2020年度全面從嚴治黨黨組主體責任重點工作實施方案.docx

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1、2020年度全面從嚴治黨黨組主體責任重點工作實施方案 　　2020年度全面從嚴治黨黨組主體責任重點工作實施方案 　　2020年度全面從嚴治黨黨組主體責任重點工作實施方案 　　為了深入落實全面從嚴治黨主體責任，扎實推進**系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作，按照市委《關于落實2020年度全面從嚴治黨黨委(黨組)主體責任重點工作的實施意見》(**字(2020)*號)安排和要求，結合**工作實際，現(xiàn)就做好2020年度全面從嚴治黨黨組主體責任幾項重點工作提出如下方案。 　　一、總體要求 　　2020年，我局要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，增強“四個意識”，堅

2、定“四個自信”，緊緊圍繞堅持和加強黨的全面領導，緊緊圍繞維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，以黨的政治建設為統(tǒng)領，全面推進黨的各項建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，嚴肅黨內政治生活，加強黨內監(jiān)督，馳而不息糾正“四風”，實現(xiàn)黨內政治生態(tài)根本好轉，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入，不斷鞏固和發(fā)展**領域良好政治生態(tài)。 　　二、重點工作 　　局黨組結合**工作實際，今年重點抓好以下七項工作。 　　(一)堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，全面加強黨的政治建設。 　　1.全面貫徹落實黨的十九大精神。結合《**市**系統(tǒng)學習宣傳貫徹黨的十九大精神實

3、施方案》(**商黨(**)**號)，組織開展學習貫徹黨的十九大精神專題研討，引導黨員干部牢固樹立“四個意識”，切實增強維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的政治自覺。把習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿到黨的建設各項工作，深刻理解和正確把握“八個明確”“十四個堅持”的精髓要義，深刻理解和正確把握堅持黨對一切工作的領導、推進黨的建設新的偉大工作的新要求，不斷提高思想覺悟和政治水平。 　　責任領導：**** 　　責任單位：秘書科 　　配合單位：機關各科室、**辦公室、**稽查支隊 　　2.深入開展“不忘初心，牢記使命”主題教育。全局要結合**工作實際，深入開展專題調研，認真做

4、好相關準備工作。要精心設計工作方案，研究細化工作措施，切實強化保障措施。突出運用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育群眾、推動工作這一中心任務，創(chuàng)造性地開展工作，扎實有序推進實施，確保取得良好效果。 　　責任領導：**** 　　責任單位：秘書科 　　配合單位：機關各科室、**辦公室、**稽查支隊 　　3.嚴肅黨內政治生活。全局黨員干部職工要自覺學習黨章、尊崇黨章、維護黨章、遵守黨章，按照黨章要求辦事，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。要嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，著力提高黨組織的領導水平和執(zhí)政能力，努力形成又有集中又有民主、又

5、有紀律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。 　　責任領導：**** 　　責任單位：秘書科 　　配合單位：機關各科室、**辦公室、**稽查支隊 　　4.嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。全局上下要防范和解決黨內政治生活中的突出問題，對“七個有之”問題高度警覺，堅決清除對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的“兩面人”;堅決反對和糾正個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，對結黨營私、拉幫結派，搞圈子文化、碼頭文化的嚴肅查處、決不姑息;堅決防止山頭主義和宗派主義危害黨的團結、破壞黨的集中統(tǒng)一。 　　責任領導：**** 　　責任單位：監(jiān)察室 　　配合單位：機關各科室、**

6、辦公室、**稽查支隊 　　5.全面凈化黨內政治生態(tài)。局黨組要加強政治生態(tài)建設，聚焦政治立場、政治原則、政治擔當和政治紀律，整體把握、動態(tài)研判，大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。發(fā)展積極健康的黨內政治文化，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等做人處事原則，堅決抵制商品交換行為對黨內生活的侵蝕。 　　責任領導：**** 　　責任單位：監(jiān)察室 　　配合單位：機關各科室、**辦公室、**稽查支隊 　　(二)加強領導，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風和腐敗問題。 　　1.加強干部日常管理監(jiān)督。局黨組堅持把管政治、管思想、管作風、管紀律統(tǒng)一起來，突出遵守政治

7、紀律和政治規(guī)矩、貫徹執(zhí)行黨中央、省委、市委決策部署情況的監(jiān)督。全面落實從嚴治黨、從嚴治吏各項要求，繼續(xù)抓好領導千部個人有關事項報告、因私出國(境)申報等工作，有效發(fā)揮日常管理監(jiān)督作用。嚴格落實提醒函詢誠勉等制度，防止干部小毛病演變成大問題，促使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。 　　責任領導：****** 　　責任單位：秘書科 監(jiān)察室 　　配合單位：機關各科室、**辦公室、**稽查支隊 　　2.強化選人用人監(jiān)督。鍵全和完善預防、監(jiān)督、查處、追責并重的制度鏈條。強化事前預防，嚴格執(zhí)行破格提拔、任期未滿調整等干部選拔任用事項報告和預審備案制度;強化事中監(jiān)督，落實考察全程紀實和“一批一檔”備

8、查追責、“六必核”等制度;強化事后監(jiān)督，開展“一報告兩評議”、落實用人職責離任檢查等制度，做到全程監(jiān)督，確保選準人、用好人。 　　責任領導：**** 　　責任單位：秘書科監(jiān)察室 　　配合單位：機關各科室、**辦公室、**稽查支隊 　　3.匡正選人用人風氣。開展“帶病提拔”責任倒查，嚴肅查處違法違規(guī)用人行為。加強組織人事紀律教育，充分運用反面典型開展警示教育，引導干部正確對待進退留轉，自覺抵制說情打招呼、跑官要官、買官賣官等不正之氣，以選人用人風清氣正促進政治生態(tài)山清水秀。 　　責任領導：**** 　　責任單位：秘書科監(jiān)察室 　　配合單位：機關各科室、**辦公室、**稽查支隊 　

9、　(三)深化作風建設，防止“四風”反彈。 　　1.著力糾正“四風”問題。認真查找形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，重點糾正一些黨員干部回避問題、庸懶無為和不作為、亂作為、冷硬推諉問題。密切關注享樂主義、奢靡之風新動向新表現(xiàn)，找出可能反彈的風險點，堅決防止回潮復燃。對以會議落實會議、以文件落實文件的及時糾正，對表態(tài)多調門高、行動少落實差，阻礙黨中央大政方針貫徹落實、人民群眾反映強烈、造成嚴重后果的，抓出典型、堅決問責、形成震懾。完善密切聯(lián)系群眾相關制度，健全改進作風長效機制，堅決反對特權思想和特權現(xiàn)象，決不讓特權行為滋生蔓延。 　　責任領導：**** 　　責任單位：秘書科監(jiān)察室 　　配合單位：機

10、關各科室、**辦公室、**稽查支隊 　　2.嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神問題。堅持問題導向，認真受理群眾舉報，密切關注網絡輿情。黨員領導干部要帶頭轉變作風，身體力行，對巡視巡察、信訪舉報和執(zhí)紀審查調查中發(fā)現(xiàn)的“四風”問題線索專項處置，及時約談函詢，并在民主生活會上作出深刻檢查。緊盯違規(guī)發(fā)放津補貼、公款吃喝、公車私用、“私車公養(yǎng)”和大辦婚喪喜慶事宜并借機斂財?shù)韧怀鰡栴}，從嚴執(zhí)紀問責。對頂風違紀的，一律從嚴查處，形成震懾。 　　責任領導：** 　　責任單位：監(jiān)察室秘書科 　　配合單位：機關各科室、**辦公室、**稽查支隊 　　3.豐富作風建設的文化滋養(yǎng)。深入挖掘廉政文化資源，夯實改進作風

11、的文化支撐。從延安精神中汲取作風建設力量，走進照金、馬欄、安吳、渭北等紅色教育基地，引導黨員干部經?；仡欬h的歷史、重溫入黨誓詞，學習革命先輩崇高精神和政治品質。把習近平總書記在梁家河的七年知青歲月作為黨性教育的生動教材，組織黨員干部體悟蘊含其中的為民造福初心、追求真理精神、埋頭苦干作風、攻堅克難意志、民族復興夢想。督促黨員領導干部嚴格律己修身，嚴格家教家風。 　　責任領導：** 　　責任單位：機關黨委 　　配合單位：秘書科、監(jiān)察室 　　(四)堅決糾正損害群眾利益的行為。 　　1.堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。局黨組要周密部署整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題

12、工作，既要解決普遍存在的共性問題，也要發(fā)現(xiàn)我局機關存在的個性問題，因地制宜、精準施治。要層層傳導壓力，強化監(jiān)督檢查、督查督辦，把責任和任務細化分解到科室。 　　責任領導：各分管領導 　　責任單位：機關各科室、**辦公室、**稽查支隊 　　2.深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。局黨組要支持和督促駐局紀檢組深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作，重點查處和糾正扶貧領域突出問題，以嚴明的紀律保障我局脫貧攻堅工作任務順利實現(xiàn)。 　　責任領導：**** 　　責任單位：秘書科監(jiān)察室 　　配合單位：機關各科室、**辦公室、**稽查支隊 　　(五)強化對權力運行的制約和監(jiān)督，從源頭上防

13、止腐敗。 　　1.健全權力運行監(jiān)督機制。繼續(xù)實行“三個不直接分管”制度，建立健全“正職監(jiān)管、副職分管、集體領導、民主決策”的工作機制，使決策、執(zhí)行、監(jiān)督權力相對分離，形成相互制約、相互監(jiān)督的工作制度和權力約束機制，深化行政體制和“放管服”改革，有效促進權力公開、公正、規(guī)范、透明運行。 　　責任領導：****責任單位：秘書科 　　配合單位：機關各科室、**辦公室、**稽查支隊 　　2.嚴格落實權力清單制度。根據(jù)相關法律法規(guī)進一步修訂完善行政許可項目目錄清單、權力和責任清單、公共服務事項清單、隨機抽查事項清單、行政許可中介服務事項清單、行政事業(yè)性收費和政府性基金項目清單、企業(yè)和群眾到政府辦

14、事“最多跑一次”事項清單等，及時向社會公布。嚴格清單管理，做到“清單之外無權力”。 　　責任領導：** 　　責任單位：秘書科 　　配合單位：機關各科室、**辦公室、**稽查支隊 　　(六)領導和支持駐局紀檢組開展工作。 　　1.主動承擔領導責任。局黨組要加強對反腐敗工作的領導，增強全面從嚴治黨的責任意識，對腐敗現(xiàn)象和腐敗問題堅持零容忍的堅決態(tài)度，有腐必反、有貪必懲，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。要大膽運用黨章賦予的紀律處分權限，敢抓敢管、嚴格執(zhí)紀，把全面從嚴治黨的政治責任擔負起來。 　　責任領導：** 　　責任單位：秘書科 　　配合單位：機關各科室、**辦公室

15、、**稽查支隊 　　2.支持和保障駐局紀檢組查處違紀違法案件。局黨組要支持駐局紀檢組履行黨章和憲法賦予的職責，定期吸取重大案件查辦情況匯報，及時研究解決遇到的困難和問題。對**領域內發(fā)現(xiàn)的重大腐敗問題線索、重要崗位腐敗問題不護短、不遮掩，堅決紀律原則、遵守保密規(guī)定，為駐局紀檢組履職盡責提供工作便利、當好堅強后盾。 　　責任領導：** 　　責任單位：監(jiān)察室 　　配合單位：機關各科室、**辦公室、**稽查支隊 　　3.全力推進紀檢監(jiān)察體制改革。局黨組主要負責同志要繼續(xù)當好“施工隊長”，健全完善監(jiān)督體制改革后續(xù)工作，全力配合、協(xié)調推進市紀委、市監(jiān)委向黨和國家機關綜合派駐紀檢監(jiān)察組工作，確保

16、綜合派駐改革工作按照時間節(jié)點順利完成。 　　責任領導：** 　　責任單位：監(jiān)察室秘書科 　　(七)黨組主要負責同志要管好班子，帶好隊伍，管好自己，當好廉潔從政的表率。 　　1.推動全面從嚴治黨責任落實到實處。局黨組主要負責同志要履行好管黨治黨“第一責任”，把管班子、帶隊伍的職責找在肩上、抓在手上、落到實處。要抓住“關鍵少數(shù)”，造就具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)墓歉闪α?要統(tǒng)籌抓好思想教育、選拔使用、監(jiān)督管理等工作，培養(yǎng)黨和人民事業(yè)需要的高素質干部隊伍。要學習掌握科學的工作方法和領導藝術，學習掌握其中蘊含的政治紀律和政治規(guī)矩，在思想上政治上行動上同以習近平總書記為核

17、心的黨中央保持高度一致，把黨的路線方針政策和中央省委、市委各項決策部署落到實處。要把責任傳導給所有班子成員，層層下壓到科室，確保主體責任落地生根。 　　責任領導：** 　　責任單位：秘書科 　　配合單位：機關各科室、**辦公室、**稽查支隊 　　2.建立健全干部經常性教育提醒機制。堅持抓早抓小，抓苗頭抓預防，讓咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態(tài)。局黨組主要負責同志要經常與班子成員開展談心談話，對班子成員出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及時提醒、幫助糾正、防微杜漸，增強干部的免疫力和抵抗力。 　　責任領導：****** 　　責任單位：秘書科監(jiān)察室 　　3.發(fā)揮黨員領導干部帶頭效應。局

18、黨組主要負責同志及班子成員要帶頭踐行廉潔自律規(guī)范，模范遵守黨的各項紀律，切實維護紀律的嚴肅性和權威性。要注重家庭、家教、家風，教育管好家屬、子女和身邊工作人員。要拒腐敗、永不沾，自覺抵制潛規(guī)則，自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈，發(fā)揮領導干部的表率作用。 　　責任領導：領導班子成員 　　責任單位：監(jiān)察室秘書科 　　配合單位：機關各科室、**辦公室、**稽查支隊 　　一)加強組織領導。局黨組要切實加強組織領導，建立健全責任分解和落實機制，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系，做到壓力層層傳導、責任層層落實、工作層層到位。局黨組要定期聽取駐局紀檢組工作匯報，分析黨風廉政建設形勢，研究解決重大案

19、件查辦中的具體問題。 　　(二)明確責任分工。局黨組要將全面從嚴治黨主體責任逐項細化分解到班子成員，落實到每一個崗位、每一個人，構建橫向到邊、縱向到底的責任體系。建立主體責任清單體系，班子成員要結合分工制定主體責任清單，完善履職記實制度，以崗定責、動態(tài)更新，層層落實管黨治黨工作責任。局黨組主要負責同志要對局主體責任分工、任務分解、年終工作總結報告等進行審閱，提出意見并簽名，作為考核和追責的依據(jù)。局黨組主要負責同志與領導班子成員，領導班子成員與分管科室負責人，每年至少進行一次廉政談話。局黨組每年1月31日前，以書面形式分別向市委和市紀委報告上一年度履行全面從嚴治黨主體責任情況。 　　(三)突出追究問責。局黨組要認真落實問責條例、省委實施辦法和市委實施意見，完善配套措施。對黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨責任落實不到位的，對維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩失責、貫徹中央八項規(guī)定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴重、不作為亂作為的現(xiàn)象，要敢于問責，盯住不，問責一個、警醒一片。