農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展實施措施.doc
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其他范文/實施方案 農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展實施措施 一、充分認(rèn)識加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重要意義 ?。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)機(jī)械是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)機(jī)化總體技術(shù)水平不高等問題,影響了全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程。各地、各部門要充分認(rèn)識加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,采取有力措施,進(jìn)一步推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化。 二、發(fā)展目標(biāo) ?。ǘ┠?。農(nóng)機(jī)裝備總量增加到200萬千瓦,主要農(nóng)作物耕、種、收綜合機(jī)械化水平力爭達(dá)到50%特色經(jīng)濟(jì)作物、林牧漁業(yè)以及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)機(jī)械化取得突破性發(fā)展。農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系不斷完善,服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。 三、促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的主要任務(wù) ?。ㄈ┘涌燹r(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)、新機(jī)具推廣步伐。各縣市區(qū)要穩(wěn)步推進(jìn)小麥耕播機(jī)械化、水稻育插秧機(jī)械化。加大油菜直播機(jī)械和聯(lián)合收獲機(jī)械推廣力度,積極發(fā)展油菜生產(chǎn)機(jī)械化。同時,要圍繞我市的八大特色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高效特色農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械化生產(chǎn),推廣輕便、實用、低耗、適合我市山區(qū)特點的中小型機(jī)械。各地要結(jié)合本地優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局的特點,建立特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械化示范基地,加快茶葉、魔芋、柑橘、蔬菜、食用菌、中藥材和園藝作物、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)產(chǎn)品冷藏、保鮮、加工等機(jī)械化新技術(shù)、新機(jī)具的示范推廣,促進(jìn)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。年,力爭在每個縣市建設(shè)2-5個高效特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化示范基地。 ?。ㄋ模┘涌旖⒔∪滦偷霓r(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系。堅持重點扶持、多元發(fā)展、全面推進(jìn)的原則。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。重點培育5-8個設(shè)施完備、功能齊全、特色鮮明、帶動力強(qiáng)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作示范社。年,全市登記注冊的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社達(dá)到100個以上。引導(dǎo)政策、資金、技術(shù)、信息和服務(wù)向農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社傾斜,支持有條件的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社承擔(dān)農(nóng)業(yè)開發(fā)和新技術(shù)推廣項目。培育和規(guī)范各類農(nóng)機(jī)協(xié)會、農(nóng)機(jī)作業(yè)經(jīng)紀(jì)人(公司)等農(nóng)機(jī)中介組織,建設(shè)一批農(nóng)業(yè)機(jī)械維修示范網(wǎng)點,滿足快速推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的需求。加強(qiáng)抗旱排澇和搶收搶種的機(jī)械化應(yīng)急裝備、應(yīng)急隊伍和應(yīng)急機(jī)制建設(shè),提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化抗災(zāi)能力和應(yīng)急水平。形成以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為主體,農(nóng)機(jī)大戶為骨干,農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)機(jī)協(xié)會、農(nóng)機(jī)中介組織為補(bǔ)充,農(nóng)機(jī)銷售、維修綜合服務(wù)企業(yè)為保障,多種組織形式并存、高效便捷的新型農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系。 ?。ㄎ澹┘訌?qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化項目建設(shè)。進(jìn)一步突出項目爭取工作。聯(lián)合相關(guān)單位,包裝實施項目,共同爭取和實施農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)化項目,特別是研發(fā)一批適應(yīng)山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械。圍繞保護(hù)南水北調(diào)核心水源區(qū)生態(tài)環(huán)境主題,實施“機(jī)牛替代”等工程措施,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。重點抓好秸稈綜合利用、生態(tài)保護(hù)等科技項目申報工作。 ?。ㄆ撸┓e極促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝協(xié)調(diào)推進(jìn)和地方農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展。制定科學(xué)合理、相互適應(yīng)的機(jī)械作業(yè)規(guī)范和農(nóng)藝標(biāo)準(zhǔn)。有針對性推廣一批適合機(jī)械化作業(yè)的品種和種植模式。完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化、種子、土肥、植保等推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)緊密融合的工作機(jī)制。各地要依托我市汽車制造工業(yè)的優(yōu)勢,緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的需求和本地農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展的實際,組織適應(yīng)山區(qū)特色農(nóng)機(jī)具研發(fā)工作,積極發(fā)展適合當(dāng)?shù)匦枰闹行⌒洼p簡化農(nóng)機(jī)和特色農(nóng)機(jī),促進(jìn)地方農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展。 四、完善扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展的政策措施 ?。ò耍┘哟筘斦С至Χ?。各級財政對農(nóng)機(jī)化的投入要逐年增長。用于農(nóng)機(jī)新機(jī)具的試驗示范、技術(shù)推廣和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范園區(qū)建設(shè)。對農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)、農(nóng)機(jī)項目、農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)機(jī)具創(chuàng)新示范等進(jìn)行重點支持。對農(nóng)機(jī)企業(yè)發(fā)展采取以獎代補(bǔ)方式進(jìn)行扶持。 ?。ň牛┱J(rèn)真落實農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。要加強(qiáng)購機(jī)補(bǔ)貼資金監(jiān)管。確保惠農(nóng)政策不折不扣地落實到農(nóng)民手中。發(fā)揮購機(jī)補(bǔ)貼的示范引導(dǎo)、帶動拉動作用,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需、增產(chǎn)增收效果顯著和替代勞動力作用明顯的農(nóng)機(jī)進(jìn)行重點補(bǔ)貼,對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶、養(yǎng)殖大戶進(jìn)行重點扶持。 ?。ㄊ┘訌?qiáng)金融信貸支持。進(jìn)一步加大對農(nóng)民和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的信貸扶持力度。貸款種類、額度、利率、期限、擔(dān)保等方面給予最大限度優(yōu)惠,支持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等服務(wù)組織發(fā)展。對符合產(chǎn)業(yè)政策和信貸原則的農(nóng)機(jī)制造企業(yè)技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)和農(nóng)機(jī)流通設(shè)施建設(shè),給予信貸支持。中小型農(nóng)機(jī)制造企業(yè)可享受國家和我市扶持中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。扶持發(fā)展農(nóng)機(jī)互助合作保險,支持各地結(jié)合實際創(chuàng)新農(nóng)機(jī)保險和服務(wù)方式。 ?。ㄊ唬┣袑嵚鋵嵍愘M優(yōu)惠政策。農(nóng)業(yè)機(jī)耕、排灌以及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù)免征營業(yè)稅;企業(yè)從事灌溉、農(nóng)機(jī)作業(yè)和維修等農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)務(wù)項目免征企業(yè)所得稅;對跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)、運(yùn)輸聯(lián)合收割機(jī)(包括插秧機(jī))車輛免收車輛通行費。企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用。減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。 ?。ㄊ┘訌?qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地發(fā)改、農(nóng)業(yè)、國土、水利、扶貧、規(guī)劃部門要將基層農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣體系、機(jī)耕道路、排灌及抗旱設(shè)施等建設(shè)內(nèi)容納入相應(yīng)規(guī)劃。統(tǒng)籌組織實施。符合鄉(xiāng)村土地利用總體規(guī)劃的前提下,對農(nóng)機(jī)具停放的場庫棚用地,按農(nóng)業(yè)用地對待。要把區(qū)域性農(nóng)機(jī)銷售維修市場納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容,將農(nóng)機(jī)流通納入農(nóng)村市場體系建設(shè)規(guī)劃。建立重要農(nóng)時農(nóng)機(jī)加油“優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠”制度,支持流動加油車等設(shè)備發(fā)展,保障農(nóng)機(jī)作業(yè)用油。 五、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) ?。ㄊ└骷壢嗣裾袑嵓訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,及時協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到困難和問題。要把農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要指標(biāo),納入縣域經(jīng)濟(jì)考核體系。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化隊伍建設(shè),理順市、縣農(nóng)機(jī)管理體制,進(jìn)一步提高執(zhí)法、監(jiān)管和服務(wù)能力,保障全市農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械化的全面發(fā)展。各級農(nóng)機(jī)管理部門要認(rèn)真履行規(guī)劃指導(dǎo)、監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)服務(wù)職能,做好機(jī)械化生產(chǎn)、技術(shù)推廣、安全監(jiān)理等工作;水利部門要做好農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣普及工作;畜牧、林業(yè)、漁業(yè)部門要大力推廣先進(jìn)適用機(jī)械設(shè)備,積極支持農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展;發(fā)展改革部門要落實扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的基本建設(shè)投資;財政部門要落實扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的資金,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策和農(nóng)業(yè)機(jī)械化項目實施的監(jiān)管;科技部門要加大對農(nóng)業(yè)機(jī)械化科研開發(fā)支持力度;質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管;工商部門要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)市場管理;商務(wù)部門要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)對外合作交流和商務(wù)貿(mào)易的指導(dǎo);銀行業(yè)和保險業(yè)監(jiān)管部門要督促金融機(jī)構(gòu)和保險公司積極開展農(nóng)機(jī)信貸、保險業(yè)務(wù);其他各有關(guān)部門、單位也要根據(jù)職責(zé)積極支持農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。 農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展實施措施陳老師- 1.請仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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