稅務(wù)管理專業(yè) 高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策運用分析

高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策運用分析摘 要在經(jīng)濟全球化的形勢下，科技作為國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展競爭力的核心，高新技術(shù)企業(yè)在各國競爭中充當(dāng)著重要角色。我國在稅收等領(lǐng)域部署推出了一系列高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策措施，有力推動了高新技術(shù)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。運用高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策降低企業(yè)的稅務(wù)成本，激勵企業(yè)進行創(chuàng)新研發(fā)活動，引導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)研發(fā)投入方向，促進整個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的改革升級。本文首先從高新技術(shù)企業(yè)的背景現(xiàn)狀角度出發(fā)，對高新技術(shù)企業(yè)的基本概論進行展開解讀，整理現(xiàn)行稅法中針對高新技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，分析享受政策所需的條件和要求。然后結(jié)合案例數(shù)據(jù)對比分析企業(yè)申請稅收優(yōu)惠前后的利潤差距以及指出企業(yè)稅務(wù)籌劃的不足。最后結(jié)合高新技術(shù)企業(yè)的特點及存在問題，對企業(yè)運用稅收優(yōu)惠政策方面提出建議。關(guān)鍵詞：高新技術(shù)企業(yè)；稅收優(yōu)惠政策；稅務(wù)籌劃；對比分析Analysis of the Application of Preferential Tax Policies for High-tech EnterprisesAbstractUnder the situation of economic globalization, science and technology are at the core of the sustainable development competitiveness of the national economy, and high-tech enterprises play an important role in competition among countries. China has implemented a series of preferential tax policy measures for high-tech enterprises in the taxation field, and used this preferential policy to reduce the tax costs of enterprises, incentivize enterprises to carry out innovative R & D activities, guide enterprises to invest in production and R & D, and promote the reform and upgrade of the entire high-tech industry, which is aim to powerfully promote the sustained and healthy development of high-tech enterprises.This article first interprets the basic overview of high-tech enterprises from the perspective of the background and current status of high-tech enterprises, sorts out the preferential tax policies for high-tech enterprises in the current tax law, and analyzes the conditions and requirements for enjoying the policies. Then it combined with the case data, comparative analyzed the profit gap before and after the application of tax concessions by enterprises and the deficiencies of corporate tax planning. Finally, it combined with the characteristics and existing problems of high-tech enterprises and give suggestions for enterprises to apply tax preferential policies.Key words: High-tech Enterprises; Preferential Tax Policies; Tax Planning; Comparative AnalysisIII目 錄摘 要IAbstractII一、緒 論1（一）高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策背景1（二）高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策現(xiàn)狀1（三）高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策運用分析的意義2二、高新技術(shù)企業(yè)的基本概論3（一）高新技術(shù)企業(yè)的定義3（二）高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定分析及后續(xù)管理41.高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定分析42.高新技術(shù)企業(yè)的后續(xù)管理5三、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的分類5（一）15%低稅率優(yōu)惠5（二）研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠6（三）技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得優(yōu)惠6（四）個人所得稅分期繳納7（五）職工教育經(jīng)費扣除優(yōu)惠7（六）虧損彌補結(jié)轉(zhuǎn)年限7四、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的運用及分析7五、高新技術(shù)企業(yè)如何運用稅收優(yōu)惠政策的建議11（一）企業(yè)密切結(jié)合自身特點運用高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策11（二）高新技術(shù)企業(yè)人才管理11（三）高新技術(shù)企業(yè)的風(fēng)險防范12六、總 結(jié)12參考文獻13致 謝14一、緒 論（一）高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策背景在當(dāng)今高速發(fā)展的時代下，日新月異的高新技術(shù)已滲透到全球各地，科技逐漸深入人們?nèi)粘Ｉ畹母鱾€角落，促進了人類社會進步。高新技術(shù)企業(yè)是國民經(jīng)濟快速發(fā)展的動力源泉，在全球各國之間的博弈中處于無可替代的地位。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為創(chuàng)新科技技術(shù)知識直接轉(zhuǎn)化的產(chǎn)物，是現(xiàn)代知識經(jīng)濟中最活躍的部分。在一個國家綜合國力的提升中，高新技術(shù)的應(yīng)用和掌握起到戰(zhàn)略性的作用。由此可見，就目前全球經(jīng)濟較為緊張的情況下，我國應(yīng)該迅速發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以此推動幫我國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)升級，形成創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，發(fā)展新動能，占領(lǐng)未來競爭新優(yōu)勢的關(guān)鍵領(lǐng)域。對于高新技術(shù)企業(yè)來說，其研發(fā)活動本身的創(chuàng)新就存在大量不確定的因素，且企業(yè)在投入研發(fā)活動時需投入大量的資金和科研團隊。由于這些因素客觀的存在，使得企業(yè)的研發(fā)活動具有極大的風(fēng)險性。假如完全依賴自發(fā)市場機制，調(diào)節(jié)高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)活動容易導(dǎo)致市場失靈。因此，政府通過推出更加科學(xué)的稅收優(yōu)惠政策，并利用其結(jié)構(gòu)性明顯、直接精確等特性來引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)活動，推動高新技術(shù)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級，促進高新技術(shù)企業(yè)的改革。（二）高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策現(xiàn)狀為貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，我國高度重視以科技創(chuàng)新為發(fā)展動力的高新技術(shù)公司，并且還發(fā)布了多種稅收優(yōu)惠政策來推進高新技術(shù)公司進步與發(fā)展。在過去高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時間里，中國在相關(guān)優(yōu)惠政策的制定與推行上有一定的成效。中國稅務(wù)局官網(wǎng)：稅收數(shù)據(jù)映射科技創(chuàng)新之光EB/OL 據(jù)統(tǒng)計2018年中，國內(nèi)一共有18.1萬家高新技術(shù)公司，其中科技型中小企業(yè)的數(shù)量超過了13萬，并且一共簽訂了1.78萬億元的技術(shù)合同。國家投入的研發(fā)經(jīng)費高達1.96萬億元，以11.8%的增長速度穩(wěn)超世界各發(fā)達國家保持領(lǐng)先，并且在全球范圍內(nèi)，為研發(fā)經(jīng)費投入最多的國家之一。在去年上半年中，我國依據(jù)科技創(chuàng)新的核心重點領(lǐng)域與重點樞紐，制定了稅收優(yōu)惠政策89項，根據(jù)中國稅務(wù)局新聞發(fā)布會中公布的數(shù)據(jù)可知，國家的優(yōu)惠政策已經(jīng)為5.27萬家公司減少了1900億元的稅收負(fù)擔(dān)，享受福利的企業(yè)數(shù)量相比于上年提高8.88%。隨著高新技術(shù)公司稅收優(yōu)惠政策的進一步改進，鼓勵支持的產(chǎn)業(yè)越來越廣，制定優(yōu)惠創(chuàng)新環(huán)節(jié)越來越全，稅收優(yōu)惠方式越來越多。給我國高新技術(shù)企業(yè)營造了一個“大眾創(chuàng)新，萬眾創(chuàng)業(yè)”的經(jīng)濟發(fā)展氛圍，推動企業(yè)“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展”轉(zhuǎn)變。（三）高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策運用分析的意義1.高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策應(yīng)用情況的研究能夠提升公司對于該措施的了解程度，并能夠引起有關(guān)公司對于相關(guān)的稅務(wù)法規(guī)的重視。為適應(yīng)政策的要求，公司靈活地調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)。政府運用稅收優(yōu)惠政策降稅減稅增強企業(yè)信心、激活企業(yè)“智造”潛力，提升高新技術(shù)企業(yè)整體科研能力,逐步推動整個產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展。2.高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的運用有利于企業(yè)增強稅務(wù)籌劃意識和制定相應(yīng)合理的稅務(wù)籌劃，通過稅收優(yōu)惠政策來減輕公司的資金負(fù)擔(dān)，為其創(chuàng)造稅后效益。除此以外，政策上的支持與幫助能夠在一定程度上提升企業(yè)其在市場中的綜合競爭力。由于高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展時間普遍較短，而且在前期需要投入大量的資金，設(shè)備更新方面也相對較快，這對企業(yè)的資金穩(wěn)定具有不利影響。因此高新技術(shù)企業(yè)工作人員應(yīng)當(dāng)做好稅收籌劃工作，避免稅負(fù)過重對企業(yè)發(fā)展帶來的阻礙。3.高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策運用分析有利于企業(yè)提高自身的財務(wù)管理水平。為了跟進最新的稅收優(yōu)惠政策，一定程度上要求企業(yè)會計核算、會計監(jiān)督不斷更新及向稅法方向靠攏。由此對財務(wù)管理人員的素質(zhì)提出更高的要求，比如研發(fā)費用稅前加項扣除，需要對高新技術(shù)企業(yè)里的直接參與科技研發(fā)和科技輔助人員、研發(fā)活動和其他活動等進行界定和區(qū)分，來確定相應(yīng)工作從而確定研究費用。二、高新技術(shù)企業(yè)的基本概論（一）高新技術(shù)企業(yè)的定義高新技術(shù)企業(yè)通常是指運用創(chuàng)新技術(shù)或者科學(xué)發(fā)明來維持與之相關(guān)的經(jīng)營活動，并持有企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán)的實體經(jīng)濟。根據(jù)我國頒布的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法要求和管理高新技術(shù)公司，總體而言，高新技術(shù)公司應(yīng)當(dāng)在國家規(guī)劃和提倡的領(lǐng)域內(nèi)展開科學(xué)研究與創(chuàng)新技術(shù)的經(jīng)營活動。其次必須具備企業(yè)內(nèi)部發(fā)展持續(xù)研究與試驗發(fā)展的技術(shù)，且持有企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán)。最后，高新技術(shù)企業(yè)主要生產(chǎn)經(jīng)營活動的產(chǎn)品或服務(wù)要與企業(yè)自身創(chuàng)新技術(shù)和科學(xué)發(fā)明緊密相連。然而，企業(yè)主要生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品或服務(wù)需要是屬于國家重點支持的方向。但該企業(yè)是通過購買技術(shù)或者研發(fā)成果，并不是自主研發(fā)產(chǎn)生，沒有企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán)，所以維持主要經(jīng)營的企業(yè)不可以認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。比如，A企業(yè)擁有一項高新技術(shù)，委托B企業(yè)代購購原材料運用A企業(yè)的技術(shù)生產(chǎn)加工，然后A企業(yè)再收產(chǎn)品回后再對外銷售。在這個過程的B企業(yè)雖然生產(chǎn)的產(chǎn)品是由高新技術(shù)轉(zhuǎn)化的成果，但是這個高新技術(shù)并不屬于B自主核心知識產(chǎn)權(quán)，所以B企業(yè)不可以被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。高新技術(shù)企業(yè)由于它自身屬性的存在，所以其具有顯著的特點：1.高投入：高新技術(shù)企業(yè)由于創(chuàng)新研發(fā)活動的開展，需要先進高端的儀器設(shè)備投入研究，并且參加創(chuàng)新研發(fā)活動的科研團隊的職工薪酬費用往往比較高，這就導(dǎo)致企業(yè)需要投入大量的資金。2.高風(fēng)險：因為高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)活動本身的創(chuàng)新就存在大量不確定的因素，比如，技術(shù)是否成熟，產(chǎn)品有無市場，市場產(chǎn)品更替快等等使得企業(yè)存在高風(fēng)險。3.高收益：科技是現(xiàn)代生活的一種趨勢，由于高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)所生產(chǎn)高新技術(shù)服務(wù)或者高科技產(chǎn)品可以讓大眾生活更便捷和工作更高效，在市場上更受大眾喜愛，所以能帶來較好的收益。4.高技術(shù)：高新技術(shù)企業(yè)內(nèi)部科研團隊必須具備專業(yè)技術(shù)的知識，這些是支撐企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動力。5，高成長：高新技術(shù)企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)必定是創(chuàng)新的市場方向或者在原來的市場方向中升級革新，這就說明企業(yè)在這方向的產(chǎn)品和服務(wù)有的較大的競爭優(yōu)勢，給企業(yè)帶來豐厚的利潤的同時也幫助企業(yè)迅速成長。（二）高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定分析及后續(xù)管理1.高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定分析在國家制定的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定網(wǎng).科技部 財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法的通知EB/OL.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法中，從各個方面確定了高新技術(shù)公司資格認(rèn)證的條件與要求，并且在公司呈交申請的相關(guān)資料前，需要保證其為中國境內(nèi)(不包括港、臺、澳區(qū)域)注冊超過一年的居民企業(yè)。其公司內(nèi)部的主營產(chǎn)品與服務(wù)占同期收入超過百分之六十并且在我國重點支持的范疇內(nèi)，通常為以下領(lǐng)域：電子信息技術(shù)、新醫(yī)藥與生物技術(shù)、新型材料研發(fā)、環(huán)境建設(shè)與資源利用技術(shù)、航天航空技術(shù)、高新技術(shù)服務(wù)業(yè)方面、新能源及能源利用技術(shù)、自動化與科學(xué)制造等相關(guān)的科學(xué)技術(shù)。公司主推的產(chǎn)品或業(yè)務(wù)要與企業(yè)自身創(chuàng)新技術(shù)和科學(xué)發(fā)明緊密相連，并持有核心技術(shù)的自主知識產(chǎn)權(quán)。企業(yè)內(nèi)開展創(chuàng)新研發(fā)活動的科研團隊人員需要占企業(yè)當(dāng)年全部職工總數(shù)的比例百分之十以上。關(guān)于企業(yè)的研究與試驗發(fā)經(jīng)費的認(rèn)定條件是，在公司最近三個會計年度中：a.最后一個年度銷售額低于5000萬元（含）的公司數(shù)量占總體數(shù)量的5%以上；b.最后一年度銷售額在5000萬元到2億元（含）間的公司數(shù)量占綜述的4%以上；c.最后一個年度銷售額超過2億元的公司數(shù)量的占比不得少于3%。公司創(chuàng)新能力評估即綜合考量公司在資源利用方面、創(chuàng)新成果方面、經(jīng)營活動方面等具體狀況；公司申請認(rèn)定的上年中沒有出現(xiàn)重大環(huán)境違法行為、重大質(zhì)量問題、重大安全是個等便可以對其進行認(rèn)定。根據(jù)上述條件可知，并不是說企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品或服務(wù)不是高科技，就不可以認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)，在原來的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)利用高新技術(shù)轉(zhuǎn)型升級，用高新技術(shù)科學(xué)管理符合所有高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定指標(biāo)，也可以申請認(rèn)定的。如，作為傳統(tǒng)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的湖南新南方養(yǎng)殖服務(wù)有限公司，通過第三方一并檢測服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)、動物診斷試劑和設(shè)備、養(yǎng)豬人員系統(tǒng)培訓(xùn)、專職化獸醫(yī)服務(wù)五個方面高新技術(shù)撐起產(chǎn)業(yè)，其為結(jié)合高科技管理和養(yǎng)殖方法服務(wù)的國家高新技術(shù)公司。2.高新技術(shù)企業(yè)的后續(xù)管理在高新技術(shù)公司獲得相應(yīng)資格認(rèn)證的三年之內(nèi)，應(yīng)在每年五月三十一日以前登錄到高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)網(wǎng)站上并對其上一年的相關(guān)信息進行填寫，包括知識產(chǎn)權(quán)、研發(fā)成本、經(jīng)營收益、科技員工等相關(guān)資料。高新技術(shù)公司如果在規(guī)定的認(rèn)定條目中出現(xiàn)了很大改變以及公司名稱進行變更，需要在三個月以內(nèi)呈報給有關(guān)認(rèn)定機構(gòu)，并通過稅法機構(gòu)來對其進行評估，判斷公司是否還具備相應(yīng)的資格條件。而在高新技術(shù)公司的資格認(rèn)定期間，若有關(guān)機構(gòu)發(fā)現(xiàn)公司的運營和管理等與認(rèn)定條件相違背時，則應(yīng)當(dāng)即可申請復(fù)核，若復(fù)核未通過，那么將取締其認(rèn)定資格，以及補繳不符合認(rèn)定年度起的稅費和滯納金。高新技術(shù)企業(yè)在認(rèn)定年度中實現(xiàn)整體遷移，便可保持認(rèn)定資格；若是其僅僅完成了部分遷移，則要在其遷入地向有關(guān)部門重新申請認(rèn)定資格。被查出偽造財務(wù)數(shù)據(jù)，來達到高新技術(shù)企業(yè)要求而取得認(rèn)定證書的，也取消認(rèn)定資格。如此可以看出，企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定資格后也不是一勞永逸的，在認(rèn)定期間也要符合相關(guān)條件，且按規(guī)定提交真實有效的財務(wù)數(shù)據(jù)，否則可能受到相應(yīng)處罰甚至取消認(rèn)定資格。如，2019年6月6日，廣東省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦在復(fù)核廣州天源生物科技有限公司的相關(guān)條件后，發(fā)現(xiàn)其研發(fā)投資不能夠達到認(rèn)定要求，在取消其認(rèn)定資格的基礎(chǔ)上，還要求其繳清2017年起所有無法達到標(biāo)準(zhǔn)的年度相應(yīng)的稅收，并且其在未來五年中的認(rèn)定資格不可恢復(fù)。三、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的分類（一）15%低稅率優(yōu)惠在2008年，我國制定了企業(yè)所得稅法來支持鼓勵高新技術(shù)公司的建設(shè)與進步，在其中的第二十條條款中有此說明：“由國家重點支持和幫助的高新技術(shù)企業(yè)，可采用優(yōu)惠的稅收政策，只需繳納15%的企業(yè)所得稅即可?！痹诟咝录夹g(shù)公司獲得相應(yīng)資格認(rèn)定的年度起，在未來的三年內(nèi)可以按照15%的稅率來繳納所得稅。在三年后并繼續(xù)獲得相應(yīng)資格認(rèn)定的公司才能夠繼續(xù)按照15%的稅率繳納稅費，若是沒有再次進行資格認(rèn)定，那么將恢復(fù)按照25%的稅率來繳納稅費。比如甲公司在2017年4月20日取得了高新技術(shù)資格認(rèn)證，表示其能夠在2017年-2019年三年中可以享受政府推出的稅收優(yōu)惠政策，并且起在2020年中仍讓可以按照15%的稅率預(yù)繳稅費，但是起若在年底前還沒有得到資格認(rèn)證，就需要按照25%的稅率補交該年少交的稅費。根據(jù)關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)境外所得適用稅率及稅收抵免問題的通知（財稅201147號）中的有關(guān)條目可知，其針對企業(yè)的境外所得稅做出了明確說明，只要是具有相應(yīng)資格認(rèn)證的公司，其在我國境內(nèi)外的進行的一切和公司有關(guān)的活動所帶來的相關(guān)花費以及所有收益，都可以享受我國的政策優(yōu)惠，并且在針對境外抵免限額展開審計時，也都可以享受到我國的政策幫扶，在政府的支持下只需繳納15%的稅費即可。（二）研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠在此前發(fā)布的財政部 稅務(wù)總局 科技部關(guān)于提高研究開發(fā)費用稅前加計扣除比例的通知（財稅201899號）中提到，在企業(yè)進行高新技術(shù)的研究時所帶來的成本，如果并未成為無形資產(chǎn)，并且沒有計算到當(dāng)期損益的范疇，按照有關(guān)規(guī)定可以將其除去，無需納入到稅費計算的范圍。除此以外，在2018年以后的三個年度當(dāng)中，可根據(jù)其實際金額的75%在交稅進行扣除；而那些變成了無形資產(chǎn)的資金，則在上述日期范圍內(nèi)，按照無形資產(chǎn)金額的175%在來采用資產(chǎn)分?jǐn)偟姆绞教幚?。（三）技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得優(yōu)惠在企業(yè)所得稅法實施條例以及企業(yè)所得稅法當(dāng)中的條款提到，居民企業(yè)其對應(yīng)的繳納稅費年度當(dāng)中，若所產(chǎn)生的技術(shù)轉(zhuǎn)讓資金少于500萬元的金額可以不用繳納稅費；而大于500萬元的可以按照百分之五十來繳納稅費。（四）個人所得稅分期繳納根據(jù)財稅2015116號的相關(guān)內(nèi)容可知，從2016年開始，高新技術(shù)公司在以股本的方式激勵公司內(nèi)部技術(shù)員工，例如使用多種方式來提高個人股本：資本公積、盈余公積、未分配利潤等等。若進行繳納個人所得稅的過程中產(chǎn)生問題，可以按照自身狀況來進行分期繳納稅費，并且需要在5年內(nèi)（含）繳清所有稅費，若是個人股東獲得的增加的股本，則要求遵循“股息、紅利、利息所得”內(nèi)的有關(guān)原則來進行個人所得稅的交付。（五）職工教育經(jīng)費扣除優(yōu)惠根據(jù)國家發(fā)布的財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)職工教育經(jīng)費稅前扣除政策的通知（財稅201563號）可知，高新技術(shù)公司在對內(nèi)部工作人員開展素質(zhì)培訓(xùn)時產(chǎn)生的費用，在總薪酬中的比例小于8%的部分，可以不將其納入公司繳納稅費的一部分；而超出的部分，允許其在后續(xù)交稅年度中結(jié)轉(zhuǎn)并除去。（六）虧損彌補結(jié)轉(zhuǎn)年限在我國此前發(fā)布的財政部稅務(wù)總局關(guān)于延長高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限的通知（財稅201876號）中提到：從2018年1月1日起，只要是通過了高新技術(shù)企業(yè)資格和科技型中小企業(yè)認(rèn)證（下面統(tǒng)一為資格）的公司，在其獲得資格的前面5年當(dāng)中若出現(xiàn)了還未彌補完的損失，可以在結(jié)轉(zhuǎn)后的年度進行彌補，并且其結(jié)轉(zhuǎn)期限也得到了延長，由原來的5年增加為現(xiàn)在的10年。四、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的運用及分析高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的運用，要求高新技術(shù)企業(yè)對優(yōu)惠政策熟悉并結(jié)合企業(yè)本身的情況進行分析運用，實現(xiàn)企業(yè)利益或者價值最大化。廣東興億海洋生物工程股份有限公司，其專注于海洋生物資源的開發(fā)和建設(shè)工作，制作海洋保健品基料、海洋生物食品配料以及海洋生物醫(yī)藥基料等相關(guān)產(chǎn)品，有著從產(chǎn)品開發(fā)到生產(chǎn)再到營銷的完整產(chǎn)業(yè)鏈，并且其在2018年11月通過了國家政府審批，得到了為期三年的高新技術(shù)企業(yè)資格認(rèn)證。 數(shù)據(jù)來源：廣東興億海洋生物工程股份有限公司2018年報表4-1 廣東興億海洋生物工程股份有限公司 2017年度至2018的利潤分析表（單位：元）項 目2018年2017年金額占營業(yè)收入的比重金額占營業(yè)收入的比重一、營業(yè)收入45,363,229.60-34,638,157.06-營業(yè)收入45,363,229.60 -34,638,157.06-二、營業(yè)總成本31,311,132.2469.02%26,707,583.8277.10%稅金及附加577,427.581.27%503,732.331.45%銷售費用3,565,185.157.86%2,862,608.508.26%管理費用3,268,301.037.20%3,342,549.8921.71%研發(fā)費用4,164,224.879.18%4,176,317.9412.06%財務(wù)費用1,010,732.932.23%931,418.982.69%資產(chǎn)減值損失-153,018.15-0.34%299,916.770.87%三、營業(yè)利潤2,366,892.095.22%-2,870,059.90-8.29%加：營業(yè)外收入703,897.300.01%63,424.340.18%減：營業(yè)外支出198.660.00%119.520.00%四、利潤總額3,070,590.73-2,806,755.08-減：所得稅費用40,332.83 -313,216.06-五、凈利潤3,030,257.906.68%-2,493,539.02-7.20%表4-2 廣東興億海洋生物工程股份有限公司2017-2018年稅費明細(xì)表（單位:元）項 目2018年12月31日2017年12月31日增值稅587,803.20256,766.63企業(yè)所得稅91,768.41-個人所得稅2,078.7216,109.63城市維護建設(shè)稅41,146.2317,973.66教育費附加17,634.095,772.70地方教育費加11,756.077,065.63土地使用稅76,679.5476,679.54房產(chǎn)稅208,665.12208,665.12環(huán)境保護稅15.11-合計1,037,546.49589.032.91表4-3 會計利潤與所得稅費用的調(diào)整過程（單位：元）項 目2018年度2017年度利潤總額3,070,590.73-2,806,755.08按法規(guī)/適用稅率計算的所得稅費用460,588.61-421,013.26子公司適用不同稅率的影響-31,766.00調(diào)整以前期間所得稅的影響107,722.32137.213.32非應(yīng)稅收入的影響-67,555.59-30,000.00不可抵扣的成本、費用和損失的影響4,812.3358,346.05稅率調(diào)整導(dǎo)致期初遞延所得稅資產(chǎn)/負(fù)債余額的變化-270,361.27使用前期未確認(rèn)遞延所得稅資產(chǎn)的可抵扣暫時性差異或口抵扣虧損的影響-本期未確認(rèn)遞延所得稅的可抵扣暫時性差異或可抵扣虧損的影響-170,573.05研發(fā)支出加計扣除的影響-465,234.84-466,930.49所得稅費用40,332.83-313,216.06可以看出公司實現(xiàn)了營業(yè)收入和和凈利潤的增長,同時成本也有所提高。公司2018年的主營業(yè)務(wù)收入45,363,229.60元比2017年的主營業(yè)務(wù)收入34,638,157.06元同比增長30.96%。2018年主營業(yè)務(wù)成本31,311,132.24元比2017年的主營業(yè)務(wù)成本26,707,583.82元同比增長17.24%。2018年的的凈利潤 3,030,257.90元比2017年的主凈利潤 -2,340,885.09元同比增299.45%。由于擴大了新的客戶群體隨之帶來營業(yè)收入的增長和銷售費用的增加。比2017年有較好的成本控制，在管理費用中有顯著的成果。同時資產(chǎn)差值損失主要是因為本年度轉(zhuǎn)回帶來較大波動。 1.研發(fā)費用加項扣除，2018年廣東興億海洋生物工程股份有限公司列支研發(fā)費用4,164,224.87元，實際可扣除的研發(fā)費用為465,234.84元。根據(jù)本公司研發(fā)費用的加計扣除得出共減465,234.84元，但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達到研發(fā)費用的75%的標(biāo)準(zhǔn)，從中可以看出研發(fā)的歸集不夠準(zhǔn)確。 2.低稅率優(yōu)惠，根據(jù)高新技術(shù)企業(yè)適用15%稅率計算的所得稅費用，用利潤總額3,070,590.73元。計算得出所得稅費用460,588.61元。相比于一般納稅人25%,節(jié)約307,059.08元。 3.三項經(jīng)費，2018年廣東興億海洋生物工程股份有限公司發(fā)生工資薪金總額6,113,791.81元，職工福利費169,726.89元，職工教育經(jīng)費96.00元。則企業(yè)發(fā)生的職工福利費沒有超過可扣除最高限額855,930.86元，職工教育經(jīng)費沒有超過可扣除最高限額489,103.35元。則三經(jīng)費實際可扣169,822.89元。4.業(yè)務(wù)招待費扣除， 2018年該公司的業(yè)務(wù)招待會49647.05實際發(fā)生的60%為2,968.23元。沒有超過了營業(yè)收入0.5%的226,816.15元，則準(zhǔn)予扣除的業(yè)務(wù)招待費支出2,968.23元。綜上可得，該公司2018年對比2017年營業(yè)成本中的三費中，從占比最大的管理費用變?yōu)殇N售費用。其中2017年的，管理費用在當(dāng)年的營業(yè)收入中占比過大，對比主要為辦公費和職工薪酬的比重較2018年大，所以，2018年該公司的財務(wù)人員對管理費用進行調(diào)整。但是，該公司財務(wù)人員沒用利用管理費用中的業(yè)務(wù)招待費可扣除的優(yōu)勢，對費用進行調(diào)整和歸集。在企業(yè)所得稅的稅務(wù)籌劃中，該公司沒充分利用高新企業(yè)的稅收優(yōu)惠政達到最優(yōu)稅負(fù)水平，研發(fā)費用加項扣除方面，因該公司研發(fā)費用的歸集不準(zhǔn)確，這對后面的申報研發(fā)費用加計扣除時，造成扣除的稅負(fù)優(yōu)惠遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒達到實際研發(fā)費用為基準(zhǔn)計算所得的優(yōu)惠，不利于節(jié)約可扣除的納稅所得額，建議該公司按照規(guī)定設(shè)置研發(fā)支出輔助賬、編制研發(fā)支出輔助帳匯總表，加強財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)，準(zhǔn)確歸集研發(fā)費用。 從稅費明細(xì)表可以看出，在增值稅、企業(yè)所得稅等稅費大幅度增加的情況下，個人所得稅卻大幅度的下降，由于高新技術(shù)企業(yè)本身的特性，需要大量的技術(shù)研發(fā)人員來支撐產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和升級轉(zhuǎn)型，因個人收入或報酬激勵不足導(dǎo)致研發(fā)團隊人才流失及不穩(wěn)定，公司的競爭力將有可能下降，公司未來持續(xù)發(fā)展將受到不利影響。公司如何權(quán)衡個人收入、個人所得稅和公司效益，也成為公司管理重視的問題。五、高新技術(shù)企業(yè)如何運用稅收優(yōu)惠政策的建議（一）企業(yè)密切結(jié)合自身特點運用高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策高新技術(shù)企業(yè)在運營管理的過程中，需要深入了解高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理條件，緊密抓住自身發(fā)展階段的特點與當(dāng)下的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策相結(jié)合。如，在企業(yè)發(fā)展初期，由于高新技術(shù)企業(yè)自身獨有的特點，投入研發(fā)活動購買先進設(shè)備的資金大，且風(fēng)險比較高。 這時則可以利用固定資產(chǎn)加速扣除的方法，減少應(yīng)交稅金節(jié)約企業(yè)成本。當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定的階段后，企業(yè)經(jīng)營規(guī)模擴大，各個方面迅速增長，此時可以運用合并報表方式，如一方公司盈利則需要繳納所得稅，另一方公司虧損則不需繳納所得稅，合并后虧損公司可以抵消盈利公司的利潤額，可以使得繳納稅費降低，也可以利用延長企業(yè)虧損年限的優(yōu)惠政策，盈利年度把前期的虧損結(jié)轉(zhuǎn)。這些都是高新技術(shù)企業(yè)結(jié)合自身特點運用稅收優(yōu)惠政策，來達到降低稅負(fù)，節(jié)約成本目的，推動企業(yè)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級，促進自身企業(yè)的改革。（二）高新技術(shù)企業(yè)人才管理高新技術(shù)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展依賴科研團隊的創(chuàng)新研發(fā)活動，科研團隊在企業(yè)發(fā)揮著舉足輕重的地位，相當(dāng)于企業(yè)發(fā)展的造血干細(xì)胞一直為企業(yè)創(chuàng)造活力。正因如此，高新技術(shù)企業(yè)在注重經(jīng)濟效益的同時，也應(yīng)建立且健全企業(yè)科技人員培養(yǎng)和激勵機制，培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊伍，調(diào)動科研人才的科研積極性。同時高新技術(shù)企業(yè)資金運作的高效管理也不能離開專業(yè)高素質(zhì)的財務(wù)人員，在企業(yè)發(fā)展的各個階段需要負(fù)責(zé)綜合稅務(wù)籌劃，來減低稅負(fù)，節(jié)約成本。在高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策運用的方面，財務(wù)人員在稅務(wù)籌劃中應(yīng)及時熟悉最新的稅收優(yōu)惠政策，選擇最佳方案給公司制定科學(xué)的稅務(wù)籌劃。研發(fā)部門也需與財務(wù)部門密切溝通。研發(fā)部門的研發(fā)費用應(yīng)根據(jù)當(dāng)下最新優(yōu)惠政策準(zhǔn)確歸集進行分類，進一步規(guī)范會計核算，并設(shè)立高企研發(fā)費用輔助賬。（三）高新技術(shù)企業(yè)的風(fēng)險防范高新技術(shù)企業(yè)運用稅收優(yōu)惠政策實施稅務(wù)籌劃時，遵循“依法納稅”的原則，對新出臺的稅收優(yōu)惠政策掌握不確定存在問題的時候，應(yīng)跟相關(guān)稅務(wù)部門了解透徹，以防因使用稅收優(yōu)惠政策不準(zhǔn)確導(dǎo)致企業(yè)的稅務(wù)籌劃損失，甚至產(chǎn)生違反法律法規(guī)的行為。企業(yè)在申請高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定前后也要依據(jù)認(rèn)定指標(biāo)，不得偽造捏造財務(wù)數(shù)據(jù)以此享受優(yōu)惠政策。同時，也應(yīng)遵循成本效益原則，有些企業(yè)為了能更好享受高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，邀請財務(wù)信息咨詢等中介公司，給出稅務(wù)籌劃方案。但實際為了享受稅收優(yōu)惠政策而達到享受標(biāo)準(zhǔn)付出的投入，超過了稅務(wù)籌劃所節(jié)省的稅費，這往往并沒有達到節(jié)約企業(yè)成本的效果。所以企業(yè)在運用稅收政策來稅務(wù)籌劃時，應(yīng)與企業(yè)長期發(fā)展目標(biāo)一致，對企業(yè)應(yīng)全面綜合考量，規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險，實現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。六、總 結(jié)目前，我國高度重視科技創(chuàng)新的發(fā)展，為企業(yè)提供發(fā)展的良好壞境，推出一系列高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。我國高新技術(shù)企業(yè)在飛速增長的同時，也面臨諸多挑戰(zhàn)，新市場未知的風(fēng)險、創(chuàng)新科技成本投入等都將是高新技術(shù)企業(yè)成長道路上的攔路虎。本文主要闡述了高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定及高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，結(jié)合案例數(shù)據(jù)對企業(yè)所運用優(yōu)惠政策進行分析；并希望高新技術(shù)企業(yè)密切結(jié)合自身特點并運用高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策，同時注重企業(yè)風(fēng)險防范，重視人才管理，通過激勵科研人才、提升財務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)，加強部門聯(lián)系等手段；共同協(xié)助企業(yè)充分運用高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，從而提升企業(yè)整體競爭力，實現(xiàn)企業(yè)價值。參考文獻1 溫丹玲.高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策存在的問題及完善建議J.企業(yè)改革與管理,2019(12):158+171.2 李艷玲.我國高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策研究J.全國流通經(jīng)濟,2019(23):147-148.3 應(yīng)志雄企業(yè)全新稅收優(yōu)惠政策匯編與監(jiān)督M北京：中國法制出版社，2019.6 P514 郭建平高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理實務(wù)M上海：立信會計出版社，2018.6 P515 朱立偉.高新技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠與風(fēng)險防范分析J.納稅,2020,14(04):33.6 時螢螢.高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除的稅收優(yōu)惠分析J.商訊,2019(31):123-124.7 彭靜.論高新技術(shù)企業(yè)對研發(fā)稅收優(yōu)惠政策的利用J.中國市場,2019(26):83-84.8 溫漢芝.高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策利用中財稅風(fēng)險的控制研究J.納稅,2018,12(36):23.9 趙瑞萍.高新技術(shù)企業(yè)稅務(wù)籌劃重點難點問題探討J.經(jīng)貿(mào)實踐,2017(19):54.10 譚凌云.高新技術(shù)企業(yè)稅收籌劃運用J.納稅,2018(07):2111 趙文秀.高新技術(shù)企業(yè)利用稅收優(yōu)惠政策進行稅務(wù)籌劃的思考J.當(dāng)代會計,2019(04):23-25.12 廖永紅.高新技術(shù)企業(yè)享受稅收優(yōu)惠需做到“三個不能”J.稅收征納,2019(02):20-21.致 謝在此由衷感謝我的論文指導(dǎo)劉飛老師，對我論文的最初選題、框架形成及中期修改直至寫作完成給予我悉心的指導(dǎo)和幫助。由于我的知識能力有限，劉飛老師用嚴(yán)謹(jǐn)不茍的科學(xué)態(tài)度耐心地在我寫作過程指正不足之處。本論文的順利完成隨之在廣州工商學(xué)院的大學(xué)生活即將進入尾聲，我還要感謝其他科任老師，豐富了我們的專業(yè)知識，為我們授業(yè)解惑。最后，我要感謝我的父母及家人，感謝你們的支持和鼓勵。17