2018環(huán)境保護(hù)局民主生活會(huì)情況通報(bào)

2018 環(huán)境保護(hù)局民主生活會(huì)情況通報(bào)根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2 月 11 日上午，市環(huán)保局召開(kāi)了2017 年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。局班子成員參加會(huì)議，其他縣級(jí)干部列席會(huì)議。市委常委、秘書(shū)長(zhǎng)周燕出席會(huì)議并講話，市委非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織工委專職副書(shū)記袁勝兵同志、市紀(jì)委綜合派駐市環(huán)保局紀(jì)檢組組長(zhǎng)李世彬同志應(yīng)邀到會(huì)指導(dǎo)。局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)鄧發(fā)潮主持會(huì)議。下面，我將會(huì)議的相關(guān)情況通報(bào)如下：一、會(huì)前準(zhǔn)備情況為召開(kāi)好 2017 年度民主生活會(huì)，局黨組進(jìn)行了精心籌備，研究制定了民主生活會(huì)實(shí)施方案，3 次召開(kāi)黨組中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)了 1 月 10 日市委中心組會(huì)議精神，特別是周喜安同志講話要求，班子成員聚焦政治建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，逐一進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言，表明了落實(shí)中央和省委、市委決策部署的政治態(tài)度，傳達(dá)學(xué)習(xí)了呼和浩特市清水河縣宏河鎮(zhèn)黨委黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅問(wèn)題的通報(bào)精神，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)、提升了政治站位、加強(qiáng)了紀(jì)律建設(shè)。結(jié)合思想工作實(shí)際，廣泛征求各縣區(qū)、市級(jí)部門(mén)和局內(nèi)干部職工意見(jiàn)建議（共收集到來(lái)自各科室、直屬單位的意見(jiàn) 12 條。 ）扎實(shí)開(kāi)展交心談心，全面查擺班子集體和個(gè)人存在的問(wèn)題和不足，深刻剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，制定具體整改措施，形成了領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料。二、會(huì)議召開(kāi)情況會(huì)議再次傳達(dá)學(xué)習(xí)了xx 市 xx 縣 xx 鎮(zhèn)黨委黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅問(wèn)題的通報(bào)精神。局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)鄧發(fā)潮首先代表領(lǐng)導(dǎo)班子作了對(duì)照檢查，回應(yīng)了上年度存在的問(wèn)題整改落實(shí)情況，圍繞“ 認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大各項(xiàng)決策部署”主題認(rèn)真查擺領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、認(rèn)真執(zhí)行黨中央和省市委決策部署、對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)、履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、糾正“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題、嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則等六個(gè)方面存在的問(wèn)題，對(duì)產(chǎn)生問(wèn)題的根源進(jìn)行了深刻剖析，并提出了整改落實(shí)措施。班子成員依次圍繞會(huì)議主題進(jìn)行對(duì)照檢查發(fā)言，深入查找自身存在問(wèn)題，相互之間開(kāi)展了認(rèn)真而坦誠(chéng)的批評(píng)，并就批評(píng)意見(jiàn)建議進(jìn)行回應(yīng)表態(tài)。總體來(lái)說(shuō)，我們班子和班子成員能緊緊圍繞會(huì)議主題和中央規(guī)定的六個(gè)方面進(jìn)行查擺剖析，不但查擺了問(wèn)題，挖掘了思想根源，而且能夠結(jié)合各自的思想和工作實(shí)際，對(duì)工作中的問(wèn)題和不足，敢于承認(rèn)和擔(dān)當(dāng)。自我檢查開(kāi)誠(chéng)布公、襟懷坦白，說(shuō)出了心里話；相互批評(píng)開(kāi)門(mén)見(jiàn)山、坦誠(chéng)磊落，問(wèn)題點(diǎn)得比較準(zhǔn)，體現(xiàn)了實(shí)事求是的原則，而且緊緊聚焦“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)” ，初衷和目的是幫助同志、促進(jìn)工作，這也充分說(shuō)明我們環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)的班子。市委常委、秘書(shū)長(zhǎng)周燕對(duì)我局民主生活會(huì)的質(zhì)量給予了充分肯定，她認(rèn)為總體上開(kāi)得很好，班子和班子成員的問(wèn)題找得準(zhǔn)，措施可行，班子成員間敢于刺刀見(jiàn)紅。具體講，有三個(gè)方面的突出特點(diǎn)：一是體現(xiàn)了旗幟鮮明講政治的要求。會(huì)議全程貫穿了政治要求，會(huì)前，大家認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十九大精神和省委、市委有關(guān)會(huì)議精神；鮮明亮出了“認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大各項(xiàng)決策部署”的會(huì)議主題；會(huì)中，大家又圍繞政治理論武裝、執(zhí)行政治規(guī)矩、對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)等方面查擺了問(wèn)題，這些都是講政治的表現(xiàn)，展示了各位黨員干部同志的政治敏銳和政治自覺(jué)。二是拿起了批評(píng)與自我批評(píng)的武器。大家認(rèn)真貫徹整風(fēng)精神，開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng)。在對(duì)照檢查、自我批評(píng)中，大家都能放下包袱，自覺(jué)地從講政治、講規(guī)矩、講忠誠(chéng)、講擔(dān)當(dāng)、講作風(fēng)、講廉潔這些方面去深入剖析，做到了聯(lián)系實(shí)際、針對(duì)問(wèn)題、觸及靈魂。在相互批評(píng)中，大家都能堅(jiān)持實(shí)事求是、開(kāi)誠(chéng)布公，大膽交鋒、動(dòng)真碰硬，既嚴(yán)肅認(rèn)真指出問(wèn)題、又滿腔熱情幫助同志，達(dá)到了團(tuán)結(jié)批評(píng)團(tuán)結(jié)的目的。對(duì)存在的問(wèn)題，都能追根溯源、深入剖析主客觀原因，既有深度、也有誠(chéng)意，做到了見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想。三是表明了立說(shuō)立行抓整改的態(tài)度。這次民主生活會(huì)上，大家都能對(duì)通過(guò)各個(gè)途徑征求收集的意見(jiàn)問(wèn)題、個(gè)人對(duì)照查擺的問(wèn)題、談心談話指出的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真歸納梳理、反思剖析，結(jié)合個(gè)人實(shí)際和職責(zé)分工，提出了具體可行的整改措施，從嚴(yán)從實(shí)，落細(xì)落小，針對(duì)性、操作性都很強(qiáng)，整改的目標(biāo)方向也十分明確，充分體現(xiàn)了真查真改、立說(shuō)立改的嚴(yán)實(shí)態(tài)度。相信只要按照這個(gè)方向去努力，按照這些措施去整改，民主生活會(huì)所要求的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的效果就能夠得以很好的實(shí)現(xiàn)。周燕常委充分肯定了我局 2017 年的工作，她認(rèn)為，市環(huán)保局在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，推動(dòng)環(huán)保工作取得了突破，有很多工作都值得充分肯定：機(jī)制體制實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變，由常規(guī)治污向攻堅(jiān)作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變、由“零敲碎打”向 “系統(tǒng)推進(jìn)” 轉(zhuǎn)變、由環(huán)保部門(mén)“單兵作戰(zhàn)” 向各方參與“集團(tuán)會(huì)戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變；順利完成了中央、省環(huán)保督察迎檢工作，一批環(huán)保突出問(wèn)題有效整治，沱江出境斷面水質(zhì)優(yōu)于入境斷面，網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)全部取締，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染整治“三年攻堅(jiān)” 行動(dòng)全面完成，秸稈禁燒經(jīng)驗(yàn)全省推廣，城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá) 303 天，城區(qū)空氣質(zhì)量改善率居全省第 2 位，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。周燕常委表示，市委對(duì)市環(huán)保局的工作是滿意的，作為黨委分管領(lǐng)導(dǎo)感到非常欣慰，也借此機(jī)會(huì)，向環(huán)保系統(tǒng)干部職工一年的辛勤付出表示衷心的感謝！周燕常委對(duì)環(huán)保局班子提出了三點(diǎn)希望。一要持續(xù)用力加強(qiáng)政治建設(shè)。十九大報(bào)告指出，黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)的方向和效果；強(qiáng)調(diào)新時(shí)代黨的建設(shè)要把政治建設(shè)擺在首位，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。貫徹落實(shí)好這一要求是我們各級(jí)各部門(mén)黨組的根本政治任務(wù)。重點(diǎn)從三個(gè)方面入手：一要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記在黨中央和全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；二要扎實(shí)抓好黨章學(xué)習(xí)貫徹，將其作為黨員干部經(jīng)常性的學(xué)習(xí)內(nèi)容，全面掌握黨章基本要求，重點(diǎn)把握十九大黨章修改和增寫(xiě)的內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)貫徹黨章、維護(hù)黨章的政治自覺(jué)；三要嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，認(rèn)真落實(shí)民主集中制原則和“三會(huì)一課” 等黨內(nèi)組織生活制度，常態(tài)開(kāi)展黨性教育和黨性鍛煉，大力弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀。二要持續(xù)用力抓好主責(zé)主業(yè)。民主生活會(huì)是檢視不足、提升自我、改進(jìn)工作的重要途徑，要以實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)檢驗(yàn)民主生活會(huì)的成果。一是抓好突出問(wèn)題整改。要持續(xù)整治中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題、省環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，鞏固整改成果，確保問(wèn)題不反彈。值得大家注意的是：2016年度我市綠色發(fā)展綜合指數(shù)居全省第 21 位，主要受環(huán)境質(zhì)量指數(shù)(72.61，20 位)和生態(tài)保護(hù)指數(shù)(61.88，21 位)影響較大。環(huán)境質(zhì)量方面主要受細(xì)顆粒物（PM2.5）未達(dá)標(biāo)地級(jí)及以上城市濃度（66.25，20 位） 、地表水達(dá)到或好于 類(lèi)水體比例（60.00 ，20 位） 、重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率（65.07,19 位）影響，這三個(gè)指標(biāo)都是環(huán)保廳在牽頭，大家一定要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)工作任務(wù)，加強(qiáng)與省廳的匯報(bào)對(duì)接，確保在新的一年有明顯進(jìn)步。二是抓好目標(biāo)細(xì)化落實(shí)。建設(shè)美麗繁榮怡然資陽(yáng)，環(huán)保部門(mén)肩負(fù)著重大歷史使命， “美麗”“怡然”直接和環(huán)保相關(guān)，環(huán)保工作抓得好不好直接影響著市委、市政府決策部署的實(shí)現(xiàn)。市四屆五次全會(huì)和剛剛結(jié)束的市四屆人大三次會(huì)議明確了新一年環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)和重點(diǎn)，要認(rèn)真細(xì)化分解，切實(shí)謀劃好 2018 年環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，籌備好年度環(huán)境保護(hù)工作大會(huì)，確保各項(xiàng)工作開(kāi)好局、起好步，再打一個(gè)漂亮仗。三是健全長(zhǎng)效常態(tài)機(jī)制。環(huán)保工作不管是大氣、水、土壤污染治理，還是監(jiān)管執(zhí)法、意識(shí)養(yǎng)成，每一項(xiàng)都是攻堅(jiān)克難、久久為功的工作。面對(duì)日益嚴(yán)峻的環(huán)境保護(hù)形勢(shì)，感覺(jué)大家更多精力是著眼當(dāng)前、 “見(jiàn)子打子”，迎接各項(xiàng)督察檢查，對(duì)治本之策思考得相對(duì)不深，推進(jìn)上相對(duì)不明顯，要堅(jiān)持當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、治標(biāo)與治本相結(jié)合，建立健全長(zhǎng)效常態(tài)機(jī)制，提升執(zhí)法管理水平，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。三要持續(xù)用力加強(qiáng)自身建設(shè)。當(dāng)前，環(huán)保工作已經(jīng)成為事關(guān)全局的重點(diǎn)工作、中心工作，環(huán)保部門(mén)已經(jīng)成為涉及群眾切身利益、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的關(guān)鍵部門(mén)，必須要有堅(jiān)強(qiáng)的黨性和優(yōu)良的作風(fēng)作保證，才能夠攻堅(jiān)克難推動(dòng)工作取得新突破。大家務(wù)必要以這次民主生活會(huì)為契機(jī)，認(rèn)真改進(jìn)問(wèn)題和不足，鞏固和發(fā)揚(yáng)原有的優(yōu)良傳統(tǒng)，充分展示環(huán)保系統(tǒng)良好的精神風(fēng)貌和作風(fēng)形象。一要團(tuán)結(jié)共事。講團(tuán)結(jié)才能出凝聚力，出戰(zhàn)斗力。從平時(shí)了解掌握的情況看，環(huán)保局班子是講團(tuán)結(jié)、善團(tuán)結(jié)的，但也要注意防范一些不和諧的因素。班子成員要帶頭講團(tuán)結(jié)、促和諧，帶頭講大局、識(shí)大體，形成相互理解、相互信任、相互支持、相互補(bǔ)臺(tái)的共事氛圍；同時(shí)班子成員要按照分工經(jīng)常與干部職工開(kāi)展談心談話，把大家的思想、智慧和力量凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)。二要專業(yè)做事。十九大強(qiáng)調(diào)干部要高素質(zhì)專業(yè)化，面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的環(huán)保形勢(shì)和日益繁重的工作任務(wù)，更需要一支專業(yè)素質(zhì)強(qiáng)、攻堅(jiān)克難、敢打勝仗、能打勝仗的環(huán)保干部隊(duì)伍。希望市環(huán)保局進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的專業(yè)化培訓(xùn)，大力提升專業(yè)精神、專業(yè)能力、專業(yè)水平，確保干一行、愛(ài)一行、專一行、精一行，為美麗繁榮怡然資陽(yáng)建設(shè)貢獻(xiàn)更多的力量。三要干凈干事。隨著時(shí)代發(fā)展，環(huán)保工作責(zé)任越來(lái)越重、地位越來(lái)越高、權(quán)力越來(lái)越大，廉政風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越突出，要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)” ，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則紀(jì)律處分條例 黨內(nèi)監(jiān)督條例等紀(jì)律法規(guī)，進(jìn)一步筑牢思想防線，始終堅(jiān)守紀(jì)律底線；要以開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，自覺(jué)維護(hù)環(huán)保隊(duì)伍的良好形象。三、下步工作要求鄧局長(zhǎng)要求：一是要將民主生活會(huì)的會(huì)議精神傳達(dá)到干部職工，特別是認(rèn)真領(lǐng)會(huì)周燕常委的重要講話精神，以此為契機(jī)，推動(dòng)工作。二是要認(rèn)真制定整改方案，明確整改措施和整改時(shí)限。班子的整改方案由人事宣教科制定，要結(jié)合收集到的意見(jiàn)建議來(lái)制定，將問(wèn)題整改明確到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室；班子成員要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)班子的問(wèn)題，結(jié)合自己的問(wèn)題制定個(gè)人整改臺(tái)賬，逐一銷(xiāo)號(hào)。三是對(duì)周燕常委提出的我市綠色發(fā)展綜合指數(shù)居全省最后一名涉及環(huán)保部門(mén)的指標(biāo)問(wèn)題，要立即著手分析問(wèn)題存在的原因，研究整改措施，制定整改方案。四是及時(shí)向市委組織部報(bào)告會(huì)議召開(kāi)情況，班子成員的對(duì)照檢查材料需進(jìn)一步完善的請(qǐng)抓緊完善。