2019年10月預(yù)算編制局長(zhǎng)述職述廉報(bào)告.doc

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2019年10月預(yù)算編制局長(zhǎng)述職述廉報(bào)告 xx年,在市委、市政府和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我立足本職，開(kāi)拓創(chuàng)新，勤奮工作，務(wù)求實(shí)效，帶領(lǐng)預(yù)算編制局全體同志,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，較好地完成了局黨組交給自己的各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將一年來(lái)思想工作和廉潔自律情況匯報(bào)如下,敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正： 一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀一年來(lái)，本人能夠深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)、省委八屆八次全會(huì)和市委九屆五次全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。根據(jù)局機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)要求，積極投身“新解放、新跨越、新崛起”大討論和解放思想大討論實(shí)踐活動(dòng)，深入地進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。以思想的大解放，推動(dòng)預(yù)算管理工作上臺(tái)階，將深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀貫穿于整個(gè)組織收入和加強(qiáng)支出管理工作全過(guò)程。 二、踏實(shí)工作，努力完成黨組交辦的各項(xiàng)工作 1、積極組織收入，強(qiáng)化支出管理，力爭(zhēng)完成全年收入任務(wù)。xx年全市一般預(yù)算收入任務(wù)為533202萬(wàn)元，截止11月底完成521489萬(wàn)元，為年預(yù)算的97.8，預(yù)計(jì)能夠完成全年收入任務(wù)。在組織收入和確保重點(diǎn)支出方面，我們主要做了以下工作： 一是加強(qiáng)收支目標(biāo)管理，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。在省下達(dá)我市全年預(yù)算收支目標(biāo)后，我們立即將任務(wù)分解到市本級(jí)和各縣(市)區(qū)，明確目標(biāo)，為做好全年組織預(yù)算收支工作奠定了基礎(chǔ); 二是加強(qiáng)收入預(yù)算管理，做好收入分析預(yù)測(cè)，完善增收機(jī)制，規(guī)范非稅收入入庫(kù)，確保全市財(cái)政收入持續(xù)快速穩(wěn)定增長(zhǎng); 三是多次組織召開(kāi)縣(市)區(qū)財(cái)政局長(zhǎng)和預(yù)算股長(zhǎng)座談會(huì)，及時(shí)了解全市預(yù)算收支情況和存在問(wèn)題，對(duì)縣(市)區(qū)組織預(yù)算收支工作給以指導(dǎo)，保證全市預(yù)算收支目標(biāo)的順利完成; 四是在安排年初預(yù)算時(shí)，繼續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，合理安排支出，集中財(cái)力保證了市委、市政府“十件實(shí)事”投資1.0042億元，并為省政府十件實(shí)事，配套1.5億元，確保十件實(shí)事順利完成。五是在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，積極協(xié)調(diào)預(yù)算執(zhí)行局和各業(yè)務(wù)科室，及時(shí)下達(dá)各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)，加快專(zhuān)項(xiàng)資金撥付進(jìn)度，確保支出任務(wù)完成。 2、繼續(xù)深化和完善部門(mén)預(yù)算制度改革，進(jìn)一步提高預(yù)算編制水平。xx年，我們認(rèn)真落實(shí)市委、市政府1號(hào)文件《關(guān)于完善公共財(cái)政體系推進(jìn)和諧焦作建設(shè)的意見(jiàn)》。按照預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)四權(quán)分離制衡的財(cái)政管理新體制，我們完成xx年市本級(jí)政府收支預(yù)算的編制，并和業(yè)務(wù)科室配合試編xx年社會(huì)保障預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、政府債務(wù)預(yù)算等政府公共預(yù)算。繼續(xù)完善和深化部門(mén)預(yù)算制度改革，扎實(shí)推進(jìn)零基預(yù)算、綜合預(yù)算和績(jī)效預(yù)算制度，進(jìn)一步提高預(yù)算編制水平。 (1)、編制復(fù)式預(yù)算，提高管理的有效性。按照焦政辦xx110號(hào)文件精神，我們?cè)谕瓿墒屑?jí)政府公共預(yù)算編制的同時(shí)，編制了市級(jí)政府采購(gòu)預(yù)算、政府債務(wù)預(yù)算、社會(huì)保障預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支預(yù)算、住房公積金預(yù)算和政府非稅收入預(yù)算等7個(gè)復(fù)式預(yù)算，客觀、真實(shí)、全面、精細(xì)地反映了所有政府性資金的全貌和流向，初步建立起了市級(jí)復(fù)式預(yù)算體系。 (2)推行參與式預(yù)算，提高民主理財(cái)水平。按照財(cái)政項(xiàng)目公示管理辦法、專(zhuān)家論證管理辦法、財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目聽(tīng)證管理辦法的要求，在參與式預(yù)算改革中，我們以公開(kāi)透明理財(cái)、科學(xué)民主決策為核心，對(duì)事關(guān)全局和民生的重大事項(xiàng)，通過(guò)單位申報(bào)、財(cái)政匯審、項(xiàng)目公示、網(wǎng)民投票、資金評(píng)審、專(zhuān)家論證、社會(huì)聽(tīng)證、接受人大xx等程序，提高公眾的參與度，增強(qiáng)決策的科學(xué)性，依法推進(jìn)科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái)。 (3)實(shí)行預(yù)算公開(kāi)，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。市級(jí)預(yù)算經(jīng)人代會(huì)批準(zhǔn)后，市財(cái)政部門(mén)通過(guò)市政府、市財(cái)政局門(mén)戶網(wǎng)站、市行政服務(wù)中心、市財(cái)政服務(wù)大廳等場(chǎng)所，將部門(mén)預(yù)算向社會(huì)公開(kāi)，并將事關(guān)全局和民生的重大開(kāi)支事項(xiàng)的預(yù)算執(zhí)行情況在廣場(chǎng)、火車(chē)站、行政服務(wù)窗口等人群集散的地方設(shè)立電子屏幕，及時(shí)向社會(huì)公示，讓政府財(cái)政資金的安排和使用廣泛接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。 (4)完善財(cái)政項(xiàng)目專(zhuān)家論證制度，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供充分依據(jù)。先后于4月和10月召開(kāi)了兩次財(cái)政投資項(xiàng)目專(zhuān)家論證會(huì)，分別就xx年市委市政府承諾的十件實(shí)事項(xiàng)目和部分涉及民生的發(fā)展項(xiàng)目，以及部門(mén)預(yù)算已經(jīng)安排但年初預(yù)算沒(méi)有具體實(shí)施方案的項(xiàng)目進(jìn)行了專(zhuān)家論證。論證會(huì)議的召開(kāi)，在財(cái)政政策制定中引入了公共選擇程序，提高了財(cái)政預(yù)算的公眾參與度，是完善我市公共財(cái)政體系建設(shè)，推進(jìn)財(cái)政預(yù)算管理改革的一個(gè)突破性進(jìn)展。同時(shí)，各位論證專(zhuān)家的意見(jiàn)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了重要的參考依據(jù)。 3、認(rèn)真研究政策，積極爭(zhēng)取資金，支持我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 一是針對(duì)中鋁中州分公司、焦煤集團(tuán)趙固煤礦稅收征管等方面的系列問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行政策研究，多次向省提出調(diào)整稅收征管辦法的意見(jiàn)和建議，積極爭(zhēng)取財(cái)政政策支持。 二是鑒于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，對(duì)市政府?dāng)M出臺(tái)的《關(guān)于當(dāng)前支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，認(rèn)真進(jìn)行討論修改，確保支持企業(yè)發(fā)展的措施及時(shí)到位。 三是與社保科結(jié)合，認(rèn)真研究省社會(huì)保障停發(fā)焦煤集團(tuán)移交學(xué)校退休人員基本養(yǎng)老金的相關(guān)政策問(wèn)題，并積極向省有關(guān)部門(mén)反映情況，和焦煤集團(tuán)有關(guān)人員共同做好相關(guān)的恢復(fù)發(fā)放工作，經(jīng)過(guò)努力于今年5月份恢復(fù)了相關(guān)人員的基本養(yǎng)老金發(fā)放工作，并將前4個(gè)月相應(yīng)資金通過(guò)焦煤集團(tuán)轉(zhuǎn)撥財(cái)政專(zhuān)戶。通過(guò)此項(xiàng)工作，使我市xx年節(jié)約資金支出141萬(wàn)元，并且在今后年度內(nèi)一直享受此項(xiàng)政策。 四是我們積極配合市發(fā)改委做好資源枯竭城市中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金的爭(zhēng)取工作，取得了較好的成效。 4、執(zhí)行新的市區(qū)財(cái)政管理體制，時(shí)刻關(guān)注體制運(yùn)行情況。 一是對(duì)1999年以來(lái)財(cái)政體制方面的補(bǔ)助、基數(shù)等進(jìn)行了認(rèn)真清理，分別對(duì)不同類(lèi)型的補(bǔ)助基數(shù)提出了針對(duì)性的清理與合并建議，并報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)決策。 二是根據(jù)市區(qū)財(cái)政體制調(diào)整的要求，確定了市級(jí)稅源戶名單，擬訂并下發(fā)了相關(guān)的5部門(mén)配套文件，保證了市區(qū)財(cái)政體制調(diào)整工作的順利進(jìn)行。 三是及時(shí)與稅務(wù)部門(mén)結(jié)合，做好市區(qū)財(cái)政體制調(diào)整相關(guān)的收入調(diào)庫(kù)工作，目前此項(xiàng)工作仍在積極地進(jìn)行中。 三、廉潔自律，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面，我不但處處以身作則，更要防危杜漸。我始終嚴(yán)格要求自己，明白“千里之堤毀于蟻穴”這個(gè)道理，也充分認(rèn)識(shí)到，只有從小事作起，在大是大非面前才能行的正、站的直。因此，我在工作中不僅從嚴(yán)要求自己的思想和行為，而且對(duì)同志們也嚴(yán)格管理，要求大家加強(qiáng)學(xué)習(xí)，從思想上深刻了解xx對(duì)國(guó)家和社會(huì)的危害，要求大家不圖名、不圖利，清清白白做事，堂堂正正做人，用好人民賦于我們的權(quán)力。平時(shí)注意學(xué)習(xí)《黨章》、“兩個(gè)條例”、中央懲治和預(yù)防xx體系《實(shí)施綱要》、省委《具體意見(jiàn)》和市委《實(shí)施意見(jiàn)》，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，不違章、不違紀(jì)、不犯法。為切實(shí)把十項(xiàng)制度落到實(shí)處，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了市委、市政府《關(guān)于建立健全十項(xiàng)制度加強(qiáng)對(duì)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的意見(jiàn)》，在平時(shí)的工作中注重自查自糾，對(duì)照十項(xiàng)制度，結(jié)合單位實(shí)際，逐條逐項(xiàng)檢查落實(shí)，認(rèn)真分析自己在落實(shí)中存在的問(wèn)題和不足，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。 在xx年的工作中，雖然取得了一些成績(jī)，但是還存在著一些不足，主要是隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的急劇變化和支持企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策的落實(shí)到位，市本級(jí)財(cái)政收入增速出現(xiàn)了較大幅度的下滑，xx年市本級(jí)收入預(yù)算很難完成。同時(shí)由于事務(wù)性工作較重，占用了主要的時(shí)間和精力，調(diào)查研究時(shí)間較少，這些都需要我在以后的工作中加以改進(jìn)。 第5頁(yè)共5頁(yè)