2019高中歷史 第四單元 中國特色社會主義建設(shè)的道路 第12課 從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟講義（含解析）新人教版必修2.doc

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第12課　從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟 [學(xué)習目標] 　　　　 1．知道中共十一屆三中全會有關(guān)改革開放決策的內(nèi)容，認識其歷史意義。 2．掌握農(nóng)村和城市經(jīng)濟體制改革的措施，并分析其作用。 3．了解我國建立社會主義市場經(jīng)濟體制的過程，認識其對我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的意義。 一、偉大的歷史轉(zhuǎn)折┄┄┄┄┄┄┄┄① 1．背景 (1)1976年粉碎“四人幫”后的兩年間，國民經(jīng)濟處于徘徊中前進的狀態(tài)。 (2)1978年，關(guān)于真理標準問題的大討論，為會議的召開奠定了思想基礎(chǔ)。 (3)在中共十一屆三中全會召開之前的中央工作會議上，鄧小平的講話為會議的召開確立了指導(dǎo)思想。 2．標志：1978年12月，中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會在北京召開。 3．內(nèi)容 (1)思想路線：全會重新確立了解放思想、實事求是的馬克思主義思想路線。 (2)政治路線：拋棄了“以階級斗爭為綱”的“左”傾錯誤方針，作出把黨和國家工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來的戰(zhàn)略決策。 (3)經(jīng)濟路線：確定今后黨和國家的工作要以經(jīng)濟建設(shè)為中心，實行改革開放。 4．意義 (1)中共十一屆三中全會是新中國歷史上的重大轉(zhuǎn)折。 (2)成為實行改革開放和開辟中國特色社會主義道路的起點。 二、經(jīng)濟體制改革 1．農(nóng)村┄┄┄┄┄┄┄┄② (1)措施 ①經(jīng)營方式：在全國普遍實行以家庭承包經(jīng)營為主要形式的責任制。 ②政權(quán)形式：撤銷人民公社，建立鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府；撤銷生產(chǎn)大隊，建立村民委員會。 (2)意義 ①使農(nóng)民有了生產(chǎn)和分配的自主權(quán)，極大地調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。 ②全國農(nóng)業(yè)得到大發(fā)展，農(nóng)村開始了歷史性的變革。 ③促進了城市經(jīng)濟體制改革。 2．城市 (1)措施 ①中心環(huán)節(jié)：增強企業(yè)活力，把企業(yè)搞活。 ②管理體制：實行政企分開，簡政放權(quán)。 ③所有制：變單一的公有制經(jīng)濟為以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。 ④分配制度：實行以按勞分配為主、多種分配形式并存的分配制度。 (2)意義：調(diào)動了各方面的積極性，企業(yè)有了競爭機制，增強了活力，經(jīng)濟得到快速發(fā)展。 三、社會主義市場經(jīng)濟體制的建立┄┄┄┄┄┄┄┄③ 1．背景 (1)國內(nèi)：改革遇到重重阻力。 (2)國際：東歐劇變，蘇聯(lián)解體，世界社會主義運動遭遇挫折。 2．過程 (1)1992年初，鄧小平發(fā)表“南方談話”，提出搞好社會主義的市場經(jīng)濟。 (2)中共十四大提出我國經(jīng)濟體制改革目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。 (3)1993年，中共十四屆三中全會確立了我國社會主義市場經(jīng)濟的基本框架。 (4)1997年，中共十五大進一步完善了社會主義市場經(jīng)濟理論，提出以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。 (5)21世紀初，社會主義商品市場體系基本建立。 3．意義 (1)中國成為世界上經(jīng)濟增長速度最快的國家，創(chuàng)造了世界經(jīng)濟增長史上的新奇跡。 (2)社會生產(chǎn)力的高速發(fā)展，使人民生活發(fā)生翻天覆地變化。 (3)中國從總體上已達到小康水平，并朝著全面建設(shè)小康社會的新目標邁進。 ①[點撥]　真理標準問題的討論否定了“兩個凡是”的錯誤方針；重新確立了實事求是的思想路線，打破了長期以來的個人崇拜和教條主義的束縛。 [點撥]　中共十一屆三中全會作出的戰(zhàn)略決策，是新中國成立以來黨的一次偉大轉(zhuǎn)折，也是共和國的一次偉大轉(zhuǎn)折，成為我國開辟中國特色社會主義道路的起點。 ②[思考]　這是中國歷史博物館收藏的安徽省鳳陽縣小崗村生產(chǎn)隊按有紅手印的包干合同書。你認為博物館為什么要收藏該文書？ 提示：體現(xiàn)了農(nóng)民勇于創(chuàng)新，敢于突破的精神；它是我國農(nóng)村經(jīng)濟體制改革早期的可貴嘗試。 [辨析]　家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制并沒改變土地公有制，農(nóng)民對土地只有使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)，而沒有所有權(quán)，經(jīng)營方式改為“分戶經(jīng)營，自負盈虧”。所以本質(zhì)是農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整。 ③[辨析]　計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟是經(jīng)濟體制，兩者主要區(qū)別是資源配置方式不同，前者行政手段在資源配置中起基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用；后者是市場在資源配置中起基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用。計劃和市場都是經(jīng)濟調(diào)整的手段，我國建立的社會主義經(jīng)濟體制體現(xiàn)了計劃和市場的有機結(jié)合。 [點撥]　經(jīng)濟體制改革以1992年為界分為前后兩個階段，第一階段進行了農(nóng)村和城市經(jīng)濟體制改革；從經(jīng)濟體制改革到政治體制改革，主要是改革生產(chǎn)關(guān)系不適應(yīng)生產(chǎn)力的環(huán)節(jié)。第二階段主要是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。 [辨析]　21世紀初，我國社會主義商品市場體系基本建立。但是，社會主義商品市場體系并不等同于社會主義市場經(jīng)濟體制，商品市場是市場經(jīng)濟存在和發(fā)展的基本條件，它是商品流通的載體。 主題一 從經(jīng)濟體制改革看改革與社會發(fā)展的關(guān)系 [核心必記] 1．改革是社會矛盾發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，社會的發(fā)展會產(chǎn)生矛盾，要求改革來解決矛盾，正是由于有了社會矛盾，統(tǒng)治者才要求通過改革來鞏固統(tǒng)治，因此改革是社會發(fā)展的必然要求。 2．改革的目的是使生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，緩和社會矛盾，因此，改革又以促進社會發(fā)展為目的。 3．改革能夠調(diào)節(jié)生產(chǎn)關(guān)系，使之適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，因此，改革能夠促進社會發(fā)展。 4．社會的發(fā)展證明了改革是順應(yīng)歷史發(fā)展潮流的，抑或在改革過程中暴露出一些問題，而往往社會發(fā)展能推動改革的繼續(xù)實施或使得改革更加深入。 5．社會的發(fā)展為改革提供新的素材。 6．順應(yīng)歷史發(fā)展潮流的改革能夠推動社會的發(fā)展，不順應(yīng)歷史發(fā)展潮流的改革會阻礙社會的發(fā)展。 [史料印證] 材料一　全國農(nóng)民家庭人均純收入抽樣統(tǒng)計曲線圖(抽樣份數(shù)：18 529戶)： 從材料一中圖示看出，全國農(nóng)民家庭人均純收入從1978年到1982年呈現(xiàn)上升趨勢，出現(xiàn)這種趨勢的主要原因是在農(nóng)村中推行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制。 材料二　全國工業(yè)總產(chǎn)值的所有制結(jié)構(gòu)圖(改編自國家統(tǒng)計局《新中國五十五年統(tǒng)計資料匯編》) 思考：材料二反映了城市經(jīng)濟體制改革中的什么變化？它表明所有制轉(zhuǎn)變的方向是什么？這種變化產(chǎn)生了什么影響？ 提示：變化：國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟的比重明顯下降，城市個體及其他經(jīng)濟占有較大比重。方向：建立以公有制經(jīng)濟為主體的多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的結(jié)構(gòu)。影響：調(diào)動了工人生產(chǎn)的積極性，增加了企業(yè)的活力，推動國民經(jīng)濟快速發(fā)展。 [對點鞏固] 1．在20世紀80年代初的試點改革中，一些國營企業(yè)從“等米下鍋”發(fā)展到主動“找米下鍋”，從“吃不飽”到“吃不了”。發(fā)生這種變化的主要原因在于(　　) A．企業(yè)融入大量外資 B．企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)完全分離 C．企業(yè)自主權(quán)逐步擴大 D．社會主義市場經(jīng)濟體制確立 解析：選C　由材料中“一些國營企業(yè)從‘等米下鍋’發(fā)展到主動‘找米下鍋’”可知，20世紀80年代一些國營企業(yè)發(fā)揮主觀能動性主動尋找商機，使企業(yè)恢復(fù)了活力，其原因是企業(yè)自主權(quán)的逐步擴大。 主題二 社會主義市場經(jīng)濟體制對我國現(xiàn)代化建設(shè)的意義 [核心必記] 1．社會主義市場經(jīng)濟體制適應(yīng)中國社會主義商品經(jīng)濟發(fā)展的要求，能夠推動經(jīng)濟體制改革的深入發(fā)展，增強經(jīng)濟活力，促進生產(chǎn)力發(fā)展和人民生活水平的提高。 2．社會主義市場經(jīng)濟體制有利于資源的優(yōu)化配置，能夠合理地調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高勞動生產(chǎn)率，加快中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。 3．建立社會主義市場經(jīng)濟體制，對促進中國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟接軌，積極參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作和競爭具有重要的意義。 4．社會主義市場經(jīng)濟體制能夠推動資源的合理流動與分配，提高資源的利用率，從而促進經(jīng)濟的發(fā)展；宏觀調(diào)控有利于社會總供給與社會總需求的基本平衡，實現(xiàn)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展和市場經(jīng)濟的平穩(wěn)運行。 [史料印證] 材料一　中國曾長期實行高度集中的計劃經(jīng)濟，把計劃看成是絕對的，束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展。這場金融危機使我們看到，市場也不是萬能的，一味放任自由，勢必引起經(jīng)濟秩序的混亂和社會分配的不公，最終受到懲罰。真正的市場化改革，絕不會把市場機制與國家宏觀調(diào)控對立起來。 ——溫家寶在英國劍橋大學(xué)演講 材料一中溫家寶分別分析了計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟的弊端，并指出如何建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟。 材料二　圖1為上海市糧票(1955年發(fā)行到1993年停止流通)。圖2為上海飛樂音響股份有限公司的股票，該公司創(chuàng)立于1984年11月18日，是新中國第一家股份制上市公司。 圖1 圖2 思考：由發(fā)行糧票到發(fā)行股票反映出中國的經(jīng)濟體制發(fā)生了怎樣的變化？結(jié)合所學(xué)知識分析發(fā)生這一變化的意義。 提示：變化：我國由計劃經(jīng)濟體制到逐步建立社會主義市場經(jīng)濟體制。意義：有利于發(fā)展社會主義生產(chǎn)力，有利于經(jīng)濟體制改革的深入發(fā)展。 [對點鞏固] 2．從1993年3月到1998年2月，八屆全國人大及其常委會通過了40多個有關(guān)市場經(jīng)濟的法律，如《公司法》《票據(jù)法》《保險法》等。這些立法的主要目的是(　　) A．完善社會主義市場經(jīng)濟體制 B．保障企業(yè)的合法地位 C．維護企業(yè)的經(jīng)濟利益 D．限制企業(yè)的不法行為 解析：選A　市場經(jīng)濟下市場是資源調(diào)配的主要手段，但市場調(diào)節(jié)有它的局限性，因此要通過立法規(guī)范市場行為。全國人大及其常委會加強立法，維護企業(yè)的正當利益，進一步完善了社會主義市場經(jīng)濟體制。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 題組一　偉大的歷史轉(zhuǎn)折 1．中共十一屆三中全會使黨和國家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)方面。中共十一屆三中全會召開于(　　) A．1949年 B．1956年 C．1966年 D．1978年 解析：選D　本題考查再認再現(xiàn)史實的能力。1978年12月，中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會在北京召開，確定今后黨和國家的工作要以經(jīng)濟建設(shè)為中心。 2．中共十一屆三中全會是中華人民共和國歷史上具有深遠意義的偉大轉(zhuǎn)折。這次全會作出的戰(zhàn)略決策是(　　) A．“以階級斗爭為綱” B．重返聯(lián)合國 C．實施第一個五年計劃 D．實行改革開放 解析：選D　中共十一屆三中全會拉開了新中國改革開放的序幕。故選D項。 題組二　經(jīng)濟體制改革 3．20世紀80年代，我國農(nóng)村改革的突破性進展推動了城市經(jīng)濟體制改革。此處“推動”主要體現(xiàn)在農(nóng)村改革(　　) A．逐步地廢除了人民公社體制 B．極大提高了勞動者的積極性 C．使農(nóng)村的經(jīng)濟形勢和社會面貌得以改變 D．突破了“包產(chǎn)到戶”等同于資本主義的觀念 解析：選D　1980年中共中央發(fā)出加強和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責任制的文件，首次突破多年來把“包產(chǎn)到戶”等同于“分田單干”和資本主義的觀念，肯定“包產(chǎn)到戶”不會脫離社會主義軌道。說明農(nóng)村改革的突破性進展主要體現(xiàn)在“觀念”的變化，因此D項符合題意。 4．下圖中糧食產(chǎn)量變化的原因是(　　) A．開展土地改革運動 B．推行農(nóng)業(yè)合作化運動 C．發(fā)動人民公社化運動 D．實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制 解析：選D　A項發(fā)生在1949～1952年；B項是1953～1956年；C項是1958年。故選D項。 5．1984年3月24日，福建省55位廠長經(jīng)理在《福建日報》中發(fā)出“請給我們‘松綁’的呼吁”，隨后《人民日報》轉(zhuǎn)載了這封呼吁信，將“松綁”風吹向全國。這里的“松綁”主要是指(　　) A．承認企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)完全分離 B．允許企業(yè)實行公私合營 C．確立社會主義市場經(jīng)濟體制 D．擴大企業(yè)自主經(jīng)營權(quán) 解析：選D　本題考查國有企業(yè)改革的相關(guān)內(nèi)容。抓住題干時間“1984年”，結(jié)合所學(xué)可知1984年國有企業(yè)改革的中心環(huán)節(jié)是擴大企業(yè)自主權(quán)。故選D項。 題組三　社會主義市場經(jīng)濟體制的建立 6．1992年召開的中共十四大明確提出我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立(　　) A．新民主主義經(jīng)濟體制 B．社會主義計劃經(jīng)濟體制 C．社會主義市場經(jīng)濟體制 D．社會主義商品經(jīng)濟體制 解析：選C　本題考查再認再現(xiàn)史實的能力。1992年中國共產(chǎn)黨第十四次代表大會提出我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。 7．中國共產(chǎn)黨的某次會議明確提出“公有制實現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當多樣化”，“非公有制經(jīng)濟是中國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分”。這次會議應(yīng)是(　　) A．中共十一屆三中全會 B．中共十四大 C．中共十四屆三中全會 D．中共十五大 解析：選D　1997年，中共十五大進一步完善了社會主義市場經(jīng)濟理論，提出了以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。故選D項。 8．國家機構(gòu)的改革反映了時代的變遷。新中國成立后，1952年成立“國家計劃委員會”，1998年更名為“國家發(fā)展計劃委員會”，再到如今的“國家發(fā)展和改革委員會”，這種變化反映出(　　) A．機構(gòu)精簡，提高行政效率 B．社會主義市場經(jīng)濟體制的建立 C．政治經(jīng)濟體制改革的深入發(fā)展 D．市場經(jīng)濟的發(fā)展已不需要計劃 解析：選C　計劃—發(fā)展計劃—發(fā)展和改革的演變軌跡，體現(xiàn)了我國經(jīng)濟體制從計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟演化的過程，是我國改革不斷深化的表現(xiàn)。