關(guān)于綜治產(chǎn)品食品質(zhì)量電視電話會議發(fā)言.doc

演講：_關(guān)于綜治產(chǎn)品食品質(zhì)量電視電話會議發(fā)言姓名：_單位：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 8 頁關(guān)于綜治產(chǎn)品食品質(zhì)量電視電話會議發(fā)言同志們：剛才，在全國、全省會議上，副總理、副省長作了非常重要的講話，對這次產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動進行了部署，各級黨委、政府要認真抓好貫徹落實。下面，就貫徹落實全國、全省會議精神，開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動工作，我再強調(diào)幾點意見：一、要認真貫徹落實中央和全省電視電話會議精神，進一步提高認識、統(tǒng)一思想“質(zhì)量是企業(yè)的生命”、“食以安為先”。市委、市政府歷來高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作。特別是近年來，在各級各部門和全社會的不懈努力下，產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作總體水平穩(wěn)步提高，主要表現(xiàn)在：一方面，質(zhì)量提升與經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)了良性互動局面。去年實現(xiàn)了中國名牌和馳名商標零的突破，國家地理標志保護產(chǎn)品個，占全省五分之一，居全省之首。浙江名牌產(chǎn)品個，名牌產(chǎn)品個。品牌經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大，名牌產(chǎn)品貢獻率進一步提升。另一方面，食品安全形勢不斷好轉(zhuǎn)，初步構(gòu)筑了較為完善的食品安全監(jiān)管體系。目前，已全面完成“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”建設(shè)三年目標任務(wù)，食品市場準入工程不斷推進，累計有家食品生產(chǎn)加工企業(yè)取得食品生產(chǎn)許可證，個產(chǎn)品取得QS證書。在無公害農(nóng)產(chǎn)品認證、食品品牌建設(shè)、生豬定點屠宰、放心肉工程、農(nóng)貿(mào)市場提升改造、商品準入制度和衛(wèi)生監(jiān)督管理制度等方面也取得了實質(zhì)性進展。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作有力地促進了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。但是，我們必須清醒地看到，與人民群眾對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的期望值相比，我們?nèi)匀淮嬖谥^大的差距，一些突出問題十分令人擔憂，主要表現(xiàn)在：規(guī)模以下企業(yè)生產(chǎn)的食品質(zhì)量水平普遍不高，特別是食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊量大面廣，食品質(zhì)量和安全方面問題比較突出，年共有食品生產(chǎn)加工企業(yè)家，其中證照不齊或無證無照的家，占，食品企業(yè)中以上是“家庭店”、“夫妻廠”式的食品小作坊，上半年食品行業(yè)抽檢批次產(chǎn)品中，批次合格率僅為，低于全省左右的平均水平；食品產(chǎn)供銷各環(huán)節(jié)安全隱患依然較多，特別是初級農(nóng)產(chǎn)品源頭污染不容忽視，違禁使用高毒高殘留農(nóng)藥、濫用獸藥和添加劑、非法使用“瘦肉精”和生長激素等現(xiàn)象屢禁不止，嚴重威脅老百姓飲食安全和身體健康。另外，名牌產(chǎn)品總量少、層次低，沒有形成具有市場競爭力的名牌產(chǎn)品。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，直接關(guān)系人民群眾生命健康和切身利益，關(guān)系企業(yè)信譽和國家形象，各級各部門必須按照中央和省委、省政府要求，從講政治、講大局的高度，切實增強緊迫感和責(zé)任感，真正把思想和行動統(tǒng)一到今天全國、全省電視電話會議精神上來，迅速開展全面整治行動，打好這場捍衛(wèi)人民生命財產(chǎn)安全的特殊戰(zhàn)斗。二、扎實開展專項整治行動，全力以赴、雷厲風(fēng)行按照全國和全省會議要求，從實際出發(fā)，要突出抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治、生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全專項整治、豆制品和豆芽產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治、流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全專項整治、餐飲業(yè)食品質(zhì)量安全專項整治、肉禽質(zhì)量安全專項整治、藥品安全專項整治、消費品等工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治和進出口產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治等9個方面的專項整治，要求在個月時間分三個階段組織實施。在行動中要重點把握好三個方面。一要明確部門職責(zé)。各地各部門會后要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會今天會議重要精神，召開專門會議進行動員和部署，統(tǒng)一思想認識，成立組織機構(gòu)，明確職責(zé)分工。在這里我就有關(guān)部門在這次開展專項整治行動的職責(zé)分工作進一步明確：質(zhì)監(jiān)部門負責(zé)這次專項整治行動的具體牽頭協(xié)調(diào)和組織實施工作，要盡快拿出整體的行動方案。同時，要開展好生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的集中整治，突出酒類、食用油、豆制品等重點產(chǎn)品，對達不到質(zhì)量安全衛(wèi)生基本條件的必須限期整改直至依法取締，小作坊生產(chǎn)加工的食品一律不準進入連鎖超市和放心店銷售。力爭到年底，白酒小作坊無證生產(chǎn)行為基本得到遏制、食用油摻雜摻假現(xiàn)象得到嚴厲打擊，一批豆制品企業(yè)獲得產(chǎn)品質(zhì)量安全許可證（QS證），市區(qū)（含縣城所在地）獲證企業(yè)市場占有率達以上。要加大名牌產(chǎn)品的培育和產(chǎn)品質(zhì)量的提升，加快食品企業(yè)市場準入（QS）取證步伐，加強標準的執(zhí)行力度。嚴格檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定和準入制度。要加大監(jiān)督抽查和后續(xù)監(jiān)管力度，及時公布抽查結(jié)果，對生產(chǎn)經(jīng)營場所及產(chǎn)品質(zhì)量嚴重不合格的，堅決予以曝光。農(nóng)業(yè)部門重點要開展好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，嚴厲打擊違法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥、漁藥、化肥、飼料和飼料添加劑等行為；加強農(nóng)產(chǎn)品藥物殘留整治。工商部門重點抓好市場流通秩序的整頓規(guī)范，以城鄉(xiāng)結(jié)合部和各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場以及個體商販、食雜店為重點場所，集中開展專項檢查，嚴厲打擊銷售假冒偽劣商品、無證無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營的違法行為。衛(wèi)生部門重點抓好餐飲業(yè)的食品衛(wèi)生監(jiān)管工作，以強化原料進貨索證為重點，建立餐飲業(yè)和集體食堂原料進貨溯源制度。要加大對學(xué)校、社區(qū)、建筑工地、農(nóng)家樂餐飲和各類小餐館的監(jiān)督檢查力度，重點查處采購和使用不合格或來源不明的食用油、調(diào)味料以及違法使用添加劑，利用有毒、有害、過期、變質(zhì)原料和無檢驗合格證明的肉類、非食品原料等生產(chǎn)加工食品行為，同時開展保健食品市場整治活動。藥監(jiān)部門重點抓好藥品、醫(yī)療器械等產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等工作。其他有關(guān)部門要依據(jù)各自職責(zé)，充分履行職能，各司其職，各負其責(zé)。各職能部門要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強協(xié)調(diào)，密切配合，相互支持，齊心協(xié)力，充分利用現(xiàn)有資源，積極推行聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法，形成整治合力。二要突出重點。這次專項整治行動的重點產(chǎn)品是蔬菜、畜（禽）產(chǎn)品、水產(chǎn)品、乳制品等高風(fēng)險食品，消費品等工業(yè)產(chǎn)品以及進出口商品；重點對象是蔬菜生產(chǎn)基地，規(guī)模畜（禽）、水產(chǎn)品養(yǎng)殖場（戶），食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊，蔬菜、食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場（商場）、小食雜店、小餐館、小攤點和藥品生產(chǎn)企業(yè)等；重點區(qū)域是農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部，產(chǎn)品生產(chǎn)比較集中的區(qū)域，無證生產(chǎn)問題突出的區(qū)域，以及制假售假屢打不絕、反復(fù)發(fā)生的區(qū)域。特別要把食品生產(chǎn)加工小作坊作為整治的重中之重，嚴厲打擊使用非食品和回收食品作原料，濫用添加劑等行為，對達不到質(zhì)量安全衛(wèi)生基本條件的必須限期整改直至依法取締。通過整治，堅決取締一批“三無”企業(yè)，打擊一批違法企業(yè)，整改提高一批產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定企業(yè)，吊銷一批有嚴重違法行為企業(yè)的證照。三要注重三個結(jié)合。專項整治行動之間要相互結(jié)合。會后，專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定個方面的具體行動方案，同時要注重整合資源和相互之間的協(xié)調(diào)，形成整治合力。專項整治行動要與創(chuàng)新長效管理機制結(jié)合起來。要通過專項整治，進一步建立和完善打扶結(jié)合、著力治本的長效監(jiān)管機制。要按照省政府要求，做到“四不放過”，即整改措施不落實不放過、產(chǎn)品質(zhì)量不達標不放過、處罰教育不到位不放過、質(zhì)量教訓(xùn)不吸取不放過，“四個一律”，即不符合食品安全條件的企業(yè)一律依法關(guān)閉，不合格食品一律不準出廠銷售，查實的制售有毒有害食品違法行為一律嚴懲、曝光，發(fā)生重大食品安全事件的一律實行監(jiān)管責(zé)任倒查。要積極探索市場準入、抽查及后續(xù)監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全標準體系完善等方面工作。專項整治行動要與豬肉糧油等副食品價格調(diào)控工作結(jié)合起來。要嚴肅查處囤積居奇、哄抬物價行為，特別是要嚴防借價格上漲之機以次充好和銷售病死豬肉、禽類及其制品等損害人民群眾身體健康的行為。三、切實落實專項整治行動各項舉措，加強領(lǐng)導(dǎo)、務(wù)求實效這次產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動，是解決當前產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品安全方面突出問題的特殊戰(zhàn)斗，必須切實落實專項整治行動各項舉措，加強領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求實效。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府要成立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副市長任組長，相關(guān)部門為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。各縣（市、區(qū)）政府也要成立相應(yīng)機構(gòu)，研究制定切合實際的行動方案。要進一步落實政府行政首長負責(zé)制、行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，堅持屬地管理和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，真正形成“地方政府對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全負總責(zé)、監(jiān)管部門各負其責(zé)、企業(yè)作為第一責(zé)任人”的責(zé)任體系。二要加強輿論宣傳引導(dǎo)。各級宣傳部門和新聞單位要制定專項整治行動宣傳工作方案，要大力宣傳國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定等產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)和食品安全知識；要宣傳專項整治的重要意義，提高公眾的產(chǎn)品安全意識；要加大對偽劣產(chǎn)品和違法行為的曝光力度，要以黑名單的形式向社會曝光；要大力宣傳優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)，形成正確的輿論導(dǎo)向。同時，要建立統(tǒng)一、科學(xué)、權(quán)威、高效的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息發(fā)布制度，進一步完善舉報投訴制度，努力營造專項整治行動強大的輿論壓力和全社會關(guān)心、參與的良好氛圍。三要加強督促檢查。各級、各部門要抽調(diào)機關(guān)干部，組建強有力的工作組，下基層、進企業(yè)，現(xiàn)場指導(dǎo)整治工作，開展拉網(wǎng)式檢查，嚴格驗收，堅決防止以罰代法和敷衍了事、走過場行為，確保整治活動取得實效。第 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