論中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的經(jīng)濟(jì)特征對(duì)文獻(xiàn)信息資源共建共享的影響

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1、論中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的經(jīng)濟(jì)特征對(duì)文獻(xiàn)信息資源共建共享的影響 i侖巾國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期硇經(jīng)濟(jì)特征勸文獻(xiàn) 翟j參蓍摹簟留信息資源共建共享硇影響 ■孟世恩 內(nèi)容摘要我國(guó)目前正處在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌 的關(guān)鍵期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起飛期和社畚現(xiàn)代化的 臨界期的三合一階段.此時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在給文 獻(xiàn)信息資源共建共享帶來(lái)物質(zhì)基礎(chǔ),思想基礎(chǔ) 和人力資本基礎(chǔ)的同時(shí),也使其面臨諸多的挑 戰(zhàn).本文旨在提示我國(guó)的文獻(xiàn)信息資源共建共 享過(guò)程中應(yīng)如何抓住機(jī)遇并應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn) 一 ,當(dāng)代中國(guó)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)特征. 1.當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì). 當(dāng)人類(lèi)社會(huì)邁進(jìn)21世紀(jì)的時(shí)候,世界經(jīng)濟(jì) 的發(fā)展出現(xiàn)了一個(gè)明顯的趨勢(shì),這就是知識(shí)的

2、經(jīng)濟(jì)化日趨顯著.以高新技術(shù)和信息為主導(dǎo)的 新型產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,艇科技進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中 表現(xiàn)出越來(lái)越強(qiáng)大的力量和作用.知識(shí)正在成 為當(dāng)代經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域革命的直接驅(qū)動(dòng)力,并掀開(kāi)了 時(shí)代的新篇章——知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代. 目前,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)主要體現(xiàn)在以 下幾個(gè)方面: 第一,以信息技術(shù)為主要標(biāo)志的高新技術(shù) 革命可謂來(lái)勢(shì)迅猛,高科技向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn) 化越來(lái)越快,可謂日新月異,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在整 個(gè)經(jīng)濟(jì)中的比重在不斷增加.面對(duì)這一趨勢(shì), 就需要不斷學(xué)習(xí)歸類(lèi)信息和利用信息的能力, 特別是選擇和有效利用信息的技能與能力變得 尤為重要. 第二,經(jīng)濟(jì)與科技的結(jié)合日益緊密,國(guó)際間 的科技,經(jīng)濟(jì)交流

3、合作不斷擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí) 加快,國(guó)際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加速變遷,科技經(jīng)濟(jì)日趨全 球化.特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展為世界經(jīng)濟(jì) 和貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造了極為有利的條件,而全球經(jīng) 濟(jì)一體化的趨勢(shì)叉為全球性的知識(shí)和信息傳播 與應(yīng)用開(kāi)拓了廣闊的天地. 第三,科技革命刨造了新的技術(shù)經(jīng)濟(jì)體系, (二)檔案行政管理部門(mén)要根據(jù)國(guó)家檔案 局1987年12月頒發(fā)的《關(guān)于機(jī)關(guān)檔案保管期 限的規(guī)定),結(jié)合實(shí)際,嚴(yán)格執(zhí)行,并制定相應(yīng) 的執(zhí)行辦法,將劃為”永久”保管的檔案控制在 3O%以下,減緩永久保管期檔案過(guò)速增長(zhǎng).同 時(shí),要建立館藏檔案鑒定機(jī)制,采取強(qiáng)有力的 措旖,確保對(duì)到期檔案及時(shí)進(jìn)行鑒定處理. (三)檔案

4、業(yè)務(wù)部門(mén)要加大檔案開(kāi)發(fā)利用 的力度,將有價(jià)值的檔案高速有效地服務(wù)社 會(huì).同時(shí),要積極設(shè)法將精品檔案分類(lèi)加工濃 縮,轉(zhuǎn)變成體積小和更易久存的新載體儲(chǔ)存. ①《陳景潤(rùn)”1+2手稿發(fā)現(xiàn)經(jīng)過(guò)),《中國(guó)檔案) 1998年第4期. @’檔案史料編纂學(xué)>,湖南師范大學(xué)出版社1991 年版,第3頁(yè). ③④⑤(中國(guó)檔案事業(yè)),中國(guó)人民大學(xué)出版社 1994年版,第174216,317頁(yè). (作者:宋源美,長(zhǎng)沙市,湖南省檔案館.郵 編:410011) 產(chǎn)生了新的生產(chǎn)管理模式和組織形式.并推動(dòng) 著世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng).在這個(gè)經(jīng)濟(jì)體系之中,對(duì) 知識(shí)的管理應(yīng)該說(shuō)是核心,而知識(shí)的管理則是

5、基于信息之上的管理 在當(dāng)代社會(huì)中,電子和信息革命正在成為 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量.隨著半導(dǎo)體技術(shù), 信息傳輸技術(shù),多媒體技術(shù),數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù),數(shù)字 壓縮技術(shù)以及語(yǔ)言識(shí)別技術(shù),顯示技術(shù),虛擬技 術(shù)等等的迅速發(fā)展,人類(lèi)社會(huì)進(jìn)入20世紀(jì)90 年代以后,出現(xiàn)了數(shù)字化,網(wǎng)絡(luò)化,信息化的大 趨勢(shì).在整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,服務(wù)產(chǎn)業(yè)占的比重 在El益增大,特別是提供知識(shí)和信息服務(wù)將成 為社會(huì)的主流.人才知識(shí),信息,科技正成為社 會(huì)發(fā)展的最關(guān)鍵的經(jīng)濟(jì)元素. 面對(duì)飛速發(fā)展的人類(lèi)社會(huì)和露出端倪的知 識(shí)經(jīng)濟(jì),人們的觀念也在迅速更新變化.各國(guó) 均從戰(zhàn)略的角度重視著知識(shí)人才的培養(yǎng),因?yàn)? 知識(shí)和信息已經(jīng)成

6、為全球的第一財(cái)富和全球的 第一生產(chǎn)力,而人才則是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)騰飛的 關(guān)鍵 2.當(dāng)代中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的主要特征 當(dāng)代中國(guó)正處在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主 義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型過(guò)程之中.然而中國(guó)的 國(guó)情極其復(fù)雜,且科技與教育比較落后.就目 前的經(jīng)濟(jì)狀況而言,我國(guó)尚未實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,農(nóng)業(yè) 經(jīng)濟(jì)占有相當(dāng)大的比重,科學(xué)技術(shù)水平低下,勞 動(dòng)力數(shù)量過(guò)多且素質(zhì)較低,人口,資源,環(huán)境已 成為制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素.在這種情 況下,中國(guó)既要應(yīng)對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展 大趨勢(shì)的挑戰(zhàn),又要完成經(jīng)濟(jì)制度的變革.因 此,我國(guó)社會(huì)全面向知識(shí)經(jīng)濟(jì)邁進(jìn),就目前條件 而言是難以做到的但我們也應(yīng)看到,中國(guó)經(jīng)

7、濟(jì)幾十年的發(fā)展,特別是改革開(kāi)放20多年來(lái)的 經(jīng)濟(jì)進(jìn)步,使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了長(zhǎng)足的進(jìn)步, 科技刨新也具備了一定的能力,而且在某些高 科技領(lǐng)域的某些項(xiàng)目研究與開(kāi)發(fā)上已居世界先 進(jìn)水平,或已與國(guó)際發(fā)展水平同步.因此說(shuō),中 國(guó)面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)和在知識(shí)經(jīng)濟(jì)到 來(lái)的機(jī)遇,具有一定的有利條件: 第一,科技是第一生產(chǎn)力的思想為我國(guó)向 依靠科技進(jìn)步的知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了理論準(zhǔn) 備.科教必國(guó)戰(zhàn)略日益深入人心,并已成為全 黨和全國(guó)人民的共識(shí)與行動(dòng)綱領(lǐng),其實(shí)施使我 們找到了國(guó)家強(qiáng)盛和經(jīng)濟(jì)騰飛的持久動(dòng)力. 第二,改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù),快 速,健康發(fā)展,特別是高科技產(chǎn)業(yè)規(guī)模的日益

8、壯 大,正把我國(guó)的工業(yè)化,城市化和信.息化建設(shè)穩(wěn) 步推向前進(jìn),這種進(jìn)步為知識(shí)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)奠定了 基礎(chǔ),并正在把我們的現(xiàn)代化建設(shè)推向知識(shí)經(jīng) 濟(jì)的軌道. 第三,我們正在逐步建立社會(huì)主義的市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)體制,這一體制有利于科技的進(jìn)步與發(fā)展, 有利于科技向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,有利于知識(shí)經(jīng)濟(jì) 體制的建立. 第四,面對(duì)全球的信息化,經(jīng)濟(jì)的一體化和 新一輪技術(shù)革命的發(fā)展趨勢(shì),我國(guó)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào) 了教育的戰(zhàn)略地位,強(qiáng)調(diào)了對(duì)人力資源的投入, 并把科教興國(guó)作為我們的基本國(guó)策,而這恰恰 是經(jīng)濟(jì)騰飛和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代至關(guān)重要的因素. 我們?cè)诜治霎?dāng)代中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā) 展主流的同時(shí),還必須直面中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所

9、面 臨的3個(gè)事實(shí): 第一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性特別突出.首 先是生產(chǎn)力的發(fā)展極不平衡,而且總體上相當(dāng) 落后,其結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為”現(xiàn)代——近代——古代 —— 原始”生產(chǎn)力的四世同堂;社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)則 表現(xiàn)為國(guó)有經(jīng)濟(jì),合作經(jīng)濟(jì),個(gè)體經(jīng)濟(jì)等多種經(jīng) 濟(jì)成分的并存.而經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)在地區(qū)上的差 異和不平穩(wěn)則更為明顯. 第二,人口構(gòu)成的不平衡性.我國(guó)農(nóng)業(yè)人 口所占比重特別突出,自改革開(kāi)放以來(lái),盡管有 1億多農(nóng)民卷入城市化,工業(yè)化大潮,但傳統(tǒng)的 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)還占相當(dāng)大比重,傳統(tǒng)的農(nóng)民還是我 國(guó)人口的大頭.這些表明,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)至今并 沒(méi)有完成工業(yè)化的起飛,而實(shí)際上我們目前經(jīng) 濟(jì)的發(fā)展,仍在相當(dāng)

10、大的程度上致力于縮短許 多領(lǐng)域的工業(yè)化差距. 第三,經(jīng)濟(jì)體制的特殊性.目前,我國(guó)正在 向有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)化. 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度 保證,而這一制度是一種前無(wú)古人的新型體 制它既不同于前蘇聯(lián)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的僵化 模式,也不同于西方資本主義私有化的市場(chǎng)經(jīng) 濟(jì),它是一種具有中國(guó)民族特色和時(shí)代精神的 制度創(chuàng)新. 綜上所述,中國(guó)目前正處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌 的關(guān)鍵期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起飛期和社會(huì)現(xiàn)代化的 I臨界期的三合一階段,這3大轉(zhuǎn)型奇特微妙地 結(jié)合在一起,構(gòu)成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊性,復(fù) 雜性和練合性.此時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯著特 點(diǎn),就是在中

11、國(guó)沒(méi)有真正完成工業(yè)化的前提下, 借助現(xiàn)代科技革命的全球浪潮,世界經(jīng)濟(jì)全球 一 體化和后發(fā)現(xiàn)代化的歷史優(yōu)勢(shì),直接開(kāi)始我 國(guó)現(xiàn)代社會(huì)化的起飛.在此過(guò)程中,它正以虛 懷若谷的態(tài)度.廣泛借鑒東西方現(xiàn)代化先行國(guó) 家正反兩方面的歷史經(jīng)驗(yàn),開(kāi)辟中國(guó)的經(jīng)濟(jì)騰 飛之路. =,當(dāng)代中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征對(duì)文獻(xiàn)信息資 源共建共享的影響 當(dāng)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,尤其是以信息產(chǎn)業(yè) 為代表的高科技的發(fā)展,極大地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的 增長(zhǎng)和社會(huì)的進(jìn)步.人們深深地感受到科學(xué)技 術(shù)第一生產(chǎn)力的巨大威力.我們正處在時(shí)代發(fā) 展變革的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上,我們應(yīng)看到中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā) 展在給社會(huì)各個(gè)方面帶來(lái)巨大影響的同時(shí),也 給我國(guó)的文

12、獻(xiàn)信息資源的共建共享事業(yè)以深刻 的影響. 1.中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給文獻(xiàn)信息資源共建共 享帶來(lái)了機(jī)遇 第一,各種計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)為文獻(xiàn)信息 資源的共建共享奠定了有利的物質(zhì)基礎(chǔ). 我國(guó)在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程 中,為了實(shí)現(xiàn)合理的資源配置和有效的宏觀調(diào) 控,以推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化和科技的發(fā)展,已把 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)列為國(guó)家的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目.我 國(guó)的跨部門(mén),跨系統(tǒng),跨地域,跨行業(yè)的計(jì)算機(jī) 網(wǎng)絡(luò)工程已經(jīng)啟動(dòng)建設(shè)地方,企業(yè),高校以及 金融,鐵路,民航,電力,農(nóng)業(yè),統(tǒng)計(jì),商業(yè),海關(guān), 外貿(mào),氣象,公安,衛(wèi)生,檔案等部門(mén),通過(guò)國(guó)家 公用通訊網(wǎng)已經(jīng)建成或正在建設(shè)成全行業(yè)的專(zhuān) 用阿絡(luò),部

13、分城市正在建設(shè)或已建成地方性綜 合信息網(wǎng)絡(luò).這些地方,行業(yè)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與 國(guó)家,國(guó)際的計(jì)算機(jī)阿絡(luò)相聯(lián),就會(huì)使我國(guó)乃至 各國(guó)的經(jīng)濟(jì),科研,教育,文化及社會(huì)生活各個(gè) 領(lǐng)域的信息得以快速傳遞.如果我們能加快各 種文獻(xiàn)信息資源的開(kāi)發(fā)并及時(shí)上網(wǎng),其共享的 可能性很快就會(huì)成為現(xiàn)實(shí)性比如,中國(guó)數(shù)字 圖書(shū)館自開(kāi)通了千兆位館域網(wǎng)并與中國(guó)公用計(jì) 算機(jī)阿等國(guó)內(nèi)4大骨干阿絡(luò)及有線電視互聯(lián)以 后,1999年全年讀者訪問(wèn)量已超過(guò)了1億點(diǎn)擊 次. 第二,強(qiáng)烈的信息需求意識(shí)正在強(qiáng)化著現(xiàn) 代人的信息觀念,它為文獻(xiàn)信息資源的共建共 享奠定了豐厚的思想基礎(chǔ). 綜觀我國(guó)改革開(kāi)放20多年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 歷程

14、,我們可以看到這樣一個(gè)事實(shí),即隨著社會(huì) 主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立,各行各業(yè)的發(fā) 展都已經(jīng)離不開(kāi)信息的交流,溝通與傳遞,人們 對(duì)信息的需求與利用已成為時(shí)代發(fā)展的最突出 特點(diǎn). 首先,是表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)實(shí)體部門(mén)對(duì)信息需求 的強(qiáng)烈性與迫切性上.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的競(jìng)爭(zhēng) 法則,迫使廠礦企業(yè),生產(chǎn)單位,科研,設(shè)計(jì)等部 門(mén)為了能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中得以發(fā)展,而急需 掌握和了解與己有關(guān)的信息.這是信息的效益 價(jià)值和社會(huì)價(jià)值產(chǎn)生的客觀效果. 其次,是人們對(duì)信息的需求量急劇增加. 政府為了使社會(huì)處于最佳的運(yùn)行狀態(tài),需要大 量信息;企業(yè)為了發(fā)展,需要掌握大量的市場(chǎng)信 息;事業(yè)單位科研部門(mén)為了改革和

15、發(fā)展的需要, 也要適應(yīng)市場(chǎng)尋求大量的各類(lèi)信息. 再次,是人們對(duì)信息需求的廣闊性和全面 性表現(xiàn)得更加突出.一是需求多種類(lèi)型的信 息,諸如科技信息,市場(chǎng)信息,管理信息,社會(huì)生 活信息等等;二是需求更為廣闊地域的信息,人 們不僅需要了解和掌握本地區(qū),本部門(mén),本行業(yè) 領(lǐng)域的信息,更需要掌握和了解全國(guó)乃至全世 界各個(gè)領(lǐng)域的多種信息,而且對(duì)信息的需求提 出了快速,準(zhǔn)確的要求. 上表明,信息意識(shí)正在深入人心,信息觀 念正強(qiáng)烈地影響著人們的社會(huì)生活.信息作為 現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的一種重要資源,人們對(duì)它的需 求與依賴(lài)意識(shí)的日益強(qiáng)烈為文獻(xiàn)信息資源的共 建共享奠定了深厚的思想基礎(chǔ) 第

16、三.科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施為文獻(xiàn)信息資 源的共建共享蓄積著人力資本基礎(chǔ) 從1996年起,我國(guó)把科教必國(guó)確定為國(guó)家 的蘭展戰(zhàn)略,并把教育放在了優(yōu)先發(fā)展的地位, 這是一項(xiàng)卓有遠(yuǎn)見(jiàn)的措施.教育從來(lái)就是人類(lèi) 社會(huì)進(jìn)步的基礎(chǔ),隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和知識(shí) 經(jīng)濟(jì)的興起,信息,知識(shí)將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重 要的資源和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)要素,知識(shí)勞動(dòng)者 將成為社會(huì)勞動(dòng)力的主體,人力資源將成為國(guó) 家的最根本的資源. 我們強(qiáng)調(diào)教育,并把科教興國(guó)作為一項(xiàng)國(guó) 策,實(shí)際上是在強(qiáng)調(diào)對(duì)人力資源的投入,是在加 大人力資本的蓄積,因?yàn)槿肆Y本不僅是未來(lái) 經(jīng)濟(jì)增加的核心要素,也是實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)信息資源 共建共享的核心要素.

17、一個(gè)國(guó)家對(duì)教育的投入 越多,其教育就越發(fā)達(dá),人們的文化程度越高, 其信息意識(shí)的敏銳程度和利用信息的能力就越 強(qiáng),因而人們吸收利用的信息量就越大,對(duì)信息 的需求也就越迫切,這絕對(duì)是一個(gè)正比關(guān)系. 全體國(guó)民綜合素質(zhì)的不斷提高和人力資源的不 斷蓄積,則為文獻(xiàn)信息資源的共建共享提供了 雄厚的人力資本. 2.中國(guó)轉(zhuǎn)型時(shí)期經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使文獻(xiàn)信息 資源共建共享面臨著挑戰(zhàn). 改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)正在向社會(huì)主義市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)體制逐步轉(zhuǎn)化,此闖的中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了持 續(xù),快速和穩(wěn)定的發(fā)展.我國(guó)的工業(yè)化,城市 化,信息化建設(shè)也在穩(wěn)步前進(jìn),這些發(fā)展在給我 國(guó)文獻(xiàn)信息資源的共建共享帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí), 也

18、使我們的文獻(xiàn)信息資源共建共享面臨著諸多 的挑戰(zhàn). 第一,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足,技術(shù)實(shí)力落后是制約 信息資源共建共享發(fā)展的外因. 我國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)實(shí)力與發(fā)達(dá)國(guó) 家相比尚有一定的差距,再者我國(guó)的信息化建 設(shè)起步較晚和資金技術(shù)的投入相對(duì)不足,因此, 在我國(guó)的某些地區(qū)(特別是廣大農(nóng)村地區(qū)),某 些領(lǐng)域的信息化,網(wǎng)絡(luò)化還是空白,這些將是影 響我國(guó)文獻(xiàn)信息資源共建共享實(shí)現(xiàn)的重要因 素.一 實(shí)現(xiàn)信息資源的社會(huì)共享是我國(guó)信息化建 設(shè)的目標(biāo),而信息網(wǎng)絡(luò)作為重要的基礎(chǔ)設(shè)施是 信息資源價(jià)值實(shí)現(xiàn)的必備條件.在國(guó)家財(cái)力資 金有限投入的情況下,我們應(yīng)直面挑戰(zhàn),走聯(lián)合 共建跨躍式發(fā)展的道路不失

19、為一條捷徑,因?yàn)? 這是實(shí)現(xiàn)共享的前提. 第二,信息資源管理機(jī)制上存在的問(wèn)題是 制約信息資源共建共享發(fā)展的內(nèi)部因素. 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)行法則,要求信息資源 的管理應(yīng)與社會(huì)和市場(chǎng)需求相一致,而我國(guó)傳 統(tǒng)上的信息管理由于機(jī)制上的問(wèn)題在制約著我 國(guó)文獻(xiàn)信息資源共建共享的實(shí)現(xiàn). 首先,是重管(重藏)輕用的管理思想作為 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下信息管理的附屬物,仍在嚴(yán)重 地束縛著人們的頭腦,而影響著信息資源的開(kāi) 發(fā)利用.比如,政府信息機(jī)構(gòu)管理的信息資源 有近8O%列入了保密信息范疇,且沒(méi)有相應(yīng)的 解密制度與措施使其開(kāi)放;而公共圖書(shū)館,檔案 館等文獻(xiàn)信息收藏機(jī)構(gòu)中對(duì)文獻(xiàn)信息的開(kāi)發(fā)力 度也

20、十分不夠,尤其是檔案館中所藏的信息,有 相當(dāng)大一部分到期檔案尚未解密,而導(dǎo)致其開(kāi) 發(fā)滯后于社會(huì)需求;而企業(yè)及情報(bào)部門(mén)對(duì)各類(lèi) 經(jīng)濟(jì)信息的相互封鎖,也是導(dǎo)致信息開(kāi)發(fā)與流 通滯后的重要原因. 其次,是政策與法規(guī)上存在著許多與文獻(xiàn) 信息資源共建共享不協(xié)調(diào)的問(wèn)題.信息資源要 實(shí)現(xiàn)共享,其開(kāi)發(fā)與利用需要有相應(yīng)的法律與 規(guī)章做保障才行,比如信息的主權(quán)問(wèn)題,信息的 安全問(wèn)題,信息的保密與解密等問(wèn)題均給我們 的共享提出了挑戰(zhàn).解決信息立法的滯后問(wèn)題 是實(shí)現(xiàn)信息資源共享的重要問(wèn)題之一. 再次,信息開(kāi)發(fā)的時(shí)效性,方向性把握問(wèn) 題,即掌握有用信息的市場(chǎng)與社會(huì)需求坷題也 給我們提出了挑戰(zhàn),我

21、們應(yīng)把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行 規(guī)律引入到信息開(kāi)發(fā)的領(lǐng)域之中,這樣才能有 效地實(shí)現(xiàn)信息的共享. 第三,信息市場(chǎng)不健全是影響文獻(xiàn)信息資 源共建共享實(shí)現(xiàn)的客觀因素. 維系和連接各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的核心是市場(chǎng), 市場(chǎng)的深化與發(fā)展是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的核心,而信息 資源流通的核心則是信息市場(chǎng).然而在此領(lǐng) 域.由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性,信息資源的 分布也呈現(xiàn)出極大的不平衡,信息市場(chǎng)的發(fā)育 也極不健全.如何培育出符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī) 律的統(tǒng)一而健全的信息市場(chǎng),并使其能夠良性 運(yùn)轉(zhuǎn)是實(shí)現(xiàn)信息資源共享面臨的又一挑戰(zhàn). 眾所周知,在我國(guó)的整個(gè)市場(chǎng)體系當(dāng)中,信 息市場(chǎng)起步較晚,其運(yùn)行機(jī)制也不甚完善.充 分

22、利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)力,將信息服務(wù)方式的 轉(zhuǎn)換功能,信息資源的價(jià)值實(shí)現(xiàn)功能,信息部門(mén) 的橫向聯(lián)系功能.以及信息的擴(kuò)散,傳遞等功能 在信息市場(chǎng)的運(yùn)行中得以實(shí)現(xiàn),是促進(jìn)信息資 源共享的有機(jī)組成部分.為此.我們應(yīng)該廣 泛合作的態(tài)度,大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)并對(duì)其進(jìn)行 宏觀控制,在加強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的同 (上接第33頁(yè)) 都市型農(nóng)業(yè)的發(fā)展,依賴(lài)于農(nóng)業(yè)科技進(jìn) 步,依賴(lài)于高新農(nóng)業(yè)科技成果的推廣和應(yīng)用. 農(nóng)業(yè)科研工作走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子,是市場(chǎng)經(jīng) 濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)科研工作發(fā)展的根本出路.固 此,檔案部門(mén)積極參與農(nóng)業(yè)科研產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng), 是進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)科檔案作用,搞好服務(wù)推動(dòng)農(nóng) 業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化的

23、新途徑.但就目前壘市各區(qū) 縣檔案行政管理部門(mén)和農(nóng)口各委局檔案部門(mén) 的人力,物力,精力等實(shí)際情況來(lái)看,沒(méi)有足夠 的條件去參與此項(xiàng)工作.因此,建立區(qū)縣級(jí)農(nóng) 業(yè)科技檔案中介服務(wù)組織,實(shí)行有償服務(wù),是 解決檔案部門(mén)指導(dǎo)面廣,力量少,經(jīng)費(fèi)緊的有 效方法,也是檔案工作走向市場(chǎng)的有效途徑. 區(qū)縣農(nóng)科檔案中介服務(wù)組織要充分運(yùn)用 檔案這～特殊的信息資源,發(fā)揮其橋梁和紐帶 作用.首先要面向科研人員,面向農(nóng)戶(hù),把檔案 部門(mén)和農(nóng)業(yè)部門(mén)編輯的實(shí)用的科技資料及農(nóng) 科信息推向市場(chǎng),通過(guò)與農(nóng)業(yè)部門(mén)聯(lián)合舉辦實(shí) 時(shí),共建應(yīng)用的信總網(wǎng)絡(luò),將優(yōu)化配置的信息資 源進(jìn)入到共享的渠道之中,以實(shí)現(xiàn)充分共享的 耳的

24、 總之,當(dāng)今中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)開(kāi)始起飛, 社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已初步形成.面對(duì)中 國(guó)社會(huì)現(xiàn)代化飛速發(fā)展的大潮,將文獻(xiàn)信息資 源共建共享的系統(tǒng)工程融入其中,是擺在我國(guó) 面前的一個(gè)艱巨任務(wù).機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,而成 功與希望也必在其中 參考文獻(xiàn) l馮之沒(méi)主縞;(知識(shí)經(jīng)濟(jì)與中國(guó)發(fā)展),中共中央 黨校出板社1998年版 2秦言j《關(guān)注知識(shí)經(jīng)濟(jì)),天津人民出版社1998 年版. 3.秦言:<知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代).天津人民出板社1998 年版. 4.馬費(fèi)成等主編:(信息資源與社會(huì)發(fā)展).武漢大 學(xué)出版社1996年板. (作者:孟世恩,保定市,河北大學(xué)管理學(xué) 院,郵編:071

25、002) ★★★★P★女★★■★★★_★★ 用技術(shù)培訓(xùn),送科技下鄉(xiāng)等活動(dòng),傳遞給基層 技術(shù)人員和農(nóng)戶(hù),使農(nóng)業(yè)科研成果盡快得以推 廣應(yīng)用.其次要積極協(xié)助檔案管理部門(mén)有重點(diǎn) 地選擇一些示范區(qū),科技示范戶(hù),幫助他們建 立好農(nóng)業(yè)科技檔案,指導(dǎo)他們學(xué)會(huì)積累農(nóng)科資 料,掌握管理方法,依靠檔案資料指導(dǎo)生產(chǎn),走 科學(xué)種田的路子. 參考文獻(xiàn) 1李瑾等:(天津市持續(xù)高效農(nóng)業(yè)技術(shù)示范區(qū)建設(shè) 總體思路),(天津農(nóng)業(yè)科學(xué))1998年第4期. 2李瑾:《實(shí)現(xiàn)天津農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思考>,<天 津農(nóng)業(yè)科學(xué))1999年第1期. 3.李瑾:《天津都市型農(nóng)業(yè)建設(shè)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā) 展),’天津農(nóng)業(yè)科學(xué))1999年第4期. 4.王傳宇:《農(nóng)業(yè)科技檔案管理概要),檔案出板社 1985年板 5天津市農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì):《,芒津市農(nóng)村社會(huì) 經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒)(1998年). (作者:王艷被,天津市靜海縣檔案局.郵 編301600)