安全監(jiān)管系統(tǒng)安全生產(chǎn)法治建設(shè)大培訓(xùn)活動(dòng)方案

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安全監(jiān)管系統(tǒng)安全生產(chǎn)法治建設(shè)大培訓(xùn)活動(dòng)方案為全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想，認(rèn)真落實(shí)省委法治建設(shè)年活動(dòng)和省委書記張慶偉在省安全監(jiān)管局座談?wù){(diào)研提出的“安全生產(chǎn)大規(guī)模培訓(xùn)”重要要求，按照省、市安委會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)法治建設(shè)“百萬人”大培訓(xùn)活動(dòng)工作部署，結(jié)合全市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，在全市安全監(jiān)管系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)法治建設(shè)大培訓(xùn)工作。特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大和十九屆三中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)省委書記張慶偉在省安全監(jiān)管局座談?wù){(diào)研時(shí)提出“安全生產(chǎn)大規(guī)模培訓(xùn)”的重要要求，在安全生產(chǎn)領(lǐng)域全面深入開展“法治建設(shè)年”活動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)我市安全監(jiān)管系統(tǒng)大培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)一步明確安全培訓(xùn)職責(zé)、落實(shí)安全培訓(xùn)責(zé)任，創(chuàng)新安全培訓(xùn)理念，完善安全培訓(xùn)機(jī)制、規(guī)范安全培訓(xùn)管理、提升安全培訓(xùn)質(zhì)量，強(qiáng)化安全培訓(xùn)效果，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)底線思維，進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管干部安全監(jiān)管能力，提高企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)管理技能、知識(shí)水平和事故防范能力，有效促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、培訓(xùn)目標(biāo)通過全市安全監(jiān)管系統(tǒng)安全生產(chǎn)法治建設(shè)大培訓(xùn)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)市、縣兩級(jí)安全監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人安全監(jiān)管能力培訓(xùn)全覆蓋，安全監(jiān)管部門安全監(jiān)管執(zhí)法人員執(zhí)法業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)全覆蓋，直管行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理知識(shí)培訓(xùn)全覆蓋，直管行業(yè)企業(yè)一般從業(yè)人員安全技能警示教育培訓(xùn)全覆蓋。三、培訓(xùn)內(nèi)容（一）各級(jí)政府及安全監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)干部。重點(diǎn)圍繞學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想，貫徹落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展意見，落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制，遏制安全生產(chǎn)重特大事故，提高應(yīng)急處置和輿情引導(dǎo)能力等為主要內(nèi)容。（二）各級(jí)安全監(jiān)管部門安全監(jiān)管執(zhí)法人員。重點(diǎn)圍繞學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想，貫徹落實(shí)省委、省政府和市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針政策及決策部署，加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)等為主要內(nèi)容。（三）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員。重點(diǎn)圍繞學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想，各級(jí)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針政策，安全生產(chǎn)法律法規(guī)，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制、重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織，典型事故案例分析等為主要內(nèi)容。（四）企業(yè)其他從業(yè)人員。安全生產(chǎn)基本知識(shí)，單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律，安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)，事故案例警示教育等為主要內(nèi)容。四、培訓(xùn)方式通過專題培訓(xùn)、研討培訓(xùn)、體驗(yàn)培訓(xùn)，開展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、視頻講座，采用“集中培訓(xùn)+分批輪訓(xùn) ”的方式進(jìn)行。五、培訓(xùn)教師縣（市、區(qū)）政府領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)安全監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的教師，由省局以聘請(qǐng)國家及省內(nèi)安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)＜覟橹?；安全監(jiān)管部門監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn)的教師，以省安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)＜?、安全培?xùn)講師團(tuán)為主；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)的教師，以省、市安全培訓(xùn)講師團(tuán)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師為主；企業(yè)一般從業(yè)人員的培訓(xùn)教師，以我市安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師為主。六、培訓(xùn)組織（一）省安全監(jiān)管局組織（8 項(xiàng)）按照省安全監(jiān)管局的培訓(xùn)方案按時(shí)參加培訓(xùn)。各縣(市、區(qū)）局按照培訓(xùn)要求將相關(guān)培訓(xùn)人員情況上報(bào)至市局，市局統(tǒng)一上報(bào)省局。 (二)市安全監(jiān)管局組織（4 項(xiàng)）1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)管人員安全生產(chǎn)執(zhí)法資格培訓(xùn)。6-9 月份，各市地組織為期 3 天的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)管人員及市級(jí)以下功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員安全生產(chǎn)執(zhí)法資格培訓(xùn)班。由縣（市、區(qū)）上報(bào)培訓(xùn)人數(shù)，市地制定培訓(xùn)計(jì)劃上報(bào)省局，組織培訓(xùn)實(shí)施，由省局講師團(tuán)授課，重點(diǎn)宣貫習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想，各級(jí)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署，黨風(fēng)廉政教育，安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全監(jiān)管方式方法，以及行政執(zhí)法基礎(chǔ)知識(shí)及案例講解等。 （市安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)，省安全監(jiān)管局協(xié)助、各縣（市、區(qū)）局配合）2.?；?jīng)營企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理知識(shí)培訓(xùn)班。6-10 月份，由縣（市、區(qū)）上報(bào)培訓(xùn)人數(shù)，市里制定培訓(xùn)計(jì)劃上報(bào)省局，組織指導(dǎo)?；方?jīng)營（有儲(chǔ)存）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員依據(jù)安全培訓(xùn)大綱開展培訓(xùn)。（市安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)，縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管局、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)配合）3.非煤礦山規(guī)模以下企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班。6—10 月份，由縣（市、區(qū)）上報(bào)培訓(xùn)人數(shù)，市里制定培訓(xùn)計(jì)劃上報(bào)省局，組織指導(dǎo)省局負(fù)責(zé)以外非煤礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依據(jù)安全培訓(xùn)大綱開展培訓(xùn)。 （市安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)，縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管局、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)配合）4.冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理知識(shí)培訓(xùn)班。6—10 月份，由縣（市、區(qū)）上報(bào)培訓(xùn)人數(shù)，市里制定培訓(xùn)計(jì)劃上報(bào)省局，組織指導(dǎo)除省局負(fù)責(zé)以外的冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依據(jù)安全培訓(xùn)大綱開展培訓(xùn)。 （市安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)，縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管局、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)配合）（三）縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管局組織（3 項(xiàng)）5.?；袠I(yè)其他企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理知識(shí)培訓(xùn)班。6—12 月份，由縣（市、區(qū)）上報(bào)培訓(xùn)計(jì)劃，組織指導(dǎo)市局負(fù)責(zé)以外的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員依據(jù)安全培訓(xùn)大綱開展培訓(xùn)。 （縣級(jí)安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)配合）6.非煤礦山行業(yè)企業(yè)安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班。6—12 月份，由縣（市、區(qū)）上報(bào)培訓(xùn)計(jì)劃，組織指導(dǎo)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員依據(jù)安全培訓(xùn)大綱開展培訓(xùn)。（縣級(jí)安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)配合）7.冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全管理人員安全生產(chǎn)管理知識(shí)培訓(xùn)班。6-12 月份，由縣（市、區(qū)）上報(bào)培訓(xùn)計(jì)劃，組織指導(dǎo)省局負(fù)責(zé)以外冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員依據(jù)安全培訓(xùn)大綱開展培訓(xùn)。 （縣級(jí)安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)配合）（五）企業(yè)員工大培訓(xùn)（1 項(xiàng)）8.企業(yè)開展一般從業(yè)人員安全生產(chǎn)崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)。由企業(yè)向縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管部門報(bào)送安全培訓(xùn)計(jì)劃，依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定，組織企業(yè)一般從業(yè)人員開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)。 （企業(yè)自行負(fù)責(zé)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)配合，縣級(jí)安全監(jiān)管局指導(dǎo)監(jiān)督）七、組織領(lǐng)導(dǎo)成立全市安全監(jiān)管系統(tǒng)安全生產(chǎn)法治建設(shè)大培訓(xùn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)大培訓(xùn)活動(dòng)的安排部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市局辦公室。組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 成 員： 八、工作要求（一）高度重視。培訓(xùn)要到位是習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的重要內(nèi)容，組織開展安全生產(chǎn)法治建設(shè)大培訓(xùn)工作是貫徹落實(shí)省委“法治建設(shè)年”活動(dòng)和省委書記張慶偉開展“安全生產(chǎn)大規(guī)模培訓(xùn)”重要要求的具體舉措，各單位要高度重視，緊密結(jié)合工作實(shí)際和培訓(xùn)需求，認(rèn)真組織好安全培訓(xùn)工作。（二）嚴(yán)密組織。各單位要指定一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)大培訓(xùn)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌管理，要選派一名責(zé)任心強(qiáng)、能力素質(zhì)精的工作人員作為聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)培訓(xùn)計(jì)劃制定、培訓(xùn)信息報(bào)送和培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告等工作。要嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃組織實(shí)施所有教學(xué)活動(dòng)，確保我市安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作順利推進(jìn)。（三）嚴(yán)謹(jǐn)施教。各單位要堅(jiān)持嚴(yán)以治教、嚴(yán)以治學(xué)的原則，整合教學(xué)設(shè)施、配齊配強(qiáng)師資力量，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，加強(qiáng)過程管理，提高培訓(xùn)質(zhì)量，務(wù)求取得實(shí)效。切實(shí)抓好教學(xué)組織、學(xué)員管理，保障良好的教學(xué)秩序和學(xué)習(xí)風(fēng)氣。（四）營造氛圍。各單位要充分運(yùn)用報(bào)紙、廣播、電視、門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等媒體，多種形式宣傳、多角度報(bào)道、多頻次推送，大力宣傳大培訓(xùn)活動(dòng)的重要意義、決策部署和進(jìn)展成效，宣傳大培訓(xùn)活動(dòng)情況，反映本地區(qū)本單位大培訓(xùn)活動(dòng)中好做法、好經(jīng)驗(yàn)，不斷營造大培訓(xùn)活動(dòng)的良好輿論氛圍。