全面提升供電所安全管理水平.doc

行業(yè)資料：_全面提升供電所安全管理水平單位：_部門：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 8 頁全面提升供電所安全管理水平規(guī)范化管理農(nóng)村供電所活動(dòng)中，江蘇省電力公司制定了創(chuàng)建活動(dòng)目標(biāo)、計(jì)劃和方案。重點(diǎn)抓了"四個(gè)加強(qiáng)"，一是加強(qiáng)農(nóng)村供電所統(tǒng)一管理，著重加強(qiáng)人員統(tǒng)一管理、財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理和規(guī)章制度的統(tǒng)一；二是加強(qiáng)農(nóng)電專業(yè)管理，著重加強(qiáng)農(nóng)電安全管理、生產(chǎn)管理、農(nóng)電營(yíng)銷管理；三是加強(qiáng)農(nóng)電隊(duì)伍建設(shè)，著重加強(qiáng)農(nóng)電職工職業(yè)道德、職業(yè)技能的教育培訓(xùn)；四是加強(qiáng)農(nóng)電精神文明建設(shè)，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，著重抓黨群組織建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)機(jī)制建設(shè)。大力推進(jìn)安全性評(píng)價(jià)全面提升管理水平江蘇省電力公司根據(jù)"兩改一同價(jià)"工作基本完成后,農(nóng)電安全管理責(zé)任加大、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)提高的新情況，在全省農(nóng)電系統(tǒng)適時(shí)啟動(dòng)了安全性評(píng)價(jià)工作。1.創(chuàng)新思維，轉(zhuǎn)變觀念。"兩改一同價(jià)"后，供電企業(yè)的農(nóng)電安全管理范圍和責(zé)任明顯加大，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)也比以前增強(qiáng)許多，針對(duì)變化的新情況，省公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為開展農(nóng)電安全性評(píng)價(jià)工作，是降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的最有效措施。因此，公司農(nóng)電系統(tǒng)及時(shí)轉(zhuǎn)變思維定式，創(chuàng)新管理模式，在農(nóng)電安全管理工作中，積極引進(jìn)主業(yè)安全性評(píng)價(jià)的成功經(jīng)驗(yàn)，在農(nóng)電系統(tǒng)全面開展安全性評(píng)價(jià)工作。首先是從防止農(nóng)電員工人身傷亡事故、農(nóng)村觸電死亡事故和農(nóng)網(wǎng)生產(chǎn)運(yùn)行事故及其它頻發(fā)性農(nóng)電事故出發(fā)，對(duì)設(shè)備健康、勞動(dòng)保護(hù)、作業(yè)環(huán)境和安全管理中存在的主要危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)。其次是以農(nóng)電安全管理中的人員、設(shè)備、管理三大要素為基礎(chǔ)，對(duì)照安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，客觀地、科學(xué)地進(jìn)行自我診斷，摸清農(nóng)電系統(tǒng)中威脅安全的危險(xiǎn)因素，揭示安全隱患的危險(xiǎn)度，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展反事故工作，按輕重緩急采取措施，超前預(yù)防事故的發(fā)生。第三是通過在農(nóng)電系統(tǒng)開展安全性評(píng)價(jià)工作，推進(jìn)農(nóng)電安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，促進(jìn)農(nóng)電安全管理水平的提高。農(nóng)電安評(píng)工作是農(nóng)電安全管理領(lǐng)域的一項(xiàng)全新課題。針對(duì)農(nóng)電資產(chǎn)量大面廣、分散性大、農(nóng)電職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)難以勝任等情況，省電力公司及基層主要領(lǐng)導(dǎo)組織召開安委會(huì)進(jìn)行研究討論，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，通過反復(fù)學(xué)習(xí)、熱烈討論，增強(qiáng)了大家的信心和決心，使他們充分認(rèn)識(shí)到開展農(nóng)電安全性評(píng)價(jià)是抓好公司系統(tǒng)農(nóng)電日常安全管理的最重要、最基礎(chǔ)的工作，是保證農(nóng)電安全的重要手段，也是規(guī)避因電引起系統(tǒng)法律賠付責(zé)任的有效措施之一。思維的創(chuàng)新、觀念的轉(zhuǎn)變、認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一，為農(nóng)電安全性評(píng)價(jià)工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。2.制定標(biāo)準(zhǔn)，搞好試點(diǎn)。開展農(nóng)電安全性評(píng)價(jià)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，面廣量大，紛繁復(fù)雜，江蘇省電力公司參照主業(yè)安全性評(píng)價(jià)工作的成功做法，通過實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)的過程，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)指揮，相關(guān)職能部門通力協(xié)作，抓好試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)了安全性評(píng)價(jià)工作的全面開展。（1）成立工作組織機(jī)構(gòu)。公司上下對(duì)農(nóng)電安全性評(píng)價(jià)工作十分重視，各市、縣（市）公司成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，并把這項(xiàng)活動(dòng)列為公司抓好安全管理的重要內(nèi)容，作為創(chuàng)一流縣供電企業(yè)的重要基礎(chǔ)工作。（2）研究制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。由于農(nóng)電安全性評(píng)價(jià)是農(nóng)電安全管理領(lǐng)域的一種嘗試，在制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和查評(píng)依據(jù)時(shí)有不少困難和問題，江蘇省電力公司先后多次組織人員進(jìn)行調(diào)研，查詢了大量的技術(shù)資料，通過現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)查，并結(jié)合省農(nóng)電管理的實(shí)際情況，經(jīng)過數(shù)易其稿、反復(fù)會(huì)審，編印出臺(tái)了農(nóng)村供電所安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和查評(píng)依據(jù)。（3）認(rèn)真搞好試點(diǎn)工作。為使農(nóng)電安全性評(píng)價(jià)工作順利推進(jìn)、不斷深入，江蘇省各市、縣電力公司本著先易后難、循序漸進(jìn)的原則，有選擇性地進(jìn)行試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，再全面鋪開。各試點(diǎn)單位堅(jiān)持先行一步，研究制定實(shí)施計(jì)劃、探索工作方法，認(rèn)真進(jìn)行自查自評(píng)，為全系統(tǒng)開展農(nóng)電安全性評(píng)價(jià)工作積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造了有利條件。3.掌握標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格查評(píng)。農(nóng)村供電所安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和查評(píng)依據(jù)是依照有關(guān)法規(guī)和規(guī)程編制的，為了增強(qiáng)農(nóng)電人員對(duì)安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的理解，使農(nóng)電系統(tǒng)廣大員工能熟悉查評(píng)過程，掌握查評(píng)方法，省公司把開展這項(xiàng)工作的重點(diǎn)放在學(xué)習(xí)掌握標(biāo)準(zhǔn)、提高人員素質(zhì)上，著力做好查評(píng)人員學(xué)習(xí)掌握安全性評(píng)價(jià)查評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)和輔導(dǎo)工作。省公司多次組織舉辦了農(nóng)村供電所有關(guān)人員培訓(xùn)班，對(duì)評(píng)價(jià)的目的、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要求等進(jìn)行宣講、釋疑。在查評(píng)工作中，廣大農(nóng)電員工依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格檢查現(xiàn)場(chǎng)和資料，通過學(xué)習(xí)對(duì)照、現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，既是對(duì)安規(guī)等大量安全、技術(shù)規(guī)范的復(fù)習(xí)，又潛移默化地達(dá)到了安全教育的目的。農(nóng)電職工安全意識(shí)的提高和查評(píng)方法的正確領(lǐng)會(huì)，保證了查評(píng)和消缺工作的順利開展。精心應(yīng)用管理信息系統(tǒng)著重提高供電所管理科技含量規(guī)范化管理的實(shí)質(zhì)是用人制度的管理和規(guī)范人的行為，提高企業(yè)效率，建立科學(xué)的管理機(jī)制和管理體制，進(jìn)而為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)創(chuàng)造出更大的效益。江蘇省首先利用已建成的縣級(jí)電力信息網(wǎng)提供的信道和光纖資源，組建供電所系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，并作為電力信息網(wǎng)的一部分。然后與蘇源高科技有限公司聯(lián)合開發(fā)了"江蘇省電力公司農(nóng)村供電所管理信息系統(tǒng)"，該系統(tǒng)按照數(shù)據(jù)集中、應(yīng)用分散處理的模式進(jìn)行設(shè)計(jì)，在縣公司端設(shè)置唯一的數(shù)據(jù)庫，基本上滿足了通過實(shí)施信息化工程達(dá)到農(nóng)電管理規(guī)范化、自動(dòng)化，通過信息化管理降低運(yùn)行成本、提高運(yùn)行效率和更好的為電力用戶服務(wù)的目的。農(nóng)村供電所管理信息系統(tǒng)的投運(yùn)，將原本分散在各供電所的業(yè)擴(kuò)、計(jì)量、設(shè)備、安全、物資、工程、電費(fèi)、財(cái)務(wù)等錯(cuò)綜復(fù)雜的日常工作納入統(tǒng)一的管理平臺(tái)，實(shí)實(shí)在在地為縣公司全面提升農(nóng)電管理水平創(chuàng)造廣闊的空間。該系統(tǒng)的正常運(yùn)用，有利于農(nóng)村供電所對(duì)客戶資料、日常工作的計(jì)算機(jī)管理，有利于各種統(tǒng)計(jì)資料的匯總，為縣公司領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了依據(jù)。江蘇省電力公司于xx年9月在太倉市對(duì)農(nóng)村供電所管理信息系統(tǒng)組織了驗(yàn)收，隨后在連云港市召開了系統(tǒng)推廣應(yīng)用會(huì)議，制訂下發(fā)了關(guān)于推廣應(yīng)用農(nóng)村供電所管理信息系統(tǒng)的意見、農(nóng)村供電所管理信息系統(tǒng)推廣培訓(xùn)計(jì)劃。到xx年底全省有5個(gè)縣已全面推廣應(yīng)用了該系統(tǒng)。同時(shí)，還統(tǒng)一了營(yíng)銷管理系統(tǒng)，xx年在全省8個(gè)地區(qū)的供電所逐步安裝運(yùn)行，使農(nóng)村供電所營(yíng)銷管理逐步進(jìn)入規(guī)范化流程管理的時(shí)代，大大提升了供電所管理的科技含量。第 5 頁 共 8 頁全面提升勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作水平新礦集團(tuán)是具有百年開采歷史的老礦區(qū)。隨著企業(yè)改制破產(chǎn)和資產(chǎn)重組的不斷深入，企業(yè)內(nèi)部所有制形式呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)，企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的主體向契約化、市場(chǎng)化和分配形式的多元化轉(zhuǎn)變，勞動(dòng)關(guān)系的矛盾增多已經(jīng)成為影響職工隊(duì)伍團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。針對(duì)礦區(qū)實(shí)際，結(jié)合調(diào)解工作的實(shí)踐，他們建立了四項(xiàng)制度，以提高調(diào)解工作的運(yùn)行質(zhì)量。1、勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警制度。為充分發(fā)揮三級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，我們將勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作的重心前移，改變勞動(dòng)爭(zhēng)議等案上門、被動(dòng)處理的現(xiàn)象，按照“先預(yù)防，后協(xié)商，再調(diào)解”的工作新模式，形成了以預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)審、預(yù)控制為主要環(huán)節(jié)的勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警報(bào)機(jī)制，變被動(dòng)處理為主動(dòng)預(yù)防，即使把爭(zhēng)議的苗頭化解在萌芽狀態(tài)。2、日常個(gè)案辦理聯(lián)動(dòng)工作制度。為避免勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織“孤軍作戰(zhàn)”的現(xiàn)象，各級(jí)調(diào)解委員會(huì)與工資、法律、人力資源等部門建立了勞動(dòng)爭(zhēng)議日常個(gè)案辦理聯(lián)動(dòng)工作制度，共同研究，協(xié)同辦案，快捷高效，公平公開地處理爭(zhēng)議，及時(shí)地化解矛盾和糾紛，避免影響企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的事件發(fā)生。3、疑難案件月度會(huì)審制度。針對(duì)涉及單位多、時(shí)間跨度大、環(huán)節(jié)復(fù)雜的部分疑難案件，我們實(shí)行了調(diào)解委員和相關(guān)職能部門共同參與的月度疑難案件會(huì)審制度，以提高案件處理的效能。4、考核評(píng)比制度。為使各單位重視和抓好勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作，我們把勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解納入集團(tuán)公司年終考核的內(nèi)容，實(shí)行百分制量化考核，凡年底考核達(dá)不到90分以上的單位，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并罰款10000元，對(duì)達(dá)到90分以上的單位，通報(bào)表彰，并獎(jiǎng)勵(lì)10000元。協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，預(yù)防是基礎(chǔ)，調(diào)解是重點(diǎn)，依法是關(guān)鍵，維護(hù)是目的。在實(shí)際工作中，我們不斷優(yōu)化調(diào)解工作環(huán)境，提高調(diào)解隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)調(diào)解工作效能。努力增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理者和職工群眾的“調(diào)解”意識(shí)。企業(yè)與職工之間產(chǎn)生勞動(dòng)爭(zhēng)議是正常的，但爭(zhēng)議的處理化解方式卻各有不同。以前發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，往往都是“對(duì)簿公堂”，企業(yè)與職工都是耗時(shí)費(fèi)力，極易造成矛盾激化。我們廣泛開展法制教育，增強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)者和職工群眾的“爭(zhēng)議調(diào)解”意識(shí)。始終堅(jiān)持“三為主”的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解原則。我們始終堅(jiān)持“以預(yù)防為主，以基層為主，以調(diào)解為主”的原則，關(guān)口前移，超前工作，力爭(zhēng)把爭(zhēng)議的苗頭化解在萌芽狀態(tài)，處理在基層，盡量避免爭(zhēng)議和矛盾的激化。著力打造高素質(zhì)的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解隊(duì)伍。勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性、政策性很強(qiáng)的工作，為提高調(diào)解人員的綜合素質(zhì)，我們組織業(yè)務(wù)骨干參加了上級(jí)工會(huì)和勞動(dòng)保障部門分別在北京、云南、煙臺(tái)、大連、濟(jì)南等地舉辦的培訓(xùn)班、研討班，使業(yè)務(wù)骨干每年輪訓(xùn)一遍，提高了企業(yè)調(diào)解員的業(yè)務(wù)能力和工作效率。牢固樹立“雙維”理念，做到依法調(diào)解。在處理勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)，我們不僅僅局限于一人一事的調(diào)解，而是認(rèn)真做企業(yè)法人的思想教育工作，給企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者講政策，講法規(guī)，曉明利害，教育他們要切實(shí)維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益。同時(shí)，我們通過現(xiàn)場(chǎng)辦案等各種可行的方式，教育職工視廠為家，愛崗敬業(yè)，以發(fā)奮地工作來回報(bào)企業(yè)，努力營(yíng)造穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系。（靳成?。┑?7 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