2018年全縣政法隊(duì)伍建設(shè)工作總結(jié)

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2018 年全縣政法隊(duì)伍建設(shè)工作總結(jié)今年，是我縣實(shí)現(xiàn)全面脫貧和全面建成小康社會的決戰(zhàn)之年，是“鉑金十年”的開局之年，也是實(shí)施“三步走”目標(biāo)的關(guān)鍵年。全縣政法隊(duì)伍建設(shè)工作在縣委、縣政府和州委政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，全面落實(shí)中央、省、州、縣政法工作會議精神，按照“鋼班子帶鐵隊(duì)伍，建設(shè)過硬隊(duì)伍，鑄就政法鐵軍”的目標(biāo)要求，以“四對照四提升，做忠誠衛(wèi)士” ， “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深化和拓展三項(xiàng)整改“回頭看”和“五亂”專項(xiàng)整治等活動為有效載體，緊緊圍繞思想政治建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和專業(yè)化建設(shè)“五項(xiàng)建設(shè)” ，努力打造了一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政法隊(duì)伍，為全面實(shí)現(xiàn)“鉑金十年”發(fā)展目標(biāo)，加快建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)田園 xx 提供堅(jiān)強(qiáng)的政法保障。為進(jìn)一步激勵干警干事創(chuàng)業(yè)熱情，形成上下聯(lián)動、真抓實(shí)干的良好工作氛圍?？h檢察院結(jié)合中層干部職位空缺實(shí)際情況，按照年初干部工作計(jì)劃，主動向縣委組織部、縣委政法委、縣人大報(bào)告干部職位空缺情況，按照干部任免程序，完成了 2 名干警職級晉升；縣公安局調(diào)整配齊了警務(wù)保障室、網(wǎng)安大隊(duì)、西郊派出所、小廟派出所等部門領(lǐng)導(dǎo)班子，對5 個監(jiān)管場所的 19 名部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行考察，收到良好的效果。一年來，受表彰獎勵情況：縣法院被涼山州中級人民法院授予 3 個先進(jìn)集體，2 名先進(jìn)個人，1 人榮記個人三等功，1 人被涼山州禁毒委員會評為“涼山州禁毒社會化工作先進(jìn)個人” ，獲得“xx 縣第五屆勞模先進(jìn)集體”稱號，2 個基層單位和 7 名干警受到縣委縣政府表揚(yáng)；縣檢察院被最高人民檢察院評為“全國文明接待室” ，2 個基層單位受到縣委縣政府表揚(yáng)，11 名干警獲縣級以上表揚(yáng)；縣公安局共有 38 個集體、84 名干警受到縣級以上表揚(yáng)，榮立集體三等功 1 次，1 人榮記個人二等功.全面回顧近年來我縣政法隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)工作所取得的成效和存在的不足，通過分析案件產(chǎn)生的原因，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn)，研究部署加強(qiáng)我縣政法隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，不斷把政法隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入，確保政法隊(duì)伍在建設(shè)“平安 XX” “法治 XX”，服務(wù)黨的十九大勝利召開、建設(shè)活力創(chuàng)新法治美麗幸福新 XX 中充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)做到執(zhí)法為民、公正司法。剛才，法、檢、公、司領(lǐng)導(dǎo)對本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了總結(jié)交流，縣紀(jì)委的副書記對下階段政法隊(duì)伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了具體要求，希望大家會后抓好貫徹落實(shí)，下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見： —、充分認(rèn)識加強(qiáng)政法隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)者的重要性和緊迫性 政法機(jī)關(guān)是國家政權(quán)機(jī)關(guān)，肩負(fù)著鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護(hù)國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)的神圣使命，政法隊(duì)伍建設(shè)是全部政法工作的基礎(chǔ)。加強(qiáng)政法隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)，事關(guān)政法工作全局、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、事關(guān)黨委政府的形象和政權(quán)的鞏固，具有十分重要的意義。 首先，加強(qiáng)政法隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)是鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次就落實(shí)主體責(zé)任提出要求，明確指出：“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任能不能擔(dān)當(dāng)起來，關(guān)鍵在主體責(zé)任這個‘牛鼻子’抓沒抓住” 。政法機(jī)關(guān)地位特殊、責(zé)任重大，又長期戰(zhàn)斗在與各種違法犯罪行為作斗爭的第一線，面臨的考驗(yàn)和誘惑很多，因此，政法隊(duì)伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)顯得尤其重要。換言之，政法隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效如何，直接影響著黨的執(zhí)政形象，關(guān)系著國家政權(quán)的鞏固，決不可掉以輕心。 其次，加強(qiáng)政法隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀需要。我們所要構(gòu)建的社會主義和諧社會，是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會，這些都與政法工作息息相關(guān)。因?yàn)?，只有大力加?qiáng)政法隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)，才能確保執(zhí)法公正，樹立司法權(quán)威，不斷實(shí)現(xiàn)社會的公平與正義;才能正確處理和化解新形勢下的各種人民內(nèi)部矛盾，有效打擊各類違法犯罪，維護(hù)社會安定穩(wěn)定;才能強(qiáng)化執(zhí)法為民意識，不斷提高公正執(zhí)法水平，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。第三，加強(qiáng)政法隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)是人民群眾的強(qiáng)烈愿望。司法機(jī)關(guān)是老百姓遇到合法權(quán)益被侵害時尋求公正的最理想機(jī)關(guān)，是老百姓“討說法”的地方，是人民群眾尋求公平正義的最后一道關(guān)口。因此，公正司法，切實(shí)保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，是人民群眾對政法機(jī) 關(guān)的祈盼和強(qiáng)烈愿望。如果司法都不公正，老百姓就沒有說理的地方了。事實(shí)證明，官吏腐敗、司法腐敗是最嚴(yán)重的腐敗，是滋生和助長其他腐敗的重要原因。因此，加強(qiáng)政法隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保政法隊(duì)伍為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，是廣大人民群眾的呼聲，是順民心、合民意的大事。 二、正確評估我縣政法系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本形勢 近年來，我縣政法系統(tǒng)按照中央和省、市、縣委的部署，采取各種有效的措施，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，取得了明顯成效。表現(xiàn)在：一是政法隊(duì)伍的思想作風(fēng)有了明顯改變，干警的政治意識、服務(wù)意識、大局意識、公正意識普遍增強(qiáng)。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到較好落實(shí)。政法各部門都實(shí)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，并結(jié)合各自實(shí)際，把反腐倡廉工作立項(xiàng)分解、明確責(zé)任、落實(shí)工作，并進(jìn)行考核考評獎懲。三是專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效，一些不正之風(fēng)得到有效糾正。政法各部門針對當(dāng)前隊(duì)伍中存在的一些突出問題，開展了各項(xiàng)專項(xiàng)治理，著力減少干警的違法違規(guī)行為。四是制度建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，初步形成了教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐峁的工作機(jī)制。健全完善了干部考核、隊(duì)伍激勵、執(zhí)法監(jiān)督、責(zé)任追究、財(cái)物管理、績效考評等一系列行之有效的工作機(jī)制，取得較好成效。五是班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力不斷增強(qiáng)，隊(duì)伍的整體素質(zhì)不斷提高，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。 我們在總結(jié)成績的同時，也應(yīng)該清醒地看到政法隊(duì)伍中存在的問題：一是執(zhí)法不公，執(zhí)法不嚴(yán)，執(zhí)法不文明的現(xiàn)象在個別干警中仍然存在，少數(shù)干警法制觀念淡化，執(zhí)法違法，執(zhí)法違紀(jì)，徇私枉法行為還時有發(fā)生。有的干警身為執(zhí)法者，什么人送的錢物都敢收，什么樣的人請吃都敢去，什么樣的朋友都敢交。二是少數(shù)干警執(zhí)法為民的思想意識淡化，特權(quán)思想嚴(yán)重，以權(quán)壓人，對待群眾態(tài)度粗暴， “冷、硬、橫、推”的行為時有發(fā)生。三是“三亂”現(xiàn)象屢禁不止，損害群眾利益的現(xiàn)象時有發(fā)生，給執(zhí)法工作帶來極大的負(fù)面影響。四是有些干警作風(fēng)稀拉，紀(jì)律松懈，有令不行，有禁不止。有的政法干警飲酒不注意場合和時間，不注意政法干警形象，有的甚至參與賭博，執(zhí)法犯法。五是有的干警缺乏事業(yè)心和責(zé)任心，工作不認(rèn)真，作風(fēng)不扎實(shí)。從社會各界的反映情況和在群眾路線教育實(shí)踐活動、規(guī)范執(zhí)法專項(xiàng)整改活動、 “三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中查擺的情況看，當(dāng)前我縣政法隊(duì)伍還不同程度存在著不作為、不規(guī)范、不文明的問題，特別是仍有一些干警特權(quán)思想嚴(yán)重，對待群眾“冷、硬、橫、推” 。這些問題雖然發(fā)生在極少數(shù)人身上，但卻損害了政法隊(duì)伍的整體形象，破壞了司法權(quán)威，而且在一定程度上影響了人民群眾對政法機(jī)關(guān)的信任和對國家法律的信心，也影響了黨和政府的形象。對此，我們一定要高度重視和警覺，寧可把問題看得重一些，而不能視而不見、漠然置之。 以上存在問題，究其原因，既有教育、制度、監(jiān)督與措施不到位、不落實(shí)的因素，也有現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)體制、管理制度和保障體制不完善、不健全的因素。具體而言，從思想上看，平時忽視政治理論學(xué)習(xí)，放松世界觀的改造，是一些干警走上違法違紀(jì)道路的思想根源;從體制機(jī)制上看，制度不健全、管理不到位、監(jiān)督不得力，是導(dǎo)致一些干警違法違紀(jì)的重要原因。尤其是個別單位的領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”意識不強(qiáng)，存在抓業(yè)務(wù)和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)“一手硬一手軟”的現(xiàn)象，對已制定的制度抓落實(shí)不夠，甚至對已有違法違紀(jì)苗頭的干警不敢大膽管理，失之于寬、失之于軟。為此，我們一定要認(rèn)真從已經(jīng)發(fā)生的案件中分析原因、汲取教訓(xùn)、反思不足。尤其是要善于通過對具體個案的深刻剖析，從中尋找?guī)в性搭^性、普遍性、規(guī)律性的問題，進(jìn)而抓住重點(diǎn)，落實(shí)措施，有效整改。 隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)我們年年都在抓，為什么還不斷有干警出事。反思起來，主要有以下幾點(diǎn)啟示：一是任何時候都必須加強(qiáng)思想政治工作。特別是在干警面對各種誘惑更為直接，工作環(huán)境更為復(fù)雜，廉政建設(shè)面臨的考驗(yàn)更為嚴(yán)峻的新形勢下，堅(jiān)持開展有針對性的思想政治教育顯得尤為重要。二是任何時候都必須高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。事實(shí)證明，選什么樣的人，用什么樣的人，對加強(qiáng)政法隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)具有關(guān)鍵性的導(dǎo)向作用。三是任何時候都必須重視加強(qiáng)對政法隊(duì)伍的管理和監(jiān)督。特別是要在前一段開展規(guī)范執(zhí)法專項(xiàng)整改活動的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)對熱門崗位和關(guān)鍵部門的監(jiān)督， 緊緊抓住容易發(fā)生徇私枉法、權(quán)錢交易、玩忽職守、執(zhí)法不作為、不文明等問題的崗位和環(huán)節(jié)，堵塞制度漏洞，構(gòu)建長效監(jiān)督制約機(jī)制。四是任何時候都必須認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。好的風(fēng)氣是抓出來的，也是帶出來的，只有嚴(yán)格責(zé)任追究，才能充分發(fā)揮其在預(yù)防和懲治腐敗中的重要作用。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部既要以身作則，嚴(yán)格自律，又要敢抓敢管，認(rèn)真負(fù)責(zé)，切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)” ，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，用實(shí)際行動影響和帶動本系統(tǒng)本單位黨風(fēng)建設(shè)廉政建設(shè)各項(xiàng)措施的落實(shí)。 三、要切實(shí)加大從源頭上解決腐敗問題的工作力度 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的—項(xiàng)重大政治任務(wù)。中央不久將召開中紀(jì)委六次全會，對新的一年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作出部署。政法各部門一定要按照中央和省、市、縣委的部署，從構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略高度，切實(shí)加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，把政法系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)王作和反腐敗斗爭不斷推向深入。當(dāng)前主要應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作： 一是要建立健全教育防范體制，狠抓反腐倡廉教育，筑牢思想道德防線。教育是基礎(chǔ)性工作，無論是提高隊(duì)伍素質(zhì)，還是防范腐敗發(fā)生，都必須堅(jiān)持教育在先。要始終把黨風(fēng)廉政教育貫穿政法干警成長的全過程法進(jìn)者，貫穿領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個環(huán) 節(jié)。通過加強(qiáng)反腐倡廉教育，培養(yǎng)干警的廉政意識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)，夯實(shí)思想根基。在教育對象上，要著重抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位干警的教育;在教育內(nèi)容上，要按照中央政法委的部署，突出進(jìn)行社會主義法治理念教育，執(zhí)法為民和樹立正確的人生觀、價值觀、權(quán)力觀等“三觀”教育;在教育方式上，既要堅(jiān)持正面引導(dǎo)，又要開展警示教育，特別是要把打招呼、談話、告誡制度落到實(shí)處，重點(diǎn)抓好“五提醒” ，即紀(jì)律條規(guī)經(jīng)常提醒，關(guān)鍵部門重點(diǎn)提醒，節(jié)假日前集中提醒，薄弱環(huán)節(jié)專門提醒，苗頭問題個別提醒，努力探索關(guān)口前移、預(yù)防和減少干警違法違紀(jì)的新途徑、新辦法，不斷增強(qiáng)教育的針對性和實(shí)效性。同時，要堅(jiān)持和完善干警思想狀況定期分析制度，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。 二是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)解決自身矛盾和問題的能力。政法各部門“一把手” ，是隊(duì)伍建設(shè)的第一責(zé)任人，要注意發(fā)揚(yáng)民主，講究策略，營造正氣，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子和整個隊(duì)伍自我改造、自我糾偏、自我完善的能力。要不斷加大干部交流輪崗力度，全面實(shí)施政法領(lǐng)導(dǎo)、政法干警的任期交流、回避交流、分工交流、輪崗交流和培養(yǎng)交流，為政法干警創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。同時，建立完善干部交流的激勵機(jī)制和保障機(jī)制，進(jìn)一步完善配套政策，真正把干部交流同干部培養(yǎng)使用結(jié)合起來，形成正確的政策導(dǎo)向。 三是要積極推進(jìn)機(jī)制體制創(chuàng)新，建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，進(jìn)一步 規(guī)范執(zhí)法行為。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。政法各部門要以開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動為契機(jī)，大力推進(jìn)各個執(zhí)法環(huán)節(jié)的體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，不斷提高公正執(zhí)法水平。要針對容易發(fā)生腐敗問題的薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化制度管理的剛性、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、規(guī)范執(zhí)法行為，為政法干警的執(zhí)法活動開辟“隔離帶” ，構(gòu)筑“防火墻” ，確保執(zhí)法規(guī)范，防止權(quán)力濫用，促進(jìn)司法公正。要按照中央的部署和省、市委的要求，用三年時間把各項(xiàng)執(zhí)法活動全面納入規(guī)范、有序的發(fā)展軌道。對存在失職、瀆職和管理不嚴(yán)，致使本單位、本部門因執(zhí)法不規(guī)范，造成腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重、違法違紀(jì)行為經(jīng)常發(fā)生的，都應(yīng)該按照《意見》所列的七種情況即疏于教育、管理不善、妨礙查糾、查糾不力、職務(wù)放縱、錯誤用人、督察不力予以問責(zé)、要進(jìn)一步建立完善有效、管用、符合政法隊(duì)伍特點(diǎn)的監(jiān)督制約機(jī)制，使政法干警對違法違紀(jì)行為“不想為” 、 “不敢為” 、 “不能為” ，從源頭上預(yù)防和減少違法違紀(jì)行為的發(fā)生。同時，要推進(jìn)社會各界對政法機(jī)關(guān)的監(jiān)督，進(jìn)一步完善人民監(jiān)督員、廉政監(jiān)督員等制度，自覺把政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法、司法行為置于人民群眾的監(jiān)督之下。 四、要不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)反腐倡廉措施得到落實(shí) 政法各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)政意識、憂患意識，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上重要議事日程，堅(jiān)決貫徹中央、省、市、縣委關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系 的要求，把所承擔(dān)的反腐倡廉任務(wù)納入本部門工作的整體格局中，通盤考慮，統(tǒng)一部署。特別是要在統(tǒng)一思想、講求實(shí)效、執(zhí)行制度、嚴(yán)肅法紀(jì)、落實(shí)責(zé)任等方面狠下功夫，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效。要建立定期或不定期的黨風(fēng)廉政建設(shè)分析會制度，及時掌握和分析本部門、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況，有針對性地提出工作思路、任務(wù)、目標(biāo)和措施，認(rèn)真研究解決工作中遇到的重大問題。要對照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，結(jié)合實(shí)施過程中遇到的問題，制定切實(shí)可行的實(shí)施細(xì)則和配套規(guī)定，明確政策界限，規(guī)范工作程序，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，增強(qiáng)責(zé)任制的可操作性和有效性。要切實(shí)維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，對掩蓋問題、瞞案不報(bào)、壓案不查甚至包庇袒護(hù)的，要通過領(lǐng)導(dǎo)問責(zé).組織處理、紀(jì)律處分等手段實(shí)施責(zé)任追究，對那些因領(lǐng)導(dǎo)不力或?yàn)^職失職而出現(xiàn)嚴(yán)重違法犯罪問題的單位，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和直接領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 同志們，政法隊(duì)伍建設(shè)黨風(fēng)廉政建設(shè)任重道遠(yuǎn)，我們一定要圍繞保障“十三五”規(guī)劃的順利實(shí)施，落實(shí)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作電視電話會議精神，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)措施真正落實(shí)到政法各部門，把我縣的政法隊(duì)伍建設(shè)成一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的隊(duì)伍。