新年全省作風建設(shè)電視電話會上講話.doc

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演講：________ 新年全省作風建設(shè)電視電話會上講話 姓名：______________________ 單位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 1 頁 共 12 頁 新年全省作風建設(shè)電視電話會上講話 新春佳節(jié)剛過，上班的第一天，省委決定召開這次會議，充分體現(xiàn)了省委、省政府對加強作風建設(shè)，提高執(zhí)行力的高度重視。節(jié)前，中央政治局委員、省委書記汪洋和省委副書記、省長黃華華對加強作風建設(shè)作出重要批示。汪洋書記批示指出，“作風建設(shè)關(guān)系事業(yè)成敗和群眾利益，必須常抓不懈，持之以恒。當前，全省科學發(fā)展的思路、目標、措施都已明確，關(guān)鍵在于切實增強領(lǐng)導干部和領(lǐng)導機關(guān)的執(zhí)行力，抓好落實。要用對黨和人民高度負責的精神引領(lǐng)執(zhí)行力，用學習創(chuàng)新的成果充實執(zhí)行力，用科學管用的制度促進執(zhí)行力，用敢于碰硬的嚴格問責保證執(zhí)行力。通過執(zhí)行力的顯著提升，把科學發(fā)展的宏偉藍圖轉(zhuǎn)化為造福全省人民的美好現(xiàn)實，當好推動科學發(fā)展、促進社會和諧的排頭兵?！比A華省長批示指出，“‘三分戰(zhàn)略、七分執(zhí)行’。執(zhí)行力是履行政府職能的保證，是政府公信力的體現(xiàn)，是地區(qū)競爭力的重要因素。從這個意義上說，執(zhí)行力就是政府的生命力。我們必須以維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點，在執(zhí)行上比精神，在執(zhí)行上見高低，確保各項工作落實，促進全省科學發(fā)展、社會和諧不斷取得新的業(yè)績?！蓖粞髸浐腿A華省長的批示，充分說明了轉(zhuǎn)變作風、提高執(zhí)行力的重要意義，我們要深刻領(lǐng)會、認真貫徹落實。 剛才，華同志宣讀了省委辦公廳下發(fā)的《關(guān)于深化作風建設(shè)提高執(zhí)行力的意見》，通報了10起作風方面存在嚴重問題被查處和問責的典型案件?！兑庖姟坟瀼攸h的十七屆四中全會、十七屆中央紀委五次全會和省委十屆六次全會精神，部署了當前和今后一段時期深化作風建設(shè)、提高執(zhí)行力的工作。下面，我就貫徹落實《意見》和汪洋書記、華華省長重要批示精神，進一步深化作風建設(shè)、提高執(zhí)行力講三點意見。 一、充分認識深化作風建設(shè)的極端重要性 良好的作風是凝聚黨心民心的巨大力量，是事業(yè)興旺發(fā)達的重要保障。去年以來，面對國際金融危機的嚴重沖擊和保增長、保民生、保穩(wěn)定的重大任務，省委、省政府突出強調(diào)轉(zhuǎn)變作風抓落實，采取了一系列行之有效的措施，出重拳、治頑癥，成效顯著。一批嚴重損害群眾利益、制約科學發(fā)展的問題得到有效治理，政府部門服務基層、服務企業(yè)、服務群眾的效能進一步提升，黨政機關(guān)厲行節(jié)約工作深入推進，廣大黨員干部黨性黨風黨紀進一步加強，始終保持了昂揚向上的精神面貌，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大人民群眾迎接考驗，戰(zhàn)勝困難。在去年的全省黨風廉政建設(shè)責任制考核中，有94%的干部群眾對抓領(lǐng)導干部作風建設(shè)的工作比較滿意。同時，也要清醒地看到，我們在作風方面還存在不少問題，特別是新形勢新任務對作風建設(shè)提出了新要求。要承擔起新時期艱巨繁重的歷史使命，必須堅持不懈地把作風建設(shè)推向深入。 （一）深化作風建設(shè)是全面落實省委十屆六次全會精神，當好推動科學發(fā)展、促進社會和諧排頭兵的現(xiàn)實需要。最近，胡錦濤總書記在省部級干部落實科學發(fā)展觀研討班上強調(diào)，必須緊緊抓住機遇，承擔起歷史使命，把加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要目標和戰(zhàn)略舉措，不斷提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，不斷提高我國經(jīng)濟的國際競爭力和抗風險能力。去年底，中央專門召開了經(jīng)濟工作會議，對奪取戰(zhàn)勝金融危機全面勝利、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作出了部署。要求轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式要在“加快”二字上下工夫、見實效。從我省的情況看，黨的十七大以來，我省一直在抓科學發(fā)展謀篇布局的工作，當前謀篇布局已基本完成，科學發(fā)展已走上正軌。今年是我省鞏固應對國際金融危機階段性成果、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是科學發(fā)展由探索實踐向全面深化轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵一年。貫徹中央部署，做好今年工作，既關(guān)系當前，又影響長遠，意義極其重大。 促進科學發(fā)展要靠好的作風來實現(xiàn)。省委十屆六次全會對當前和今后一段時期經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)作出了明確部署，要求切實提高領(lǐng)導干部的執(zhí)行力，把轉(zhuǎn)變作風的力度和成果落實到各項工作任務的完成上，在抓落實上見分曉、比高低、論英雄。鄧小平同志曾經(jīng)指出，“世界上的事情都是干出來的，不干，半點馬克思主義都沒有?！笔叽笠詠?，省委反復強調(diào)要在“干”字下功夫，對提高執(zhí)行力的要求是一以貫之的。省委十屆二次、三次全會要求繼續(xù)解放思想、求真務實；四次、五次全會要求明確任務求共識、轉(zhuǎn)變作風抓落實；六次全會更加明確地提出了提高執(zhí)行力的要求。我們只有把思想認識統(tǒng)一到省委的工作部署和對作風的要求上來，解決好學風、思想作風、工作作風和干部生活作風等各方面存在問題，才能把作風建設(shè)變成巨大的實踐力量，把中央的部署和省委十屆六次全會提出的各項任務落到實處，把推動科學發(fā)展、促進社會和諧的目標變成利國惠民的美好現(xiàn)實。 （二）深化作風建設(shè)是密切黨同群眾血肉聯(lián)系，使發(fā)展惠及民生的重要保證。密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是作風建設(shè)的核心。毛澤東同志指出，凡屬正確的作風，都是聯(lián)系群眾的，凡屬錯誤的作風，都是脫離群眾的。多年來，在各種作風學習教育活動中，干部群眾總結(jié)了兩句話，叫做“使干部受教育，使群眾得實惠”。這既是人民群眾對加強作風教育的支持和擁護，也是對教育取得成果的熱切期盼。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展變化，人民群眾利益訴求更加迫切多樣，惠及民生的任務更加艱巨繁重，對我們的執(zhí)行力也提出了更高的要求。如果黨員干部作風不正、辦事不力、工作不實，就會嚴重降低黨的政策的威信，惠及民生的工作就只能停留在口號上。黨員干部切實改進作風，撲下身子，真抓實干，努力為群眾干實事、辦好事、解難事，既是轉(zhuǎn)變作風的具體體現(xiàn)，也是使發(fā)展真正惠及民生的重要保證。 （三）深化作風建設(shè)是解決當前黨員干部作風方面的突出問題，增強隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力的必然要求。當前，我省黨員干部作風方面還存在不少突出問題。省委《意見》中所列舉的問題都帶有一定的普遍性。這些問題的背后，反映出一些地方和單位在抓作風方面還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。如有的地方和單位抓作風建設(shè)不夠扎實，對問題抓得不準，滿足于按照上級的要求作一般性的布置，簡單應付；有的把作風建設(shè)當作突擊性、階段性任務來抓，緊一陣、松一陣，成效不夠明顯；有的領(lǐng)導干部甚至錯誤地認為當前作風建設(shè)抓得“差不多”了，盲目樂觀，產(chǎn)生了松懈情緒等。此外，制約作風建設(shè)深入開展的一些體制機制障礙還沒有真正突破，解決這個問題還任重道遠。如對領(lǐng)導干部作風建設(shè)的正面導向作用發(fā)揮不充分、對作風建設(shè)的評價考核機制還不健全、獎懲機制還不夠完善、問責制度的執(zhí)行還不夠嚴格有力，等等?？傊?，不論是黨員干部的作風狀況，還是我們抓作風的工作力度，存在的問題仍然不少，如不抓緊認真解決，就會嚴重影響黨員干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，就會嚴重制約我省當好推動科學發(fā)展、促進社會和諧的排頭兵。 二、明確今年作風建設(shè)的主題，全面加強執(zhí)行力建設(shè) 領(lǐng)導干部執(zhí)行力，就是貫徹執(zhí)行黨和國家方針政策、戰(zhàn)略決策和工作部署，以及上級指示、決定、命令，從而實現(xiàn)預定目標和任務的能力。具體說，就是貫徹戰(zhàn)略意圖、完成預定目標的操作能力，就是把握規(guī)律、創(chuàng)造性開展工作的能力，就是化解矛盾、解決問題的能力，就是狠抓落實、堅決完成任務的能力。一句話，執(zhí)行力就是將思想轉(zhuǎn)化為行動、把理想變成現(xiàn)實、把計劃變?yōu)槌晒哪芰Α? 當前，全省各級黨員干部隊伍整體素質(zhì)是好的。特別是在應對國際金融危機中，廣大黨員干部專心致志履行職責，群策群力謀劃發(fā)展，彰顯了務實、高效、堅決的執(zhí)行力。但是也應看到，與發(fā)展的任務、群眾的需求相比，一些黨員干部在執(zhí)行力上還存在著不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：一是執(zhí)行標準不高。有的黨員干部安于現(xiàn)狀、得過且過，暮氣有余、朝氣不足，在困難和風險面前，畏難情緒嚴重，不敢啃“硬骨頭”；二是執(zhí)行速度不快。作風疲沓，不推不動，工作主動性差，工作效率不高；三是執(zhí)行力度不大。對上級決策部署不能一以貫之、堅決貫徹，甚至搞當面一套、背后一套，虎頭蛇尾、不了了之；四是執(zhí)行辦法不多。習慣于“老套路”，習慣于用一成不變的方法處理問題，習慣于用簡單的行政手段解決矛盾，習慣于靠文件落實文件、以會議貫徹會議；五是執(zhí)行能力不強。缺乏駕馭全局和處理復雜問題的能力，執(zhí)行起來力不從心，或者雖然執(zhí)行了，但眉毛胡子一把抓，重點不突出；六是執(zhí)行動機不純。把部門利益凌駕于全局之上，對落實黨委政府的重大決策只取所需，敷衍塞責，熱衷于迎來送往和“面子工程”，不負責任、不求落實。 省委《意見》明確提出今年抓作風建設(shè)的主題就是提高執(zhí)行力。這是立足于我省改革發(fā)展的關(guān)鍵時期、著眼于當好排頭兵的重要決策。各地各單位要緊緊圍繞《意見》提出的任務，著重提高轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、維護人民群眾切身利益、推進厲行節(jié)約、落實反腐倡廉制度等4個方面的執(zhí)行力，切實把執(zhí)行力融入經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)之中。要認真貫徹汪洋書記和華華省長重要批示精神，堅持綜合治理、系統(tǒng)推進，努力把執(zhí)行力建設(shè)提升到一個新水平。 （一）要樹立正確的執(zhí)行理念。理念是行動的基礎(chǔ)和核心，提高執(zhí)行力，理念要先行。要以對黨和人民的事業(yè)高度負責的精神引領(lǐng)執(zhí)行力，用當好排頭兵的目標激勵黨員干部，強化教育和實際鍛煉，在黨員干部中牢固樹立不畏艱難、奮力拼搏、克己奉公、甘于奉獻的事業(yè)心和使命感。要樹立“拒絕借口，無條件執(zhí)行”的執(zhí)行理念，培養(yǎng)執(zhí)著的執(zhí)行意識。特別是在當前各項目標已經(jīng)確定、措施已經(jīng)明確的情況下，各級黨員干部唯一要作的事就是無條件執(zhí)行。要樹立“敢為人先，爭創(chuàng)一流”的執(zhí)行理念，在執(zhí)行上比精神，在執(zhí)行上比速度，在執(zhí)行上見高低，創(chuàng)新發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要樹立“迅速反映、立即行動”的執(zhí)行理念，“先試不爭論，先干不議論，時間作結(jié)論”，真抓實干，一抓到底，把各項政策措施一項項執(zhí)行到位，把各個重點項目一項項推進到底，把各項工作一項項落實到位。 （二）要用學習創(chuàng)新的成果充實執(zhí)行力。執(zhí)行力是一種綜合能力，是政策領(lǐng)悟能力、實踐結(jié)合能力、班子建設(shè)能力、協(xié)調(diào)溝通能力、過程控制能力等多種素質(zhì)的展現(xiàn)，它表現(xiàn)為一種總攬全局、深謀遠慮的洞察力，一種不拘一格的突破性思維方式，一種“設(shè)定目標、堅定不移”的態(tài)度，一種雷厲風行的管理風格，一種勇挑重擔的工作作風。提高執(zhí)行力光有一種“精神”是不夠的，還要善“謀”、善“干”和干成事。只有素質(zhì)高、能力強的干部，才有執(zhí)行的底氣和勇氣。必須加強學習，銳意創(chuàng)新，把學習創(chuàng)新的成果充分運用到提高工作能力和增強工作效果上。要進一步改善黨員干部的知識結(jié)構(gòu)，強化素質(zhì)，不斷提升干部駕馭市場經(jīng)濟、破解發(fā)展難題的能力，提升協(xié)調(diào)各方關(guān)系、化解各種矛盾的能力，提升自主創(chuàng)新、領(lǐng)導科學發(fā)展的能力，提升堅持公平正義、依法行政辦事的能力。因此，只有牢固樹立終身學習的理念，加強知識積累，思想才會不斷豐富，執(zhí)行力才會不斷提升。 （三）要用科學管用的制度保障執(zhí)行力。建立健全一套量化管理、責任明確、考核有據(jù)、獎罰分明、科學有效的制度，不折不扣地落實好制度，是提高執(zhí)行力的根本保證。要圍繞提高執(zhí)行力這個目標，建立健全崗位目標管理責任制、重點工作項目專責制、重大項目與重要工作“限時辦結(jié)制”和嚴格的責任倒逼機制等，提高制度設(shè)計的科學性，將制度的彈性降到最低、人為操作的空間壓到最小。既要重視制度的“立”，更要重視制度的“行”。要大力推進制度公開，讓制度的“腰桿”在陽光下“挺”起來；要加強對制度落實的監(jiān)督，深入開展明查暗訪、專項督查和社會監(jiān)督活動；要堅持違規(guī)必究，杜絕“下不為例”；要不斷強化維護制度的意識，讓黨員干部了解制度、崇尚制度、敬畏制度，使制度執(zhí)行“擲地有聲”。當前，尤其要強化問責制度，實施嚴厲的獎優(yōu)治庸罰劣措施，做到有權(quán)必問責，問責必從嚴。對工作不負責任、失職失誤導致工作滯后、落空或出現(xiàn)嚴重后果的，堅決追究其責任。既要追究“亂作為”的問題，又要追究“不作為”的問題，對那些能力低下、不勝任現(xiàn)崗位的人，碌碌無為、政績平庸的人，懶漢思想、在其位不謀其政的人，要給予教育警告，限期改正，把問責始終貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程。 （四）要改進執(zhí)行方法和手段破除執(zhí)行障礙。一方面，要堅持執(zhí)行手段的合法性、合理性。執(zhí)行絕不是亂作為，執(zhí)行要以法律法規(guī)、黨紀政紀為準繩，以政策為界限，以人民利益為出發(fā)點和落腳點。要堅持依法辦事，化解矛盾，特別是在企業(yè)改制、城鎮(zhèn)拆遷、農(nóng)村征地等敏感問題上，一定要嚴格按法律政策辦事，絕不能因執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)行政策走樣或工作方法簡單粗暴而引發(fā)事端。要善于做好群眾工作，對群眾一時不懂的“政策問題”，一時不通的“意氣問題”、一時不服的“利益問題”，要耐心細致地曉之以理，反復做工作，把群眾說懂、說通、說服。另一方面，要大力破除部門利益、個人利益這個影響執(zhí)行力的主要障礙?，F(xiàn)在很多工作落實不下去，執(zhí)行不到位或不執(zhí)行，根本原因是部門利益、個人利益在作梗。要樹立正確的利益觀，從思想上始終把黨和人民的利益放在首位，把事業(yè)的發(fā)展放在首位，不能把部門利益、個人利益凌駕于人民利益之上。要主動增強大局觀念，自覺破除部門利益壁壘，做到個人服從整體，局部服從全局。要牢固樹立紀律觀念，堅決避免在執(zhí)行中走樣、跑調(diào)，堅決杜絕“上有政策、下有對策”的現(xiàn)象。 三、善于抓住矛盾，敢于破解難題，切實提高執(zhí)行力 提高各級領(lǐng)導干部的執(zhí)行力，就是要面對市場經(jīng)濟的大背景，深化改革的大環(huán)境，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大潮流，善于抓住矛盾，敢于破解難題，團結(jié)和帶領(lǐng)全省干部群眾創(chuàng)造性地工作，努力當好推動科學發(fā)展、促進社會和諧的排頭兵。 （一）要把善于抓住矛盾、敢于破解難題作為檢驗各級領(lǐng)導班子執(zhí)行力的重要標志。理論聯(lián)系實際，是我們黨的優(yōu)良作風。把黨的路線方針政策與本地區(qū)、本部門有機結(jié)合，是執(zhí)行力的核心。坐下來開會、討論、交流是執(zhí)行，深入基層、深入群眾、深入生產(chǎn)生活第一線調(diào)查研究，著力解決阻礙和制約科學發(fā)展的矛盾和問題是更好的執(zhí)行。檢驗一個班子和領(lǐng)導干部的執(zhí)行力強不強，不僅要看是否了解“上情”，而且更要看是否理解“下情”，善于抓住矛盾，在執(zhí)行中把政策與實際結(jié)合起來，把原則性與靈活性結(jié)合起來，拿出勇氣和魄力，敢于破解難題，把上級決策部署落到實處，真正做到普遍精神具體化、抽象理論實踐化、一般貫徹典型化、美好愿景現(xiàn)實化。 （二）要把善于抓住矛盾、敢于破解難題作為評價各級領(lǐng)導班子執(zhí)行力的重要內(nèi)容。一個班子有沒有原則性、戰(zhàn)斗性，有沒有膽識和魄力，有沒有強烈的事業(yè)心和責任感，就是要看它愿不愿盯著問題抓落實，敢不敢揭露矛盾謀發(fā)展，會不會攻堅克難求突破，這是衡量一個班子執(zhí)行力強不強的“試金石”。只有對傳統(tǒng)的習慣性做法善于突破，對社會生活中的棘手問題、難點問題敢于觸及，對經(jīng)濟發(fā)展中的新事物新情況新問題勇于面對，有“燕子壘窩”的恒勁、“螞蟻啃骨頭”的韌勁和“老牛爬坡”的拼勁，不解決問題不撒手，不達到目的不罷休，才能視其為精神狀態(tài)好、工作作風實，有能力、有作為、執(zhí)行力強的班子。去年以來，我們按照省委、省政府的部署，以不怕揭短的勇氣、攻堅克難的銳氣、扶正祛邪的正氣，抓住干部隊伍黨性黨風黨紀中存在的“老”問題、阻礙科學發(fā)展的“難”問題、制約各項工作順利開展的“新”問題、群眾反映強烈的“熱”問題不放，扎實開展作風建設(shè)，有力地推動了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。 （三）要把善于抓住矛盾、敢于破解難題作為衡量各級領(lǐng)導執(zhí)行力的重要尺度。當前，國際金融危機的影響還未消除，經(jīng)濟發(fā)展企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不牢固，擴大內(nèi)需保增長、調(diào)整結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型、改善民生維穩(wěn)定的任務異常艱巨繁重，復雜的環(huán)境和嚴峻的形勢下，善于抓住矛盾、敢于破解難題成為衡量各級領(lǐng)導干部執(zhí)行力強不強的重要尺度。抓住矛盾、破解難題帶有挑戰(zhàn)性，具有風險性，還容易得罪人、丟選票。要對那些解決問題成效顯著的干部，及時給予肯定和表揚；對那些黨性原則強、敢于較真碰硬的干部，要給他撐腰壯膽、主持公道；對那些遇到矛盾繞道走、碰到問題就上交，不作為的干部，要批評教育，真正讓干得好的有舞臺，能力強的上得去，作風實的出得來，大力營造“善于走進矛盾、敢于破解難題、推動創(chuàng)新發(fā)展”的濃厚氛圍。 同志們，省委《意見》是全面加強我省黨員干部執(zhí)行力建設(shè)的重要指導性文件，各級黨委、政府要認真貫徹，狠抓落實，務求實效。要搞好傳達學習，采取多種形式，組織廣大黨員干部學習《意見》，全面、準確理解《意見》精神，把握好《意見》的各項要求。要大力宣傳《意見》的內(nèi)容，為《意見》的貫徹落實營造良好的社會氛圍。要切實加強組織領(lǐng)導，把落實《意見》同貫徹省委十屆六次全會精神緊密結(jié)合起來，以《意見》提出的提高執(zhí)行力4項重點任務為抓手，推動六次全會部署的各項工作任務的完成，為我省當好推動科學發(fā)展、促進社會和諧排頭兵做出更大貢獻！ 按照中國傳統(tǒng)習慣，沒過元宵還算春節(jié)，我代表省委、省政府向大家拜個晚年，今天是虎年、虎月、虎日，三虎合一，祝大家在虎年虎躍龍騰，虎虎生威，以勇往直前、戰(zhàn)無不勝的虎勁，工作再上新臺階、事業(yè)再譜新篇章，圓滿完成黨和人民賦予的光榮使命！ 謝謝大家！ 第 11 頁 共 12 頁 演講資料 本文至此結(jié)束，感謝您的瀏覽! （資料僅供參考） 下載修改即可使用 第 12 頁 共 12 頁