耕地與基本農(nóng)田保護工作意見.doc

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耕地與基本農(nóng)田保護工作意見 一、加強領導，周密部署，廣泛宣傳 我鄉(xiāng)將耕地與基本農(nóng)田保護工作納入政府的重要工作議事日程，成立以鄉(xiāng)長為組長，分管國土及農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)長為副組長，相關部門負責人為成員的耕地保護工作領導小組，加強對此項工作的組織領導。鄉(xiāng)人民政府與各村簽訂耕地及基本農(nóng)田保護目標責任書。明確各村村主任為耕地保護第一責任人，下達各村耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積，落實耕地保護專項經(jīng)費，并將耕地保護工作納入干部任期考核的重要依據(jù)之一。 各村民委員會，要充分利用各類會議，廣泛宣傳宣傳耕地及基本農(nóng)田保護的目的意義、耕地保護和土地用途管制等法律法規(guī)，確保全鄉(xiāng)耕地保有量不減少。 二、健全制度，管理到位 為切實加強耕地保護，提高廣大人民群眾對耕地保護的意識。鄉(xiāng)政府結(jié)合實情，要制定相關制度，并認真組織實施。重點抓好以下幾項工作。一是成立基本農(nóng)田保護工作領導小組，制定出考核辦法和措施。二是制止耕地閑置、撂荒，結(jié)合土地流轉(zhuǎn)的政策，將無力種植的農(nóng)戶荒地向耕種大戶轉(zhuǎn)包，從而杜絕耕地閑置、荒蕪現(xiàn)象。三是規(guī)范用地管理，無論是農(nóng)民建房或公益事業(yè)建設用地，都必須符合土地利用總體規(guī)劃，方可按程序辦理用地審批手續(xù)。四是嚴格土地巡查制度，鄉(xiāng)政府組建由國土、農(nóng)業(yè)相關部門組成基本農(nóng)田保護巡查隊伍，堅持每季度巡查不少于2次，對巡查的情況做好記錄，在巡查中發(fā)現(xiàn)破壞耕地的行為立即制止，并加大處罰力度。五是認真落實基本農(nóng)田保護“五不準”政策，落實基本農(nóng)田保護面積指標一點不少，質(zhì)量一點不降，決不允許擅自將耕地改做非農(nóng)用地這一不可逾越的紅線。六是采取有效的措施，切實抓好基本農(nóng)田保護工作。一要對基本使用進行定位、定量、定人的管理模式，每村每組每戶落實責任人。二要確定基本農(nóng)田保護片、保護塊，層層簽訂基本農(nóng)田保護責任書，并將基本農(nóng)田地塊登記造冊。三要責任明確，分組管理。 三、實行耕地占補平衡，確保耕地數(shù)量不減 年終對各村組的耕地及基本農(nóng)田保護區(qū)的工作進行考核匯總，轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有耕地保有量不減，基本農(nóng)田保有量不減，確?？h政府下達的耕地保有量。第一，在農(nóng)戶建房新建審批上，堅持能改擴建的必須改擴建，能占非耕地的堅決不準占耕地，建立新建房農(nóng)戶簽訂原宅基地復耕協(xié)議,并督促復耕到位。第二，采取強有力的措施，促進新農(nóng)村建設，集約用地,減少農(nóng)村建設用地的實用面積。第三，將土地開發(fā)整治項目列入政府的重要議事日程，保護2014年開發(fā)土地整治成果。第四，積極爭取上級農(nóng)業(yè)、國土、水利、財政等部門的大力支持，實現(xiàn)耕地占補平衡。第五，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)站要采取各種措施，培育土地質(zhì)量，增強經(jīng)濟效益，提高耕種質(zhì)量。 四、加強土地監(jiān)察執(zhí)法力度，防止亂占耕地 全面清理 “未批先用”、“一戶多宅”、“批少占多”、“占新不交舊”等違法違規(guī)的宅基地行為。在全鄉(xiāng)認真開展土地督查執(zhí)法行動，加強動態(tài)巡查，有效地遏止違法占用耕地案件的勢頭發(fā)生，確保全鄉(xiāng)耕地和基本農(nóng)田保有量不減。 第 3 頁 共 3 頁