市國土資源局黨風廉政建設上半年工作總結

市國土資源局黨風廉政建設上半年工作總結今年以來，市國土資源局堅持全面從嚴治黨，扛穩(wěn)壓實“兩個責任” ，堅持以市局黨組提出的“三創(chuàng)” （創(chuàng)新舉措、創(chuàng)造亮點、創(chuàng)業(yè)奮進）為動力，緊密結合“六個年”（執(zhí)法監(jiān)察提效年、礦政管理規(guī)范年、造地提速提質年、作風建設提升年、維護權益創(chuàng)優(yōu)年、財務管理強化年）活動，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，馳而不息推進黨的作風紀律建設，持之以恒正風肅紀，進一步擴大了監(jiān)督執(zhí)紀覆蓋范圍，實現對全市國土資源系統(tǒng)所有行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，組織紀檢監(jiān)察干部認真學習黨和國家的有關路線方針政策，紀檢監(jiān)察業(yè)務基本知識，不斷提高依法執(zhí)紀、依法辦案的能力。積極應對新的形勢、新的任務、新的挑戰(zhàn)，不斷研究新情況新問題，忠于職守、敢于碰硬，樹立紀檢監(jiān)察干部“可親、可信、可敬”的良好形象。持續(xù)推進風清氣正的生態(tài)國土建設，取得了較好的成效：一、主體責任進一步壓實全面落實黨風廉政建設主體責任。把黨風廉政建設和反腐敗工作與中心工作并重。黨組書記要嚴格履行“第一責任人”責任，主動擔當，堅持定期、不定期分析研判全系統(tǒng)黨風廉政建設形勢、及時研究解決黨風廉政建設工作中的問題。班子成員認真履行“一崗雙責” ，堅持管事與管人相統(tǒng)一，管人就要管思想、管作風、管紀律，對分管范圍內的黨建和黨風廉政建設工作負主要責任。按各自分工落實局黨組決策部署，帶頭落實黨風廉政建設責任制，抓好分管范圍內的黨風廉政建設。今年元月、4 月份，先后兩次召開兩次黨風廉政建設工作部署視頻會，有針對性地部署安排廉政工作，強化責任擔當，嚴格執(zhí)紀問責，明確了“一崗雙責” 。2 月，局黨組召開黨員領導干部民主生活會。二、主要成效和做法（一）有效推動責任落實1.認真動員部署。在全市國土系統(tǒng)和全縣黨風廉政建設工作部署會議后，迅速召開 2016 年全縣國土資源工作部署暨黨風廉政建設會議，全面貫徹落實上級會議部署要求。會上傳達學習了十八屆中央紀委六次全會、省紀委十三屆六次全會、市紀委三屆六次全會、縣紀委十三屆六次全會和省市國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議等系列會議精神，并精心布置全年黨風廉政建設工作。通過會議動員部署，全局干部職工統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增加了黨風廉政建設工作的凝聚力和向心力。2.細化責任分工。根據市局和縣委、縣政府黨風廉政建設工作任務的不同要求，結合我局實際，制發(fā) 2016 年黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見，明確工作內容、責任領導、責任單位和完成時限，傳導壓實黨風廉政建設“兩個責任”和“一崗雙責” ，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作機制。組織簽訂 2016 年黨風廉政建設責任書，局黨組書記與黨組成員，黨組成員與分管股室、局屬單位及掛點基層國土所負責人層層簽訂責任書，黨風廉政建設責任全面落實到位。3.統(tǒng)籌推動工作。成立 2016 年黨風廉政建設責任制領導小組，由局黨組書記、局長任組長，紀檢組長任責任副組長，黨組其他成員任副組長，各股室、局屬單位負責人為成員，加強工作領導，統(tǒng)籌推進黨風廉政建設工作。認真落實“四位一體”工作方法，將黨風廉政建設工作納入全局重要議事日程，與國土業(yè)務同研究、同部署、同落實、同考核，推動責任落實。半年來共召開黨組黨風廉政建設工作專題會議 3 次、全系統(tǒng)黨風廉政建設工作專題會議 4次、同業(yè)務工作一并召開局務會議 6 次，真正做到了黨風廉政建設工作和國土業(yè)務兩不誤、雙促進。4.加強監(jiān)督檢查。進一步加強黨風廉政建設工作日常監(jiān)督檢查，對全局較重大事項，一律召開局務會議集體研究，主動接受局紀檢監(jiān)察監(jiān)督，保證依法依規(guī)議事決策。調整和完善局領導分管業(yè)務、分管股室和掛點聯系基層國土所工作機制，進一步強化黨風廉政建設責任落實，對分管范圍內的人和事全面監(jiān)督，較好地履行“一崗雙責” 。（二）持續(xù)深化作風建設1.貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神。認真做好 2016 年三公經費預算網上公開，接受社會各界和群眾監(jiān)督；進一步規(guī)范公務出差經費列支標準，嚴格控制費用開支特別是公務車油費，加強經費管理，厲行勤儉節(jié)約；進一步縮減會議數量和規(guī)模，提倡開短會、開濃縮會；嚴格執(zhí)行縣委縣政府公務接待有關規(guī)定，實行工作餐用餐標準，控制招待費用。上半年我局各項經費較去年同期相比都有所下降，會議經費壓縮 10%，水、電、油耗降低 5%，差旅費開支降低 2%。2.夯實機關效能建設。進一步加強機關效能明察暗訪，組織開展元旦、春節(jié)期間貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神情況專項督查活動，并順利通過市國土系統(tǒng)效能交叉檢查，未發(fā)現干部職工違規(guī)違紀問題。加大違規(guī)違紀問題通報力度，上半年通報上班遲到早退問題 1 次、地災值班脫崗問題 1 次，通過嚴督實查，夯實了干部作風。積極開展“能力提升年”活動，加強周五集中學習，認真開展“降成本優(yōu)環(huán)境”政策精神專題學習培訓 2 次，進一步增強了干部素質，提升了工作效能。（三）逐步完善制度建設認真構建黨風廉政建設制度體系，根據市局黨組和縣委縣政府工作要求，結合我局 20132017 年懲治和預防腐敗體系實施細則，制發(fā)了推進落實“兩個責任”實施意見以及 2016 年度黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見等多個文件，為順利推進全系統(tǒng)黨風廉政建設工作奠定了基礎。建立基層國土所財務開支預警機制，對年度財務開支排名第一的基層國土所長，由局紀檢組進行談話提醒，進一步加強了基層國土所廉政管理。持續(xù)深化行政審批制度改革，嚴格按照省市縣工作要求，基本完成全系統(tǒng)行政許可、行政審批事項梳理和規(guī)范工作，著力建設規(guī)范、高效、透明的國土資源管理部門。（四）時刻繃緊廉政教育1.加強黨風廉政教育。堅持正面宣傳教育，積極開展廉潔自律再教育活動，局黨組舉辦中心組理論學習 2 次，局領導干部帶頭講廉政黨課 3 次，利用周五集中學習時間開辦黨風廉政建設和反腐敗專題學習班 2 期，重點學習了中國共產黨廉潔自律準則 、 中國共產黨紀律處分條例和習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編等理論知識，并組織觀看宣教片準則條例宣講視頻 ，促進黨員干部熟知牢記黨紀國法，爭做守紀律、講規(guī)矩的國土干部。加強反面警示教育，扎實開展“用身邊案警示身邊人”活動，張貼學習上級紀檢部門典型案件通報，使大家思想受洗禮、心靈受震撼，并以此為鑒，時刻自重自警自省自律。加強崗前廉政教育，對上半年新調整的 6 名基層國土所長、副所長進行廉政談話，進一步促進廉潔自律水平提升。2.積極營造廉政氛圍。加強機關廉政文化建設，組織開展黨風廉政建設主題集中學習培訓 6 次，在局機關辦公樓墻外懸掛宣傳橫幅 2 條，在機關樓梯走道張掛廉政宣傳畫12 塊，在一樓辦公大廳制作廉政宣傳展板 4 塊，局電子顯示頻每周更新播放廉政警句格言和“把紀律挺在前面”主題宣傳內容，機關上下處處常吹廉政清風，廉政文化氛圍更加濃厚。（五）有力開展專項活動持續(xù)開展領導干部“違插”工程項目專項治理，組織開展全系統(tǒng)工程專項治理“回頭看” ，對 2015 年自查的所有項目進行復查，并填寫復查表，同時嚴格按照上級要求，認真開展 2015 年 7 月 1 日至 2016 年 3 月 4 日期間工程項目自查，主要是進入縣交易中心的工程項目，包括土地開發(fā)項目 1 個和土地使用權出讓 13 個。啟動開展集中整治和查處侵害群眾利益不正之風和腐敗問題專項治理活動，制定專項方案，細化工作措施，明確責任分工，有序推進、嚴厲整治辦事辦公、作風不實、以權謀私等突出問題，著力規(guī)范干部職工從政行為。加強節(jié)假日期間政風行風督查，進一步嚴格春節(jié)、端午節(jié)等節(jié)假日期間干部職工廉潔自律教育管理，迅速轉發(fā)上級文件并召開會議為干部職工敲警鐘，防止公款吃喝、公款送禮、公款消費以及領導干部收受禮品禮金等“節(jié)日腐敗”問題的發(fā)生，督促提高認識、加強自律。尤其是從嚴抓好公車改革前的公務用車管理，除國土執(zhí)法監(jiān)察工作派車外，單位其它公車一律入庫，由辦公室統(tǒng)一管理，嚴禁公車私用、公車私駕和公務用車夾帶私事等問題發(fā)生。（六）進一步夯實黨建基礎全面推進“黨建+” 工作，結合國土實際，創(chuàng)新開展“1+3+x”工作模式，積極推進用地保障、征地、土地開發(fā)整理項目、省級文明單位建設、作風建設、隊伍建設、精準扶貧與黨建工作深度融合，干部隊伍得到成長，3 名國土資源所所長考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子。加快黨總支和支部建設，成立了黨總支部和 6 個局屬黨支部，黨員教育管理進一步加強。扎實開展“兩學一做”學習教育，及時制定學習教育方案，豐富工作方式方法，通過舉辦局黨組中心組學習、局領導干部講微型黨課、黨員學習討論、觀看宣教片咬定青山不放松 、摘抄學習筆記、黨章知識競答和心得體會評選等方式，黨員教育呈現常態(tài)化，黨員綜合素質得到增強。三、存在的問題及下半年工作打算雖然上半年黨風廉政建設和反腐敗工作取得了較好成效，但應該看到實際工作中仍存在一些問題和不足，主要是，落實和執(zhí)行黨風廉政建設工作制度有待加強，黨風廉政教育深度不夠等。為此，下半年我們將重點做好以下四方面工作：一要加強工作督導落實，認真履行黨風廉政建設責任。嚴格按照局黨風廉政建設工作實施意見要求，抓實“兩個責任”和“一崗雙責” ，進一步嚴督實查，確保全局黨風廉政建設工作任務分工的各項措施執(zhí)行到位。二要深入推進領導干部“違插”工程項目、集中整治和查處侵害群眾利益不正之風和腐敗問題專項整治活動，從嚴規(guī)范干部從政行為，塑好國土部門廉潔清風。切實轉好干部作風，以“兩學一做”學習教育為抓手，繼續(xù)抓好廉潔自律再教育，抓實干部作風突出問題的整改落實，解決群眾關切問題，維護群眾合法權益，進一步夯實作風建設。三要認真執(zhí)行黨風廉政建設各項制度規(guī)定。落實好領導干部述職述廉、廉政談話和政風行風監(jiān)督檢查等制度，規(guī)范執(zhí)行“三重一大”等重大事項議事決策機制和主要領導“四不直接分管”等廉政規(guī)定，組織過好“三會一課”等黨內組織生活，尤其要督導抓好局屬黨支部建設，確保黨風廉政建設“規(guī)定動作”一個不少。四是強化責任追究。進一步加強“一案雙查”和責任倒查，將黨風廉政建設工作不力和對分管范圍內發(fā)生的違法亂紀問題不及時報告、不認真查處等情形作為責任追究重點，加大責任追究力度，倒查處置到位。