泰順縣重特大事故應(yīng)急處理預(yù)案.doc

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袈膅莈蟻羀羈芄蝕蝕膃腿螀螂羆蒈蝿裊膂莄螈羇羅芀螇螇膀芆莄衿肅膂莃羈羋蒁莂蟻肁莇莁螃芇芃莀裊聿腿葿羈袂蕆蒈蚇肈莃蒈袀袁荿蕆羂膆芅蒆螞罿膁蒅螄膄蒀蒄袆羇莆蒃罿膃節(jié)薂蚈羅膈薂螁膁肄薁羃羄蒂薀螞艿莈蕿螅肂芄薈袇芇膀薇罿肀葿蚆蠆袃蒞蚆螁聿芁蚅襖袁膇蚄蚃肇膃蚃螆羀蒂螞袈膅莈蟻羀羈芄蝕蝕膃腿螀螂羆蒈蝿裊膂莄螈羇羅芀螇螇膀芆莄衿肅膂莃羈羋蒁莂蟻肁莇莁螃芇芃莀裊聿腿葿羈袂蕆蒈蚇肈莃蒈袀袁荿蕆羂膆芅蒆螞罿膁蒅螄膄蒀蒄袆羇莆蒃罿膃節(jié)薂蚈羅膈薂螁膁肄薁羃羄蒂薀螞艿莈蕿螅肂芄薈袇芇膀薇罿肀葿蚆蠆袃蒞蚆螁聿芁蚅襖袁膇蚄蚃肇膃蚃螆羀蒂螞袈膅莈蟻羀羈芄蝕蝕膃腿螀螂羆蒈蝿裊膂莄螈羇羅芀螇螇膀芆莄衿肅膂莃羈羋蒁莂蟻肁莇莁螃芇芃莀裊聿腿葿羈袂蕆蒈蚇肈莃蒈袀袁荿蕆羂膆芅蒆螞罿膁蒅螄膄蒀蒄袆羇莆蒃罿膃節(jié)薂蚈羅膈薂螁膁肄薁羃羄蒂薀螞艿莈蕿螅肂芄薈袇芇膀薇罿肀葿蚆蠆袃蒞蚆螁聿芁蚅襖袁膇蚄蚃肇膃蚃螆羀蒂螞袈膅莈蟻羀羈芄蝕蝕膃腿螀螂羆蒈蝿裊膂莄螈羇羅芀螇螇膀芆莄衿肅膂莃羈羋蒁莂蟻肁莇莁螃芇芃莀裊聿腿葿羈袂蕆蒈蚇肈莃蒈袀袁荿蕆羂膆芅蒆螞罿膁蒅螄膄蒀蒄袆羇莆蒃罿膃節(jié)薂蚈羅膈薂螁膁肄薁羃羄蒂薀螞艿莈蕿螅肂芄薈袇芇膀薇罿肀葿蚆蠆袃蒞蚆螁聿芁蚅襖袁膇蚄蚃肇膃蚃螆羀蒂螞袈膅莈蟻羀羈芄蝕蝕膃腿螀螂羆蒈蝿裊膂莄螈羇羅芀螇螇膀芆莄衿肅膂莃羈羋蒁莂蟻肁莇莁螃芇芃莀裊聿腿葿羈袂蕆蒈蚇肈莃蒈袀袁荿蕆羂膆芅蒆螞罿膁蒅螄膄蒀蒄袆羇莆蒃罿膃節(jié)薂蚈羅膈薂螁膁肄薁羃羄蒂薀螞艿莈蕿螅肂芄薈袇芇膀薇罿肀葿蚆蠆袃蒞蚆螁聿芁蚅襖袁膇蚄蚃肇膃蚃螆羀蒂螞袈膅莈蟻羀羈芄蝕蝕膃腿螀螂羆蒈蝿裊膂莄螈羇羅芀螇螇膀芆莄衿肅膂莃羈羋蒁莂蟻肁莇莁螃芇芃莀裊聿腿葿羈袂蕆蒈蚇肈莃蒈袀袁荿蕆羂膆芅蒆螞罿膁蒅螄膄蒀蒄袆羇莆蒃罿膃節(jié)薂蚈羅膈薂螁膁肄薁羃羄蒂薀螞艿莈蕿螅肂芄薈袇芇膀薇罿肀葿蚆蠆袃蒞蚆螁聿芁蚅襖袁膇蚄蚃肇膃蚃螆羀蒂螞袈膅莈蟻羀羈芄蝕蝕膃腿螀螂羆蒈蝿裊膂莄螈羇羅芀螇螇膀芆莄衿肅膂莃羈羋蒁莂蟻肁莇莁螃芇芃莀裊聿腿葿羈袂蕆蒈蚇肈莃蒈袀袁荿蕆羂膆芅蒆螞罿膁蒅螄膄蒀蒄袆羇莆蒃罿膃節(jié)薂蚈羅膈薂螁膁肄薁羃羄蒂薀螞艿莈蕿螅肂芄薈袇芇膀薇罿肀葿蚆蠆袃蒞蚆螁聿芁蚅襖袁膇蚄蚃肇膃蚃螆羀蒂螞袈膅莈蟻羀羈芄蝕蝕膃腿螀螂羆蒈蝿裊膂莄螈羇羅芀螇螇膀芆莄衿肅膂莃羈羋蒁莂蟻肁莇莁螃芇芃莀裊聿腿葿羈袂蕆蒈蚇肈莃蒈袀袁荿蕆羂膆芅蒆螞罿膁蒅螄膄蒀蒄袆羇莆蒃罿膃節(jié)薂蚈羅膈薂螁膁肄薁羃羄蒂薀螞艿莈蕿螅肂芄薈袇芇膀薇罿肀葿蚆蠆袃蒞蚆螁聿芁蚅襖袁膇蚄蚃肇膃蚃螆羀蒂螞袈膅莈蟻羀羈芄蝕蝕膃腿螀螂羆蒈蝿裊膂莄螈羇羅芀螇螇膀芆莄衿肅膂莃羈羋蒁莂蟻肁莇莁螃芇芃莀裊聿腿葿羈袂蕆蒈蚇肈莃蒈袀袁荿蕆羂膆芅蒆螞罿膁蒅螄膄蒀蒄袆羇莆蒃罿膃節(jié)薂蚈羅膈薂螁膁肄薁羃羄蒂薀螞艿莈蕿螅肂芄薈袇芇膀薇罿肀葿蚆蠆袃蒞蚆螁聿芁蚅襖袁膇蚄蚃肇膃蚃螆羀蒂螞袈膅莈蟻羀羈芄蝕蝕膃腿螀螂羆蒈蝿裊膂莄螈羇羅芀螇螇膀芆莄衿肅膂莃羈羋蒁莂蟻肁莇莁螃芇芃莀裊聿腿葿羈袂蕆蒈蚇肈莃蒈袀袁荿蕆羂膆芅蒆螞罿膁蒅螄膄蒀蒄袆羇莆蒃罿膃節(jié)薂蚈羅膈薂螁膁肄薁羃羄蒂薀螞艿莈蕿螅肂芄薈袇芇膀薇罿肀葿蚆蠆袃蒞蚆螁聿芁蚅襖袁膇蚄蚃肇膃蚃螆羀蒂螞袈膅莈蟻羀羈芄蝕蝕膃腿螀螂羆蒈蝿裊膂莄螈羇羅芀螇螇膀芆莄衿肅膂莃羈羋蒁莂蟻肁莇莁螃芇芃莀裊聿腿葿羈袂蕆蒈蚇肈莃蒈袀袁荿蕆羂膆芅蒆螞罿膁蒅螄膄蒀蒄袆羇莆蒃罿膃節(jié)薂蚈羅膈薂螁膁肄薁羃羄蒂薀螞艿莈蕿螅肂芄薈袇芇膀薇罿肀葿蚆蠆袃蒞蚆螁聿芁蚅襖袁膇蚄蚃肇膃蚃螆羀蒂螞袈膅莈蟻羀羈芄蝕蝕膃腿螀螂羆蒈蝿裊膂莄螈羇羅芀螇螇膀芆莄衿肅膂莃羈羋蒁莂蟻肁莇莁螃芇芃莀裊聿腿葿羈袂蕆蒈蚇肈莃蒈袀袁荿蕆羂膆芅蒆螞罿膁蒅螄膄蒀蒄袆羇莆蒃罿膃節(jié)薂蚈羅膈薂螁膁肄薁羃羄蒂薀螞艿莈蕿螅肂芄薈袇芇膀薇罿肀葿蚆蠆袃蒞蚆螁聿芁蚅襖袁膇蚄蚃肇膃蚃螆羀蒂螞袈膅莈蟻羀羈芄蝕蝕膃腿螀螂羆蒈蝿裊膂莄螈羇羅芀螇螇膀芆莄衿肅膂莃羈羋蒁莂蟻肁莇莁螃芇芃莀裊聿腿葿羈袂蕆蒈蚇肈莃蒈袀袁荿蕆羂膆芅蒆螞罿膁蒅螄膄蒀蒄袆羇莆蒃罿膃節(jié)薂蚈羅膈薂螁膁肄薁羃羄蒂薀螞艿莈蕿螅肂芄薈袇芇膀薇罿肀葿蚆蠆袃蒞蚆螁聿芁蚅襖袁膇蚄蚃肇膃蚃螆羀蒂螞袈膅莈蟻羀羈芄蝕蝕膃腿螀螂羆蒈蝿裊膂莄螈羇羅芀螇螇膀芆莄衿肅膂莃羈羋蒁莂蟻肁莇莁螃芇芃莀裊聿腿葿羈袂蕆蒈蚇肈莃蒈袀袁荿蕆羂膆芅蒆螞罿膁蒅螄膄蒀蒄袆羇莆蒃罿膃節(jié)薂蚈羅膈薂螁膁肄薁羃羄蒂薀螞艿莈蕿螅肂芄薈袇芇膀薇罿肀葿蚆蠆袃蒞蚆螁聿芁蚅襖袁膇蚄蚃肇膃蚃螆羀蒂螞袈膅莈蟻羀羈芄蝕蝕膃腿螀螂羆蒈蝿裊膂莄螈羇羅芀螇螇膀芆莄衿肅膂莃羈羋蒁莂蟻肁莇莁螃芇芃莀裊聿腿葿羈袂蕆蒈蚇肈莃蒈袀袁荿蕆羂膆芅蒆螞罿膁蒅螄膄蒀蒄袆羇莆蒃罿膃節(jié)薂蚈羅膈薂螁膁肄薁羃羄蒂薀螞艿莈蕿螅肂芄薈袇芇膀薇罿肀葿蚆蠆袃蒞蚆螁聿芁蚅襖袁膇蚄蚃肇膃蚃螆羀蒂螞袈膅莈蟻羀羈芄蝕蝕膃腿螀螂羆蒈蝿裊膂莄螈羇羅芀螇螇膀芆莄衿肅膂莃羈羋蒁莂蟻肁莇莁螃芇芃莀裊聿腿葿羈袂蕆蒈蚇肈莃蒈袀袁荿蕆羂膆芅蒆螞罿膁蒅螄膄蒀蒄袆羇莆蒃罿膃節(jié)薂蚈羅膈薂螁膁肄薁羃羄蒂薀螞艿莈蕿螅肂芄薈袇芇膀薇罿肀葿蚆蠆袃蒞蚆螁聿芁蚅襖袁膇蚄蚃肇膃蚃螆羀蒂螞袈膅莈蟻羀羈芄蝕蝕膃腿螀螂羆蒈蝿裊膂莄螈羇羅芀螇螇膀芆莄衿肅膂莃羈羋蒁莂蟻肁莇莁螃芇芃莀裊聿腿葿羈袂蕆蒈蚇肈莃蒈袀袁荿蕆羂膆芅蒆螞罿膁蒅螄膄蒀蒄袆羇莆蒃罿膃節(jié)薂蚈羅膈薂螁薄薆羃蒞莆裊羃肅螞螁羂膇蒅蚇羈芀蝕薃羀莂蒃袂聿肂芆螈肈膄蒁蚄肇芆芄蝕肇肆薀薆肆膈莂襖肅芁薈螀肄莃莁蚆肅肅薆薂膂膅荿袁膁芇薄螇膁蒀莇螃膀腿蚃蠆螆芁蒆薅螅莄蟻袃螅肅蒄蝿螄膆蠆蚅袃羋蒂薁袂莀芅袀袁肀蒀袆袀節(jié)芃螂衿蒞蕿蚈衿肄莂薄袈膇薇袂袇艿莀螈羆莁薅蚄羅肁莈薀羄膃薄薆羃蒞莆裊羃肅螞螁羂膇蒅蚇羈芀蝕薃羀莂蒃袂聿肂芆螈肈膄蒁蚄肇芆芄蝕肇肆薀薆肆膈莂襖肅芁薈螀肄莃莁蚆肅肅薆薂膂膅荿袁膁芇薄螇膁蒀莇螃膀腿蚃蠆螆芁蒆薅螅莄蟻袃螅肅蒄蝿螄膆蠆蚅袃羋蒂薁袂莀芅袀袁肀蒀袆袀節(jié)芃螂衿蒞蕿蚈衿肄莂薄袈膇薇袂袇艿莀螈羆莁薅蚄羅肁莈薀羄膃薄薆羃蒞莆裊羃肅螞螁羂膇蒅蚇羈芀蝕薃羀莂蒃袂聿肂芆螈肈膄蒁蚄肇芆芄蝕肇肆薀薆肆膈莂襖肅芁薈螀肄莃莁蚆肅肅薆薂膂膅荿袁膁芇薄螇膁蒀莇螃膀腿蚃蠆螆芁蒆薅螅莄蟻袃螅肅蒄蝿螄膆蠆蚅袃羋蒂薁袂莀芅袀袁肀蒀袆袀節(jié)芃螂衿蒞蕿蚈衿肄莂薄袈膇薇袂袇艿莀螈羆莁薅蚄羅肁莈薀羄膃薄薆羃蒞莆裊羃肅螞螁羂膇蒅蚇羈芀蝕薃羀莂蒃袂聿肂芆螈肈膄蒁蚄肇芆芄蝕肇肆薀薆肆膈莂襖肅芁薈螀肄莃莁蚆肅肅薆薂膂膅荿袁膁芇薄螇膁蒀莇螃膀腿蚃蠆螆芁蒆薅螅莄蟻袃螅肅蒄蝿螄膆蠆蚅袃羋蒂薁袂莀芅袀袁肀蒀袆袀節(jié)芃螂衿蒞蕿蚈衿肄莂薄袈膇薇袂袇艿莀螈羆莁薅蚄羅肁莈薀羄膃薄薆羃蒞莆裊羃肅螞螁羂膇蒅蚇羈芀蝕薃羀莂蒃袂聿肂芆螈肈膄蒁蚄肇芆芄蝕肇肆薀薆肆膈莂襖肅芁薈螀肄莃莁蚆肅肅薆薂膂膅荿袁膁芇薄螇膁蒀莇螃膀腿蚃蠆螆芁蒆薅螅莄蟻袃螅肅蒄蝿螄膆蠆蚅袃羋蒂薁袂莀芅袀袁肀蒀袆袀節(jié)芃螂衿蒞蕿蚈衿肄莂薄袈膇薇袂袇艿莀螈羆莁薅蚄羅肁莈薀羄膃薄薆羃蒞莆裊羃肅螞螁羂膇蒅蚇羈芀蝕薃羀莂蒃袂聿肂芆螈肈膄蒁蚄肇芆芄蝕肇肆薀薆肆膈莂襖肅芁薈螀肄莃莁蚆肅肅薆薂膂膅荿袁膁芇薄螇膁蒀莇螃膀腿蚃蠆螆芁蒆薅螅莄蟻袃螅肅蒄蝿螄膆蠆蚅袃羋蒂薁袂莀芅袀袁肀蒀袆袀節(jié)芃螂衿蒞蕿蚈衿肄莂薄袈膇薇袂袇艿莀螈羆莁薅蚄羅肁莈薀羄膃薄薆羃蒞莆裊羃肅螞螁羂膇蒅蚇羈芀蝕薃羀莂蒃袂聿肂芆螈肈膄蒁蚄肇芆芄蝕肇肆薀薆肆膈莂襖肅芁薈螀肄莃莁蚆肅肅薆薂膂膅荿袁膁芇薄螇膁蒀莇螃膀腿蚃蠆螆芁蒆薅螅莄蟻袃螅肅蒄蝿螄膆蠆蚅袃羋蒂薁袂莀芅袀袁肀蒀袆袀節(jié)芃螂衿蒞蕿蚈衿肄莂薄袈膇薇袂袇艿莀螈羆莁薅蚄羅肁莈薀羄膃薄薆羃蒞莆裊羃肅螞螁羂膇蒅蚇羈芀蝕薃羀莂蒃袂聿肂芆螈肈膄蒁蚄肇芆芄蝕肇肆薀薆肆膈莂襖肅芁薈螀肄莃莁蚆肅肅薆薂膂膅荿袁膁芇薄螇膁蒀莇螃膀腿蚃蠆螆芁蒆薅螅莄蟻袃螅肅蒄蝿螄膆蠆蚅袃羋蒂薁袂莀芅袀袁肀蒀袆袀節(jié)芃螂衿蒞蕿蚈衿肄莂薄袈膇薇袂袇艿莀螈羆莁薅蚄羅肁莈薀羄膃薄薆羃蒞莆裊羃肅螞螁羂膇蒅蚇羈芀蝕薃羀莂蒃袂聿肂芆螈肈膄蒁蚄肇芆芄蝕肇肆薀薆肆膈莂襖肅芁薈螀肄莃莁蚆肅肅薆薂膂膅荿袁膁芇薄螇膁蒀莇螃膀腿蚃蠆螆芁蒆薅螅莄蟻袃螅肅蒄蝿螄膆蠆蚅袃羋蒂薁袂莀芅袀袁肀蒀袆袀節(jié)芃螂衿蒞蕿蚈衿肄莂薄袈膇薇袂袇艿莀螈羆莁薅蚄羅肁莈薀羄膃薄薆羃蒞莆裊羃肅螞螁羂膇蒅蚇羈芀蝕薃羀莂蒃袂聿肂芆螈肈膄蒁蚄肇芆芄蝕肇肆薀薆肆膈莂襖肅芁薈螀肄莃莁蚆肅肅薆薂膂膅荿袁膁芇薄螇膁蒀莇螃膀腿蚃蠆螆芁蒆薅螅莄蟻袃螅肅蒄蝿螄膆蠆蚅袃羋蒂薁袂莀芅袀袁肀蒀袆袀節(jié)芃螂衿蒞蕿蚈衿肄莂薄袈膇薇袂袇艿莀螈羆莁薅蚄羅肁莈薀羄膃薄薆羃蒞莆裊羃肅螞螁羂膇蒅蚇羈芀蝕薃羀莂蒃袂聿肂芆螈肈膄蒁蚄肇芆芄蝕肇肆薀薆肆膈莂襖肅芁薈螀肄莃莁蚆肅肅薆薂膂膅荿袁膁芇薄螇膁蒀莇螃膀腿蚃蠆螆芁蒆薅螅莄蟻袃螅肅蒄蝿螄膆蠆蚅袃羋蒂薁袂莀芅袀袁肀蒀袆袀節(jié)芃螂衿蒞蕿蚈衿肄莂薄袈膇薇袂袇艿莀螈羆莁薅蚄羅肁莈薀羄膃薄薆羃蒞莆裊羃肅螞螁羂膇蒅蚇羈芀蝕薃羀莂蒃袂聿肂芆螈肈膄蒁蚄肇芆芄蝕肇肆薀薆肆膈莂襖肅芁薈螀肄莃莁蚆肅肅薆薂膂膅荿袁膁芇薄螇膁蒀莇螃膀腿蚃蠆螆芁蒆薅螅莄蟻袃螅肅蒄蝿螄膆蠆蚅袃羋蒂薁袂莀芅袀袁肀蒀袆袀節(jié)芃螂衿蒞蕿蚈衿肄莂薄袈膇薇袂袇艿莀螈羆莁薅蚄羅肁莈薀羄膃薄薆羃蒞莆裊羃肅螞螁羂膇蒅蚇羈芀蝕薃羀莂蒃袂聿肂芆螈肈膄蒁蚄肇芆芄蝕肇肆薀薆肆膈莂襖肅芁薈螀肄莃莁蚆肅肅薆薂膂膅荿袁膁芇薄螇膁蒀莇螃膀腿蚃蠆螆芁蒆薅螅莄蟻袃螅肅蒄蝿螄膆蠆蚅袃羋蒂薁袂莀芅袀袁肀蒀袆袀節(jié)芃螂衿蒞蕿蚈衿肄莂薄袈膇薇袂袇艿莀螈羆莁薅蚄羅肁莈薀羄膃薄薆羃蒞莆裊羃肅螞螁羂膇蒅蚇羈芀蝕薃羀莂蒃袂聿肂芆螈肈膄蒁蚄肇芆芄蝕肇肆薀薆肆膈莂襖肅芁薈螀肄莃莁蚆肅肅薆薂膂膅荿袁膁芇薄螇膁蒀莇螃膀腿蚃蠆螆芁蒆薅螅莄蟻袃螅肅蒄蝿螄膆蠆蚅袃羋蒂薁袂莀芅袀袁肀蒀袆袀節(jié)芃螂衿蒞蕿蚈衿肄莂薄袈膇薇袂袇艿莀螈羆莁薅蚄羅肁莈薀羄膃薄薆羃蒞莆裊羃肅螞螁羂膇蒅 泰順縣重特大事故應(yīng)急處理預(yù)案 為了保障在本縣范圍內(nèi)發(fā)生重特大事故時(shí)，能夠嚴(yán)密組織，協(xié)同作戰(zhàn)，及時(shí)有效地調(diào)集社會(huì)各方面的救援力量，高效有序地開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，最大限度地降低事故造成的損失，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院第302號(hào)令)及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，特制定本預(yù)案。 一、適用范圍 本預(yù)案適用于我縣轄區(qū)內(nèi)因人為過(guò)失造成的重特大責(zé)任事故和自然災(zāi)害事故(不含破壞性事故)。 (一)特大事故的標(biāo)準(zhǔn) 特大事故是指對(duì)職工、公眾或環(huán)境以及生產(chǎn)設(shè)備造成即刻或延遲性嚴(yán)重危害的事故。具體包括： 1、企業(yè)、單位發(fā)生一次死亡10人以上(含10人，下同)的事故； 2、水運(yùn)，礦山、水利、電力事故造成一次死亡50人以上，或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的事故； 3、公路和其它發(fā)生一次死亡30人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失在500萬(wàn)元以上的事故； 4、一次性造成職工和居民100人以上的急性中毒事故； 5、火災(zāi)造成死亡10人以上或殘廢重傷20人以上、城鄉(xiāng)居民受災(zāi)50戶以上、財(cái)產(chǎn)損失300萬(wàn)元以上的事故。 (二)重大事故的標(biāo)準(zhǔn) 企業(yè)、單位發(fā)生一次死亡3人以上的事故；火災(zāi)發(fā)生一次死亡3人以上或經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上或受災(zāi)居民30戶以上的事故；道路交通發(fā)生一次死亡5人以上的事故；水上交通、漁業(yè)捕撈發(fā)生一次死亡5人以上的事故；建筑物倒塌發(fā)生一次死亡5人以上的事故。 二、事故報(bào)告制度 企事業(yè)單位發(fā)生事故后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的程序和時(shí)限上報(bào)。 (—)重大事故的報(bào)告程序與要求 企事業(yè)單位發(fā)生重大事故后，應(yīng)當(dāng)立即向主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、工會(huì)組織以及縣政府辦公室、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按系統(tǒng)迅速上報(bào)上級(jí)相關(guān)部門。 (二)特大事故的報(bào)告程序與要求 轄區(qū)內(nèi)發(fā)生特大事故，所在地政府及有關(guān)部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即逐級(jí)報(bào)告縣人民政府和縣安委辦；并在24小時(shí)內(nèi)寫出事故報(bào)告，報(bào)縣政府和縣安委辦；涉及軍民兩個(gè)方面的特大事故，應(yīng)將事故情況同時(shí)報(bào)告縣人武部。 (三)重特大事故報(bào)告內(nèi)容 1、 故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位； 2、 事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，傷亡人員情況，直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)； 3、事故發(fā)生原因的初步判斷； 4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況； 5、事故報(bào)告單位及報(bào)告日期； 三、事故應(yīng)急救援措施 按照“統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則和“救災(zāi)如救火，爭(zhēng)分奪秒”的要求，發(fā)生重特大事故應(yīng)采取如下工作步驟： (一)成立指揮機(jī)構(gòu)； (二)調(diào)集力量，開(kāi)展救治： (三)做好情況通報(bào)工作； (四)做好善后處理工作； (五)開(kāi)展事故調(diào)查工作； (六)明確相關(guān)部門職責(zé)分工； 具體工作內(nèi)容為： (一)指揮機(jī)構(gòu) 重特大事故發(fā)生后，應(yīng)立即成立事故處理現(xiàn)場(chǎng)總指揮部?？傊笓]部首長(zhǎng)由趕赴現(xiàn)場(chǎng)最高黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，對(duì)搶險(xiǎn)搶災(zāi)和事故處置實(shí)行統(tǒng)一指揮?，F(xiàn)場(chǎng)總指揮部下設(shè)前沿指揮部、后勤保障組、宣傳報(bào)道組、通訊聯(lián)絡(luò)組、現(xiàn)場(chǎng)交通保衛(wèi)組、善后處理組和調(diào)查取證組。 1、現(xiàn)場(chǎng)總指揮部人員組成及職責(zé)： 總指揮由縣主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，分管縣長(zhǎng)為副總指揮，縣安監(jiān)、公安、交通、建設(shè)、衛(wèi)生、海事和事故發(fā)生單位的主管部門、所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、縣人武部、消防大隊(duì)、武警中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)為成員。其主要職責(zé)是： (1)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的全面部署和指揮； (2)決策重大搶救措施和處置方案； (3)調(diào)集搶救力量，必要時(shí)調(diào)用當(dāng)?shù)伛v軍、組織群眾參加搶救工作； (4)解決現(xiàn)場(chǎng)指揮部提出的搶救外臂中遇到的人、財(cái)、物、信息方面的困難，必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)與外地支援； (5)根據(jù)搶救工作需要，調(diào)集供水、供電、供氣、通訊、醫(yī)療、救護(hù)、環(huán)衛(wèi)、交通等有關(guān)單位； (6)決定觀場(chǎng)實(shí)施局部警戒，參加搶救工作人員和物資及時(shí)疏散； (7)確定向上級(jí)匯報(bào)的內(nèi)容、時(shí)間，決定宣傳報(bào)道信息發(fā)布； (8)及時(shí)做好各項(xiàng)決策、命令發(fā)布和上級(jí)指示內(nèi)容的記錄，安排有關(guān)單位到場(chǎng)時(shí)間。 2、前沿指揮部人員組成及職責(zé)： 前沿指揮部指揮由分管縣長(zhǎng)擔(dān)任，公安、縣人武部、武警和 有關(guān)部門的專業(yè)技術(shù)人員為成員。主要職責(zé)是： (1)貫徹實(shí)施總指揮部關(guān)于搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)決策和命令； (2)先期趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并根據(jù)所掌握的信息，認(rèn)真分析、預(yù)測(cè)事故發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)制定和上報(bào)處置方案，供現(xiàn)場(chǎng)總指揮部決策參考； (3)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)總指揮部決定，合理編排搶險(xiǎn)救災(zāi)步驟，投入救援力量進(jìn)行搶救，并隨時(shí)協(xié)調(diào)和控制具體行動(dòng)； (4)根據(jù)險(xiǎn)情與救援工作需要，決定破拆建(構(gòu))筑物； (5)指揮觀場(chǎng)群眾疏散、傷員救護(hù)，實(shí)施緊急避險(xiǎn)等工作。 3、后勤保障組人員組成及職責(zé)： 后勤保障組由縣政府辦公室分管副主任任組長(zhǎng)，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，縣公安，民政、供電、供水、衛(wèi)生、財(cái)政、交通等部門負(fù)責(zé)人為成員。其主要職責(zé)是： (1)按照現(xiàn)場(chǎng)總指揮命令，負(fù)責(zé)調(diào)集搶險(xiǎn)所需物資，確保供應(yīng)及時(shí)； (2)及時(shí)調(diào)集搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)所需各種車輛和其它器材； (3)妥善安排現(xiàn)場(chǎng)人員飲食和休整工作，根據(jù)季節(jié)情況，準(zhǔn)備防暑、防寒保溫等物品； (4)協(xié)助組織群眾疏散，對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治和轉(zhuǎn)移。 4、宣傳報(bào)道組人員組成及職責(zé)：宣傳報(bào)道組由縣委宣傳部負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，泰順電視臺(tái)、泰順網(wǎng)等各新聞單位有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。其主要職責(zé)是： (1)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)總指揮的命令，統(tǒng)一口徑，對(duì)外公布信息，避免不良影響； (2)及時(shí)宣傳報(bào)道搶險(xiǎn)救災(zāi)中的先進(jìn)事跡； (3)做好宣傳動(dòng)員工作，增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的決心和信心。 5、通訊聯(lián)絡(luò)組人員組成及職責(zé)： 通訊聯(lián)絡(luò)組由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，縣電信局負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。其主要職責(zé)是： (1)指定現(xiàn)場(chǎng)總指揮部和前沿指揮部使用的無(wú)線通信器材的頻道，確保通訊暢通； (2)在觀場(chǎng)總指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下及時(shí)完成與有關(guān)單位人員的聯(lián)絡(luò)工作； (3)現(xiàn)場(chǎng)架設(shè)有線、無(wú)線通訊設(shè)備，保障現(xiàn)場(chǎng)總指揮部通訊暢通。必要時(shí)采取統(tǒng)一鳴響警報(bào)、統(tǒng)一時(shí)間，統(tǒng)一信號(hào)等特殊方式下達(dá)各項(xiàng)作戰(zhàn)命令。 6、現(xiàn)場(chǎng)交通保衛(wèi)組人員組成及職責(zé)： 現(xiàn)場(chǎng)交通保衛(wèi)由縣公安局分管負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，當(dāng)?shù)亟谎簿⒐才沙鏊嘘P(guān)人員為成員。其主要職責(zé)是： (1)按照現(xiàn)場(chǎng)總指揮部的決定，及時(shí)封閉或半封閉事故現(xiàn)場(chǎng)； (2)疏導(dǎo)交通，保障搶險(xiǎn)救援車輛、運(yùn)送物資人員和傷員轉(zhuǎn)移路線暢通； (3)組織疏導(dǎo)事故現(xiàn)場(chǎng)人員，疏散物資，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。 7、善后處理組人員組成及職責(zé)： 善后處理組由事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人或企業(yè)(行業(yè))主管理部門負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，縣民政、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、企業(yè)主管部門、衛(wèi)生等有關(guān)人員為成員。其主要職責(zé)是： (1)負(fù)責(zé)對(duì)死難、受傷家屬的安撫、慰問(wèn)工作： (2)做好群眾思想穩(wěn)定工作，妥善處理死者的后事，消除各種不安全因素； (3)協(xié)調(diào)、幫助、指導(dǎo)企業(yè)做好傷亡人員的經(jīng)濟(jì)賠償工作。 (二)相關(guān)人員和有關(guān)主要部門的職責(zé) l、縣主要領(lǐng)導(dǎo)：親臨現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)取匯報(bào)，做出指示。 2、縣分管領(lǐng)導(dǎo)：協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)提出建議，做出決策。 3、縣委辦、縣府辦、縣安委辦：協(xié)助縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)做好事故上報(bào)、情況通報(bào)和事故處置工作。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，協(xié)調(diào)有關(guān)工作事宜，做好上情下達(dá)，代表總指揮部對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息、新聞。 4、縣公安局：負(fù)責(zé)指揮當(dāng)?shù)毓膊块T進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員疏散、治安保衛(wèi)、滅火、道路交通管制工作。 5、珊溪海事辦事處、文泰航管所：負(fù)責(zé)水上事故的處理和救援工作。 6、縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)環(huán)保污染事故的處置及其檢測(cè)工作。 7、縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)工作。 8、縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)參與事故調(diào)查工作，協(xié)助調(diào)查取證，提出處理意見(jiàn)。 9、縣交通局、規(guī)劃建設(shè)局：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)搶修的現(xiàn)場(chǎng)指揮。 10、縣電信局、供電局：協(xié)助觀場(chǎng)電力輸送，確保通訊暢通，保證救援工作順利開(kāi)展。 11、縣經(jīng)濟(jì)局、供銷社、交通局；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和輸送工作。 12、縣人武部、武警大隊(duì)：擔(dān)任重特大事故突擊搶救任務(wù)。 (三)縣救援力量及器材配備 1、縣消防大隊(duì)： (1)破拆：可用金屬切割機(jī)、液壓擴(kuò)張器等裝備破拆變形汽車、建筑物等，開(kāi)辟現(xiàn)場(chǎng)通道。 (2)登高：用梯子、安全繩、緩降器等進(jìn)行高空搶險(xiǎn)。高空搶險(xiǎn)的高度為53米以下。 (3)高溫、有毒、腐蝕場(chǎng)所作業(yè)：配備空氣呼吸器，隔熱服、防化服等防護(hù)裝備及洗消帳蓬。 (4)地下救治：不用燈光照明、防護(hù)裝備等實(shí)施地下偵察，排險(xiǎn)救人。 (5)滅火：配備高壓水槍、滅火機(jī)等。 2、縣交通部門：負(fù)責(zé)提供運(yùn)輸車輛及吊車，用于疏散事故現(xiàn)場(chǎng)人員及物資設(shè)備。 3、縣規(guī)劃建設(shè)部門：負(fù)責(zé)提供推土機(jī)、鏟車、挖掘機(jī)、裝載機(jī)，用于塌坍事故現(xiàn)場(chǎng)挖掘和路面清障。 4、珊溪海事處、文泰航管所：提供相應(yīng)船舶、用于水上事故救援。 5、縣交警大隊(duì)：提供勘查用車。 6、縣農(nóng)業(yè)局(水利局)、防汛辦公室：提供防汛物資。 7、縣供電局：配備機(jī)動(dòng)供電設(shè)備，用于事故現(xiàn)場(chǎng)的電力供應(yīng)。 四、事故調(diào)查處理 (一)原則與要求 發(fā)生重特大事故后，由調(diào)查取證組按照“四不放過(guò)”的原則調(diào)查處理。即事故原因分析不清不放過(guò)；事故責(zé)任者沒(méi)有受到嚴(yán)肅處理不放過(guò)；沒(méi)有采取切實(shí)可行的防范措施不放過(guò)；事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)； (二)重特大事故調(diào)查及配合單位根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府事故調(diào)查組的工作需要，行業(yè)管理部門、公安部門、安全監(jiān)督管理部門、監(jiān)察部門、工會(huì)派員協(xié)助調(diào)查，必要時(shí)邀請(qǐng)當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)參加。 (三)調(diào)查處理期限 重特大事故調(diào)查工作自事故發(fā)生之日起60天內(nèi)完成，并由調(diào)查組提出調(diào)查報(bào)告。遇有特殊情況，報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)間．事故調(diào)查報(bào)告提交之日起30日內(nèi)，按屬地管理原則和干部管理權(quán)限劉有關(guān)責(zé)任人員做出處理。 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