全縣第一季度防范重特大安全事故工作會(huì)議講話稿與全縣安全生產(chǎn)、審計(jì)、財(cái)政工作會(huì)議講話稿兩篇
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全縣第一季度防范重特大安全事故工作會(huì)議講話稿與全縣安全生產(chǎn)、審計(jì)、財(cái)政工作會(huì)議講話稿兩篇全縣第一季度防范重特大安全事故工作會(huì)議講話稿同志們:今天在這里召開全縣 2019 年第一季度防范重特大安全生產(chǎn)事故工作會(huì)議,安排部署春節(jié)、全國“兩會(huì)”期間安全防范工作,全力防控各類事故發(fā)生,讓人民群眾過一個(gè)安全歡樂祥和的節(jié)日,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才大家收聽收看了全區(qū)、全市的會(huì)議,接下來馬上就是春運(yùn)、春節(jié)和全國“兩會(huì)”等重要時(shí)期,抓好安全生產(chǎn)工作顯得更為重要,下面,就做好當(dāng)前和今后一段時(shí)間全縣的安全生產(chǎn)工作,我再提幾點(diǎn)要求:一、要把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的十九大會(huì)議精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重要的政治任務(wù)我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神與做好安全生產(chǎn)工作緊密地結(jié)合起來,深刻認(rèn)識(shí)和把握不忘初心、牢記使命。要進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神、責(zé)任意識(shí)、奉獻(xiàn)精神,集中精力、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好本職工作,貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,始終把人的生命安全放在首位,正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系,大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障,推動(dòng)安全生產(chǎn)水平全面提高。二、堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真落實(shí)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地管理的責(zé)任,按照《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》、《中共中央 國務(wù)院印發(fā)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》文件要求,強(qiáng)化落實(shí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任。部門之間,要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管理生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全生產(chǎn),以責(zé)任制推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí),按誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)監(jiān)管職責(zé),不得互相推諉扯皮。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任,建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。企業(yè)實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,法定代表人和實(shí)際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,主要技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán),強(qiáng)化部門安全生產(chǎn)職責(zé),落實(shí)一崗雙責(zé),建立企業(yè)全過程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度,做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。三、做好重點(diǎn)時(shí)期安全工作,全面排查整治各類安全隱患各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,突出春節(jié)、全國“兩會(huì)”期間重要節(jié)點(diǎn),不遺余力地抓好安全生產(chǎn)大檢查,全面排查治理安全隱患,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅(jiān)決防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。在危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域,縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局、公安局、工信局、工商質(zhì)監(jiān)局、消防大隊(duì)、交通運(yùn)輸局等相關(guān)單位要結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理,重點(diǎn)開展“打非治違”工作,嚴(yán)防私自銷售?;沸袨?。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置、寄遞物流等各環(huán)節(jié)和動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)、罐區(qū)、壓力管道、監(jiān)控設(shè)施等重點(diǎn)工序、重點(diǎn)部位、重大危險(xiǎn)源的安全檢查,及時(shí)消除安全隱患。在煙花爆竹領(lǐng)域,縣公安局、安全生產(chǎn)監(jiān)管局、供銷社等部門要重點(diǎn)檢查批發(fā)企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)超量儲(chǔ)存、違規(guī)經(jīng)營行為,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸煙花爆竹行為。同時(shí),嚴(yán)格管控產(chǎn)品流向,嚴(yán)防失控漏管現(xiàn)象的發(fā)生。在道路交通領(lǐng)域,春運(yùn)馬上就要開始了,春節(jié)期間陽朔的旅游也將迎來一個(gè)高峰,做好道路交通安全工作顯得尤為重要。縣交通運(yùn)輸局、公安交警大隊(duì)、要針對(duì)我老秘網(wǎng)縣道路交通事故頻發(fā)多發(fā)的現(xiàn)狀,重點(diǎn)加強(qiáng)“兩客一危”和重型運(yùn)輸車輛監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊客車超員、超速、違法停車、站外違規(guī)上客、攜帶禁運(yùn)物品和貨車超速、超載、超限、私自改裝、酒后駕駛、無證駕駛等各類交通違法行為。農(nóng)機(jī)化管理局要堅(jiān)決取締各類非法運(yùn)營工具,嚴(yán)厲查處拖拉機(jī)和農(nóng)用汽車違法載人及無證駕駛、無牌無證上路行駛等違法行為。在建筑施工領(lǐng)域,縣住建局要重點(diǎn)檢查升降機(jī)械、腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、施工機(jī)械等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改。要加大對(duì)農(nóng)村私建房屋安全檢查,嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,積極動(dòng)員基層組織和群眾力量,加大執(zhí)法檢查力度。要嚴(yán)厲打擊建筑施工領(lǐng)域非法轉(zhuǎn)包分包行為。對(duì)現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓,直至安全問題和隱患全部消除方可恢復(fù)生產(chǎn)。在人員密集場所和消防領(lǐng)域。冬春季氣候干燥,火災(zāi)隱患增多??h消防大隊(duì)、工信局、縣旅游局、工商質(zhì)監(jiān)局、公安局要組織力量加強(qiáng)消防安全檢查和督查,突出做好旅游景點(diǎn)、大型商場、車站、賓館、飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所及人員密集型企業(yè)的監(jiān)管,確保消防通道暢通和消防設(shè)施完好有效,嚴(yán)防人員擁擠、踩踏和各類火災(zāi)事故的發(fā)生。要嚴(yán)格大型集會(huì)活動(dòng)的審批,嚴(yán)格檢查各類安保措施和應(yīng)急預(yù)案的組織與落實(shí)??h工商質(zhì)監(jiān)局要加強(qiáng)對(duì)大型游樂設(shè)施、公共升降設(shè)備、大型高空舞臺(tái)等特種設(shè)施設(shè)備的質(zhì)量檢測,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即停止使用,堅(jiān)決杜絕群死群傷事故發(fā)生。在特種設(shè)備領(lǐng)域,縣工商質(zhì)監(jiān)局、工信局、公安局、市容局要以各類壓力容器、管道和電梯為重點(diǎn),加強(qiáng)質(zhì)量檢測,及時(shí)消除安全隱患。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)供電、供水等設(shè)備運(yùn)行維護(hù)情況的安全檢查,確保供應(yīng)安全。在旅游方面,縣旅游局、工商質(zhì)監(jiān)局、交通運(yùn)輸局等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合,認(rèn)真落實(shí)全縣節(jié)假日期間旅游安全工作要求,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,嚴(yán)防重特大旅游安全事故的發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)旅游景點(diǎn)游船、渡船等游客運(yùn)載工具以及帶有危險(xiǎn)性的攀巖、探險(xiǎn)、漂流等旅游項(xiàng)目設(shè)備、設(shè)施的安全檢查,對(duì)照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)達(dá)不到安全要求的一律停止運(yùn)營和使用,要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)旅游包車安全規(guī)定,規(guī)范旅游客運(yùn)交通秩序。在預(yù)防一氧化碳中毒工作方面,近期天氣寒冷,縣市容局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開展預(yù)防一氧化碳中毒排查工作,入戶檢查群眾使用燃?xì)饩吆蜔咳∨闆r,發(fā)現(xiàn)不合格燃?xì)饩咭⒓赐S?、不安全燒炭取暖要立即糾正。特別注意檢查出租屋、群眾自建房和獨(dú)居戶、留守兒童家庭。同時(shí),要加大宣傳力度,每個(gè)村屯和樓道進(jìn)行張貼宣傳,使群眾掌握安全使用燃?xì)?、煤炭知識(shí)和中毒救助知識(shí)。充分利用報(bào)紙、電視臺(tái)、微信公眾號(hào)、滾動(dòng)屏幕等加強(qiáng)對(duì)預(yù)防一氧化碳中毒知識(shí)的宣傳。切實(shí)加強(qiáng)極端天氣安全生產(chǎn)工作近期,受強(qiáng)冷空氣影響,平均氣溫將下降,出現(xiàn)寒潮天氣。受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災(zāi)害性天氣影響,事故易發(fā)多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直安委會(huì)成員單位要以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識(shí)做好雨雪冰凍天氣安全生產(chǎn)工作的重要性,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”的要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,密切協(xié)調(diào)配合,確保工作到位、人員到位、措施到位和責(zé)任到位,努力防止因降雪降溫等惡劣天氣導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障正常的生產(chǎn)生活秩序。五、加強(qiáng)應(yīng)急管理,做好應(yīng)急各項(xiàng)準(zhǔn)備。春節(jié)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行 24 小時(shí)安全生產(chǎn)值班制度,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,值班人員要堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),及時(shí)掌握安全生產(chǎn)情況,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)信息專報(bào)制度,對(duì)春節(jié)期間發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故,要嚴(yán)格按規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確地向上級(jí)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),時(shí)刻保持安全生產(chǎn)信息渠道暢通。同時(shí),要認(rèn)真做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,完善應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)救援物資,科學(xué)安排救援力量,確保一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,能夠迅速科學(xué)組織施救,最大限度降低事故帶來的損失。同志們,做好安全生產(chǎn)工作,防范各類事故發(fā)生,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們要以堅(jiān)決的態(tài)度、嚴(yán)格的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把工作抓實(shí)抓細(xì)抓好,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我老秘網(wǎng)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。謝謝大家!全縣安全生產(chǎn)、審計(jì)、財(cái)政工作會(huì)議講話稿同志們:今天召開全縣安全生產(chǎn)、審計(jì)、財(cái)政工作會(huì)議,主要任務(wù)是對(duì)去年這三個(gè)方面的工作進(jìn)行認(rèn)真回顧總結(jié),并就今年工作進(jìn)行安排和部署。剛才,滿剛局長、照平局長和克洲局長分別作了很好的工作報(bào)告。等下,縣長還要作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí),下面,我就這三個(gè)方面的工作再講三點(diǎn)意見。一、認(rèn)清形勢,堅(jiān)定做好今年工作信心過去的一年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣上下共同努力下,安全生產(chǎn)狠抓落實(shí),財(cái)政工作逆中求進(jìn),審計(jì)監(jiān)督認(rèn)真履責(zé),全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,社會(huì)大局穩(wěn)定和諧。安全生產(chǎn)方面:一是“紅線”意識(shí)進(jìn)一步筑牢。縣委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作,縣委常委會(huì) 5 次、政府常務(wù)會(huì) 7 次研究安全生產(chǎn)工作,縣安委會(huì)成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,形成了職責(zé)到崗、責(zé)任到人、事有人做的安全生產(chǎn)工作格局,杜絕了責(zé)任盲區(qū)。二是安全生產(chǎn)執(zhí)法有序推進(jìn)。全縣共開展執(zhí)法行動(dòng) 492次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位 4547 家,立案調(diào)查 87 起,經(jīng)濟(jì)處罰 890 萬元,沒收違法所得財(cái)務(wù) 41.4 萬元,取締關(guān)閉非法點(diǎn) 13 處,行政拘留 122 人。審計(jì)方面:一是主動(dòng)服務(wù)發(fā)展大局。在推動(dòng)政策落實(shí)、保障經(jīng)濟(jì)安全、促進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)、規(guī)范資金使用等領(lǐng)域,加大審計(jì)監(jiān)督力度,取得了良好成效。二是充分發(fā)揮建設(shè)作用。審計(jì)報(bào)告敢于講真話、報(bào)實(shí)情,在披露查處問題的同時(shí),更加注重問題的整改和落實(shí),從機(jī)制、制度上提出了一系列解決問題的意見和建議,進(jìn)一步完善了審計(jì)體制機(jī)制。財(cái)政方面:一是財(cái)政收支取得新突破。全縣公共財(cái)政總收入完成**億元,同比增長*%。公共財(cái)政預(yù)算支出完成完成*億元,同比增長 *%,其中,民生支出完成*億元,同比增長 *%,占支出比重*%,為全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。二是財(cái)政監(jiān)管取得新成效。向上爭取資金*億元,增長*%。整合涉農(nóng)資金*億元?!叭?jīng)費(fèi)”支出降至*萬元,同比下降*%。在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,我老秘網(wǎng)縣在這三方面工作還存在一定的差距和不足。一是安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。少數(shù)高危企業(yè)仍然存在違章操作、隱患自查自改“避重就輕”現(xiàn)象。聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)整治力度不夠,涉及部門較多的安全生產(chǎn)隱患整改進(jìn)程緩慢。二是審計(jì)工作落實(shí)不夠到位。中央、省、州和我老秘網(wǎng)縣都相繼出臺(tái)了系列政策措施,從實(shí)際執(zhí)行看,部分單位還存在政策不落實(shí)、落實(shí)不到位或落實(shí)走樣等問題。三是財(cái)政收支矛盾依然存在。我老秘網(wǎng)縣骨干稅源疲軟,**產(chǎn)業(yè)面臨“去產(chǎn)能”政策調(diào)控風(fēng)險(xiǎn),新興企業(yè)體量較小,還未對(duì)稅收形成有力支撐,加之打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、保障和改善民生等剛性需求所要資金量大,導(dǎo)致全縣可用財(cái)力相對(duì)有限,收支矛盾將進(jìn)一步加劇。二、把握重點(diǎn),確保完成全年工作任務(wù)(一)守好安全生產(chǎn)底線。一是強(qiáng)化“紅線”意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企業(yè)要繼續(xù)牢固樹立以人為本、生命至上的理念,堅(jiān)守“紅線”意識(shí),切實(shí)把維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為安全監(jiān)管的最高職責(zé)。一要牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的思想觀念,切實(shí)將安全發(fā)展貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程和各行各業(yè)。二要強(qiáng)化依法治理,嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為,加大事故查處和責(zé)任追究力度。要把歷史的事故當(dāng)成今天的事故,把別人的教訓(xùn)當(dāng)成自己的教訓(xùn),以案說法,加強(qiáng)警示教育。三要強(qiáng)化隱患排查治理、安全生產(chǎn)誠信建設(shè)、“四不兩直”檢查方式等長效機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)企業(yè)安全管理,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。二是嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,堅(jiān)持“三必須”制度,真正做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”。具體要落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”:一是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念,真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益放在同等位置進(jìn)行安排 部署,進(jìn)一步加大安全投入力度,完善安全管理機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí) 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班、安全教育培訓(xùn)等制度,強(qiáng)化全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“誰主管誰負(fù)責(zé),誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé),誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確安全管理責(zé)任,建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員協(xié)同抓的安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制度,真正做到事有人做、責(zé)有人負(fù)。三是各部門務(wù)必按照習(xí)近平總書記提出的“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”的要求,切實(shí)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。哪個(gè)行業(yè)、哪個(gè)部門履職不到位,發(fā)生生產(chǎn)安全事故,就嚴(yán)肅追究哪個(gè)行業(yè)、哪個(gè)部門的責(zé)任。同時(shí),要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲辦法,通過制度激勵(lì)來落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量參與到全縣安全生產(chǎn)工作中來。三是強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域排查治理。要進(jìn)一步突出工作重點(diǎn),加大暗訪力度,加大交辦力度,加大督查力度,更多的通過暗查暗訪來發(fā)現(xiàn)問題。一方面,要緊緊抓住“打非治違”這個(gè)安全生產(chǎn)的牛鼻子不放手、不松勁。當(dāng)前,全縣打非治違“百日行動(dòng)”已進(jìn)入到排查摸底階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣安委會(huì)的統(tǒng)一部署,把打非治違這個(gè)問題上要進(jìn)一步深化,迅速開展一次集中執(zhí)法行動(dòng),重拳出擊、重典治亂,“真停、真關(guān)、真整、真治”,嚴(yán)厲打擊非法違法和切實(shí)糾正違規(guī)違章行為,務(wù)求實(shí)效。另一方面,要持續(xù)深入開展高危行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。當(dāng)前,我老秘網(wǎng)縣處于事故易發(fā)多發(fā)的時(shí)刻,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視,超前防范。在安全隱患排查活動(dòng)中,哪怕很微小的隱患,也絕不可以放過。對(duì)各行各業(yè)要做到工前查、工后查、查現(xiàn)場、查臺(tái)帳、查物的安全狀態(tài)、查設(shè)備是否完好、查電路是否安全、查人員撤離的通道是否暢通。對(duì)關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人員要進(jìn)行重點(diǎn)檢查、時(shí)常檢查、定時(shí)檢查、突擊檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題、隱患。(二)強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督職能。 一要加強(qiáng)財(cái)政資金審計(jì)。把公共資金使用與項(xiàng)目推進(jìn)、事業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境效益結(jié)合起來,做到公共資金投向哪里,審計(jì)工作就延伸到哪里。要不斷強(qiáng)化財(cái)政管理審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政政策貫徹落實(shí)、財(cái)政存量資金盤活和專項(xiàng)資金整合情況,推動(dòng)財(cái)政資金高效使用。當(dāng)前,要把扶貧資金和民生資金審計(jì)作為重點(diǎn),結(jié)合國家重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)的工作要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)扶貧領(lǐng)域、保障性安居工程、醫(yī)療、社保、教育、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、水利、交通等關(guān)系民生的各個(gè)領(lǐng)域項(xiàng)目資金的審計(jì)。繼續(xù)深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì),不斷擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政資金的“全口徑、全過程、全方位”監(jiān)督。二要強(qiáng)化政府工程審計(jì)。審計(jì)部門要全過程關(guān)注政府投資類項(xiàng)目的審核審計(jì),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目前期資金運(yùn)用情況、建設(shè)程序、招投標(biāo)、預(yù)算和項(xiàng)目實(shí)施過程中的現(xiàn)場簽證、設(shè)計(jì)變更、設(shè)備材料采購、工程結(jié)算及有關(guān)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行全過程的審計(jì)監(jiān)督。盡可能的減少損失浪費(fèi),實(shí)現(xiàn)政府投資類項(xiàng)目效益的最大化。同時(shí),要注意發(fā)現(xiàn)和揭露工程建設(shè)領(lǐng)域中的重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪線索,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。三要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。要加大審計(jì)監(jiān)督力度,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監(jiān)管。要堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為懲防不廉潔的重要環(huán)節(jié)和手段,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計(jì)與離任審計(jì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的常態(tài)化、制度化。當(dāng)前,尤其要加強(qiáng)資金分配、項(xiàng)目審批、招標(biāo)投標(biāo)、國有資產(chǎn)處置、土地和礦產(chǎn)資源交易等重大經(jīng)濟(jì)決策的審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正隨意決策、濫用職權(quán)、浪費(fèi)資源、以權(quán)謀私等現(xiàn)象和問題。四是加強(qiáng)審計(jì)整改。各級(jí)各部門對(duì)審計(jì)查出的問題、提出的意見建議,要認(rèn)真研究、認(rèn)真落實(shí),限期整改到位。被審計(jì)單位要落實(shí)審計(jì)整改報(bào)告制度,在規(guī)定的期限內(nèi)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)報(bào)送整改結(jié)果報(bào)告。要強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,對(duì)整改檢查中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題,要深入分析成因,提出健全管理、創(chuàng)新制度的對(duì)策建議,推動(dòng)形成新的制度規(guī)范。(三)發(fā)揮財(cái)政支撐作用。一是做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)財(cái)源。上項(xiàng)目培財(cái)源,把項(xiàng)目建設(shè)作為拓展財(cái)源的重要力量,加大爭資上項(xiàng)力度,強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),對(duì)于政府投資項(xiàng)目,財(cái)政部門要及時(shí)撥付資金,確保工程按計(jì)劃推進(jìn)。全力推進(jìn)“六個(gè)十”工程建設(shè),抓好**個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保年內(nèi)完成投資**億元以上。興產(chǎn)業(yè)培財(cái)源,要充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,把支持發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為財(cái)源建設(shè)的重點(diǎn),積極落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠、貸款貼息、金融扶持等政策,發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)資金導(dǎo)向作用,集中財(cái)力支持高新區(qū)高性能復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、旅游產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)建設(shè),加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。二是做好財(cái)稅征收。國地財(cái)三家財(cái)稅機(jī)關(guān)要鎖定全年目標(biāo)不動(dòng)搖,將年度收入計(jì)劃細(xì)化分解,落實(shí)到稅源、稅種,落實(shí)到單位、到人頭。堅(jiān)持按時(shí)序、按進(jìn)度組織收入,確保以日保旬、以旬保月、以月保季,確保全年收入任務(wù)的完成。加強(qiáng)對(duì)稅源的分析監(jiān)控,既要抓重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)稅種的監(jiān)控和征收,又要抓小微企業(yè)和零散稅源管理,住建、交通、經(jīng)信、水利、農(nóng)業(yè)等部門要積極配合,凡是在** 縣內(nèi)建設(shè)施工的,必須在縣內(nèi)開票納稅。要加強(qiáng)稅務(wù)稽查,加大欠稅清繳力度,確保不發(fā)生新的欠稅。同時(shí)要確保收入質(zhì)量,嚴(yán)禁虛收空轉(zhuǎn)。三是做細(xì)財(cái)政管理。要強(qiáng)化預(yù)算約束,加強(qiáng)部門預(yù)算管理,嚴(yán)把支出關(guān)口,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),要集中財(cái)力保扶貧支出、保民生支出,全年要確保整合涉農(nóng)資金**億元以上用于精準(zhǔn)脫貧。切實(shí)加強(qiáng)資金安全管理。必須牢固樹立履責(zé)意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)資金安全管理,重點(diǎn)要對(duì)民生領(lǐng)域的項(xiàng)目和資金進(jìn)一步規(guī)范管理,實(shí)行最嚴(yán)格的監(jiān)管、審計(jì)、核查,強(qiáng)化招投標(biāo)和財(cái)政評(píng)審制度,嚴(yán)厲查處挪用、截留民生資金的行為。進(jìn)一步壓縮非生產(chǎn)性支出,嚴(yán)把報(bào)賬報(bào)銷關(guān)口,嚴(yán)格控制一般性支出,確?!叭苯?jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)用只減不增。三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作(一)夯實(shí)工作責(zé)任。安監(jiān)、財(cái)政、審計(jì)都是政府重要的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理部門,近年來,上級(jí)對(duì)這三項(xiàng)工作的定位更高、要求更嚴(yán)、職責(zé)更重。會(huì)后,各單位要將全年工作任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分解,采取目標(biāo)考核等方式將責(zé)任和壓力傳遞到每一名干部職工,全面推動(dòng)工作落實(shí)。(二)強(qiáng)化部門協(xié)作。安監(jiān)、審計(jì)、財(cái)政三項(xiàng)工作涉及面廣,需要各部門通力合作。審計(jì)部門要加大與紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、稅務(wù)等部門的聯(lián)系,建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制,形成監(jiān)督合力。被審計(jì)單位要端正態(tài)度,積極配合,如實(shí)提供情況和資料,認(rèn)真落實(shí)審計(jì)決定。安監(jiān)部門要進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,促進(jìn)信息共享。各單位要服從縣安委辦的統(tǒng)一安排,做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)檢查,對(duì)檢查出的問題要切實(shí)做好整改。財(cái)政部門要把竭誠服務(wù)作為工作準(zhǔn)則和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),盡職盡責(zé)為企業(yè)、為基層提供服務(wù),幫助解決實(shí)際問題。各單位要支持財(cái)稅工作的職責(zé),搞好協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管、綜合治稅、共同理財(cái)?shù)暮狭?。(三)提升專業(yè)素養(yǎng)。目前我老秘網(wǎng)縣正處于高速發(fā)展中,面對(duì)新形勢、新政策、新產(chǎn)業(yè),務(wù)必要求我們不斷提升自身理論水平和業(yè)務(wù)知識(shí)。財(cái)政部門要準(zhǔn)確把握財(cái)政發(fā)展形勢,加強(qiáng)對(duì)財(cái)經(jīng)法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),加大對(duì)上級(jí)新的投融資政策和投資方向的研究,并組織各項(xiàng)目部門定期開展集中學(xué)習(xí);安監(jiān)部門要針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn),有針對(duì)性的對(duì)各企業(yè)和安全生產(chǎn)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn);審計(jì)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)下達(dá)的新政策和新要求,拓寬知識(shí)面,既要精通自身所從事審計(jì)工作的專業(yè)知識(shí),又要熟悉掌握與審計(jì)工作相關(guān)的宏觀經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)等方面的知識(shí)。同志們,安全生產(chǎn)、審計(jì)和財(cái)政是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長期性的工作,事關(guān)全縣各級(jí)機(jī)構(gòu)的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。各單位一定要按照縣委、縣政府的部署和要求,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加有力的舉措,擼袖實(shí)干,開拓創(chuàng)新,圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。- 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