礙要建立及時報告制度，防止民警因心理問題引發(fā)事故和案件。（五）公安民警要注意自我心理調(diào)適，提高心理素質(zhì) 1、面對壓力，接受現(xiàn)狀，樂觀應(yīng)對。斯賓諾沙說：“不悲哀，不嘲笑，不怨天尤人，而只是理解”。當(dāng)面對壓力的時候，我們不能怨天尤人，而應(yīng)該勇于面對，并以寬大的胸懷去接受未達(dá)成完美的現(xiàn)實(shí)，以一種祥和的心境去接受未能改變的一切。 2、
15、加強(qiáng)情緒鍛煉，提高自我情操?，F(xiàn)代醫(yī)學(xué)心理表明，一個人心情舒暢、精神愉快、中樞神經(jīng)系統(tǒng)處于最佳功能狀態(tài)，那么，內(nèi)臟及內(nèi)分泌活動在中樞神經(jīng)系統(tǒng)的調(diào)解下就處于平衡狀態(tài)，使整個機(jī)體協(xié)調(diào)，充滿活力。因此，情緒鍛煉有時甚至比身體鍛煉更重要。在平時的工作生活中，要努力構(gòu)建和諧的生存空間，時刻給自己以愉快情緒的良好心理暗示，不妨每天面帶微笑，這是一個行之有效的情緒鍛煉法。 3、正確認(rèn)識自己。首先，要了解自己的身體狀況，不要在透支身體的情況下超負(fù)荷工作。其次，對自己的業(yè)務(wù)能力要有一個明確的認(rèn)識，要安于現(xiàn)職、樂于現(xiàn)職，并在前兩者的前提下善于現(xiàn)職。第三，對自己承擔(dān)的角色要明了，積極認(rèn)識和處理自己與他人、自己與群體、
16、自己與社會的關(guān)系。面臨挫折時，能夠客觀的認(rèn)識形勢，面對自己?？偠灾?，警察心理壓力的來源是各種復(fù)雜因素相互作用的結(jié)果。警察心理壓力的緩解也不僅僅靠制度管理就能達(dá)到，各級領(lǐng)導(dǎo)要與民警常溝通，充分認(rèn)識到緩解心理壓力的重要性。針對目前公安民警心理健康狀況已從以上各方面進(jìn)行調(diào)查和分析。警察心理健康受到多方面的影響和壓迫，警察心理健康問題日益嚴(yán)峻，警察心理健康問題應(yīng)該得到社會各界的關(guān)注。公安民警作為維護(hù)世界和平、社會治安的重要力量，只有在保證其身心健康的前提下才能更好的保衛(wèi)國家安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。維護(hù)公安民警心理健康，不僅要求其自身加強(qiáng)自我認(rèn)識與鍛煉，還需要社會各層的配合與參與。為了社會秩序的穩(wěn)
17、定，為了警察這一神圣職責(zé)能更好的履行責(zé)任，我們必須從各方面著手解決影響警察心理健康的因素。充分改善民警心理將康狀況，提高民警心理素質(zhì)，改善民警工作環(huán)境，真正解決民警的實(shí)際困難。要在民警無助的時候伸出援手，在民警苦悶的時候聆聽宣泄，幫助其走出困境。有問題提早發(fā)現(xiàn)，及時解決，讓公安民警的心理健康水平在不斷提高的同時保持良好狀態(tài)。為我國公安事業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)；為公安隊(duì)伍的建設(shè)提供更好條件；為社會的長治久安、人民安居樂業(yè)提供更好的保障。參考文獻(xiàn)：【1】 公安民警心理健康狀況分析；2009.7.19考試吧【2】 民警因公殉職；2007.04.04經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 【3】 宋小明；警察心理健康與心理保健；【M】；2004.08；北京；群眾出版社【4】 淺談加強(qiáng)基層民警心理健康教育；2007.5.17；中華心理教育網(wǎng)
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