鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)新農(nóng)村總體方案.doc

工作報(bào)告/實(shí)施方案 鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)新農(nóng)村總體方案 為切實(shí)抓好我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求和省、市、縣關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的具體要求，按照縣委、縣政府關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本規(guī)劃。一、基本情況（一）自然資源條件。1、地理位置。*鎮(zhèn)位于*縣北部，南鄰*鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)，東、北、西依次與四川省敘永縣高鋒鄉(xiāng)、興文縣大壩鎮(zhèn)、沙壩鄉(xiāng)、珙縣石碑鄉(xiāng)接壤，鎮(zhèn)政府駐地*，距縣城41公里，*河從東向西經(jīng)*壩子注入羅布河。2、氣候條件。*鎮(zhèn)海拔在480至1800米之間，為中低山地形，氣候溫和濕潤(rùn)，雨量充沛，區(qū)域光照強(qiáng)，年均氣溫16.9，年均降水量1457.2毫米，相對(duì)溫度68%，日照時(shí)間1032小時(shí)。3、土地資源條件。全鎮(zhèn)國土面積163.9平方公里，轄7個(gè)村144個(gè)村民小組和1個(gè)居民小組。耕地面積51109畝，林地面積13.29畝（其中竹林5300畝，經(jīng)濟(jì)林4285畝人均有林，人均有林3.3畝，森林覆蓋率達(dá)50.8%，荒草山6200畝，土地利用率達(dá)92.5%。（二）社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件。1、人力條件。20*年末全鎮(zhèn)總戶數(shù)6673戶29204人，其中少數(shù)民族（苗族）1031戶4848人，人口密度為180.48人/平方公里。農(nóng)村勞動(dòng)力15380人，其中女性6256人，初中以上文化程度101955人，接受農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)12756人，非農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)5982人，勞務(wù)輸出5145人。2、生產(chǎn)情況。20*年全年實(shí)現(xiàn)工農(nóng)生產(chǎn)總值6347萬元，人均純收入1080元。全鎮(zhèn)有耕地面積51109畝，其中水田25608畝。糧食作物主要有水稻、玉米、小麥、豆類、薯類等；經(jīng)濟(jì)作物主要有油菜、花生；綠色特色產(chǎn)業(yè)方面主要有苧麻、蠶桑、甜苦竹、香蘭菜、經(jīng)濟(jì)林果等。20*年全鎮(zhèn)糧食作物播種面積43750畝，糧食總產(chǎn)量1157.3萬公斤，農(nóng)民人均有糧418公斤；經(jīng)濟(jì)作物播種面積8374畝，總產(chǎn)量136萬公斤。20*年全鎮(zhèn)生豬存欄14562頭，出欄14241頭，大牲畜存欄4159頭，出欄502頭，家禽存欄75916只，出欄70008只。3、經(jīng)濟(jì)收入。20*年全鎮(zhèn)完成工農(nóng)生產(chǎn)總值6347萬元。農(nóng)民人均有糧415公斤，人均純收入980元。4、社會(huì)事業(yè)條件。（1）科技服務(wù)情況。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、畜牧、林業(yè)、水利部門24人下鄉(xiāng)服務(wù)225天次/人，農(nóng)民群眾接受科技服務(wù)16800人次。（2）教育情況。全鎮(zhèn)有中學(xué)1所，小學(xué)10所，教育教學(xué)設(shè)施較為完善，共有在職教師192人，其中大專以上學(xué)歷76人，在校學(xué)生4956人，其中女生2319人。適齡兒童入學(xué)率為97.7%，完學(xué)率為96.5%。（3）文化通訊情況。全鎮(zhèn)建成接收14套節(jié)目的有線電視用戶361戶，農(nóng)村建成接收廣播電視節(jié)目825套，電視覆蓋率達(dá)98%。全鎮(zhèn)固定電話用戶520戶，移動(dòng)電話用戶1200戶，通訊覆蓋率達(dá)63%。（4）衛(wèi)生事業(yè)。全鎮(zhèn)有中心衛(wèi)生院1所，村級(jí)醫(yī)療服務(wù)所7個(gè)，共有醫(yī)務(wù)人員35人，醫(yī)療設(shè)施較為完善。（三）生態(tài)環(huán)境情況。近年來由于氣候因素，致使全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境不斷惡化，旱、洪澇、泥石流等自然災(zāi)害頻繁，水土流失嚴(yán)重，再加上缺乏合理規(guī)劃和有效治理，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷惡化，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收較為緩慢，嚴(yán)重制約著全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題（一）基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀。1、基本農(nóng)田現(xiàn)狀。全鎮(zhèn)51109畝耕地中，高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田僅有4200畝，25°以上坡耕地就有13500畝，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率低。2、水利設(shè)施現(xiàn)狀。缺乏骨干水利工程，大部分農(nóng)田望天吃飯，天干受旱，下雨成災(zāi)，部分地方滑坡、泥石流等自然災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。3、鎮(zhèn)村道路現(xiàn)狀。全鎮(zhèn)現(xiàn)有鄉(xiāng)村公路84公里，村組公路58公里，受益村民小組135個(gè)，尚未通公路村民小組9個(gè)。由于缺乏資金投入、地質(zhì)災(zāi)害等原因，大部分道路晴通雨阻，無法保證暢通。4、人畜飲水現(xiàn)狀。全鎮(zhèn)除集鎮(zhèn)有骨干人畜飲水工程外，其余大部分農(nóng)村人口居住分散，人畜飲水困難。目前現(xiàn)全鎮(zhèn)急需解決人畜飲水困難3471戶16000人。5、農(nóng)村能源現(xiàn)狀。經(jīng)過廣大干群的共同努力，目前全鎮(zhèn)已基本實(shí) 現(xiàn)村村通電，但通電質(zhì)量較差，安全隱患大；沼氣池的推廣普及率不到2%。（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。1、糧畜基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。糧畜作為保民安民的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，基礎(chǔ)穩(wěn)則社會(huì)穩(wěn)。目前全鎮(zhèn)的糧畜產(chǎn)業(yè)受種植面積逐年下降、氣候因素等客觀原因和科技措施推廣不力、產(chǎn)品附加值低等主觀原因的影響，只能基本滿足群眾的消費(fèi)需求。2、綠色特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。通過加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，全鎮(zhèn)已基本形成以蠶桑為主導(dǎo)，苧麻、香蘭菜、經(jīng)濟(jì)林果等產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的1+x產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式。截止20*年11月底，全鎮(zhèn)已發(fā)展了蠶桑5100畝、苧麻1000畝、甜苦竹xx畝、經(jīng)濟(jì)林果5000畝和4500畝香蘭菜（屬復(fù)種），經(jīng)濟(jì)效益初步顯現(xiàn)。*