民主生活會整改措施

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1、ⅩⅩ市物價局積極落實ⅩⅩ年度民主生活會整改措施 去年6月份,市物價局召開了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的專題民主生活會。根據(jù)會前征求到的意見和會上大家的發(fā)言,針對單位存在的價格調(diào)控方式與科學(xué)調(diào)控的要求不相適應(yīng)、價格管理機制與形勢發(fā)展的客觀需要不相適應(yīng)、價格監(jiān)管力度與社會群眾的迫切要求不相適應(yīng)、價格基礎(chǔ)建設(shè)與價格工作的實際需要不相適應(yīng)、價格宣傳效果與正確引導(dǎo)市場預(yù)期的要求等五個不相適應(yīng)的問題,一年來,市物價局緊緊圍繞著“服務(wù)發(fā)展、關(guān)注民生”這條主線,積極制定整改措施,逐條加以整改,目前全部得到落實,社會各方面和全局干部職工比較滿意。經(jīng)過認真整改和全局同志的共同努力,市物價局先后榮獲全國、全省價格監(jiān)

2、管服務(wù)先進集體,市委、市政府目標管理先進單位,黨風(fēng)廉政建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè)優(yōu)秀單位,民評工作受到市委、市政府表彰等多項榮譽稱號。 一、針對價格調(diào)控方式與科學(xué)調(diào)控的要求不相適應(yīng)問題,積極加強價格調(diào)控,迅速出臺保增長促發(fā)展17條措施,推進價格改革。在省物價局大力支持下,爭取最有利的支線管輸價格,天然氣臨時到戶價格在高成本的情況下,年可為我市居民及用氣企業(yè)減少支出約200多萬元。制定政府對低保家庭的財政補貼措施,保障了我市天然氣價格平穩(wěn)順利出臺。積極穩(wěn)妥地推進了我市城市公交票制改革,年可為ⅩⅩ中北巴士公司增加效益約600萬。積極爭取市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、臨渙工業(yè)園和橫店東磁集團大用戶直購電試點政策。加強和改

3、進價格監(jiān)測分析工作。繼續(xù)完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強對各監(jiān)測站點的督查指導(dǎo),強化監(jiān)測業(yè)務(wù)培訓(xùn),制定了《ⅩⅩ市價格監(jiān)測(信息)工作綜合考評辦法》,形成融簡報、網(wǎng)站、報紙和電臺四位一體的信息發(fā)布格局。成本審核和監(jiān)審工作取得可喜進步。制定《價格成本定期定點監(jiān)審制度》和《關(guān)于做好政府制定價格成本監(jiān)審工作的意見》,完成了民辦學(xué)校教育成本、集資建房項目等18家單位22個項目的成本調(diào)查和成本監(jiān)審,價格調(diào)節(jié)基金作用進一步發(fā)揮。春節(jié)期間,價調(diào)基金撥出59萬元用于春節(jié)副食品供應(yīng),對特困職工、老紅軍、老干部免費或特價供應(yīng)肉、蛋、魚等副食品;09年投入價調(diào)基金200多萬元對三區(qū)蔬菜大堋、食用菌基地建設(shè)、新品種、新技術(shù)推廣以

4、及養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、水產(chǎn)等項目扶持。為調(diào)控價格、穩(wěn)定市場、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收、加快新農(nóng)村建設(shè)起到了積極作用。為促進服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,出臺了對用電容量100千伏安以上的商業(yè)零售企業(yè)暫緩統(tǒng)一實行峰谷分時電價的規(guī)定,年可減輕相關(guān)商業(yè)用戶電費負擔(dān)320多萬元。 二、針對價格管理機制與形勢發(fā)展的客觀需要不相適應(yīng)問題,積極優(yōu)化價費環(huán)境,以清費、治亂、減負為重點,開展收費年審工作,出臺了《ⅩⅩ市收費管理辦法》。進一步落實市政府關(guān)于公布市有關(guān)部門和機構(gòu)取消(停止)或降低部分收費項目和標準的通知規(guī)定。進一步清理和規(guī)范涉企收費項目,加強經(jīng)營服務(wù)性收費和中介機構(gòu)收費管理,建立企業(yè)繳費負擔(dān)跟蹤監(jiān)測機制,創(chuàng)新收

5、費公示方式。建立收費公示電子檔案。落實好《ⅩⅩ市入駐園區(qū)工業(yè)項目實行行政審批零收費的暫行辦法》等價費優(yōu)惠政策和《企業(yè)繳費登記卡》和《涉企收費審批通知書》等涉企收費五項制度。大力推進價格公共服務(wù)。扎實推進“價格服務(wù)進企業(yè)活動”。結(jié)合全市范圍內(nèi)開展服務(wù)企業(yè)年活動,出臺了ⅩⅩ市物價局《關(guān)于扎實開展服務(wù)企業(yè)年活動的通知》、《公開承諾服務(wù)企業(yè)五項措施》、《關(guān)于深化價格服務(wù)進萬家活動建立目標考核等制度的通知》、《進一步推進我局價格服務(wù)進企業(yè)具體實施措施》。 三、針對價格監(jiān)管力度與社會群眾的迫切要求不相適應(yīng)問題。進一步加大價格監(jiān)督力度,整頓和規(guī)范價格秩序。認真落實國家各項惠農(nóng)價格政策。加強市場糧價監(jiān)測。認

6、真落實糧食最低收購價政策,開展了惠農(nóng)政策落實情況和化肥價格專項檢查。落實國家防止生豬價格過度下跌工作預(yù)案,開展主要農(nóng)產(chǎn)品價格的監(jiān)測和調(diào)研,《我市生豬產(chǎn)銷形勢和價格波動成因的調(diào)查報告》得到市委畢書記和莊市長的批示。強化涉農(nóng)價費監(jiān)管。在全市22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立價格(收費)公示牌22塊,在261個行政村中聘請369名農(nóng)村價格信息員。聯(lián)合市交通局下發(fā)《關(guān)于強化農(nóng)村客運價格監(jiān)管的通知》,進一步規(guī)范農(nóng)村客運價格。加大民生價格監(jiān)管力度。落實農(nóng)民工子女在義務(wù)教育階段享受與所在城市學(xué)生同等收費政策,僅借讀費一項,年可減輕學(xué)生家長負擔(dān)631萬元。從嚴制定公辦幼兒園收費標準,督促學(xué)校加強教育收費公示,對市直20所大中小學(xué)

7、校的收費公示進行了檢查落實。完善社區(qū)農(nóng)村醫(yī)療和藥品價格管理,落實醫(yī)藥費用一日清單制度,切實抓好醫(yī)藥費用定點監(jiān)測工作。促進就業(yè)和再就業(yè)工作,對我市從事個體經(jīng)營有關(guān)人員實行優(yōu)惠政策落實情況進行專門督查,確保符合條件的人員享受自主創(chuàng)業(yè)收費優(yōu)惠政策,促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工和大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。加強經(jīng)濟適用住房和享受政府優(yōu)惠政策住房的價格管理,繼續(xù)加強物業(yè)服務(wù)收費管理。認真落實我市關(guān)于商品房價格備案制度,使房價更加公開透明。規(guī)范價格秩序。加強日常監(jiān)管,建立日常巡查制度,抓好重大節(jié)日和重要活動間的市場價格監(jiān)管。開展了全市中介機構(gòu)及行業(yè)協(xié)會收費、藥品和醫(yī)療服務(wù)價格、中小學(xué)教育收費、涉農(nóng)收費政策落實情況、涉企收費等

8、多項專項檢查,實施“亮劍護航行動”。有力地維護了市場價格秩序。高度重視價格舉報及行風(fēng)熱線工作,切實提高價格舉報案件的辦結(jié)時效和質(zhì)量。搭建了市、縣(區(qū))二級聯(lián)網(wǎng)的價格舉報網(wǎng)絡(luò),與市長熱線、行風(fēng)熱線多線聯(lián)動。建立全市價格舉報網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)了信息網(wǎng)絡(luò)傳輸。健全價格舉報中心規(guī)章制度,建立價格舉報局長接待日制度,把每月14日定為價格舉報局長接待日。一把手上線率近100%,熱線辦結(jié)率達100%。迅速圓滿地協(xié)調(diào)處理畢書記、許市長批示的關(guān)于農(nóng)村飲水用電價格問題,解決了全市21個行政村、10.5萬農(nóng)民的飲水用電矛盾。協(xié)調(diào)解決了行風(fēng)熱線反映的杜集官莊村引水價格問題,村民水價降低了0.6元/立方米。協(xié)調(diào)解決礦業(yè)集團總機

9、廠改造周圍居民生活用電工程改造收費,維護了居民切身利益。 四、針對價格基礎(chǔ)建設(shè)與價格工作的實際需要不相適應(yīng)問題,進一步加強價格基礎(chǔ)建設(shè)。始終堅持用制度管理人,用機制激勵人,用感情團結(jié)人。大力推進ⅩⅩ物價文化、廉政文化建設(shè),形成了系統(tǒng)的發(fā)展愿景、物價宗旨、物價精神、物價理念等,努力實現(xiàn)用先進的理論武裝人、科學(xué)的機制激勵人、良好的環(huán)境熏陶人、共同的愿景鼓舞人的整體效應(yīng)。種種舉措,進一步推動了思想的解放、觀念的轉(zhuǎn)變、作風(fēng)的改進、效能的提高,促進了價格工作新局面的不斷開創(chuàng)。不斷加強機關(guān)黨建工作,增強機關(guān)黨委的凝聚力和戰(zhàn)斗力。認真制定《機關(guān)黨委年度工作計劃》和《中心組學(xué)習(xí)計劃》。嚴格“三會一課”、民主

10、評議和談心活動等黨內(nèi)生活制度,健全民主集中制,黨員干部培訓(xùn)工作常抓不懈,注重入黨積極分子的培養(yǎng),做好黨員發(fā)展和黨員轉(zhuǎn)正工作。強化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,制訂工作分解方案,各單位均簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任書。積極實施“廉政關(guān)口建設(shè)工程”, 開展豐富多彩的廉政文化進機關(guān)活動,修訂完善車輛管理、招待費支出等制度,推行公務(wù)活動守紀回執(zhí)制度等廉政制度,定期對局重大業(yè)務(wù)活動、各單位執(zhí)行公務(wù)守紀情況進行監(jiān)督、回訪,做到預(yù)防為主、關(guān)口前移。大力推進厲行節(jié)約工作,將用能計劃指標分解到各單位,責(zé)任包干,并作為年底考核的重要內(nèi)容。推進機關(guān)效能建設(shè)及民主評議機關(guān)活動,堅持政務(wù)公開,完善“首問”和“首辦”責(zé)任制,全面推行

11、辦事辦文限時制,并向社會公開承諾。每月按時制訂領(lǐng)導(dǎo)班子成員到一線當(dāng)辦事員工作計劃,并進行張榜公示,接受群眾監(jiān)督。不斷強化依法行政工作,認真落實價格行政執(zhí)法責(zé)任制,層層簽訂行政執(zhí)法目標責(zé)任書,實行目標責(zé)任管理。深入推進“五五”普法活動,把法律法規(guī)知識列入《中心組學(xué)習(xí)計劃》,舉辦了各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳活動。加強精神文明建設(shè),制定實施意見,明確指導(dǎo)思想、工作標準以及方法內(nèi)容,積極爭創(chuàng)市級文明單位標兵單位。組織開展以“樹陽光心態(tài)練過硬本領(lǐng)”為主題的第5屆春季培訓(xùn)活動,全局干部職工集中學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn),討論交流,查擺問題,提出建議,認真整改。通過“學(xué)習(xí)創(chuàng)新提升年”活動,開展了物價文化杯調(diào)研活動,舉辦了

12、禮儀、業(yè)務(wù)、法制知識講座,開設(shè)了物價網(wǎng)站論壇交流,開展向身邊先進人物學(xué)習(xí)和首屆物價十佳標兵評選等活動。 五、針對價格宣傳效果與正確引導(dǎo)市場預(yù)期的要求不相適應(yīng)問題,采取多種有效措施,切實加大宣傳工作力度。一是周密制定全年宣傳工作計劃,將宣傳任務(wù)量化分解到每個科室、單位,與年終目標考核相掛鉤,超額完成任務(wù)的給予一定的獎勵,極大地激發(fā)了全員宣傳的主動性和積極性。二是注重宣傳渠道的拓展。通過政務(wù)信息、物價情況等,及時向市委、人大、政府、政協(xié)和相關(guān)部門通報價格形勢、監(jiān)測分析材料等,去年2篇信息得到畢書記的重要批示、2篇信息被省委采用。通過新聞媒體、物價網(wǎng)站、街頭宣傳等,及時解讀各項政策,分析預(yù)測價格走勢,廣泛宣傳價格工作,正確引導(dǎo)市場預(yù)期,增強了社會和群眾對價格工作的理解和支持,去年在日報等市級媒體發(fā)表稿件164篇,為近年來數(shù)量最多的年度。通過國家發(fā)改委網(wǎng)站和有關(guān)刊物、安徽市場報、安徽物價網(wǎng)等平臺,主動推介工作經(jīng)驗,加強與省內(nèi)外的工作交流,樹立ⅩⅩ價格工作形象,打響ⅩⅩ價格工作品牌。去年,國家發(fā)改委價格監(jiān)測簡報??榻B了我市“價格服務(wù)百日鄉(xiāng)鎮(zhèn)行”活動,價檢系統(tǒng)在《中國價格監(jiān)督檢查》發(fā)表了2篇稿件,認證中心在國家發(fā)改委網(wǎng)站和《鑒證評估工作通訊》各發(fā)表了2篇稿件,局通訊員被省局評為《安徽市場報價格視窗》優(yōu)秀通訊員。 市物價局紀檢組、監(jiān)察室 二〇一〇年八月五日

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