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1、《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》心得體會(huì)
為健全完善社會(huì)主義法治監(jiān)督體系,深入推進(jìn)反腐法治化。監(jiān)察法草案分別從監(jiān)察機(jī)關(guān)及其職責(zé),監(jiān)察范圍和管轄,監(jiān)察權(quán)限、監(jiān)察程序,反腐敗國(guó)際合作,對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督,法律責(zé)任方面進(jìn)行了規(guī)定。
通過(guò)制定國(guó)家監(jiān)察法,健全完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治監(jiān)督體系。監(jiān)察法把反腐敗斗爭(zhēng)以國(guó)家法律形式固定下來(lái),明確監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督、調(diào)查、處置和職責(zé),把目前正在實(shí)際運(yùn)用的調(diào)查手段納入法律,賦予必要的調(diào)查權(quán),以法治思維和法治方式懲治腐敗。監(jiān)察法的制定,體現(xiàn)了黨對(duì)國(guó)家反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力公職人員監(jiān)察的全覆蓋,使依規(guī)治黨與依法治國(guó)、黨內(nèi)監(jiān)督與國(guó)家監(jiān)察有機(jī)統(tǒng)一
2、,推進(jìn)國(guó)家依法治理體系和能力現(xiàn)代化。
通過(guò)實(shí)施國(guó)家監(jiān)察法,全面依法推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義反腐。開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)專題培訓(xùn)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流等,增強(qiáng)依法履職、秉公用權(quán)的能力。堅(jiān)持以法治的思維和方式,在法律的框架內(nèi)開(kāi)展工作,確保每一起案件都經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)。按照監(jiān)察法的規(guī)定打造“紀(jì)律部隊(duì)”,堅(jiān)持在上級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,自覺(jué)接受監(jiān)督,強(qiáng)化自我監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)察法的規(guī)定,堅(jiān)決查處執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法行為,防止“燈下黑”,建設(shè)讓黨放心、人民信賴的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
3月23日,中華人民共和國(guó)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)在北京揭牌,舉行新任國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)副主任、委員憲法宣誓儀式。十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過(guò)憲法修正案和監(jiān)察法
3、,產(chǎn)生國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)及其領(lǐng)導(dǎo)人員,標(biāo)志著中國(guó)特色國(guó)家監(jiān)察體制已經(jīng)形成。
全面從嚴(yán)治黨是我國(guó)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局之一。全面從嚴(yán)治黨,一要治黨全覆蓋。橫向到邊,縱向到底,不留死角,不留“真空地帶”。二要治黨務(wù)必從嚴(yán)。不允許一顆螺絲打壞一鍋湯,對(duì)違紀(jì)黨員,必須堅(jiān)持“零容忍”原則,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息養(yǎng)奸,以儆效尤。
動(dòng)員千遍,不如問(wèn)責(zé)一次。對(duì)于違紀(jì)黨員,中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)就是刀刃向內(nèi),敢于壯士斷臂,揮淚斬馬謖。對(duì)于違紀(jì)的紀(jì)檢干部,則是一視同仁,決不允許“燈下黑”現(xiàn)象存在。
但,紀(jì)委執(zhí)紀(jì)辦案,對(duì)當(dāng)事人只能采取“兩規(guī)”措施?!皟梢?guī)”看似嚴(yán)厲,實(shí)則不規(guī)范。由于沒(méi)有健全的法律可依,難以掌握好火候。
4、執(zhí)紀(jì)措施輕了,則讓負(fù)隅頑抗的違紀(jì)黨員可能選擇“抗拒從嚴(yán),回家團(tuán)年”的“邪路”;
執(zhí)紀(jì)措施重了,則可能損害違紀(jì)黨員的合法權(quán)益。紀(jì)委執(zhí)紀(jì)辦案,容易踩上執(zhí)紀(jì)的“雷區(qū)”,“兩規(guī)”措施九層而被人們廣泛詬病。
更為尷尬的是,對(duì)于非黨員的國(guó)家公職人員,黨紀(jì)的威力沒(méi)有“用武之地”,只能用政紀(jì)約束之。不像對(duì)黨員的雙重約束,黨紀(jì)、政紀(jì)雙保險(xiǎn)“緊箍咒”讓黨員的先鋒模范作用發(fā)揮到了極致,人民群眾受益多多。而對(duì)非黨員的國(guó)家公職人員,由于沒(méi)有黨紀(jì)的威力,沒(méi)有全心全意為人民服務(wù)的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,人民群眾的幸福感有所減弱,嚴(yán)管才是厚愛(ài)的作用在非黨員身上發(fā)揮得不是淋漓盡致。
在以往的黨紀(jì)、政紀(jì)辦案上,由于業(yè)務(wù)不精、制度缺
5、陷等因素制約,或者縱容了違法犯罪,或者讓違法犯罪人員在接受黨紀(jì)政紀(jì)查處時(shí)合法權(quán)益受損。再加上對(duì)于違法犯罪人員的移送上,有可能存在“捂蓋子”不移送檢察機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的違法現(xiàn)象,嚴(yán)重?fù)p害了法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。
監(jiān)察委的成立,打通了從嚴(yán)治黨的“任督二脈”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以往的種種弊端,都迎刃而解。“留置”手段的靈活運(yùn)用,讓違紀(jì)人員僥幸心理的防線被徹底攻破,只能乖乖選擇“坦白從寬”的悔過(guò)自新之路,從而讓更多的公職人員回歸到遵紀(jì)守法的正道上。
監(jiān)察委整合了行政監(jiān)察、預(yù)防腐敗和檢察機(jī)關(guān)查處貪污賄賂、失職瀆職及預(yù)防職務(wù)犯罪等工作力量,同黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)合署辦公,使監(jiān)察對(duì)象由“狹義政府”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皬V義政府”,
6、補(bǔ)齊行政監(jiān)察范圍過(guò)窄的“空白”,讓反腐全覆蓋實(shí)至名歸,駛?cè)肓艘粭l無(wú)障礙的“綠色通道”。
更難能可貴的是,監(jiān)察委將預(yù)防職務(wù)犯罪作為一項(xiàng)主責(zé)主業(yè),將職務(wù)犯罪預(yù)防的關(guān)口前移,有利于防微杜漸,從根本上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。
總之,紀(jì)委監(jiān)委合署辦公,是“形”的重塑、“神”的重鑄,是“形得而神聚”,有利于重塑黨紀(jì)國(guó)法的權(quán)威,增強(qiáng)公職人員模范遵紀(jì)守法的自覺(jué)性,變要我遵紀(jì)守法為我要遵紀(jì)守法。
2018年3月20日,第三屆全國(guó)人大第一次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》。《監(jiān)察法》的出臺(tái)實(shí)施,是國(guó)家反腐敗工作法治化的重要里程碑,標(biāo)志著國(guó)家監(jiān)察體制改革進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施,標(biāo)志著國(guó)家監(jiān)察法律制度體系的確立,為國(guó)
7、家全面從嚴(yán)治黨、深化黨的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供了法治保障。
局黨委按照縣紀(jì)委安排,召開(kāi)了《監(jiān)察法》學(xué)習(xí)動(dòng)員會(huì),把學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù),深學(xué)一層、在學(xué)中做,在做中學(xué),結(jié)合實(shí)際學(xué)思踐悟。要深刻把握《監(jiān)察法》頒布實(shí)施對(duì)隊(duì)伍建設(shè)提出的新要求,做勇于自我革命的“頭雁”,嚴(yán)格自律的標(biāo)桿,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)格的要求加強(qiáng)自身建設(shè)。
千里之堤,潰于蟻穴;
百尺之室,焚于突隙。監(jiān)督無(wú)禁區(qū)無(wú)例外。監(jiān)察法的頒布實(shí)現(xiàn)了監(jiān)察全覆蓋、無(wú)死角,不能存有監(jiān)察的空白區(qū)域,筑好籬笆,否則就是“牛欄關(guān)貓”。
木受繩則直,金就礪則利?!侗O(jiān)察法》的通過(guò),意味著以法律的形式把黨對(duì)反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制固定下來(lái),為加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的國(guó)家監(jiān)察體系,提供了堅(jiān)強(qiáng)法治保障,實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)督、黨的紀(jì)律檢查與國(guó)家監(jiān)察有機(jī)統(tǒng)一,打通對(duì)公權(quán)力監(jiān)督的“最后一公里”,是民心所向。
新時(shí)代、新氣象、新作為,《監(jiān)察法》開(kāi)啟了依法反腐新征程。我們要不忘初心,牢記使命,緊跟深化國(guó)家監(jiān)察體制改革步伐,嚴(yán)格執(zhí)行憲法和《監(jiān)察法》等法律法規(guī),使反腐敗工作取得新成效,奪取新勝利!