基本農(nóng)田劃定工作方案A.doc

方案預(yù)案：_基本農(nóng)田劃定工作方案姓名：_單位：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 7 頁基本農(nóng)田劃定工作方案為貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，落實十七屆三中全會中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定提出的關(guān)于“劃定永久基本農(nóng)田”的要求，根據(jù)省國土資源廳、省農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于開展基本農(nóng)田劃定工作的通知精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。一、工作目標(biāo)合理調(diào)整，科學(xué)劃定，全面落實國家下達的基本農(nóng)田保護任務(wù)；完善基本農(nóng)田保護制度，健全基本農(nóng)田保護長效機制；建立基本農(nóng)田分級保護體系，明確各級政府、集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶的保護責(zé)任；建立基本農(nóng)田保護數(shù)據(jù)庫，加強信息化建設(shè)、推行網(wǎng)絡(luò)化報備制度，實現(xiàn)基本農(nóng)田永久保護。二、工作任務(wù)1.落實基本農(nóng)田地塊2.落實保護責(zé)任3.健全基本農(nóng)田保護圖、表、冊4.設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識5.建立基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫6.推行“五級”成果報備制度三、工作要求基本農(nóng)田劃定應(yīng)遵循“依法依規(guī)，規(guī)范調(diào)整；確保數(shù)量，提升質(zhì)量；穩(wěn)定布局，明確條件”的原則，以xx年土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查成果為基礎(chǔ)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和土地利用總體規(guī)劃開展劃定工作。（一）政策要求劃定后的基本農(nóng)田面積應(yīng)不低于土地利用總體規(guī)劃確定的基本農(nóng)田保護面積指標(biāo)，并根據(jù)規(guī)劃需要增劃一定數(shù)量的預(yù)留基本農(nóng)田，用于暫時無法確定具體位置的重點工程用地；要盡量保留原有基本農(nóng)田中的高等級耕地、集中連片耕地；劃定后的基本農(nóng)田中非耕地、坡耕地的比重應(yīng)有所降低，平均質(zhì)量等級應(yīng)高于劃定前的平均質(zhì)量等級；基本農(nóng)田集中連片程度應(yīng)當(dāng)有所提高；新劃為基本農(nóng)田的土地利用現(xiàn)狀必須是耕地，劃定后的基本農(nóng)田利用現(xiàn)狀必須是耕地和可調(diào)整地類。（二）技術(shù)要求基本農(nóng)田的調(diào)整劃定應(yīng)以鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃為基礎(chǔ)，在xx年土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查成果底圖上進行?；巨r(nóng)田數(shù)據(jù)庫包括土地利用現(xiàn)狀要素和基本農(nóng)田專題要素，數(shù)據(jù)庫建設(shè)以xx年土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫和鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，根據(jù)基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)（TD/T1019-xx）和基本農(nóng)田劃定技術(shù)規(guī)程（TD/T1032-xx）的要求，將基本農(nóng)田保護圖、表、冊的內(nèi)容納入數(shù)據(jù)庫管理。四、組織保障為確保基本農(nóng)田劃定工作的順利開展，區(qū)政府成立基本農(nóng)田保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由分管副區(qū)長擔(dān)任，國土、農(nóng)業(yè)和財政部門主要負(fù)責(zé)人任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在區(qū)國土分局，負(fù)責(zé)實施和協(xié)調(diào)工作。區(qū)國土分局、區(qū)農(nóng)業(yè)委員會具體負(fù)責(zé)全區(qū)基本農(nóng)田劃定工作的組織實施、檢查指導(dǎo)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)基本農(nóng)田劃定工作的實施。五、工作步驟和時間安排第一階段：工作準(zhǔn)備（xx年7月10日-7月20日）1.制定工作方案：區(qū)國土分局會同區(qū)農(nóng)委制定基本農(nóng)田劃定工作方案，明確工作任務(wù)、步驟和完成時間。2.動員培訓(xùn)：區(qū)國土分局會同區(qū)農(nóng)委組織召開全區(qū)基本農(nóng)田劃定工作動員會，布置全區(qū)基本農(nóng)田劃定工作。同時組織相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土、農(nóng)業(yè)部門業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人和技術(shù)骨干培訓(xùn)學(xué)習(xí)。3.基礎(chǔ)資料收集：收集基本農(nóng)田劃定需要的基礎(chǔ)資料，主要包括：區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級土地利用總體規(guī)劃圖、數(shù)據(jù)庫、文本及說明；涉及基本農(nóng)田的規(guī)劃調(diào)整有關(guān)成果和審批資料；xx年土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查成果資料；已有基本農(nóng)田保護圖件、表冊、數(shù)據(jù)庫、相關(guān)文字資料、簽訂到村或農(nóng)戶的基本農(nóng)田保護責(zé)任書；農(nóng)用地分等定級資料以及其他土地管理相關(guān)資料。第二階段：實施方案的編制與論證（xx年7月21日-7月31日）1.編制實施方案：按照市統(tǒng)一部署，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，結(jié)合實地勘察，由國土部門會同農(nóng)業(yè)部門編制基本農(nóng)田劃定實施方案。實施方案主要包括：劃定方案文本及說明；擬劃定的地塊清單（含地塊坐落、片（塊）編號、地類、面積、質(zhì)量等級信息等）；涉及劃定的相關(guān)圖件；劃定前、后的基本農(nóng)田匯總表；以及劃定地塊的實地勘驗報告等相關(guān)附件。2.實施方案論證：實施方案經(jīng)區(qū)政府審定后，報市國土資源局、農(nóng)業(yè)委員會審查，并組織有關(guān)專家，從組織、經(jīng)濟、技術(shù)、公眾接受程序等方面，做好與相關(guān)方面的協(xié)調(diào)。對實施方案進行審查論證。市國土資源、農(nóng)業(yè)部門將通過審查的實施方案報省國土資源廳、省農(nóng)業(yè)委員會備案。第三階段：組織與實施（xx年8月1日-11月20日）區(qū)國土部門會同農(nóng)業(yè)部門依照經(jīng)審批通過的基本農(nóng)田劃定實施方案，落實基本農(nóng)田保護責(zé)任，及時設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的基本農(nóng)田保護標(biāo)志，建立、更新數(shù)據(jù)庫、圖件、表冊等基本農(nóng)田相關(guān)資料。第四階段：成果驗收（xx年11月21日-12月10日）1.區(qū)級自驗區(qū)國土分局會同農(nóng)業(yè)部門，對本區(qū)的基本農(nóng)田劃定成果進行自檢查自驗，驗收合格的形成自驗報告。2.省級預(yù)檢區(qū)級自檢合格后，首先將基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫提交省級進行預(yù)檢。預(yù)檢合格后，由省土地勘測規(guī)劃院出據(jù)數(shù)據(jù)庫預(yù)檢報告。3.市級驗收數(shù)據(jù)庫預(yù)檢通過后，我區(qū)向市級提出驗收申請。市國土資源局會同市農(nóng)委將組織對我區(qū)基本農(nóng)田劃定的各項成果進行檢查驗收，并按照全區(qū)不低于新劃入基本農(nóng)田總面積50%的比例進行實地抽查核實。檢查符合要求的，由市級出具驗收報告并填寫驗收要點情況表。4.省級抽查對于市級驗收確認(rèn)的基本農(nóng)田調(diào)查劃定成果，由省國土資源廳會同省農(nóng)業(yè)委員會按照不低于新劃入基本農(nóng)田總面積15%的比例進行實地抽查?；巨r(nóng)田劃定成果經(jīng)省級審核后，統(tǒng)一上報國土資源部復(fù)核、抽查。第五階段：成果報備（xx年12月11日-12月31日）基本農(nóng)田劃定成果經(jīng)省級抽查確認(rèn)后，將基本農(nóng)田保護信息逐級備案。第 6 頁 共 7 頁方案預(yù)案本文至此結(jié)束，感謝您的瀏覽!（資料僅供參考）下載修改即可使用第 7 頁 共 7 頁