堅(jiān)定地在進(jìn)一步全面深化改革上繼續(xù)走在前列
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1、,匯報(bào)人:小,時(shí)間:,202X.XX,黨,/,員,/,干,/,部,/,學(xué),/,習(xí),/,教,/,育,/,黨,/,課,前言,PERFACE,黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的,中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定,(以下簡(jiǎn)稱(chēng),決定,),緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)主題擘畫(huà)進(jìn)一步全面深化改革戰(zhàn)略舉措,充分體現(xiàn)了以領(lǐng)導(dǎo)人為核心的黨中央以進(jìn)一步全面深化改革開(kāi)辟中國(guó)式現(xiàn)代化廣闊前景的堅(jiān)強(qiáng)決心。,決定,既是黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇,也是新征程推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的時(shí)代新篇,是我們黨歷史上又一重要綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。,在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、系統(tǒng)調(diào)查研究、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,江蘇省委召開(kāi)十四屆七
2、次全會(huì),就深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神和領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)江蘇工作重要講話、重要指示批示精神進(jìn)行全面部署,動(dòng)員全省上下堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)人新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),高舉改革開(kāi)放旗幟,全面準(zhǔn)確把握黨中央要求,緊密結(jié)合江蘇實(shí)際切實(shí)抓好改革任務(wù)推進(jìn)落實(shí),在進(jìn)一步全面深化改革上繼續(xù)走在前列,在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中走在前、做示范。,目,錄,/,CONTENTS,01,學(xué)深悟透領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,牢牢把握進(jìn)一步全面深化改革的方向,02,緊緊圍繞在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中走在前、做示范的重大使命,堅(jiān)定自覺(jué)地在進(jìn)一步全面深化改革上繼續(xù)走在前列,03,以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,不斷夯實(shí)現(xiàn)代化建
3、設(shè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),04,統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域改革,充分激發(fā)各個(gè)方面動(dòng)力和活力,05,加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供根本保證,學(xué)深悟透領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,牢牢把握進(jìn)一步全面深化改革的方向,第一章,學(xué)深悟透領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,牢牢把握進(jìn)一步全面深化改革的方向,黨的十八大以來(lái),以領(lǐng)導(dǎo)人為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民,以偉大的歷史主動(dòng)、巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端,實(shí)現(xiàn)改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉(zhuǎn)變,各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本建立,許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系
4、統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)。,領(lǐng)導(dǎo)人親自領(lǐng)導(dǎo)、親自部署、親自推動(dòng),以思想理論創(chuàng)新引領(lǐng)改革實(shí)踐創(chuàng)新,在改革使命、改革方向、改革目標(biāo)、改革策略、改革動(dòng)力、改革方法等方面作出系統(tǒng)闡述,提出一系列關(guān)于全面深化改革的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,科學(xué)回答了在新時(shí)代舉什么旗、走什么路,為什么要全面深化改革、怎樣全面深化改革等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,在指導(dǎo)新實(shí)踐、引領(lǐng)新變革中展現(xiàn)出強(qiáng)大的真理魅力和實(shí)踐偉力,為進(jìn)一步全面深化改革提供了強(qiáng)有力思想武器。貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神,首先要在學(xué)深悟透上下足功夫,要深入學(xué)習(xí)貫徹領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,掌握貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,更加自覺(jué)地用以武裝頭腦
5、、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。,黨的二十屆三中全會(huì)閉幕后,我們迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)人重要講話精神、全會(huì)精神和,決定,,作出,10,項(xiàng)重點(diǎn)工作安排,持續(xù)興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?,不斷完善貫徹落?shí)的思路舉措。專(zhuān)門(mén)安排,5,期研討班,對(duì)省管干部進(jìn)行集中輪訓(xùn)。組織全省各地各級(jí)開(kāi)展形式多樣的宣傳宣講、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等,推動(dòng)三中全會(huì)精神進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企事業(yè)單位、進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)各類(lèi)新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織,引導(dǎo)全省上下更好地統(tǒng)一思想和行動(dòng)。,學(xué)深悟透領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,牢牢把握進(jìn)一步全面深化改革的方向,我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到,學(xué)習(xí)好貫徹好領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,必須
6、始終把“兩個(gè)維護(hù)”作為首要政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,謀劃和推進(jìn)改革必須經(jīng)常自覺(jué)地同領(lǐng)導(dǎo)人重要講話和重要指示批示精神對(duì)標(biāo)對(duì)表,準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)把握黨中央戰(zhàn)略意圖;必須深刻領(lǐng)會(huì)和把握進(jìn)一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措、根本保證,增強(qiáng)推進(jìn)改革的思想自覺(jué),以科學(xué)理論之“矢”射江蘇改革實(shí)踐之“的”;必須緊密結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)江蘇工作重要講話和重要指示批示精神,找準(zhǔn)改革攻堅(jiān)的重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn),在新征程上將進(jìn)一步全面深化改革進(jìn)行到底。,學(xué)深悟透領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,牢牢把握進(jìn)一步全面深化改革的方向,緊緊圍繞在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中走在前、做示范的重大使命,堅(jiān)定自覺(jué)地在進(jìn)一步全面深化改革上繼
7、續(xù)走在前列,第二章,作為改革開(kāi)放的前沿陣地,江蘇的干部群眾對(duì)改革開(kāi)放的體會(huì)格外深刻。,回望改革開(kāi)放以來(lái)的歷程,江蘇成功實(shí)現(xiàn)由農(nóng)到工、由內(nèi)而外、由低向高的發(fā)展變遷,靠的就是改革開(kāi)放。黨的十八大以來(lái),領(lǐng)導(dǎo)人多次到江蘇考察調(diào)研,多次參加全國(guó)人代會(huì)江蘇代表團(tuán)審議,明確要求江蘇“努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新江蘇”,賦予江蘇“在改革創(chuàng)新、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上爭(zhēng)當(dāng)表率,在服務(wù)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局上爭(zhēng)做示范,在率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化上走在前列”的光榮使命。,2023,年,7,月,領(lǐng)導(dǎo)人在江蘇考察時(shí)明確指出,“江蘇擁有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、科教資源豐富、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)良、市場(chǎng)規(guī)模巨大等優(yōu)勢(shì),有能力也有責(zé)任在
8、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中走在前、做示范”。,2024,年,3,月,領(lǐng)導(dǎo)人在參加全國(guó)人代會(huì)江蘇代表團(tuán)審議時(shí)明確指出,“要謀劃進(jìn)一步全面深化改革重大舉措,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化持續(xù)注入強(qiáng)勁動(dòng)力”。,緊緊圍繞在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中走在前、做示范的重大使命,堅(jiān)定自覺(jué)地在進(jìn)一步全面深化改革上繼續(xù)走在前列,全省經(jīng)濟(jì)總量連跨,7,個(gè)萬(wàn)億元臺(tái)階,去年達(dá)到,12.82,萬(wàn)億元,制造業(yè)增加值占比居全國(guó)首位,工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重提高到,41.3%,、,49.9%,,全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá),3.29%,,外貿(mào)進(jìn)出口總額、實(shí)際使用外資規(guī)模連續(xù)多年居全國(guó)前列,居民人均收入突破,5,萬(wàn)元
9、,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。在新的歷史起點(diǎn)上進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,就必須肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)人賦予江蘇的重大使命,把黨的二十屆三中全會(huì)精神和領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)江蘇工作的重要講話、重要指示批示精神結(jié)合起來(lái),一體貫徹、一體落實(shí),以實(shí)際行動(dòng)在進(jìn)一步全面深化改革上繼續(xù)走在前列。,緊緊圍繞在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中走在前、做示范的重大使命,堅(jiān)定自覺(jué)地在進(jìn)一步全面深化改革上繼續(xù)走在前列,江蘇牢記領(lǐng)導(dǎo)人囑托,積極推進(jìn)各項(xiàng)改革試點(diǎn),堅(jiān)決把中央通過(guò)的各項(xiàng)改革方案落到實(shí)處,科技創(chuàng)新“揭榜掛帥”“賽馬”機(jī)制、蘇州工業(yè)園區(qū)開(kāi)放創(chuàng)新綜合試驗(yàn)、政務(wù)服務(wù)“不見(jiàn)面審批”、農(nóng)村精神文明建設(shè)“馬莊經(jīng)驗(yàn)”等一批改革品牌在全國(guó)產(chǎn)
10、生影響,創(chuàng)造了由富向強(qiáng)、高質(zhì)量發(fā)展走在前列的歷史性成就。,在進(jìn)一步全面深化改革上繼續(xù)走在前列,必須找準(zhǔn)著力點(diǎn)。首先,要瞄準(zhǔn)提升改革的質(zhì)量與水平發(fā)力,緊緊圍繞黨的二十屆三中全會(huì)確定的,300,多項(xiàng)重要改革舉措,從地方事權(quán)出發(fā),結(jié)合江蘇實(shí)際,逐項(xiàng)落細(xì)落小落實(shí),不折不扣地落實(shí)到位,確保改一件成一件,務(wù)求于發(fā)展有利、于民生有益、于群眾有感。其次,要瞄準(zhǔn)增強(qiáng)改革的力度與時(shí)效發(fā)力,按,5,年時(shí)間節(jié)點(diǎn)倒排工期、整體推進(jìn),率先突破那些中央要求江蘇試點(diǎn)先行、江蘇發(fā)展最為緊迫、具有牽引性意義的改革事項(xiàng),加快形成更多制度性成果,其他方面把準(zhǔn)備工作做充分,早熱身,爭(zhēng)取主動(dòng)。最后,要瞄準(zhǔn)強(qiáng)化改革的探索與創(chuàng)新發(fā)力,緊密結(jié)
11、合領(lǐng)導(dǎo)人賦予江蘇的“四個(gè)走在前”“四個(gè)新”“,4+1”,等重大任務(wù),因地制宜,主動(dòng)作為,以改革攻堅(jiān)不斷開(kāi)創(chuàng)江蘇發(fā)展新局面。,緊緊圍繞在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中走在前、做示范的重大使命,堅(jiān)定自覺(jué)地在進(jìn)一步全面深化改革上繼續(xù)走在前列,對(duì)照,決定,提出的總目標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)人賦予江蘇的重大使命謀劃改革,省委十四屆七次全會(huì)作出,關(guān)于貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神,進(jìn)一步全面深化改革、在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中走在前做示范的決定,,提出在進(jìn)一步全面深化改革上繼續(xù)走在前列的目標(biāo),即到,2029,年中華人民共和國(guó)成立,80,周年時(shí),圍繞“七個(gè)聚焦”,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破性進(jìn)展、形成制度性成果,完成省委提出的改革任務(wù);
12、到,2035,年我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化時(shí),全省社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)各方面制度更加完善,基本實(shí)現(xiàn)省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為到本世紀(jì)中葉全面建成“強(qiáng)富美高”現(xiàn)代化新江蘇奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。,以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,不斷夯實(shí)現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),第三章,深化經(jīng)濟(jì)體制改革,主要任務(wù)是完善有利于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制。,領(lǐng)導(dǎo)人指出:,“深化經(jīng)濟(jì)體制改革仍是進(jìn)一步全面深化改革的重點(diǎn),主要任務(wù)是完善有利于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制,塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持和落實(shí)兩個(gè)毫不動(dòng)搖,構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度?!?必須牽住經(jīng)濟(jì)體制改革這個(gè)“牛鼻子”,有力解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的深層次矛盾問(wèn)題,為各領(lǐng)域改革創(chuàng)造
13、條件、提供動(dòng)力。,在鞏固壯大江蘇已有發(fā)展優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,構(gòu)建加快打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重要陣地的省域法規(guī)制度,健全相關(guān)規(guī)則和政策,全面賦能新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。瞄準(zhǔn)新領(lǐng)域新賽道,聚焦江蘇有發(fā)展優(yōu)勢(shì)的,16,個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群和,50,條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,加快建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制,完善省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金運(yùn)作機(jī)制,探索發(fā)展耐心資本的有效舉措。加強(qiáng)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用、交易流通、安全治理等領(lǐng)域制度供給,制定實(shí)施“智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)接”新一輪三年行動(dòng)計(jì)劃,加快建設(shè)數(shù)實(shí)融合強(qiáng)省。出臺(tái)推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策措施,推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。加快健全生態(tài)環(huán)境治理體系和綠色低碳發(fā)展機(jī)制
14、,推進(jìn)美麗江蘇建設(shè)取得更大成效。制定實(shí)施新一輪制度型開(kāi)放任務(wù)清單,扎實(shí)推進(jìn)生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)放創(chuàng)新,深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革,加快建設(shè)具有世界聚合力的雙向開(kāi)放樞紐。,以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,不斷夯實(shí)現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,不斷夯實(shí)現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),深化經(jīng)濟(jì)體制改革,核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。,構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,必須推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合,做到既“放得活”又“管得住”。堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)帶動(dòng)作用,促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。對(duì)國(guó)企,重在推動(dòng)其增強(qiáng)核心功能,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力;對(duì)民企,堅(jiān)持致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)
15、發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策;對(duì)外企,要穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放,進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,切實(shí)保障外資企業(yè)國(guó)民待遇和合法權(quán)益。,堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋,縱深推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè),從制度上打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的各種堵點(diǎn)卡點(diǎn)。把深化要素市場(chǎng)化改革放在更加突出位置,不斷完善主要由市場(chǎng)供求關(guān)系決定要素價(jià)格機(jī)制,加快健全生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化。,以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,不斷夯實(shí)現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),深化經(jīng)濟(jì)體制改革,重中之重是構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制。,著眼打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革,大力實(shí)施核心技術(shù)“攻堅(jiān)
16、行動(dòng)”、高??蒲小安咴葱袆?dòng)”、體制改革“探路行動(dòng)”,著力暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)。提升高??萍汲晒D(zhuǎn)化效能,與教育部合作共建首個(gè)全國(guó)高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心,著力推動(dòng)有組織科研與有組織轉(zhuǎn)化協(xié)同并進(jìn),一體推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”。推動(dòng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合,支持科技領(lǐng)軍企業(yè)、鏈主企業(yè)牽頭組建體系化、任務(wù)型創(chuàng)新聯(lián)合體,有效推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。健全保障科研人員專(zhuān)心科研制度,探索建立重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任專(zhuān)家或項(xiàng)目經(jīng)理人制度,讓科研人員放開(kāi)手腳、輕裝上陣。優(yōu)化全省“一帶兩極三圈多點(diǎn)”創(chuàng)新布局,高效運(yùn)行江蘇省實(shí)驗(yàn)室聯(lián)盟,全面聚合戰(zhàn)略科技力量。放大省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院示范引領(lǐng)效應(yīng),支持中國(guó)科學(xué)院工業(yè)人工智能研究院建設(shè),不斷增強(qiáng)技術(shù)供給能力和轉(zhuǎn)化能力,讓更多改革“試驗(yàn)田”變成“高產(chǎn)田”。,此外,深化財(cái)稅體制改革和金融體制改革、完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)制、完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,等等,都是經(jīng)濟(jì)體制改革的重要內(nèi)容,我們將全面抓好落實(shí),進(jìn)一步塑造江蘇發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。,統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域改革,充分激發(fā)各個(gè)方面動(dòng)力和活力,第四章,以改革更好造福人民。,進(jìn)一步全面深化改革,涉及統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布
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