建立考核激勵機制強化公安隊伍建設.doc
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文秘知識/會議發(fā)言稿 建立考核激勵機制強化公安隊伍建設 建立考核激勵機制 強化公安隊伍建設 我國已進入全面建設小康社會,加快推進社會主義現代化建設新的發(fā)展階段。在新的形勢下,公安機關擔負的任務越來越重,隊伍建設的要求越來越高,迫切需要建立一套完備的考核激勵機制,解決當前工作中“干與不干一個樣,干多干少一個樣”的問題,進一步形成競爭、擇優(yōu)的環(huán)境和氛圍。這既是適應新形勢、新任務發(fā)展變化,不斷提高隊伍整體素質和戰(zhàn)斗力的根本途徑,也是事關公安工作全局、著眼于隊伍長遠發(fā)展的戰(zhàn)略措施。因此,建立“立警為公,執(zhí)法為民”為基本點的考核激勵機制必須從以下幾個方面入手。 一、抓住核心,把握重點,準確、科學地構筑考核激勵機制平臺 公安機關的考核激勵機制建設是公安隊伍建設的重要手段之一,對調動和激發(fā)廣大民警的工作積極性和主動性起著極其重要的作用??茖W地設定考核內容事關機制運作成敗的關鍵,它直接關系著考核的目的和質量。過去,公安機關也實行過目標管理和日??己恕5?,考核的內容不夠具體,不夠規(guī)范,效果也不夠明顯。因此,從目前我市公安機關的實際出發(fā),民警考核主要應以履行崗位職責和完成工作目標任務為基本依據,全面概括民警工作的基本情況,主要包括“五個意識”即大局意識、政治意識、憂患意識、群眾意識、法治意識。具體表現在德、能、勤、績四個方面。德的核心是公,即立警為公,執(zhí)法為民,并有全面服務小康社會,擔負起“三大使命”重任的堅定信念。能,主要是指民警是否有勝任本職工作的相關業(yè)務知識和工作能力。能的關鍵在于干,只有在“干”這個試金石上檢驗一番,才能有所鑒別,有所共識。勤,主要是指民警的工作態(tài)度和辦事效率,它體現了民警的事業(yè)心和責任感。勤的要害是實,就是為黨、國家和公安事業(yè)盡心盡力、勤勤懇懇辦實事,全心全意為人民服務??儯褪侵该窬墓ぷ鲗嵖?,指工作的數量、質量和貢獻??兊膶嵸|是真,即工作中努力取得的真實功績和成果。要想對民警的德、能、勤、績四個方面實施全面的考核,就要從制訂和完善科學、完整的績效標準入手,在制訂民警績效標準時必須牢牢把握績效標準的“六性”: 一是績效標準應考慮規(guī)范性??冃藴室诠ぷ鱽泶_定,而不能根據民警個人的狀況定立,因為執(zhí)法、執(zhí)勤工作往往是單一、固定的,而民警是千差萬別的。因此,制訂績效標準前應明確目標單位和民警的職能范圍。目前,我市公安機關正面臨著機構改革,我們要以這次機構改革為契機,首先摸清各警種、部門的職能,然后確定履行這些職能的機構,同時定編、定員、定責、最后定任務,并形成方案、制度,使績效考核標準規(guī)范化、制度化。二是績效標準應考慮全局性?!安恢\全局者不足以謀一隅”,在制訂績效考核標準時,要堅持整體意識和“一盤棋”思想,按照整體優(yōu)化原則,把公安機關這個整體的各部門、各層次、各要素有機聯(lián)系起來,既要注意各部門的利益和特點,更要注意整體的作用和效果,要從長計議,從整體計議,確保公安機關從全局上整體推進。三是績效標準應考慮社會性?!爸褐?,百戰(zhàn)不殆”是《孫子兵法》的精髓,是古今中外軍事家一致共認的軍事思想。制定公安工作目標,也要做到“知己知彼”,要掌握社會治安情況、公安工作情況以及政治、經濟、文化、民族、宗教等方面的情況,要對形勢做客觀冷靜的分析,對過去的工作做客觀的評估,對今后的形勢做符合邏輯的預測。四是績效標準應考慮實踐性。實踐是檢驗真理的唯一標準,在制訂績效考核標準時,不應由上級公安機關閉門造車,必須進行廣泛深入的調查;必須對來自各方面的信息進行“去偽存真,去粗取精”的篩選提煉;必須經過“從群眾中來,到群眾中去”自下而上,自上而下的民主決策和實踐過程。只有這樣才能避免目標項目失之偏頗、不得要領的問題,才能防止產生好高騖遠、不求實際或拓手可及、鼠目寸光的考核標準。五是績效標準應考慮可操作性。我們制訂績效考核標準,最終目的是要去實踐它、運用它,因此,制訂的績效考核標準,必須便于檢查、考核、評比,必須堅持標準,保持考核、評比的可比性和可衡量性。并且,要為民警提供努力的方向,這個方向必須一目了然,而且有數量和質量兩個方向要求。六是績效標準應考慮時間性。任何事物是處在不斷的發(fā)展變化之中,績效考核工作也必須始終遵守這一規(guī)律,要經歷實踐——理論——再實踐的過程,尤其是績效標準必須與時俱進,凡是與實際不符的要不斷予以修訂使之不斷完善。- 配套講稿:
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- 建立 考核 激勵機制 強化 公安 隊伍建設
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