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1、
2024年度書記抓基層黨建述職報(bào)告
一、2024年黨建工作情況
(一)鞏固政治建設(shè),深化思想根基。一是推進(jìn)政治建設(shè)卓有成效。持續(xù)強(qiáng)化黨的政治建設(shè),以理論學(xué)習(xí)為錨定,“首要議題”常學(xué)常新,切實(shí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神。組織開展了“大學(xué)習(xí)、大討論、大宣傳、大實(shí)踐”活動(dòng),黨委會(huì)首次議題學(xué)習(xí)15次,黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)9次。二是落實(shí)全面意識(shí)形態(tài)責(zé)任制。出臺(tái)《市工商局意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》,強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)管理與宣傳陣地的雙重建設(shè)。拓展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,積極弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,開展12次輿情分析與干預(yù),千方百計(jì)傳播社會(huì)正能量。三是加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度落實(shí)。堅(jiān)定不
2、移貫徹從嚴(yán)治黨,制定《市工商局2024年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》。通過專題黨課、主題黨日及警示教育片等形式,實(shí)施黨員廉政教育,強(qiáng)化廉潔自律,承諾不參與營利性活動(dòng)、不違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),不違規(guī)借貸投資,全局干部簽訂承諾書180份。
(二)夯實(shí)組織建設(shè),壯大黨組織力量。一是推進(jìn)“雙覆蓋”計(jì)劃。在“兩優(yōu)一先”評(píng)選和黨員“政治生日”中,提升基層黨組織覆益面,將商標(biāo)許可事務(wù)處黨支部升格為黨總支,全面推行黨組織書記培訓(xùn),使全縣非公企業(yè)黨組織覆蓋率從85%提高至95%。為新成立的產(chǎn)業(yè)園黨支部配備黨建指導(dǎo)員,著力提升黨建工作水平。二是推動(dòng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。將基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化與主題黨日、組織生活會(huì)相結(jié)合
3、,推動(dòng)基層黨建提質(zhì)增效?;鶎狱h組織依托主題黨日開展小微企業(yè)服務(wù),支持民營經(jīng)濟(jì)高效增長,示范成效顯著。黨員干部積極服務(wù)疫情防控與脫貧攻堅(jiān),全局共募捐38萬元,并捐贈(zèng)物資400余件,組建志愿服務(wù)隊(duì)23支助力全國文明城市創(chuàng)建。三是嚴(yán)把黨員發(fā)展工作質(zhì)量關(guān)。按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,發(fā)展黨員過程中堅(jiān)持“成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)”原則。今年吸收入黨積極分子96名,發(fā)展預(yù)備黨員48名,轉(zhuǎn)正43名。全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)“紅盾網(wǎng)監(jiān)”微視頻制作大賽中,我局獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)3項(xiàng)?!拔逅那嗄戟?jiǎng)?wù)隆奔啊白蠲绖趧?dòng)者”各有1名干部職工獲此殊榮。
(三)聚力隊(duì)伍建設(shè),激發(fā)干部隊(duì)伍新活力。一是打造高素質(zhì)干部培訓(xùn)體系。圍繞提升干部綜合
4、能力,制定全年培訓(xùn)計(jì)劃,分批組織干部職工參加各類培訓(xùn):舉辦4期電子商務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)400人次;舉辦3期招商引資培訓(xùn)班,參與人數(shù)達(dá)到250人次。此外,安排參與全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管以及執(zhí)法辦案培訓(xùn),切實(shí)提高干部業(yè)務(wù)水平。二是完善鼓勵(lì)機(jī)制與擔(dān)當(dāng)保障措施。制發(fā)《市工商局工作人員干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)免責(zé)實(shí)施辦法(試行)》,為干部創(chuàng)新與擔(dān)當(dāng)提供政策保障,寬容失誤創(chuàng)新,保護(hù)誣告陷害者,全年運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理9人,其中第一、第二種形態(tài)處理6人,第三種形態(tài)處理3人,推動(dòng)形成良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
(四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè),優(yōu)化政治生態(tài)營商環(huán)境。一是提升市場(chǎng)主體準(zhǔn)入效能。深化“放管服”改革,聚力于許可
5、資質(zhì)便捷化,我市新增市場(chǎng)主體數(shù)量同比增長35%。積極暢通投訴舉報(bào)通道,通過設(shè)立咨詢電話及舉報(bào)平臺(tái),已處理消費(fèi)者投訴舉報(bào)線索6000余條。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,編制“一件事一次辦”事項(xiàng)清單40項(xiàng),將申報(bào)材料減少至3件以下,辦理時(shí)限壓縮至0.3個(gè)工作日以內(nèi)。深化“一號(hào)改革工程”,建立市場(chǎng)主體評(píng)價(jià)與社會(huì)監(jiān)督長效機(jī)制。二是開展消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)行動(dòng)。以專項(xiàng)行動(dòng)為主線,結(jié)合“世界計(jì)量日”等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),深入開展打假專項(xiàng)執(zhí)法。截至目前,共出動(dòng)執(zhí)法人員1200人次,檢查經(jīng)營單位3700余戶,督促整改160戶,立案處理商標(biāo)侵權(quán)等違法案件150件。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)監(jiān)測(cè),開展專項(xiàng)監(jiān)測(cè)8次,查處違法案件20件,約談企業(yè)15家
6、。三是推動(dòng)政商交往“正面清單”。構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,更新權(quán)力、責(zé)任及負(fù)面清單共50項(xiàng),推出政商行為指引牌120塊。集中治理商業(yè)賄賂,強(qiáng)化公平競爭執(zhí)法,優(yōu)化市場(chǎng)營商環(huán)境。全面整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)民間借貸問題,助力清朗商業(yè)環(huán)境。四是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。嚴(yán)格履行廉政“一崗雙責(zé)”,持續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,開展黨風(fēng)廉政檢查45次,通過多種形式開展基層單位督導(dǎo)3次,確保從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落到實(shí)處。
二、存在的主要問題及原因分析
(一)基層黨建工作開展不夠均衡。受到機(jī)構(gòu)改革和人事變動(dòng)的影響,工商系統(tǒng)內(nèi)基層黨支部數(shù)量出現(xiàn)減少,且分布不均的問題。支部書記隊(duì)伍中年輕血液較為欠缺,年齡
7、結(jié)構(gòu)老化現(xiàn)象突出,履職不到位的問題仍舊存在。例如,某某縣市場(chǎng)監(jiān)管局下屬機(jī)關(guān)支部書記均以兼職身份任職,且任職時(shí)間普遍較長,影響了黨建工作的整體效率。
(二)黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分。盡管在防汛救災(zāi)中,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到了彰顯,但在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面,依然存在不足。特別是在支持和促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,與先進(jìn)地區(qū)相比差距明顯,部分企業(yè)內(nèi)黨組織建設(shè)不完善,未能充分發(fā)揮作用。此外,在黨員先鋒崗示范活動(dòng)中,模范數(shù)量和影響效應(yīng)尚需進(jìn)一步提升。
(三)干部隊(duì)伍專業(yè)能力亟待提高。在網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域,存在專業(yè)人員短缺的問題,導(dǎo)致某些方面的監(jiān)管力量薄弱。在推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)交易
8、監(jiān)管的過程中,缺乏對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新型違法行為的識(shí)別能力,從而影響執(zhí)法效果。同樣,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域,由于法律專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備不足,難以勝任當(dāng)前監(jiān)管工作的需求。
原因分析:一是思想重視不足:受日常繁忙工作壓力影響,一些黨組織未能對(duì)黨建工作給予足夠重視,缺乏周密的規(guī)劃和有效的執(zhí)行,導(dǎo)致黨建制度落實(shí)不力。二是理想信念存在偏差:部分黨員干部的宗旨意識(shí)和理想信念有所弱化,利益導(dǎo)向愈顯突出,自我約束力下降,使得思想滑坡與信仰迷失,進(jìn)而在精神狀態(tài)和工作激情上有所減退。三是政治教育機(jī)會(huì)不足:由于缺乏系統(tǒng)的培養(yǎng)和鍛煉渠道,黨員干部接觸黨的理論、方針、政策的機(jī)會(huì)減少,主動(dòng)接受政治教育的次數(shù)也不夠,導(dǎo)致政治素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)未
9、能及時(shí)提升。例如,在開展黨員先鋒崗活動(dòng)中,一些黨員對(duì)標(biāo)要求不高,未能在日常工作中起到模范帶頭作用,自我定位趨同于普通群眾,未能充分體現(xiàn)出黨員的先進(jìn)性和引領(lǐng)性,從而削弱了黨組織的凝聚力和執(zhí)行力。
三、下一步工作思路和措施
(一)突出黨建引領(lǐng),壓實(shí)責(zé)任抓好落實(shí)。在黨的二十屆三中全會(huì)精神的指導(dǎo)下,圍繞改革創(chuàng)新,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,確保黨建工作與業(yè)務(wù)落實(shí)齊頭并進(jìn)。著力強(qiáng)化黨的建設(shè),健全責(zé)任機(jī)制,確保各項(xiàng)黨建任務(wù)落地生根。同時(shí),深入貫徹全面從嚴(yán)治黨的要求,落實(shí)黨中央關(guān)于黨建工作的重大決策部署,以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成年度黨建工作目標(biāo)。
(二)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黨建陣地,加強(qiáng)硬件保障。在面對(duì)局機(jī)關(guān)辦公空間緊張的挑
10、戰(zhàn)下,主動(dòng)尋求解決對(duì)策,積極籌措資金,加快辦公場(chǎng)所改造,全面優(yōu)化工作環(huán)境??茖W(xué)規(guī)劃和精心設(shè)計(jì)黨建活動(dòng)場(chǎng)地,注重布局合理、風(fēng)格莊重,功能完善,全力保障黨建活動(dòng)的有序開展。積極爭取上級(jí)資金支持,豐富黨建文化內(nèi)涵,加強(qiáng)活動(dòng)陣地建設(shè),實(shí)現(xiàn)硬件設(shè)施的全面提升。
(三)高質(zhì)量打造黨建品牌,樹立特色導(dǎo)向。推動(dòng)“質(zhì)量強(qiáng)市”和“知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市”建設(shè),積極扶植商標(biāo)品牌發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)注冊(cè)商標(biāo),并對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行全覆蓋輔導(dǎo),確保質(zhì)量和安全的穩(wěn)固。努力爭創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建品牌,建立長效機(jī)制,提煉工商工作特色,塑造有影響力的黨建品牌。同時(shí),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持黨管干部原則,通過多種途徑提升黨員干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍。提高服務(wù)質(zhì)量,開展“窗口服務(wù)質(zhì)量提升年”活動(dòng),實(shí)行首問負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制,將其納入績效考核,建立預(yù)約服務(wù)制度,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”、“掌上辦”、“自助辦”等服務(wù)方式,方便企業(yè)和群眾辦理事務(wù)。加強(qiáng)紀(jì)律約束,以市委巡察反饋意見整改為契機(jī),制定并落實(shí)整改措施,堅(jiān)決反對(duì)形式主義,確保整改工作全面到位,完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
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