環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)管理方案.doc

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方案預(yù)案：________ 環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)管理方案 姓名：______________________ 單位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 1 頁(yè) 共 6 頁(yè) 環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)管理方案 一、充分認(rèn)識(shí)開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的重要性 環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)是以企業(yè)發(fā)生污染事故對(duì)第三者造成的損害依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任為標(biāo)的保險(xiǎn)。利用保險(xiǎn)工具來(lái)參與環(huán)境污染事故處理，有利于分散企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，促使其快速恢復(fù)正常生產(chǎn)；有利于發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)制的社會(huì)管理功能，利用費(fèi)率杠桿制促使企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理，提升環(huán)境管理水平；有利于使受害人及時(shí)獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，減輕政府負(fù)擔(dān)，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。各級(jí)環(huán)保部門、金融職能部門應(yīng)積極開展關(guān)于環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的宣傳工作，廣泛發(fā)動(dòng)，正確引導(dǎo)，使企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到投保的重要性和對(duì)自身的益處，形成企業(yè)主動(dòng)投保的氛圍。 二、明確開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作的目標(biāo)和原則 從年起，各級(jí)環(huán)保部門和金融職能部門要在本地區(qū)選擇部分易發(fā)生環(huán)境污染事故的企業(yè)、儲(chǔ)存運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)、危險(xiǎn)廢物處置的企業(yè)、垃圾填埋場(chǎng)、污水處理廠和化工（工業(yè)）園區(qū)等，開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。從xx年起，逐步在全市所有環(huán)保重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)全面推行。 開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，應(yīng)該堅(jiān)持以下原則： 一、政府推動(dòng)，市場(chǎng)運(yùn)作。各級(jí)環(huán)保、金融職能部門要從防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)處罰，對(duì)比各類事故發(fā)生的概率，明確投保企業(yè)，行業(yè)或者區(qū)域的范圍以及損害賠償標(biāo)準(zhǔn)等；金融職能部門加強(qiáng)行業(yè)協(xié)調(diào)，推進(jìn)環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)市場(chǎng)的規(guī)范；保險(xiǎn)公司積極開展環(huán)境責(zé)任險(xiǎn)產(chǎn)品，按法律法規(guī)要求履行保險(xiǎn)人的責(zé)任，向投保企業(yè)說(shuō)明保險(xiǎn)合同中雙方的權(quán)利和義務(wù)；投保企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理，主動(dòng)如實(shí)報(bào)告有關(guān)信息，積極配合事故調(diào)查。 二、突出重點(diǎn)。重點(diǎn)選擇環(huán)境危害大、易發(fā)生污染事故和損失容易確定的行業(yè)、企業(yè)和園區(qū)，率先開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作；環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的承保標(biāo)的以突發(fā)、意外事故所造成的環(huán)境污染直接損失為主。 三、嚴(yán)格監(jiān)管，穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。環(huán)保部門要加強(qiáng)對(duì)污染企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，促進(jìn)企業(yè)提高防范污染事故的水平；金融職能部門要加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)引導(dǎo)，督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行保險(xiǎn)合同，為投保企業(yè)提供保障；保險(xiǎn)公司要完善內(nèi)部管理，完善費(fèi)率、理賠等制度，力爭(zhēng)取得良好的成績(jī)。 四、互惠互利，雙贏發(fā)展。環(huán)保部門、金融職能部門要加大執(zhí)法力度，履行監(jiān)管職責(zé)，提高企業(yè)環(huán)保責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，規(guī)范和壯大環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)市場(chǎng)，有效化解污染事故帶來(lái)的環(huán)境和社會(huì)矛盾，讓廣大群眾共享市場(chǎng)化的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度的成果，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。投保企業(yè)利用責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)制，抵御污染事故帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，維護(hù)企業(yè)利益。 三、認(rèn)真做好環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作的組織實(shí)施 （一）完善環(huán)境污染事故勘察、定損與責(zé)任認(rèn)定機(jī)制。發(fā)生環(huán)境事故后，投保企業(yè)應(yīng)及時(shí)通報(bào)其承保的保險(xiǎn)公司，允許保險(xiǎn)公司對(duì)環(huán)境事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，并遵循國(guó)家有關(guān)法律和規(guī)定，保守國(guó)家機(jī)密和商業(yè)機(jī)密。環(huán)保部門將通過(guò)監(jiān)測(cè)、執(zhí)法等手段，為保險(xiǎn)的責(zé)任認(rèn)定工作提供支持。在條件完善時(shí)，探索第三方進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定的機(jī)制。在責(zé)任認(rèn)定的過(guò)程中，要根據(jù)實(shí)際情況和法律規(guī)定，提出免責(zé)情形。環(huán)保部門應(yīng)該積極配合有關(guān)部門，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)環(huán)境污染造成的直接經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行核定。 （二）規(guī)范理賠程序。金融職能部門建立規(guī)范的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)理賠程序認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。保險(xiǎn)公司要加強(qiáng)對(duì)理賠工作的管理，規(guī)范、高效、優(yōu)質(zhì)地開展理賠工作。賠付過(guò)程要保證公開透明和信息的通暢，受害人可以通過(guò)環(huán)保部門和保險(xiǎn)公司獲取賠償信息等，最大程度的保障受害人的合法權(quán)益。 （三）確保保險(xiǎn)合同發(fā)生爭(zhēng)議后的權(quán)利救濟(jì)途徑。環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，關(guān)系到多方權(quán)益，為了保證社會(huì)和諧與安定，應(yīng)明確并保障糾紛發(fā)生后權(quán)利的可救濟(jì)，以體現(xiàn)該項(xiàng)工作開展的公平公正，保障合法權(quán)益。因履行合同發(fā)生爭(zhēng)議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成，提交仲裁或訴訟。 （四）有效預(yù)防環(huán)境污染事故的發(fā)生。保險(xiǎn)公司要指導(dǎo)投保企業(yè)開展環(huán)境事故預(yù)防管理，提高企業(yè)環(huán)境事故預(yù)防能力。承保前，保險(xiǎn)公司應(yīng)對(duì)投保企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)性質(zhì)、規(guī)模、管理水平及危險(xiǎn)等級(jí)等要素合理厘定費(fèi)率水平。承保后，要主動(dòng)定期對(duì)投保企業(yè)環(huán)境事故預(yù)防工作進(jìn)行檢查，及時(shí)指出隱患與不足，并提出書面的整改意見，督促投保企業(yè)加強(qiáng)事故預(yù)防能力建設(shè)，并將有關(guān)情況報(bào)送當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門。 四、為推動(dòng)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作提供政策扶持 各級(jí)環(huán)保部門、金融職能部門要積極探索有利于推進(jìn)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的政策措施。對(duì)于積極參加環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的企業(yè)，環(huán)保部門要在年度企業(yè)環(huán)境行為信息公開化等級(jí)評(píng)定時(shí)予以加分，使企業(yè)易于獲得信貸支持。同時(shí)在申報(bào)污染防治基金時(shí)予以重點(diǎn)支持，優(yōu)先安排環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目、清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目，循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目，申請(qǐng)上市或者再融資的，可免除環(huán)保核查。 第 5 頁(yè) 共 6 頁(yè) 方案預(yù)案 本文至此結(jié)束，感謝您的瀏覽! （資料僅供參考） 下載修改即可使用 第 6 頁(yè) 共 6 頁(yè)