廣西地方標準《小酒坊生產(chǎn)工藝規(guī)程》編制說明

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1 廣西地方標準 《 小酒坊生產(chǎn)工藝規(guī)程 》編制說明 一 、 任務 來源 《小酒坊生產(chǎn)工藝規(guī)程》推薦性廣西地方標準 于 2016 年 5 月 12 日 經(jīng)廣西壯族自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準立項，列入《廣西壯族自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于下達 2016 年第 一 批廣西地方標準制定（修訂）項目計劃的通知》 (桂質(zhì)監(jiān)函〔 2016〕 198 號 ）中 ，廣西壯族自治區(qū)輕工產(chǎn)品質(zhì)量檢驗站 受廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局委托，根據(jù) 2016年 8月 4 日與區(qū)食藥監(jiān)局簽訂的項目名稱為“小酒坊生產(chǎn)工藝規(guī)程”的廣西食品藥品監(jiān)督管理局科學研究服務采購合同 開展標準編制工作。 二 、項目背 景 、 標準制訂的目的和意義 白酒是我國特有的傳統(tǒng)酒種，經(jīng)歷了漫長的歷史發(fā)展過程，雖然白酒工業(yè)在新中國成立以 后得到了不斷地逐步和完善，但由于白酒行業(yè)屬產(chǎn)業(yè)政策限制行業(yè)，加之 消費者的傳統(tǒng) 消費 意識 、 消費水平 以及經(jīng)濟發(fā)展 現(xiàn)狀， 白 酒小作坊還是在國內(nèi)普遍存在 ，特別是在廣大農(nóng)村地區(qū) 和城鄉(xiāng)結(jié)合部 ， 白酒小作坊 目前仍是 白酒 供應的重要組成部分 。 廣西的小酒坊眾多，遍布全區(qū)， 目前 全區(qū) 約有 3962 家 登記 備案的小酒坊， 主要是以糧谷類和薯類為原料生產(chǎn)的蒸餾 酒， 主要消費層在 縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村及普通人群 。 這些 小 酒 坊普遍存在 規(guī)模 小， 生產(chǎn)設備 簡陋、生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生條件差、食品質(zhì)量 安全知識 缺乏、質(zhì)量衛(wèi)生控制能力薄弱等問題 ， 也不斷成為 “ 食品安全 ” 的重災區(qū)、 “ 假冒偽劣 ” 的代名詞。因此， 小酒坊 的監(jiān)管成為當前白酒 食品質(zhì)量 安全監(jiān)管 的重點和難點。 我區(qū)的小酒坊生產(chǎn)的酒類主要是以大米為原料生產(chǎn)的白酒（見表 1），經(jīng)各地食藥監(jiān)管部門初步統(tǒng)計約占全區(qū)小酒坊生產(chǎn)品種種類的 95%以上， 小酒坊 生產(chǎn) 的白酒產(chǎn)品 存在較大的 質(zhì)量 安全隱患 ，給白酒的食用安全 會 造成極 大的威脅，為了進一步保障 小酒坊白酒產(chǎn)品的質(zhì)量安全， 保護人民群眾的身體健康和生命安全 ， 有必要制定 白酒小作 坊生產(chǎn) 技術(shù)規(guī)范。該規(guī)范 的制定將 對 規(guī)范 我區(qū) 白酒 小 作 坊的生產(chǎn)、 提升 白酒 小 作 坊 的質(zhì)量管理 以及規(guī)范監(jiān)管部門對 白酒 小 作 坊 的監(jiān)管要求具有重要 作用 ， 能 促進我區(qū) 白酒 小 作 坊生產(chǎn) 向著更為健康、有序的方向發(fā)展 ， 對 保障食品質(zhì)量安全有一定的必要性和重大意義。 三 、 工作概況 標準研制任務下達后， 標準 編制組 按照標準研制要求和編寫工作的程序， 于 2016 年 8 月 1 日成立標準 編寫小組，制定了編寫方案，并就編寫工作進行 合理的 任務分工 。 編制小組根據(jù)任務分工 分頭進行了資料收集和調(diào)查研究工作。查閱和收集 與白酒生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范相關(guān)的標準以及與小作坊 有關(guān)的法律、法規(guī)、 管理條例等 ，為標準的制定和編寫提供理論依據(jù)。 并開展 調(diào)研 、抽樣及檢驗工作。 （一） 按照全區(qū)東、西、南、北方向選取小酒坊生產(chǎn)地有代表性的南寧市、桂林 市、河池市、百色市 實地調(diào)研 了 生產(chǎn)條件 上、中、下 14 家小酒坊生產(chǎn)情況（包括 生產(chǎn)工藝控制、 生產(chǎn)環(huán)境、廠房與設施、設備與工器具、衛(wèi)生管理等） ，填寫調(diào)研表 。 （見附 件 一） （二） 了解 實際生產(chǎn)中 大米、薯類及其他代用品的原料處理以及蒸煮、糖化發(fā)酵、蒸餾、貯 存等生產(chǎn)工藝。（見附件 一） 2 （三） 抽 取 30 個批次 樣品， 其中 米酒 26 個批次、玉 米酒 3 個批次樣品、 紅薯酒 1 個批次樣品， 檢測不同 酒坊 不同原料 的 蒸餾 酒產(chǎn)品的感官性狀、理化指標、有毒有害物質(zhì)等 （ 檢測結(jié)果 見附件 二） ， 26個批次米酒（玉米酒和紅薯酒沒有相關(guān)國標、行標及地標，不能作判定 ）中酒精度≥ 25%產(chǎn)品有 21個批次，其中 理化指標 （總酸、總酯、乳酸乙酯、 β 形物 ） 按 2006《米香型白酒》 判定 合格的只有 4 個批次 的 產(chǎn)品 ，理化指標 合格率 僅 為 19%； 30 個批次產(chǎn)品的食品安全指標 按757— 2012《食品安全國家標準 蒸餾酒及其配制酒》 判定 ， 1 個批次的紅薯酒甲醇超標、各有 1 個批次檢出非法添加的糖精鈉、 3 個批次塑化劑 標 [依據(jù) 《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于通報食品及食品添加劑中鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)最大殘留量的函》（衛(wèi)辦監(jiān)督函 [2011]551 號） ]，食品安 全指標 合格率為 80%（這次抽檢選取的 80%小酒坊生產(chǎn)條件為中上水平） 。 從 檢測 結(jié)果可知 白酒 小 作 坊的產(chǎn)品質(zhì)量不容樂觀，需 規(guī)范 白酒小作坊 的生產(chǎn)， 提出可控的食品質(zhì)量安全管理措施 ， 提高 白酒小作坊 產(chǎn)品質(zhì)量的合格率 。 四、 國內(nèi)有關(guān)法律、法規(guī)和標準情況的說明 及與其關(guān)系 經(jīng)查閱 目前 與 白酒生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范 相關(guān) 的標準和資料有： 23734食品生產(chǎn)加工小作坊質(zhì)量安全控制基本要求 》、 951酒廠衛(wèi)生規(guī)范》、 23544白酒企業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范 》 、食品安全管理體系 白酒生產(chǎn)企業(yè)要求 》 、 1792固液法白酒生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范 》 、 2044明綠香型白酒生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范 》 、 《白酒生產(chǎn)許可證審查細則》 （ 2006 版） 、 《廣西壯族自治區(qū)食品小作坊小餐飲及食品攤販管理條例》 （草案送審稿） （以下簡稱“《管理條例》（草案送審稿）”） ， 但關(guān)于小酒坊生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標準目前國內(nèi)尚還未見有制訂。 本標準在參照上述標準 、細則和條例等資料的 基礎(chǔ)上， 主要依據(jù) 951酒廠衛(wèi)生規(guī)范》、 23544酒企業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范》、《白酒生產(chǎn)許可證審查細則》 （ 2006 版）和 《廣西壯族自治區(qū)食品小作坊小餐飲及食品攤販管理條例》 （草案送審稿），同時 根據(jù)本區(qū)小酒坊 的實際情況 制定本 標準 ， 與現(xiàn)行的法律、法規(guī)及其他國家標準沒有矛盾。 五、 標準的制訂原則 本標準的制訂主要遵循以下原則：一是科學實用原則。在尊重科學、緊密結(jié)合企業(yè)實際、廣泛征求意見及調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，緊貼目前 小酒坊 實際 狀況 ，具有可操作性和實用性。二是協(xié)調(diào)性原則。以質(zhì)量和安全為核心，符合我國現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)的標準要求。三是因地制宜原則。標準的制訂堅持從我區(qū) 白酒小作坊 的實際出發(fā)，充分考慮我區(qū) 白酒小作坊 生產(chǎn)的現(xiàn)狀和技術(shù)條件，在符合實用、經(jīng)濟的同時，確保 小酒坊生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范實施 的可行性。 六、確定各項技術(shù)內(nèi)容的 相關(guān) 依據(jù) （一）標準名稱 1、 在申報該地標項目時， 立項的本意 選取的管理對象 就 是對“只能生產(chǎn)固態(tài)法白酒，不得采購原酒或食用酒精生產(chǎn)加工白酒的白酒小作坊”， 但實際調(diào)研中發(fā)現(xiàn)我區(qū)小酒坊 生產(chǎn)的酒類品種較多，有白酒（以糧谷為主要原料）、其他蒸餾酒（以薯類等及其代用品為主要原料）、發(fā)酵酒、配制酒，則立項的名字“小 3 酒坊”定義就太為廣泛了，且不同 酒類品種 的 生產(chǎn)工藝差別也非常大，不 可 能 在 一份標準全部 制訂完不同酒類的生產(chǎn)工藝等內(nèi)容 ， 按照立項的本意則標準名稱中的“小酒坊”改為“白酒小作坊”，關(guān)于其他酒類只能今后再逐步 完善 制訂。 2、 在實際編寫時發(fā)現(xiàn)，工藝規(guī)程只是整個 所需制訂的 地標 技術(shù) 內(nèi)容的其中一個內(nèi)容 ， 且制訂生產(chǎn)工藝規(guī)程對象均是產(chǎn)品，但小酒坊是個場所，場所不可能制訂 其 生產(chǎn)工藝規(guī)程，原來 的標準名稱與 實際要制訂的 標準內(nèi)容不相符，故把原申報標準名稱 中“ 生產(chǎn)工藝規(guī)程 ” 修改為 “生產(chǎn)規(guī)范”。 綜上所述，為了更符合立項本意，本標準名稱改為 《 白酒小作坊 生產(chǎn) 規(guī)范 》。 （三 ） 文本各章節(jié) 技術(shù)內(nèi)容 制定 的主要依據(jù) 本標 準主要在參考 4881品安全國家標準 食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》、 951酒廠衛(wèi)生規(guī)范》、 23544酒企業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范》 、 23734食品生產(chǎn)加工小作坊質(zhì)量安全控制基本要求 》、 《白酒生產(chǎn)許可證審查細則》（ 2006 版）和《管理條例》（草案送審稿） 等有關(guān)白酒 生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的相關(guān)標準和資料的基礎(chǔ)上規(guī)定了從 3 大 方面 [生產(chǎn)過程控制（生產(chǎn)場所、設備與工器具、 原輔料、生產(chǎn)工藝規(guī)程、 ）、管理要求 （質(zhì)量管理制度、人員管理與培訓、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制、檢 測與質(zhì)量控制、銷售管理） 、標簽標示要求 ]來確定 標準的內(nèi)容，并依據(jù)這 3 大 方面對我區(qū)的 小酒坊 進行實地調(diào)研，填寫 廣西地方標準《小酒坊生產(chǎn)技術(shù) 規(guī)程 》調(diào)研表（見附件 一）， 整理匯總調(diào)研結(jié)果 后 結(jié)合廣西的實際情況制定該標準技術(shù)內(nèi)容 。 1、 術(shù)語和定義 定義： 參照《管理條例》（草案送審稿） 、 23734食品生產(chǎn)加工小作坊質(zhì)量安全控制基本要求 》 略作修改制定。 原酒 ） 的定義 ： 依據(jù) 10713酒原酒及基酒流通技術(shù)規(guī)范》中 B/T 15109酒 工業(yè)術(shù)語》 中 定。 B/T 15109酒工業(yè)術(shù)語》 。 2、 生產(chǎn)過程控制 產(chǎn)場所 （ 參照 23544酒企業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范》第 4 章、 951酒廠衛(wèi)生規(guī)范》 定，其中“與有毒、有害場所以及其他污染源保持安全距離”、“ 生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)應有效隔離 或保持一定距離”還分別依據(jù)《管理條例》第八條 [設立條件 ]（一）、第八條 [設立條件 ]（三）制定。 調(diào)研結(jié)果 ：因小酒坊基本都建在 鄉(xiāng)下或 城鄉(xiāng)結(jié)合部等較偏僻的地方，所以大部分企業(yè)均有養(yǎng)狗看家，同時 也發(fā)現(xiàn)有企業(yè)在廠區(qū)內(nèi)養(yǎng)豬， 動物在生產(chǎn)區(qū)內(nèi)隨意走動， 非常污穢不堪，所以制訂了對廠區(qū) 內(nèi)不允許 飼養(yǎng)動物的規(guī)定。 《管理條例》第八條 [設立條件 ]（三） 中規(guī)定“ 生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)應有效隔離 ”，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)基本所有的小酒坊生產(chǎn)區(qū)域與生活區(qū)域都是在一個平面上，故增加一句“ 或保持一定距離 ”。 產(chǎn)場所（ 4 參照 951酒廠衛(wèi)生規(guī)范》 23544酒企業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范》白酒生產(chǎn)許可證審查細則（ 2006 版）三（一） 1 制定。 根據(jù)調(diào)研實際情況， 小酒坊沒有按各生產(chǎn)工藝相隔開各功能間，基本所有工藝都是在一個空間里，考慮到廣西小酒坊如果按功能間相隔的不現(xiàn)實性，所以對每個功能間的表述后面都增加“（區(qū)）”，如原料處理間（區(qū)）、制酒間（區(qū)）、貯酒間（區(qū)）、灌裝間（區(qū)）和原料庫（區(qū)）。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)小酒坊的產(chǎn)品因都是散酒，均統(tǒng)一放置在貯酒間（區(qū)）中，沒有單獨設置成品間（區(qū)），故本標準中不制定成品間（區(qū)）的要求。 關(guān)于設置消防設施，制酒間（區(qū)）、貯酒間（區(qū)）、灌裝間（區(qū)）使用防爆開關(guān)和燈具的要求，現(xiàn)場經(jīng)詢問企業(yè)均同意安裝。 現(xiàn)場調(diào)研 發(fā)現(xiàn)，生產(chǎn)功能間（區(qū)）基本滿足調(diào)研預設內(nèi)容要求，雖然 企業(yè) 基本沒有 防塵、防蟲 蠅、防鼠 設施 ，但認為三防是食品生產(chǎn)企業(yè)最基本的要求，所以制訂要求。所有企業(yè)基本沒有防火、防爆設施，但企業(yè) 均同意安裝 。 產(chǎn)場所 （ 參照 951酒廠衛(wèi)生規(guī)范》 23544酒企業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范》定，其中“ 廠 應設有與生產(chǎn)車間人數(shù)相適應并與生產(chǎn)車間相鄰的更衣區(qū)”還依據(jù)《管理條例》第十二條 [生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范 ]（七）制定。 調(diào)研結(jié) 果：《 管理條例》第十二條 [生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范 ]（七） 要求“從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動時穿戴清潔的工作衣帽”，按此要求同時根據(jù)小酒坊現(xiàn)狀，本標準規(guī)定設置更衣區(qū)，不設置更衣間。 備與工器具 參照 951酒廠衛(wèi)生規(guī)范》 23544酒企業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范》 6 制定、白酒生產(chǎn)許可證審查細則（ 2006 版）三（一） 2 制定。 調(diào)研結(jié)果 ： 14 家 企 業(yè)配備原料處理設備 、蒸餾設備、 糖化 發(fā) 酵設備、貯酒設備、灌裝工具、計量設備（如流量計、磅、秤等）和 檢測設備（酒度計）；設備 為鋁制、 不銹鋼、陶土罐（壇） 、塑料桶， 根據(jù)附表二檢驗結(jié)果發(fā)現(xiàn)有 3 家企業(yè)產(chǎn)品的塑化劑超標，說明在白酒企業(yè)中使用塑料制品還是易導致塑化劑溶出 ；本次調(diào)研均沒有一家小酒坊使用防爆開關(guān)和燈具以及裝有安全防護罩，但經(jīng)詢問，均同意安裝，所以本條作為安全要求制定進本標準中。 調(diào)研中發(fā)現(xiàn)部分晾飯臺高度與地面基本持平，人員物流走動均在上面，故在此標準中對晾飯臺的高度做了要求。 輔料要求 參照 23544酒企業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范》 8 制定、白酒生產(chǎn)許可證審查細則（ 2006 版）五制定， 其中 “應清潔、無毒、無害，符合衛(wèi)生要求和食品用包裝材料標準，一次性使用的包裝容器和材料不得循環(huán)使用” 依據(jù)《管理條例》第十二條 [生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范 ]（五）制定；“應當建立進貨（原輔材料）、銷售臺賬，相關(guān)記錄、票據(jù)的保存期不得少于食品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不 5 得少于一年”依據(jù)《管理條例》第十五條（生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范二）制定。 調(diào)研結(jié)果 ： 因本標準制定的規(guī)范對象是白酒小作坊，所以對原輔料做了基本要求。 5 家小酒坊 使用的包 裝桶標示有“食品加工用”； 2 家企業(yè)索證索票情況良好，其他未見有； 因小酒坊生產(chǎn)量小，一般 購買 糧油市場的大米或 白包大米（無標簽，是大米加工企業(yè)的碎米）， 索取原料供應方的生產(chǎn)許可證較為困難， 因考慮白酒生產(chǎn)工藝大米不是存留在最終產(chǎn)品的原料，且《管理條例》規(guī)定只要“來源明確，符合有關(guān)食品安全標準”就可以，所以沒規(guī)定企業(yè)大米 索取供方生產(chǎn)許可證，且允許使用碎米 。 各種原輔料質(zhì)量 要求 均要求 符合各自的食品安全標準和有關(guān)規(guī)定。 產(chǎn)工藝規(guī)程 參照 951《白酒廠衛(wèi)生規(guī)范》 23544酒企業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范》 9、白酒生產(chǎn)許可證審查細則（ 2006 版）二制定。 該章的內(nèi)容 根據(jù) 白酒生產(chǎn)工藝和實際調(diào)研情況（附件 一）制定。 從調(diào)研結(jié)果看，各小酒坊 工序的生產(chǎn)控制參數(shù)因所用的原料和酒曲的不同、糖化發(fā)酵工藝有差別，加上在調(diào)研中了解到小酒坊的生產(chǎn)工藝基本上是祖?zhèn)鱾鹘y(tǒng)工藝，對我們的工藝調(diào)研有所保留， 加之如果按獲證白酒企業(yè)的工藝要求來要求小酒坊的也不現(xiàn)實，因為白酒生產(chǎn)工藝根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)設備自動化程度不同以及所用酒曲的不同等等，生產(chǎn)工藝存在很大的差別， 所以只對一些工序如原料處理、攤晾加曲、糖化發(fā) 酵 規(guī)定了 具體生產(chǎn)工藝控制參數(shù)。 經(jīng)過 向各地食藥局 食品生產(chǎn)科 調(diào)研 （見表 1 小酒坊原料、發(fā)酵容器調(diào)查結(jié)果 ，因 各地食藥 局對小酒坊的登記沒有調(diào)查使用的原料和生產(chǎn)工藝，所以本次調(diào)研結(jié)果未能提供詳細數(shù)據(jù) ） ， 發(fā)現(xiàn)全區(qū) 應是 95%以上 小酒坊 均是以大米為原料采用半固態(tài)發(fā)酵工藝生產(chǎn)的白酒，按 17204飲料酒分類 》中分類： 按糖化發(fā)酵劑不同分為大曲酒、小曲酒、麩曲酒和混合曲酒；按生產(chǎn)工藝分為固態(tài)法白酒、液態(tài)法白酒和固液法白酒；按香型分為濃香型、清香型、米香型、鳳香型、豉香型等十多個品種， 白酒品種繁多，且各品種工藝 各不相同， 所以在本標準 中不可能全部囊括，只能以廣西主要代表 半固態(tài) 米香型 小曲酒 的生產(chǎn)工藝規(guī)程 作為例子說明。 表 1 小酒坊原料、 發(fā)酵容器調(diào)查結(jié)果 食藥局名稱 調(diào)查結(jié)果 河池食藥局 以 大米 、玉米 為主要原料 生產(chǎn)白酒 ， 無 高粱 原料生產(chǎn)白酒 ， 少數(shù)薯類酒、發(fā)酵酒、配制酒， 沒有以 窖池 作為發(fā)酵容器 百色食藥局 以大米、玉米為主要原料生產(chǎn)白酒，無高粱原料生產(chǎn)白酒 ， 極少數(shù)薯類酒 ，沒有以窖池作為發(fā)酵容器 柳州食藥局 以大米為主要原料生產(chǎn)白酒，無高粱原料生產(chǎn)白酒，沒有以窖池作為發(fā)酵容器 南寧食藥局 以大米為主要原料生產(chǎn)白酒， 無高粱原料生產(chǎn)白酒 ， 極少數(shù)薯類酒 ，沒有以窖池作為發(fā)酵容器 6 桂林食藥局 以大米為主要原料生產(chǎn)白酒，無高粱原料生產(chǎn)白酒 ， 極少數(shù)薯類酒 ，沒有以窖池作為發(fā)酵容器 梧州食藥局 以大米為主要原料生產(chǎn)白酒，無高粱原料生產(chǎn)白酒，沒有以窖池作為發(fā)酵容器 北海食藥局 以大米為主要原料生產(chǎn)白酒，無高粱原料生產(chǎn)白酒，沒有以窖池作為發(fā)酵容器 防城港食藥局 以大米為主要原料生產(chǎn)白酒，無高粱原料生產(chǎn)白酒，沒有以窖池作為發(fā)酵容器 欽州食藥局 以大米為主要原料生產(chǎn)白酒，無高粱原料生產(chǎn)白酒，沒有以窖池作為發(fā)酵容器 玉林食藥局 以大 米為主要原料生產(chǎn)白酒，無高粱原料生產(chǎn)白酒，沒有以窖池作為發(fā)酵容器 崇左食藥局 以大米為主要原料生產(chǎn)白酒，無高粱原料生產(chǎn)白酒，沒有以窖池作為發(fā)酵容器 貴港食藥局 有少數(shù)以高粱等雜糧為原料生產(chǎn)，還有甘蔗汁做蔗酒，但生產(chǎn)用缸、罐生產(chǎn)，不需要挖窖池 來賓食藥局 以大米為主要原料生產(chǎn)白酒， 偶爾有以高粱為原料做小鍋酒，不需要挖窖池。 賀州食藥局 以大米為主要原料生產(chǎn)白酒，無高粱原料生產(chǎn)白酒，沒有以窖池作為發(fā)酵容器 3、 管理要求 量管理 制度 參照 23544酒企業(yè)良好生產(chǎn) 規(guī)范》 10 制定，其中“企業(yè)應有相應的食品安全管理人員”、“應制定保證食品安全的規(guī)章制度” 依據(jù)《管理條例》第九條 [設立條件 ]（四）制定。 員管理與培訓 參照 951酒廠衛(wèi)生規(guī)范》 6、 23544酒企業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范》 7、白酒生產(chǎn)許可證審查細則（ 2006 版）二制定，其中“從事生產(chǎn)的人員每年應進行一次健康檢查，體檢合格后持有有效健康證明方可進行生產(chǎn)”依據(jù)《管理條例》第九條 [申請材料 ]（四）和第十二條 [生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范 ]（七）制定 ，“ 生產(chǎn)人員在工作時， 應穿戴清 潔的工作衣、帽、鞋、口罩，保持良好的個人衛(wèi)生 ”依據(jù) 第十二條 [生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范 ]（七）制定 。 調(diào)研結(jié)果：基本是祖?zhèn)鱾鹘y(tǒng)白酒工藝，對白酒生產(chǎn)工藝較熟悉； 生產(chǎn)時 基本沒有穿戴工作服帽， 百色食藥局和河池食藥局有定期對小酒坊進行食品安全培訓，河池食藥局規(guī)定培訓與 健康證掛鉤同步發(fā)證，這些要求是對食品生產(chǎn)的基本要求，所以在本規(guī)范 中制定。 產(chǎn)過程質(zhì)量控制和 測與質(zhì)量控制 參照 23544酒企業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范》 10 制定 。 調(diào)研結(jié)果：有 3 家小酒坊有部分生產(chǎn)記錄；因小酒坊 要 依據(jù)酒精度賣酒，所 以 均配備有酒精計。 做好生產(chǎn)記錄是對食品生產(chǎn)最基本的要求，所以文本中制訂過程記錄的要求。 銷售管理 為了 把握小酒坊白酒的銷售流向，實現(xiàn)產(chǎn)品的可追溯性， 同時結(jié)合本區(qū)小酒坊人員能力現(xiàn)狀， 本標準對銷售記錄做了初步簡單的要求 。 7 調(diào)研結(jié)果： 只 有 5 家企業(yè) 做了 部分銷售記錄，但為了把控食品流向，同時兼顧現(xiàn)狀 只是 對銷售記錄做了 初步要求。 4、標簽標示要求 依據(jù)《管理條例》第十七條 [包裝要求 ]制定 。 七、征求意見情況 本標準 征求了兩次意見，第一次采用函審征求方式，共 發(fā)出 3 份征求意見表，收回 3 份 ，共 提出意見 17 條，其中采 納 11 條、部分采納 2 條、不采納 4 條 ；第二次采用會審征求方式，專家共提出意見 24條，其中采納 21 條、部分采納 1 條、不采納 2 條。 并對部分采納和不采納的 意見做了解釋和說明（見附表三）。 八、主要參考標準 1、 951酒廠衛(wèi)生規(guī)范 2、 10346酒檢驗規(guī)則和標志、包裝、運輸、貯存 3、 4881品安全國家標準 食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范 4、 15109— 2008 白酒工業(yè)術(shù)語 5、 17204— 2008 飲料酒分類 6、 23544酒企業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范 7、 23734品生產(chǎn)加工小作坊質(zhì)量安全控制基本要求 8、 10713酒原酒及基酒流通技術(shù)規(guī)范 9、 品安全管理體系 白酒生產(chǎn)企業(yè)要求 10、 1792液法白酒生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范 11、 2044綠香型白酒生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范 12、 白酒生產(chǎn)許可證審查細則（ 2006 版） 13、 廣西壯族自治區(qū)食品小作坊小餐飲及食品攤販管理條例（草案送審稿） 廣西地方標準 《 小酒坊生產(chǎn) 技術(shù)規(guī)程 》編制小組 二○一六 年十 二 月 三十一 日