廣西地方標準《城市水系生態(tài)環(huán)境修復技術指南》(征求意見稿)編制說明

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廣西地方標準 《 城市水系生態(tài)環(huán)境修復技術指南 》 （征求意見稿） 編制說明 《 城市水系生態(tài)環(huán)境修復技術指南 》 編寫組 二 〇 一 六 年 十一 月 I 目 錄 1 工作簡況 .....................................................................................................................................務來源 ..............................................................................................................................草單位 ..............................................................................................................................要起草人 ........................................................................................................................... 標準編制的必要性、編制原則和依據(jù) .........................................................................................要性 ..................................................................................................................................制原則 ..............................................................................................................................制依據(jù) .............................................................................................................................. 主要 編制工作過程和技術路線 ....................................................................................................要工作過程 .......................................................................................................................南制定的技術路線 ............................................................................................................ 國內外相關環(huán)境技術規(guī)范研究概況 ............................................................................................ 同類工程現(xiàn)狀調研 ......................................................................................................................壁城市水系生態(tài)環(huán)境修復工程 ..........................................................................................州如意河生態(tài)環(huán)境修復工程 ............................................................................................. 主要技術內容及說明 ..................................................................................................................標準的結構、內容編排及規(guī)范引用文件 ...........................................................................用范圍 ..............................................................................................................................語和定義 ...........................................................................................................................術路線 .............................................................................................................................. 基本要求 ........................................................................................................................ 工作內容 ........................................................................................................................ 技術方案 ........................................................................................................................藝設計基本原則 ............................................................................................................... 10 型處理單元技 術要點 ....................................................................................................... 11 源污染處理技術 ........................................................................................................ 11 源污染治理 ................................................................................................................ 12 體生態(tài)修復技術 ....................................................................................................... 13 型處理單元技術運行管理要求 ......................................................................................... 17 般要求 ....................................................................................................................... 17 施維護 ..................................................................................................................... 17 7 標準實施的環(huán)境效益與經濟技術分析 ........................................................................................ 18 8 標準實施建議 ............................................................................................................................ 19 現(xiàn)行法律法規(guī)及其它相關標準的關系 .............................................................................. 19 施本標準的管理措施及建議 ............................................................................................ 19 1 廣西地方標準 《 城市水系生態(tài)環(huán)境修復技術指南 》編制說明 1 工作簡況 務來源 本指南 由廣西水污染控制標準化技術委員會提出， 根據(jù)廣西壯族自治區(qū)質量技術監(jiān)督局下達的 2016年第一批廣西地方標準制定（修訂）項目計劃 ，批準《 城市水系生態(tài)環(huán)境修復技術指南 》地方標準的制定 （編號： 2016。 草單位 起草單 位：桂林理工大學 要起草人 本標準主要起草人的詳細信息如表 1 所示。 表 1 主要起草人 姓 名 性別 職務 /職稱 工作單位 任務分工 游少鴻 男 副 教授 桂林理工大學 全面負責 白少元 女 副教授 桂林理工大學 條款編制 解慶林 男 教授 桂林理工大學 條款編制 曾鴻鵠 女 教授 桂林理工大學 條款編制 丁彥禮 男 講師 桂林理工大學 條款編制 王敦球 男 教授 桂林理工大學 條款編制 劉會娟 女 研究 員 桂林理工大學 條款編制 郭遠飛 男 工程師 桂林理工大學 條款編制 劉立恒 男 副 研究員 桂林理工大學 條款編制 林華 男 講師 桂林理工大學 條款編制 魏建文 男 副教授 桂林理工大學 條款編制 2 標準編制的必要性、編制原則和依據(jù) 要性 我國自 1973年發(fā)布第一個國家環(huán)境保護標準《工業(yè) “三廢 ”排放標準》起，已發(fā)布了一系列包括環(huán)境質量標準、污染物排放標準、環(huán)境基礎標準、監(jiān)測分析方法標準和環(huán)境標準樣品標準的各類環(huán)境保護標準。各省、市、自治區(qū)人民政府根據(jù)當?shù)丨h(huán)境質量狀況和環(huán)境管理需要，制訂和發(fā)布了各類地方環(huán)境標準。目前我國基本構成了以國家環(huán)境標準為主體，地方環(huán)境標準為 補充的環(huán)境標準體系。這些環(huán)境標準 2 為防治環(huán)境污染起到了重要的作用。 然而，隨著 我國 社會經濟的迅猛發(fā)展， 我國的環(huán)境，特別是水環(huán)境急劇惡化。 據(jù)相關報道，我國 70%以上的江河湖泊被污染，近 50%的江河湖泊處于嚴重污染狀態(tài)。 2015年中國環(huán)境狀況公報顯示，全國地表水總體為輕度污染。 此外 ， 根據(jù) “水十條 ”對城市黑臭水體整治工作要求，已排查的全國 295座地級及以上城市，除 77座城市未發(fā)現(xiàn)黑臭水體外， 218座城市排查出 1861個黑臭水體。其原因在于城市生活污水收集處理率低；污水廠出水水質不能穩(wěn)定達標；量大面廣的面源污染問題等 ，這使得城市湖塘、河道等水體水質不斷惡化，嚴重影響城區(qū)生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。 雖然廣西壯族自治區(qū) 的 地表 水環(huán)境總體 良好 ，但 水質監(jiān)測結果顯示： 河流 水質達標率為 較2014年（ 下降了 22座水庫 中， 20座水庫滿足 Ⅲ 類水質標準；西津水庫和武思江水庫為 Ⅳ 類水質，主要超標項目均為總磷。按營養(yǎng)狀態(tài)評價， 20座水庫為中度營養(yǎng)狀態(tài)，武思江水庫和六陳水庫為輕度富營養(yǎng)狀態(tài)；地下水水質優(yōu)良（ Ⅰ 類水）、良好（ Ⅱ 類水）、較好（ 較差（ Ⅳ 類水）極差（ Ⅴ 類水）等級占比分別為 顯然， 廣西壯族自治區(qū)的水環(huán)境面臨的 形勢 同樣不容樂觀。 鑒于以上諸多原因， 對 廣西城市水系進行生態(tài)環(huán)境修復， 規(guī)范 城市水系生態(tài)環(huán)境調查、修復工程方案選擇及運行管理 ， 將 是非常必要的。 本 技術指南 的制定，有利于促進廣西 水環(huán)境的治理與保護 ， 有效 削減 碳、氮、 磷 水體污染物 含量 ，避免無謂的工程浪費和失誤 ， 同時 對 規(guī)范 城市水系生態(tài)環(huán)境調查、修復工程方案選擇及運行管理 等都具有重要意義。 制原則 本標準以《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》為指導，以為 城市水系生態(tài) 環(huán)境調查、修復工程方案選擇及運行管理 提供 技術指南 、 改善城市水體質量， 保護環(huán)境、保障人體健康、不斷提高我區(qū) 城市水系環(huán)境修復工程技術 與管理水平為宗旨，根據(jù)《國家環(huán)境保護標準制修訂工作管理辦法》，突出 指南 的科學性、普遍性 和可操作性。 （ 1） 指南 為 地方推薦性標準， 規(guī)范城市水 系 生態(tài)環(huán)境修復工程，改善城市水體環(huán)境質量 ； （ 2） 指南 從 廣西水環(huán)境保護，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用的 全局利益出發(fā)，符合廣西 相關政策要求 ； （ 3） 指南 重點是突出 城市水系生態(tài)環(huán)境調查、修復工程方案選擇及運行管理 ； （ 4） 指南 選擇的技術工藝具備標準化條件， 以運行穩(wěn)定、處理效果好的技術為主 。 制依據(jù) 本 技術指南 采用的技術依據(jù)為《標準化工作導則》（ 1）系列標準。以我國國情為基礎，以國內主流工藝為對象，以 城市水系生態(tài)環(huán)境調查、修復工程方案選擇及運行管理 現(xiàn)狀為背景，以現(xiàn)有相關法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)定為依托，借鑒國內外先進 地表污染水 體 治理經驗，確保本 技術指南 嚴謹性和可操作性。 本 技術指南 依據(jù)的法律法規(guī)、標準主要有： 《中華人民共和國環(huán)境保護法》 （ 1989年 12月 26日） 《中華人民共和國水污染防治法》 （ 2008年 2月 28日） 《國家環(huán)境保護標準 制修訂工作管理辦法》（國家環(huán)境保護總局公告 2006年第 41號） 《標準化工作導則第 1部分：標準的結構和編寫》（ 3 《標準化工作導則第 2部分：標準中規(guī)范性技術要素內容的確定方法》（ 《環(huán)境工程技術規(guī)范制定技術導則》（ 26） 3 主要 編制 工作過程 和技術路線 要工作過程 桂林理工大學 組建 指南 編制 小 組 并開展指南編制 工作 。 經過對 城市水系生態(tài)環(huán)境調查、修復工程方案選擇及運行管理 方面 的相關法律、法規(guī)及現(xiàn)行技術的文獻調研 、書面函調、現(xiàn)場調研和實驗 ， 編制組完成了 《 城市水系生 態(tài)環(huán)境修復技術指南 》 （ 初 稿）和《 城市水系生態(tài)環(huán)境修復技術指南 （編制說明）》 。通過廣泛征求了多家具有 城市水系生態(tài)環(huán)境修復 工程經驗的科研院所、學校和工程公司的意見及建議，經過意見反饋和修改形成 征求意見 稿和編制說明。 南 制定的技術路線 結合本標準主要內容的具體設置情況，在制訂工作中，編制人員利用各自的工作條件、工作經歷、外界客戶、知識積累，開展相關的調查、研究、咨詢、論證、試驗、測試等工作。并通過對資料的分析研究和討論，在充分掌握與標準有關的基本情況后，形成征求意見稿，主要準備工作內容包括： （ 1）調 研國內外 城市水系生態(tài)環(huán)境修復 相關行業(yè)資料； （ 2）調研國內現(xiàn)有 城市水系生態(tài)環(huán)境修復 的相關法律法規(guī)和技術標準； （ 3）調 研 國內 城市水系生態(tài)環(huán)境調查 內容與方法 、修復工程方案 設計 及運行管理 情況； （ 4）分析 城市水系生態(tài)環(huán)境修復 各 技術 單元的技術控制指標； （ 5）必要的試驗、測試驗證； （ 6）環(huán)境、經濟效益分析。 4 國內外相關 環(huán)境技術 規(guī)范 研究 概況 環(huán)境工程技術規(guī)范制定工作在國外已經開展了多年，國際標準化組織和美國、法國、德國、日本等發(fā)達國家已經發(fā)布了數(shù)百項環(huán)境工程技術規(guī)范，各國與環(huán)境工程服務相關的技術標準是面向 產品或服務的自愿性標準，其技術標準類型主要包括：基礎標準、環(huán)境質量和污染物監(jiān)測分析方法標準、產品與設施性能分析測試標準、環(huán)境工程服務技術標準以及環(huán)保產品標準等方面。 關于水體環(huán)境修復管理方面，從理念發(fā)展趨勢上看，國外的水環(huán)境管理經歷了 “ 污染 — 防治保護 —生態(tài)管理 “ 的階段，目前已從污染防治轉移到生態(tài)系統(tǒng)的恢復與保護。各國在進行水生態(tài)修復時，主要遵循 “ 針對目標 — 評價調查 — 制定措施 ” 的原則，進行因地制宜的生態(tài)恢復工程。其中不乏由國家給出基礎性指導文件，再采取根據(jù)不同的修復目標進行自主選擇的方式進行水生態(tài)修復工程，這 樣帶有靈活性的規(guī)定，使規(guī)劃更具適用性，如各國在水生態(tài)系統(tǒng)保護修復方面相繼頒布過的綜合性手冊、導則等（見表 1） 。 此外， 國外許多大學和科研機構都成立了河流生態(tài)修復相關的專業(yè)組織，各組織也相繼出版了與河流修復相關的研究報告，美國、英國等幾個國家的相關導則見表 2。 4 表 1 各國在水生態(tài)保護與修復方面綜合性導則 國家 名稱 頒布時間 英國 河流恢復技術手冊（ 2002年 德國 水庫岸坡侵蝕防護生態(tài)工程技術 1992年 澳大利亞 河流生態(tài)修復手冊（ A 2000年 美國 人工濕地設計手冊（ 1988年 美國 河岸侵蝕防護生態(tài)工程技術導則（ 1997年 美國 《河道廊道修復的原理、方法和實踐》（ 1998 美國 《河流修復工程的水力設計》（ 2001 美國 《堤防的設計與施工》（ 2000 美國 《河道調查和河岸加固手冊》（ 1997 表 2 主要國家的相關導則 國家 名稱 頒布 時間 備注 美國：農業(yè)部、環(huán)保署等部門聯(lián)合出版 河道廊道修復的原理、方法和實踐（ 1998年 書中所定義的河道修復包括恢復河道走廊動態(tài)平衡和功能的大量方法 美國陸軍工程師團水道試驗站 河流調查與河岸加固手冊（ 1997年 內容涉及河流地貌學與河道演變、河流系統(tǒng)的地貌評價，河岸加固方法綜述等 美國陸軍工程師團 河流修復工程的水力設計（ 2001年 目的在于為從事河流修復工程的技術人員提供系統(tǒng)的水力設計方法 英國河流修復中心 （ 河道修復技術手冊（ 2002年 手冊中包含了許多在工程實例中進行了應用的技術 歐洲 歐盟水框架指令（ U 2000年 水框架指令將相關國家、政府、機構和人民集合到一起來討論他們的分歧，找到他們的共同點，確定正確的機制 澳大利亞水資源和河流委員會 西澳大利亞河流的屬性、防護、修復以及長期管理指導 2001年 主要闡述了澳大利亞西南部河道修復的基本理念和有關技術 加拿大 安大略南部地區(qū)的河流生態(tài)修復 —— 應 用的河流修復技術主要有三種：渠道修復、 5 手冊 棲息地改善和土壤生態(tài)工程技術 日本河道整治中心 讓城鎮(zhèn)和河道的自然環(huán)境更加豐富多彩 —— 多自然型建設方法的理念和現(xiàn)實 1990年 為普及多自然河流的建設，此書內容介紹多自然型河流建設 日本河道整治中心 讓城鎮(zhèn)和河道的自然環(huán)境更加豐富多彩 —— 對多自然型河流建設的思路 1992年 作為續(xù)篇，介紹了建設多自然型河流的基本技術 日本河道整治中心 多自然型河流建設的施工方法及要點 1996年 對目前開展的多自然型河流建設的思路、規(guī)劃、設計及注意事項等問題作了詳盡的介紹 日本國土交通廳 中小河流修復技術標準 2008年 包括適用范圍、設計洪水位、河道岸邊線和河寬、橫斷面形狀、縱斷面形狀、粗糙系數(shù)、管理用道路、維護管理部分 日本多自然河流建設研究會 建設多自然河流要點－河流改造任務和注意事項 2007年 通過本要點集，可以掌握多自然河流建設現(xiàn)場中的計劃、設計方向 日本多自然河流建設研究會 中小河流修復技術標準說明 —— 作為要點集的續(xù)集，闡述中小河流橫、縱、橫斷面形狀設計方法，含有設計案例集 我國水生態(tài)系統(tǒng)保護的研究工作起步較晚，此領域的標準設立不及時，現(xiàn)行相關標準體系 的評價內容范圍大、指標多、針對性不強，標準體系不完善，沒有對一些新出現(xiàn)的問題進行規(guī)范化，這就給實際保護工作帶來了很大難度。 加之 水體生態(tài)修復技術發(fā)展涉及生態(tài)學、水文學、地貌學、工程學、社會學、經濟學等眾多學科， 在標準編制過程中 ， 必須堅持多學科交叉融合的原則，將多個學科的理論原理、發(fā)展思路、技術手段進行融合，以促進河流生態(tài)修復技術水平的不斷提高。 我國與國外在有關水生態(tài)環(huán)境修復領域設計與施工的標準差異見表 3。 表 3 國內外標準體系中水生態(tài)系統(tǒng)設計和施工方面的差異 國外 我國 （ 1）荷蘭《河道堤防設計導則》：盡 可能服從環(huán)境要求，密切注意風景、歷史文化和生態(tài)環(huán)境（生態(tài)植物） 《環(huán)境工程技術規(guī)范制定技術導則》 《城市水系規(guī)劃規(guī)范》（ 0513 《河道整治設計規(guī)范》（ 0707 《人工濕地污水處理工程技術規(guī)范》（ （ 2）日本《日本國河流沙防技術標準》：對丁壩的設計，由于岸邊是多種生物生息的地方，其結構設計上應充分考慮自然環(huán)境，同時考慮施工性、經濟性等進行設計 （ 3）德國《防洪堤》（ 在確定防洪堤安全標準時，對公共利益，如自然景觀、城建、 社會方面的要求以及河灘生態(tài)系統(tǒng)保護（植被、彎曲的河谷）等也要予以考慮 （ 4）美國《河道廊道修復的原理、方法和實踐》提出：河流生態(tài)修復應首先認識到破壞生態(tài)系統(tǒng)結構和功能或阻止其恢復到合適狀態(tài)的自然或人為因素。實現(xiàn)河道修復的第一個關鍵步驟是停止引起退化或阻礙生態(tài)系統(tǒng)恢復的干擾行為。修復行動既包括被動地消除干擾行為，也包括主動地采取措施來進行河道走廊修復 （ 5）美國《河流調查與河岸加固手冊》：適于不同區(qū)域特點的加固技術選擇，侵蝕防護的一般原理，侵蝕防護的護面工程，拋石防護設計方法，河岸侵蝕控制生態(tài)工程技術 ，侵蝕的非直接防護技術，用于侵蝕防護的植被措施，加固工程的施工，加固工程的監(jiān)測和維護。對生物棲息地有關的問題也給予了介紹 6 （ 6）英國 道修復技術手冊》：手冊中包含了許多在河道生態(tài)修復工程實例中應用的技術，包括恢復河流的蜿蜒性；利用以前的多余河道形成回水區(qū)域；對直型河道進行改善，如安裝折流 器、建造岸邊島、創(chuàng)建石質淺灘、將單調的直型河道改造為多路線河道 （ 7）亞洲河流修復網(wǎng)絡（ 、韓的專家編寫了基于流域生態(tài)適宜方 法的河流修復導則 (2008) 2006 年 6 月，原國家環(huán)境保護總局發(fā)布了《關于增強環(huán)境科技創(chuàng)新能力的若干意見》（環(huán)發(fā)〔 2006〕97 號），明確提出了環(huán)境科技創(chuàng)新、環(huán)保標準體系建設和環(huán)境技術管理體系建設三大工程建設。其中環(huán)境技術管理體系建設包括污染防治技術政策、污染防治最佳可行技術導則和環(huán)境工程技術規(guī)范等，為污染源穩(wěn)定達標排放、污染物總量削減、節(jié)能減排和環(huán)境保護目標的實現(xiàn)提供可靠的技術保障。在此基礎上，環(huán)境保護部組織技術力量制定并發(fā)布了一系列指導性的工程技術規(guī)范和導則，如 《環(huán)境工程技術規(guī)范制定技術導則 》 、 《城市水系規(guī)劃規(guī)范》（ 0513《河道整治設計規(guī)范》（ 0707《城市防洪工程設計規(guī)范》（ 50805《人工濕地污水處理工程技術規(guī)范》（ 海綿城市建設技術指南（中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部）、湖泊河流環(huán)保疏浚工程技術指南（中華人民共和國環(huán)境保護部）、湖濱帶生態(tài)修復工程技術指南（中華人民共和國環(huán)境保護部）、湖泊流域入湖河流河道生態(tài)修復技術指南（中華人民共和國環(huán)境保護部）、農田面源污染防治技術指南（中華人民共和國環(huán)境保護 部）、城市黑臭水體整治工作指南（住房城鄉(xiāng)建設部） 等，為促進我國 地表水環(huán)境保護工作的開展 做出了重大貢獻。以上所列已頒布的工程技術規(guī)范，雖然無針對 城市水系生態(tài)環(huán)境修復的 規(guī)范，但在本指南編制過程中，將成為編制的依據(jù)。 2015年 3月國務院 進一步 發(fā)布了《深化標準化工作改革方案》（以下簡稱 “方案 ”） ， 《方案》提出改革的總體目標是，建立政府主導制定的標準與市場自主制定的標準協(xié)同發(fā)展、協(xié)調配套的新型標準體系，健全統(tǒng)一協(xié)調、運行高效、政府與市場共治的標準化管理體制，形成政府引導、市場驅動、社會參與、協(xié)同推進的標準化工作格局 ，有效支撐統(tǒng)一市場體系建設，讓標準成為對質量的 “硬約束 ”，推動中國經濟邁向中高端水平。同時，《方案》明確了 6個方面的改革措施。 與本標準密切相關的 是優(yōu)化完善推薦性標準 ，即 進一步優(yōu)化推薦性國家標準、行業(yè)標準、地方標準體系結構，推動向政府職責范圍內的公益類標準過渡，逐步縮減現(xiàn)有推薦性標準的數(shù)量和規(guī)模。 因此， 嚴謹、完善 、統(tǒng)一 的環(huán)境工程技術規(guī)范體系是促進環(huán)境工程行業(yè)健康發(fā)展的必要基礎。特別是對于 城市水體生態(tài)修復 工程來說， 更 需要通過制定標準來統(tǒng)一技術要求。 5 同類工程現(xiàn)狀調研 為了緩解 城市地表水體 污染帶來的社會、經濟 和環(huán)境問題， 國務院頒布實施的《水污染防治行動計劃》（ “水十條 ”）明確城市人民政府是整治黑臭水體的責任主體，由住房城鄉(xiāng)建設部牽頭會同環(huán)保部、水利部、農業(yè)部等部委指導地方落實，并提出了明確目標： 2017年底前，地級及以上城市實現(xiàn)河面無大面積漂浮物，河岸無垃圾，無違法排污口，直轄市、省會城市、計劃單列市建成區(qū)基本消除黑臭水體；2020年底前，地級以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在 10%以內；到 2030年，全國城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除。在此情況下，環(huán)保部編制的《城市水系規(guī)劃規(guī)范》、《河道整治設計規(guī)范》， 住房城鄉(xiāng)建 設部編制 的 《城市黑臭水體整治工作指南》 《海綿城市建設技術指南》 ，要求抓緊部署實施城市 污染 水體整治工作。 許多城市都面臨著城市水系生態(tài)環(huán)境修復工作 ， 以鶴壁市及膠州市為例 ， 對目前城市水體生態(tài)環(huán)境修復技術進行介紹 。 7 壁城市水系生態(tài)環(huán)境修復工程 河南省鶴壁市是全國第一批海綿城市建設試點，試點區(qū)總面積 點區(qū)內及周邊主要河流水系包括天賚渠、二支渠、棉豐渠和護城河等，其中天賚渠、棉豐渠是在原農灌渠基礎上保留的水系，護城河是 1994年隨城市新建水系。目前，試點區(qū)內護城河、棉豐渠、天賚渠等均存在水質 差、水體黑臭的現(xiàn)象。棉豐渠、護城河以及二支渠部分河段現(xiàn)狀采用硬質駁岸和砌底構造的 “三面光 ”的工程建造模式，使得原有的自然河堤或土壩變成了鋼筋混凝土或漿砌塊石護岸，河道斷面形式單一生硬，造成了生態(tài)系統(tǒng)的破壞和河道生態(tài)凈化等功能的喪失。 在水體環(huán)境整治的過程中，首先通過調查對項目區(qū)黑臭水體分級和判定，并結合鶴壁市實際情況，確定黑臭水體的治理目標 ， 而后 進行 污染源識別，結果發(fā)現(xiàn)，點源污染、城市面源污染以及內源污染時三大主要污染來源 ，在此基礎上提出了鶴壁市黑臭水體綜合整理方案：控源截污為本、清淤疏浚為基、引清活水為重 、生態(tài)堤岸為輔。 在截污控源方面，一是完善污水管網(wǎng)系統(tǒng)和城市垃圾清運系統(tǒng)，清除點源污染。在國家經濟開發(fā)區(qū)，完善污水截流干管，將現(xiàn)狀直接排放的污水截流至污水處理廠處理。在現(xiàn)狀雨污合流制區(qū)域，結合城市更新改造和海綿城市建設，進行雨污分流制管網(wǎng)建設和改造。加快城中村的改造，完善城市垃圾收運體系。二是推進海綿城市建設，控制面源污染。通過試點區(qū)海綿城市建設，把 70%的雨水留在源頭，通過植草溝、雨水花園、下凹式道路綠化隔離帶等措施，利用植物的吸附、砂濾層的過濾等作用凈化初期雨水，控制城市面源污染。 在清淤疏浚方面，通過 清淤疏浚來清除水中的底泥、垃圾、生物殘體等固態(tài)污染物，實現(xiàn)內源污染的控制。對天賚渠、棉豐渠、護城河等采用機械清淤和水力清淤相結合的方式予以清理，在 4～ 5月份，河道水量較少時采用機械清淤，在 7～ 8月份，河道水量較多時，借水力作用進行水力清淤。 引清活水方面，通過向黑臭水體中補入清潔水，促進水的流動和污染物的稀釋、擴散與分解。 在生態(tài)堤岸方面。城市內河的堤岸均應采用生態(tài)型護岸，根據(jù)其承擔的功能，采用適宜的生態(tài)護岸類型。 ① 排澇河道（改造）。對已建設漿砌護岸的棉豐渠和護城河斷面進行生態(tài)化改造和親水平臺設計，拓展河 道寬度，形成階梯式的河岸，在河道內種植水生植物。 ② 排澇河道（新建）。對未建設硬質護堤但仍承擔排澇功能的天賚渠進行人工自然型生態(tài)護岸建設。 ③ 景觀河道（新建）。對不承擔排澇功能但具有景觀和調蓄功能的河流，如二支渠、三支渠和四支渠等，采用景觀駁石護岸、木樁護岸等自然生態(tài)護岸類型。 在水生態(tài)修復技術方面，結合鶴壁市地域特征、氣候特征、水體黑臭程度、污染原因和整治目標，針對性的選擇出適用于鶴壁的水生態(tài)修復技術方法： ① 岸邊涉水植物種植。通過岸邊植物種植，有效應對面源污染，同時為動物提供活動場所，提高整體生態(tài)環(huán)境。 ② 人工浮島。主要應用于富營養(yǎng)化的水質，同時具備水質凈化、創(chuàng)造生物生息空間、改善景觀等多重功能。 ③ 水生植物景觀化應用。既有水景綠化的作用，也起到凈化水質、保護魚類生長環(huán)境、保護河流生物多樣性的目的。 ④ 復氧技術。通過復氧曝氣和水體造流增加水體的溶解氧濃度，提高水體自凈能力。 州如意河生態(tài)環(huán)境修復工程 膠州如意河河道較短窄，水量較小，平均水深 要承接汛期雨水、沿河兩岸直接排放的生活污水、農田廢水及九龍鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)等未經處理的工業(yè)廢水，河道多處被橡膠壩攔截，部分河段斷流，基本成為城市納 污溝。 在開展水環(huán)境綜合整治前，該流域水質狀況極其惡劣。河流缺乏生態(tài)水量，河水具有明顯腥臭味，水體色度、濁度都較高，不同河段的水體呈現(xiàn)不同的顏色，河面漂浮大量 8 泡沫，部分河段垃圾淤積、雜草叢生，是典型的城市黑臭水體。 針對如意河流域污染狀況，提出的水體治理方案以入如意湖的躍進河治理為重點，收集躍進河上游九龍鎮(zhèn)、營海鎮(zhèn)部分生活污水就地進行深度處理后補充入躍進河，間接改善如意湖來水水質；收集九龍鎮(zhèn)工業(yè)廢水、九龍鎮(zhèn)部分村鎮(zhèn)生活污水以及洋河區(qū)域部分生活污水，接管至產業(yè)新區(qū)的污水處理廠，深度處理后排放補充入如意湖；從洋河 調水補充躍進河，改善躍進河缺水現(xiàn)狀，從而間接改善如意湖來水水質。 （ 1）生活源、農業(yè)源與工業(yè)源廢水處理 治理思路是城鎮(zhèn)收集、農村分散、工業(yè)截流。管網(wǎng)收集區(qū)域內的城鎮(zhèn)生活污水后通過自流輸送至污水處理廠，并在匯水范圍內新建設兩座小型污水處理廠收集處理污水。流域范圍內人口數(shù)量較多的農村生活污水也全部接管后納入污水處理廠統(tǒng)一處理。人口低于 200 人的村莊以及過于偏遠的村莊建設分散式污水處理設施，將農村生活污水、畜禽養(yǎng)殖廢水收集并處理達標后才能排放入躍進河。 工業(yè)源廢水治理方面，對區(qū)域工業(yè)廢水進行截污，九龍工業(yè)園區(qū)范圍 內的工業(yè)企業(yè)將處理后的廢水接入下游產業(yè)新區(qū)污水處理廠。完成工業(yè)廢水截污后，對九龍鎮(zhèn)躍進河沿岸的現(xiàn)有工業(yè)廢水排污口進行封堵。不在截污范圍內的個別企業(yè)，必須就地建設污水處理設施，達到 相關 排放 標準后才能排放入河。 （ 2）如意湖補水方案 在對如意湖水質、自然生態(tài)狀況、入湖污染源分布的現(xiàn)狀分析以及預測的基礎上，結合如意湖治理階段性目標，篩選提出如意湖基于不同目標的補水方案與工程。推薦補水方案為：治理躍進河上游污染，依靠污水處理廠出水為躍進河乃至如意湖補水；截留天然雨水徑流為如意湖補水，在如意湖入?？诶矛F(xiàn)有翻板閘，在 汛期截留雨水，截留率按照 80%計算；從 Ⅳ 類的洋河補水；建立如意湖自循環(huán)系統(tǒng)，通過曝氣、建立人工濕地、泵站提升等方式在如意湖內部形成自循環(huán)水處理體系，實現(xiàn)如意湖的水體自凈。 （ 3）河道護岸與生態(tài)修復工程 配合躍進河九龍段已開展的水利工程，實施河道清淤與護岸、堤岸建設工程。范圍配合膠州市九龍街道戰(zhàn)略規(guī)劃，包括從躍進河 204 國道橋至青黃鐵路橋。 建設躍進河 —如意湖人工濕地工程，工程分為兩期：一期為躍進河入如意湖口表面流人工濕地生態(tài)工程，實施生態(tài)修復和污染物阻截，進一步降低入湖的總氮、總磷等污染物濃度；二期為如意湖 景觀型人工濕地工程，人工濕地設置于如意湖，對入如意湖的躍進河進水進行凈化。 6 主要技術內容及說明 標準 的結構 、 內容編排 及規(guī)范引用文件 依照國家環(huán)?？偩?2006年第 41號文件《國家環(huán)境保護標準制修訂工作管理辦法》的有關規(guī)定，根據(jù)《環(huán)境工程技術規(guī)范制訂技術導則》的要求，并參考國家及廣西區(qū)近年發(fā)布的一系列污染源治理工程技術規(guī)范等標準的結構和內容編排，確定 本標準 的結構和內容編排。在編制過程中，考慮了 《地表水環(huán)境質量標準》（ 838《城市水系規(guī)劃規(guī)范》（ 0513《河道整治設計規(guī)范》（ 0707《城市防洪工程設計規(guī)范》（ 50805《人工濕地污水處理工程技術規(guī)范》（ 《生物接觸氧化法污水處理工程技術規(guī)范》（ 海綿城市建設技術指南（中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部）、湖泊河流環(huán)保疏浚工程技術指南（中 9 華人民共和國環(huán)境保護部）、湖濱帶生態(tài)修復工程技術指南（中華人民共和國環(huán)境保護部）、湖泊流域入湖河流河道生態(tài)修復技術指南（中華人民共和國環(huán)境保護部）、農田面源污染防治技術指 南（中華人民共和國環(huán)境保護部） 、城市黑臭水體整治工作指南（住房城鄉(xiāng)建設部） 與 本標準 的統(tǒng)一性。 用范圍 本標準 首先簡要說明了適用的主體與對象。 本標準 為推薦性 標準 ，推薦應用于 城市水系生態(tài)環(huán)境修復。 語和定義 本標準 規(guī)定了 城市水系生態(tài)環(huán)境修復技術指南 所涉及到的有關術語及定義。根據(jù) 本標準 的技術內容， 對 城市水系、生態(tài)環(huán)境修復、內源污染、外源污染、原位修復、異位修復、生物修復 、 生態(tài)護岸 、徑流緩沖帶 、植草溝、生物滯留設施十一 個術語 進行了定義或解釋。 術路線 本要求 針對 城市水系 生態(tài)環(huán)境修復工程 提出了相應的要求。城市水體水質需參照《地表水環(huán)境質量標準》838行功能區(qū)分劃，嚴格執(zhí)行相應環(huán)境保護要求。 當城市水系實際水質與所屬功能區(qū)水質要求偏差較大時，應先核實河道水質偏差原因及市政污水管網(wǎng)收集范圍及現(xiàn)有污水處理廠處理規(guī)模能否能夠滿足城市發(fā)展要求，立足于源頭削減的原則，遵循“外源阻斷、內源控制”的思路，優(yōu)先考慮截斷工農業(yè)生產、生活廢水等外源污染，將其集中處理，再進行城市水系生態(tài)環(huán)境修復工程建設； 城市水系生態(tài)環(huán)境修復設計應根據(jù)項目區(qū)水體功能定位、水體現(xiàn)狀、岸線利用現(xiàn)狀及濱水區(qū)現(xiàn)狀等，進行合理保護、利用和改造，在滿足雨洪行泄等功能條件下開發(fā)建設。 作內容 針對 城市水系生態(tài)環(huán)境修復工程， 提出了 城市水系生態(tài)環(huán)境修復工程設計的主要內容應包括項目區(qū)生態(tài)環(huán)境調查與問題診斷、生態(tài)修復目標的確定、修復方案選擇及維護管理；生態(tài)環(huán)境調查與問題診斷應包括調查范圍、城市水系生境調查及生物調查，在此基礎上，進行環(huán)境問題診斷，確定生態(tài)修復目標，從而選擇生態(tài)環(huán)境修復方案及其維護管理措施。 術 方案 技術 方案制定過程中， 充分 考慮 了 以下 四 方面原則： 第一、生態(tài)治理和城市水系基本功能緊密結合的原則。應在保證防洪、航運、灌溉等基本功能的前提下，充分考慮生態(tài)環(huán)境、水質凈化、親水景觀等需要，合理確定修復方案，使湖塘、河道資源可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境健康緊密結合 ； 第二、實用性與經濟性原則。需適應項目區(qū)水體所在地域的地貌、地形、形態(tài)、水文、周邊區(qū)域發(fā)展等特點，注重與修復區(qū)水體沿線的整體風貌相協(xié)調，以自然修復為主、人工修復為輔，把實用性和經濟性作為工程的重要目標 ； 10 第三、科學性與適應性原則。應全面考慮水體水文、水深、流速、斷 面和平面形態(tài)、底質特征、工程材料等多因素的綜合影響，保障工程方案的科學合理性，并能適應城市水體的不同特征，創(chuàng)建健康的水體生境條件 ； 第四、材料和工藝的創(chuàng)新原則。應盡可能采用新型的生態(tài)岸坡建筑材料，減少混凝土、漿砌塊石等“硬質”材料的使用，促進材料和工藝的創(chuàng)新 。 在此基礎上， 結合處理效果穩(wěn)定性、工藝控制靈活性、工程實施可行性、維護管理方便性、投資運行經濟性 及 系統(tǒng)優(yōu)化整體性，提出若干 可供選擇 的 城市水系生態(tài)環(huán)境修復單元技術 。 藝設計 基本原則 根據(jù)項目組人員對多個城市水系生態(tài)環(huán)境修復技術的調研結果，本 指南 將 城市水系生態(tài) 修復內容劃分為“外源污染處理”、“內源污染治理”和“水體生態(tài)修復”三部分。修復工程可根據(jù)項目區(qū)外源污染、內源污染及待修復水體水質特征，選擇適宜的修復單元技術。 （ 1） 外源 污染處理 外源污染處理主要 采用 徑流緩沖帶修復 技術 ，可選擇工藝包括植草溝、植物緩沖帶、生物滯留設施、雨水濕地、人工土壤滲濾等。 徑流緩沖帶修復技術的結構和布局應綜合考慮去污效果、吸附能力、系統(tǒng)穩(wěn)定性及流域的生物多樣性。在選址過程中應充分利用城市水系濱水綠化控制線范圍內的城市公共綠地、城市自然水體等設計植草溝、生物滯留設施、生態(tài)護岸 、雨水濕地等生態(tài)修復系統(tǒng)，在凈化水質的同時具有雨水調蓄功能。在植物選擇上，宜根據(jù)水分條件、徑流雨水水質等進行選擇，宜選擇耐鹽、耐淹、耐污等能力較強的本土物種進行生態(tài)修復。在總體設計上，緩沖帶生態(tài)修復系統(tǒng)的布局、調蓄水位等應與城市上游雨水管渠系統(tǒng)、超標雨水徑流排放系統(tǒng)及下游水系相銜接。 （ 2） 內源污染治理 內源污染治理可選擇工藝主要為底泥疏浚。 當水體底泥內源負荷和污染風險較大時，宜通過環(huán)保疏浚的方法，有效清除底泥中的各種污染物，如營養(yǎng)鹽、重金屬、有毒有害有機物等，并對疏浚的底泥進行安全處置，改善基底環(huán)境。基底 總體設計主要從河道縱、橫斷面形態(tài)上滿足河道形態(tài)保持工程的總體要求。 （ 3） 水體 生態(tài)修復 污染水體修復工藝包括：岸坡帶修復、水體原位修復及水體異位修復。其中岸坡帶修復可選擇工藝主要為生態(tài)護岸（坡）、岸坡帶植被修復設計等；水體原位修復技術包括物理技術、化學技術和生物 水體異位修復技術包括人工濕地技術、生物接觸氧化技術、前置庫技術、礫石床技術、穩(wěn)定塘及其組合技術等。 岸坡帶修復首先應對岸坡現(xiàn)狀及其護岸特征進行充分調查，分析現(xiàn)狀岸坡的存在問題。對于河道岸坡的平面總體布置應根據(jù)河道斷面、水深、地質、地形 及周邊環(huán)境等條件的變化進行分段布置。一般情況下，河道面寬條件較好的河段，可選用斜坡式；河道較狹窄的區(qū)段，可采用直立式；介于兩者之間的河段，可采用復合式。并應根據(jù)河道水深、工程地質、岸線資源等綜合因素，選用不同的組合型式。生態(tài)護岸結構型式應根據(jù)自然條件、材料來源、使用要求和施工條件等因素，進行經技術經濟比較后確定。岸坡帶植被修復總體設計應主要考慮種類選擇、布置、種植及景觀等，應充分考慮項目區(qū)的場所特性，因地制宜地進行布置。植被配置應符合原有的生態(tài)結構，充分利用鄉(xiāng)土植物和當?shù)貎?yōu)勢物種，擇優(yōu)選取自維持效果及生態(tài)效 果好的植被，減少人工維護需求。 水體修復工程的設計應從岸線形態(tài)、橫斷面形態(tài)、縱斷面形態(tài)進行研究和布置，設計方案應處理 11 好水體形態(tài)保持與水利、航運等基本功能需求的關系，體現(xiàn)水體平面、斷面形態(tài)的自然屬性，為水生態(tài)、水環(huán)境的健康及水生動植物的生長提供良好的條件。 型 處理單元技術 要點 源污染處理技術 外源污染處理 可選擇工藝包括植草溝、植物緩沖帶、生物滯留設施、雨水濕地、人工土壤滲濾等。 （ 1）植草溝 植草溝指種有植被的地表溝渠，可收集、輸送和排放徑流雨水，并具有一定的雨水凈化作用，可用于銜接其 他各單項設施、城市雨水管渠系統(tǒng)和超標雨水徑流排放系統(tǒng)。適用于建筑與小區(qū)內道路，廣場、停車場等不透水面的周邊，城市道路及城市綠地等區(qū)域，也可作為生物滯留設施、濕塘等設施的預處理設施。植草溝也可與雨水管渠聯(lián)合應用，場地豎向允許且不影響安全的情況下也可代替雨水管渠。 植草溝具有建設及維護費用低，易與景觀結合的優(yōu)點，但已建城區(qū)及開發(fā)強度較大的新建城區(qū)等區(qū)域易受場地條件制約。淺溝斷面形式植草溝宜采用倒拋物線形、三角形或梯形。植草溝的邊坡坡度（垂直：水平）不宜大于 1:3，縱坡不應大于 4%?？v坡較大時宜設置為階梯型植草溝 或在中途設置消能臺坎。植草溝最大流速應小于 0.8 m/s ，曼寧系數(shù)宜為 輸型植草溝內植被高度宜控制在100 （ 2）植物緩沖帶 植被緩沖帶為坡度較緩的植被區(qū)，經植被攔截及土壤下滲作用減緩地表徑流流速，并去除徑流中的部分污染物，植被緩沖帶坡度一般為 2%寬度不宜小于 2 m。 植被緩沖帶適用于道路等不透水面周邊，可作為生物滯留設施等的預處理設施，也可作為城市水系的濱水綠化帶，但坡度較大（大于 6%）時其雨水凈化效果較差。植被緩沖帶建設與維護費用低，但對場地空間大小、坡度等條件 要求較高，且徑流控制效果有限。 （ 3）生物滯留設施 生物滯留設施指在地勢較低的區(qū)域，通過植物、土壤和微生物系統(tǒng)蓄滲、凈化徑流雨水的設施。對于污染嚴重的匯水區(qū)應選用植草溝、植被緩沖帶或沉淀池等對徑流雨水進行預處理，去除大顆粒的污染物并減緩流速 ， 對于有降雪的城市 ， 應采取棄流、排鹽等措施防止融雪劑或石油類等高濃度污染物侵害植物。屋面徑流雨水可由雨落管接入生物滯留設施，道路徑流雨水可通過路緣石豁口進入，路緣石豁口尺寸和數(shù)量應根據(jù)道路縱坡等經計算確定。 生物滯留設施應用于道路綠化帶時，若道路縱坡大于 1%，應設置擋水堰 /臺坎，以減緩流速并增加雨水滲透量；設施靠近路基部分應進行防滲處理，防止對道路路基穩(wěn)定性造成影響。設施內應設置溢流設施，可采用溢流豎管、蓋篦溢流井或雨水口等，溢流設施頂一般應低于匯水面 100 物滯留設施宜分散布置且規(guī)模不宜過大，設施面積與匯水面面積之比一般為 5%復雜型生物滯留設施結構層外側及底部應設置透水土工布，防止周圍原土侵入。如經評估認為下滲會對周圍建（構）筑物造成塌陷風險，或者擬將底部出水進行集蓄回用時，可在設施底部和周邊設置防滲膜。 生物滯留設施的蓄水層深度一般為 200應設 100 超高；換土層底部一般設置透水土工布隔離層，也可采用厚度不小于 100 砂層（細砂和粗砂）代替；為提高生物滯留設施的調蓄作用，在穿孔管底部可增設一定厚度的礫石調蓄層。礫石層起到排水作用，厚度一般為 250在其底部埋置管徑為 100穿孔排水管，礫石應洗凈且粒徑不小于穿孔管的開孔孔徑。 12 生物滯留設施主要適用于建筑與小區(qū)內建筑、道路及停車場的周邊綠地，以及城市道路綠化帶等城市綠地內。對于徑流污染嚴重、設施底部滲透面距離季節(jié)性最高地下水位或巖石層小于 1 m 及距離建筑物基礎小于 3 m（水平距離）的區(qū)域，可采用底部防滲的復雜型生物滯留設施。 生物滯留設施形式多樣、適用區(qū)域廣、易與景觀結合，徑流控制效果好，建設費用與維護費用較低；但地下水位與巖石層較高、土壤滲透性能差、地形較陡的地區(qū)，應采取必要的換土、防滲、設置階梯等措施避免次生災害的發(fā)生，將增加建設費用。 （ 4）雨水濕地 雨水濕地利用填料、濕生挺水植物及微生物等作用凈化水體，是一種高效的徑流污染控制設施，人工濕地分為雨水表流濕地和雨水潛流濕地，一般設計成防滲型以便維持雨水濕地植物所需要的水量。雨水濕地一般 由進水口、前置塘、沼澤區(qū)、出水池、溢流出水口、護坡及駁岸、維護通道等構成。 雨水濕地進水口和溢流出水口應設置碎石、消能坎等消能設施，防止水流沖刷和侵蝕。雨水濕地應設置前置塘對徑流雨水進行預處理。沼澤區(qū)包括淺沼澤區(qū)和