質(zhì)量事故應(yīng)急預(yù)案

-東山縣島外引水第二水源工程PPP工程控制工期段美營黃墩坑隧洞工程質(zhì)量應(yīng)急救援預(yù)案*省水利水電工程局*東山縣島外引水第二水源工程PPP工程控制工期段美營黃墩坑隧洞工程 年 月 日東山縣島外引水第二水源工程PPP工程控制工期段美營黃墩坑隧洞工程質(zhì)量應(yīng)急救援預(yù)案編制:審核:批準(zhǔn):目錄1總則11.1目的及說明11.2編制依據(jù)11.3適用范圍11.4工作原則12危險(xiǎn)性分析及質(zhì)量事故等級分類22.1危險(xiǎn)性分析22.2質(zhì)量事故等級分類23緊急情況的處理程序和措施33.1事故調(diào)查33.2臨時(shí)防護(hù)措施及實(shí)施43.3確定事故原因43.4構(gòu)造可靠性鑒定53.5事故調(diào)查報(bào)告53.6處理前現(xiàn)場勘查53.7確定處理方案53.8事故處理設(shè)計(jì)63.9事故處理施工63.10處理效果檢驗(yàn)63.11事故處理結(jié)論64應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)64.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)64.2職責(zé)范圍75外部救援116預(yù)警及信息報(bào)告116.1危險(xiǎn)源監(jiān)控116.2預(yù)警156.3信息報(bào)告157應(yīng)急響應(yīng)177.1響應(yīng)分級177.2響應(yīng)程序177.3應(yīng)急處置流程187.4處置措施197.5應(yīng)急完畢208信息公開209后期處置2010應(yīng)急保障措施2110.1通訊與信息保障2110.2應(yīng)急物資裝備保障2110.3衛(wèi)生醫(yī)療保障2210.4交通運(yùn)輸保障2210.5應(yīng)急隊(duì)伍保障2310.6經(jīng)費(fèi)保障2311應(yīng)急預(yù)案管理2311.1應(yīng)急預(yù)案宣傳與培訓(xùn)2311.2應(yīng)急預(yù)案演練2311.3應(yīng)急預(yù)案修訂2411.4應(yīng)急預(yù)案實(shí)施2412附件24. z.-1 總則1.1 目的及說明為做好東山縣島外引水第二水源工程PPP工程控制工期段美營黃墩坑隧洞工程施工質(zhì)量事故應(yīng)急處置工作，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除質(zhì)量事故的危害，并能在事故發(fā)生后有條不紊、快速及時(shí)地做好應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的組織工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保證工程建立順利進(jìn)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定結(jié)合工程建立實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。本應(yīng)急預(yù)案為針對施工質(zhì)量事故應(yīng)急預(yù)案，但往往質(zhì)量事故會附帶平安事故，因此在此特別聲明，如在質(zhì)量事故中出現(xiàn)平安事故，應(yīng)首先按照平安事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)展處理，之前方可以本預(yù)案對質(zhì)量事故進(jìn)展處理。1.2 編制依據(jù)依據(jù)"工程建立標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文"、"建立工程質(zhì)量管理?xiàng)l例"、"特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定"、"國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案"、"水利工程質(zhì)量管理規(guī)定"、"水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定"等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。1.3 適用范圍本預(yù)案所有規(guī)定適用于東山縣島外引水第二水源工程PPP工程控制工期段美營黃墩坑隧洞工程內(nèi)發(fā)生的各類一般質(zhì)量事故、嚴(yán)重質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故等造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的質(zhì)量事故應(yīng)急救援。1.4 工作原則1.4.1堅(jiān)持"以人為本、平安第一，把保障人民群眾利益和生命財(cái)產(chǎn)平安作為出發(fā)點(diǎn)，最大限度減少或減輕重大質(zhì)量事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及社會危害。 1.4.2本工程實(shí)行總指揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮，副總指揮進(jìn)展管理，發(fā)生事故時(shí)由總指揮統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援工作，副總指揮及各應(yīng)急救援小組配合總指揮執(zhí)行應(yīng)急救援工作。1.4.3遵循上級統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，緊急處置，快速救援，分級負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)一致的原則。建立工程部應(yīng)急救援體系，做到局部利益服從整體利益，關(guān)愛生命高于一切，確保施工過程中一旦出現(xiàn)重大事故，能夠迅速、快捷、有效的啟動應(yīng)急系統(tǒng)。2 危險(xiǎn)性分析及質(zhì)量事故等級分類2.1 危險(xiǎn)性分析根據(jù)本工程施工的特點(diǎn)，綜合考慮在施工全過程的客觀因素和人為因素，確定突發(fā)事件、風(fēng)險(xiǎn)或緊急情況如下：2.1.1整體或局部模板垮塌，模板支撐偏移或傾覆及造成作業(yè)人員傷亡事故；洞挖施工穿過不良地層時(shí)，因圍巖自穩(wěn)性差、涌水、爆破等引起開挖面坍方；機(jī)械事故造成的質(zhì)量事故。2.1.2主體高差邊坡在外力荷載下滑坡倒塌；2.1.3自然災(zāi)害對施工部位的嚴(yán)重?fù)p壞；2.1.4火工品及其它危險(xiǎn)物品管理不當(dāng)爆炸造成事故引起質(zhì)量事故；2.1.5因材料不合格而產(chǎn)生的質(zhì)量事故；2.1.6其他作業(yè)可能發(fā)生的重大事故高處跌落、物體打擊、起重傷害等造成的質(zhì)量事故及人員傷亡等。 2.2 質(zhì)量事故等級分類質(zhì)量事故等級按"水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定"中華人民*國水利部令第9號進(jìn)展分類，其根本分類如下：水利工程質(zhì)量事故分類標(biāo)準(zhǔn)事故類別損失情況特大質(zhì)量事故重大質(zhì)量事故較大質(zhì)量事故一般質(zhì)量事故事故處理所需的物質(zhì)、器材和設(shè)備、人工等直接損失費(fèi)用人民幣萬元大體積混凝土，金結(jié)制作和機(jī)電安裝工程3000500，3000100，50020，100土石方工程，混凝土圖薄壁工程1000100，100030，10010，30事故處理所需合理工期月63，61，31事故處理后對工程功能和壽命影響影響工程正常使用，需限制條件運(yùn)行不影響正常使用，但對工程壽命有較大影響不影響正常使用，但對工程壽命有一定影響不影響正常使用和工程壽命注：、直接經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)用為必需條件，其余兩項(xiàng)主要適用于大中型工程；、小于一般質(zhì)量事故的質(zhì)量問題稱為質(zhì)量缺陷。3 緊急情況的處理程序和措施3.1 事故調(diào)查初步調(diào)查：首先對建筑物的場地特征如：鄰近建筑物情況，有無腐蝕性環(huán)境、事故發(fā)生的時(shí)間和經(jīng)過，事故現(xiàn)狀和實(shí)測數(shù)據(jù)，事故的嚴(yán)重性和迫切性，之前是否對事故發(fā)生處做過處理，以及對圖紙資料、成品和半成品的出廠報(bào)告和實(shí)驗(yàn)報(bào)告、施工日志等進(jìn)展檢查，之后進(jìn)入詳細(xì)調(diào)查。詳細(xì)調(diào)查：在初步調(diào)查完成后，進(jìn)入詳細(xì)調(diào)查階段，詳細(xì)調(diào)查主要內(nèi)容有，構(gòu)造實(shí)際狀況，如：構(gòu)造布置、構(gòu)造構(gòu)造是否合理、連接方法是否正確和支撐系統(tǒng)是否正常等。構(gòu)造上部各種作用的調(diào)查，主要指構(gòu)造上的作用及其效應(yīng)，是否出現(xiàn)臨時(shí)荷載過大或在基坑周邊堆放材料等。施工情況調(diào)查，包含施工方法、工藝、施工標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、施工方案的落實(shí)情況以及施工過程中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)記錄、施工日志等。變形縫和裂縫觀測調(diào)查，主要為沉降觀測記錄、構(gòu)造或構(gòu)件的變形觀測記錄，裂縫的形狀與分布特征，裂縫的寬度、長度、深度以及之后的開展規(guī)律。在詳細(xì)調(diào)查完畢后進(jìn)展補(bǔ)充調(diào)查。補(bǔ)充調(diào)查：補(bǔ)充調(diào)查需要做*些試驗(yàn)、檢驗(yàn)和測試的工作，通常包括以下幾點(diǎn)：對有疑心的地基進(jìn)展補(bǔ)充勘探：如持力層以下的地質(zhì)情況；樁基工程中，原勘探孔之間的地質(zhì)情況等；測定建筑物中所用材料的實(shí)際性能：如取鋼材、水泥進(jìn)展物理實(shí)驗(yàn)、化學(xué)分析；在構(gòu)造上取試樣，檢驗(yàn)混凝土或磚砌體的實(shí)際強(qiáng)度；用回彈儀、超聲波和射線作非破壞性檢驗(yàn)；載荷試驗(yàn)：根據(jù)設(shè)計(jì)或使用要求，對構(gòu)造或構(gòu)件進(jìn)展載荷試驗(yàn)，檢查其實(shí)際承載能力、抗裂性能與變形情況；較長時(shí)間的觀測:對建筑物已出現(xiàn)的缺陷如裂縫、變形進(jìn)展較長時(shí)間的觀測檢查，以確定缺陷是否已經(jīng)穩(wěn)定，還是繼續(xù)開展下去，并進(jìn)一步尋找其開展變化的規(guī)律等。3.2 臨時(shí)防護(hù)措施及實(shí)施在處理嚴(yán)重的質(zhì)量事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)判定其是否有繼續(xù)惡化的趨勢，有的甚至可能造成建筑物倒塌或人員傷亡。一旦發(fā)現(xiàn)此類危險(xiǎn)，應(yīng)采取有效地防護(hù)措施，并立即組織實(shí)施。根據(jù)現(xiàn)場情況采取以下兩種方法：防止建筑物進(jìn)一步損壞或倒塌：一般的措施有卸荷與支護(hù)兩種。如發(fā)現(xiàn)懸挑懸挑構(gòu)造存在有斷塌或整體傾覆的危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)在懸出端或懸挑區(qū)內(nèi)加設(shè)支撐；防止人員傷亡：當(dāng)發(fā)現(xiàn)事故已經(jīng)到達(dá)瀕臨倒塌的危險(xiǎn)程度，在沒有充分把握時(shí)，絕不采取盲目搶險(xiǎn)支護(hù)，導(dǎo)致無謂的人員傷亡，當(dāng)有此類情況出現(xiàn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)劃定平安區(qū)域，設(shè)置圍欄，在確定出合理的搶險(xiǎn)方案前，防止人員進(jìn)入。3.3 確定事故原因事故原因分析應(yīng)建立在事故調(diào)查的根底上，為以后事故處理提供必要的依據(jù)，要分清事故的性質(zhì)、類別及危害程度。根據(jù)經(jīng)歷，很多事故尤其是重大事故的原因往往涉及到設(shè)計(jì)、施工、材料制品質(zhì)量和使用等幾個(gè)方面，在事故分析中，必須全面顧及各項(xiàng)原因?qū)κ鹿实挠绊?，以便采取綜合治理措施；其次應(yīng)確定事故原點(diǎn)，事故原點(diǎn)為事故發(fā)生的初始點(diǎn)，如構(gòu)件斷裂始于裂縫，構(gòu)造倒塌始于*跟柱的*個(gè)部位，原點(diǎn)確實(shí)定將直接反映出事故的直接原因。3.4 構(gòu)造可靠性鑒定構(gòu)造可靠性鑒定應(yīng)包含平安性、適用性與耐久性的鑒定，此項(xiàng)鑒定因涉及需要對構(gòu)造進(jìn)展重新驗(yàn)算，因此此項(xiàng)鑒定在事故發(fā)生后，應(yīng)聯(lián)系*，對構(gòu)造的可靠性進(jìn)展驗(yàn)算。3.5 事故調(diào)查報(bào)告事故發(fā)生后第一時(shí)間向上級部門進(jìn)展初步報(bào)告，在事故調(diào)查完成后，應(yīng)再次向上級部門進(jìn)展事故調(diào)查報(bào)告，報(bào)告中，應(yīng)對工程概況，主要是與事故有關(guān)局部的工程情況，事故概況，事故是否做過處理，事故調(diào)查中的實(shí)測數(shù)據(jù)和各種實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)，事故原因分析，構(gòu)造可靠性鑒定結(jié)果，事故處理的意見詳細(xì)描述。3.6 處理前現(xiàn)場勘查事故發(fā)生后應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工以及上級部門有關(guān)人員，對事故現(xiàn)場現(xiàn)場進(jìn)展實(shí)地勘察，重點(diǎn)是適宜事故調(diào)查報(bào)告的有關(guān)內(nèi)容，此外還需確定以下事項(xiàng)：1查清是否留有隱患；2勘查事故直接原因，確定事故性質(zhì)；3記錄勘查內(nèi)容，對現(xiàn)場進(jìn)展拍攝，必要時(shí)錄像記錄。3.7 確定處理方案根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告、實(shí)地勘察成果和確認(rèn)事故的性質(zhì)，對于影響構(gòu)造可靠性的質(zhì)量事故，應(yīng)聯(lián)合*對構(gòu)造承載能力做重新驗(yàn)算后，確定處理方案?，F(xiàn)場施工應(yīng)對事故現(xiàn)場確定臨時(shí)支護(hù)、圍護(hù)或臨時(shí)處理方案。3.8 事故處理設(shè)計(jì)此項(xiàng)內(nèi)容在印象構(gòu)造可靠性事故發(fā)生后，及時(shí)通知設(shè)計(jì)方，由設(shè)計(jì)方根據(jù)調(diào)查報(bào)告及現(xiàn)場勘查確定處理方案。3.9 事故處理施工事故處理施工應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求和有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)展，施工時(shí)應(yīng)注意一下幾個(gè)方面:1認(rèn)真復(fù)查事故實(shí)際情況，并采取相應(yīng)對策；2認(rèn)真編制事故處理施工方案，此方案應(yīng)以設(shè)計(jì)方的事故處理方案為依據(jù)進(jìn)展深化設(shè)計(jì)方案；3加強(qiáng)施工檢查；3.10 處理效果檢驗(yàn)在事故處理完成后，對事故處理現(xiàn)場進(jìn)展一系列的檢驗(yàn)檢測，如：鉆心取樣、超聲波檢驗(yàn)等確保構(gòu)造不留有隱患。3.11 事故處理結(jié)論所有事故經(jīng)過處理后，向上級部門提交書面結(jié)論。4 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)4.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)4.1.1為切實(shí)落實(shí)質(zhì)量事故應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)事故應(yīng)急管理，成立東山縣島外引水第二水源工程PPP工程控制工期段美營黃墩坑隧洞工程事故應(yīng)急指揮部，成立事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：組長總指揮：肖榮美工程經(jīng)理副組長副總指揮：王志龍工程副經(jīng)理黃永輝工程技術(shù)負(fù)責(zé)人成員： 翁戰(zhàn)勝平安員洪建忠 施工員潘漢忠 施工員 郭興貴 施工員林雄偉 質(zhì)檢員 吳凡群 材料員3.1.2事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)質(zhì)量事故應(yīng)急的日常事務(wù)工作。事故應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在質(zhì)量管理部。其組成如下：主任：黃佳翔質(zhì)量管理部部長 副主任：葉立新 設(shè)備物資部部長聯(lián)絡(luò)員：質(zhì)量管理部工作人員。4.2 職責(zé)范圍4.2.1應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)1負(fù)責(zé)制定施工質(zhì)量事故應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急救援的具體措施；負(fù)責(zé)現(xiàn)場質(zhì)量事故的應(yīng)急救援工作。發(fā)布啟動和解除事故應(yīng)急救援預(yù)案的命令。2承受業(yè)主、監(jiān)理及地方政府的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，事故發(fā)生后，迅速采取有效的措施組織搶救，防止事故蔓延和擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。3負(fù)責(zé)指揮事故現(xiàn)場的搶險(xiǎn)、保護(hù)、救護(hù)及通訊工作；負(fù)責(zé)所需物資材料、設(shè)備、人員的落實(shí)。4負(fù)責(zé)了解和掌握質(zhì)量事故信息，及時(shí)向上級質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)匯報(bào)情況。配合上級有關(guān)職能部門進(jìn)展事故調(diào)查、分析、處理及評估工作。5負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援處置工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援處置中的重大問題，保證突發(fā)事件按應(yīng)急救援預(yù)案順利實(shí)施。6組織事故應(yīng)急處置相關(guān)知識的宣傳、培訓(xùn)和演練。7做好事故發(fā)生后的應(yīng)急處置、善后處置等工作。4.2.2現(xiàn)場總指揮主要職責(zé)1全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急處理的指揮和協(xié)調(diào)，對事故與災(zāi)害的緊急處置迅速做出判斷與決策。2決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急效勞機(jī)構(gòu)提供幫助并實(shí)施場外應(yīng)急方案，在不受事故影響的地方進(jìn)展直接控制；3指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援的實(shí)施行動。與上一級應(yīng)急救援組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)展聯(lián)系。4采取有力措施將損失降低到最低程度，保證現(xiàn)場人員、外援人員以及相關(guān)人員的平安。協(xié)調(diào)后勤物資的供給，以保障應(yīng)急救援行動。5復(fù)查和評估事故(事件)可能開展的方向，確定其可能的開展過程。6決定應(yīng)急撤離；分析事故現(xiàn)場外受影響區(qū)域的平安性。7根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況向上級有關(guān)部門匯報(bào),實(shí)事求是，不得瞞報(bào)、謊報(bào)。4.2.3現(xiàn)場副總指揮主要職責(zé)為：1協(xié)助組長工作，負(fù)責(zé)組織編寫本工程總體應(yīng)急預(yù)案，提出搶險(xiǎn)搶修及防止事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施。2指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施并修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷；3評估事故的規(guī)模和開展態(tài)勢，建立應(yīng)急步驟，確保員工的平安和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失。4負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場的直接指揮以及組織應(yīng)急救援方案的演練。5定期檢查常設(shè)應(yīng)急救援組織、部門和人員的日常工作以及應(yīng)急救援準(zhǔn)備狀態(tài)。6應(yīng)急救援總指揮出差或有重大情況不能指揮，第一副總指揮自動成為事故應(yīng)急救援總指揮，行使總指揮職責(zé)，不得推諉。7應(yīng)急救援完畢后，按照"四不放過原則，組織相關(guān)人員配合事故調(diào)查人員進(jìn)展調(diào)查、處理落實(shí)并盡快把落實(shí)情況向上級報(bào)告。4.2.4事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)傳達(dá)事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令，承辦事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組召開的會議和重要活動，隨時(shí)對各突發(fā)事件作出反響。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急的聯(lián)絡(luò)工作，保證24小時(shí)有專人值班，一旦有情況出現(xiàn)，首先如實(shí)上報(bào)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動應(yīng)急預(yù)案，通知相關(guān)的應(yīng)急小組做好準(zhǔn)備工作，以最快的速度趕赴事故現(xiàn)場。4.2.5事故應(yīng)急救援指揮組織機(jī)構(gòu)圖現(xiàn)場總指揮副總指揮各組指揮員技術(shù)咨詢組搶險(xiǎn)救災(zāi)組協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組理組質(zhì)量控制組后勤保障組醫(yī)療救治組4.2.6事故應(yīng)急指揮部小組下設(shè)六個(gè)事故應(yīng)急救援工作小組對事故現(xiàn)場進(jìn)展應(yīng)急處置：1搶險(xiǎn)救災(zāi)組、2技術(shù)咨詢組、3醫(yī)療救治組、4后勤保障組、5質(zhì)量控制組、6協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組。其組成及主要職責(zé)如下：1搶險(xiǎn)救災(zāi)組組長：潘漢忠副組長：洪建忠組員：現(xiàn)場調(diào)度室、各工區(qū)及施工隊(duì)負(fù)責(zé)人6人組建一支現(xiàn)場救援隊(duì)伍，人員由平安員、電工、裝載機(jī)司機(jī)、汽車司機(jī)、挖機(jī)手及各施工隊(duì)的主要生產(chǎn)骨干組成。在第一時(shí)間內(nèi)組織施工現(xiàn)場平安搶險(xiǎn)救災(zāi)工作并及時(shí)報(bào)告應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動應(yīng)急管理預(yù)案；負(fù)責(zé)組織醫(yī)療人員對事故現(xiàn)場傷員的臨時(shí)搶救和臨時(shí)處置，并協(xié)助醫(yī)護(hù)人員護(hù)送重傷員到相應(yīng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療；搶險(xiǎn)搶修或救援完畢后，直接報(bào)告最高管理者并對結(jié)果進(jìn)展復(fù)查和評估；負(fù)責(zé)組織調(diào)查事故經(jīng)過，查明事故原因，提出防范措施并提出對事故責(zé)任者的處理意見；應(yīng)急事件完畢后向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)施報(bào)告。2技術(shù)咨詢組組長：黃永輝副組長：余沆組員：工程技術(shù)部人員4人應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn)，及時(shí)分析事故發(fā)生原因，評估預(yù)測事故開展趨勢，提出消減事故對人員和財(cái)產(chǎn)危害的應(yīng)急救援技術(shù)措施和對策；及時(shí)向應(yīng)急指揮部提供科學(xué)的決策依據(jù)和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急行動中的工程技術(shù)工作。3醫(yī)療救治組組長：黃柱孟 副組長：張智明組員：現(xiàn)場施工管理部人員及醫(yī)務(wù)室人員10人負(fù)責(zé)在事故現(xiàn)場附近的平安區(qū)域內(nèi)設(shè)臨時(shí)救護(hù)點(diǎn)，對現(xiàn)場受傷人員采取緊急救護(hù)工作，及時(shí)組織救治及護(hù)送受傷人員到醫(yī)療急救中心醫(yī)治，并提供交通和通訊聯(lián)絡(luò)保障。4后勤保障組組長：吳凡群副組長：梅太源組員：設(shè)備物資部及財(cái)務(wù)部3人負(fù)責(zé)應(yīng)急所需的機(jī)械、裝備、材料、生活保障物資的供給、組織、調(diào)集工作；為平安應(yīng)急處理及時(shí)提供資金；對通訊設(shè)施定期不定期進(jìn)展檢查與維修，保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。5質(zhì)量控制組組長：林雄偉 副組長：郭興貴組員：質(zhì)量管理部工作人員4人事件發(fā)生后組織戒備保衛(wèi)人員封閉事故現(xiàn)場、隔離事故或?yàn)?zāi)害區(qū)域；負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場、組織人員對事故現(xiàn)場照相與圖紙的測繪；。協(xié)助組織事故現(xiàn)場的平安戒備工作，制止無關(guān)人員、車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域；負(fù)責(zé)維持秩序、疏通交通等工作；協(xié)助、配合政府有關(guān)部門對傷亡事故的處理。6協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組組長：翁戰(zhàn)勝副組長：賈志勇成員：工程部綜合辦公室2人設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急效勞機(jī)構(gòu)提供建議和信息；負(fù)責(zé)事故或?yàn)?zāi)害的緊急救險(xiǎn)、救災(zāi)與處置情況的通訊聯(lián)絡(luò)和指令的傳達(dá)，保證領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)與各成員之間，本單位與上級和周邊單位之間(如地方消防、醫(yī)療機(jī)構(gòu))信息及時(shí)溝通，完成調(diào)度、匯報(bào)、通告與救援工作；負(fù)責(zé)在整個(gè)救險(xiǎn)救災(zāi)過程中與遇險(xiǎn)人員的家屬聯(lián)絡(luò)和接待，作好精神和生活上的安撫工作；負(fù)責(zé)對外消息的發(fā)布與澄清；負(fù)責(zé)保險(xiǎn)索賠事宜的處理，做好善后事宜；負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的會議、記錄與整理，應(yīng)急事件完畢后向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交會議記錄報(bào)告。5 外部救援與地方政府等有關(guān)救援機(jī)構(gòu)建立聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)互助機(jī)制，在啟動救援預(yù)案擴(kuò)大響應(yīng)時(shí)統(tǒng)一行動、密切配合、提高應(yīng)急效率。發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)急總指揮進(jìn)展現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)以及根據(jù)現(xiàn)場情況，向上級主管部門、地方政府主管部門報(bào)告，根據(jù)事故的大小確定是否請求鄰近救助支援。6 預(yù)警及信息報(bào)告6.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控根據(jù)工程施工場區(qū)內(nèi)建筑物總平面分布及施工特點(diǎn)，定期對施工現(xiàn)場生產(chǎn)場所條件、設(shè)備運(yùn)行、工藝程序、人員組成、平安管理進(jìn)展現(xiàn)場觀察，以及工程局曾經(jīng)發(fā)生過的各類事故資料進(jìn)展統(tǒng)計(jì)分析，進(jìn)一步提高預(yù)控能力，使隱蔽多變的危險(xiǎn)因數(shù)，變?yōu)榭煽?、可防、在控。加?qiáng)質(zhì)量管理，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程及規(guī)章制度執(zhí)行，重要危險(xiǎn)部位施工實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。質(zhì)量管理部經(jīng)常監(jiān)視檢查，對工程建立過程中的事故監(jiān)測和預(yù)防，實(shí)現(xiàn)事前預(yù)防。對重大危險(xiǎn)源，制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、專人進(jìn)展監(jiān)控。危險(xiǎn)源控制措施見下表6-1：6-1危險(xiǎn)控制措施簡表序號質(zhì)量事故現(xiàn)象及潛在險(xiǎn)情及分析質(zhì)量事故處理模板、鋼筋及混凝土方面：1混凝土麻面掉角蜂窩露筋和空洞混凝土灌注高度高，大于5m；灌注混凝土厚度太厚，搗固不嚴(yán)，施工時(shí)未用振搗棒；柱子鋼筋搭接處的設(shè)計(jì)凈距小。剔除全部蜂窩四周的松散混凝土；用濕麻袋塞在鑿剔面上，經(jīng)24h使混凝土濕透厚度至少4050mm；按照蜂窩尺寸支以有喇叭口的模板；灌注加有早強(qiáng)劑的C30舊混凝土為C20豆石混凝土；養(yǎng)護(hù)14晝夜；拆模后將喇叭口上的混凝土鑿除。除以上補(bǔ)強(qiáng)措施外，還應(yīng)對柱進(jìn)展超聲波探傷，查明是否還有隱患。2混凝土施工縫處理不當(dāng)施工縫留在梁端剪力最大部位；施工縫處混凝土強(qiáng)度等級顯然不滿足設(shè)計(jì)要求，嚴(yán)重影響梁端抗剪能力和粘著力強(qiáng)度；新舊混凝土無法連接。將梁端混凝土用工小心地鑿成如下圖形狀，并將局部預(yù)制樓板，以加強(qiáng)梁端的抗剪能力。3混凝土堿骨料反響露天堆場鋼筋混凝土柱的混凝土保護(hù)層嚴(yán)重剝落，后澆部位鋼筋未采用有效保障措施，長時(shí)間露天。一旦 發(fā)生堿骨料反響、混凝土內(nèi)各局部均產(chǎn)生膨脹應(yīng)力，將混凝土自身脹裂、開展嚴(yán)重的只能撤除重新澆筑，對混凝土材料進(jìn)展仔細(xì)排查，杜絕同類事故出現(xiàn)。4鋼筋配置不當(dāng)受力筋放錯(cuò)了位置；多排鋼筋放置對調(diào)或錯(cuò)誤放置。在混凝土澆筑嚴(yán)格按照公司"三檢制仔細(xì)排查，依據(jù)施工藍(lán)圖仔細(xì)核對梁、板及柱鋼筋；對受力筋錯(cuò)誤進(jìn)展校正，多排鋼筋配置不當(dāng)根據(jù)設(shè)計(jì)藍(lán)圖要求進(jìn)展糾正處理等；并加強(qiáng)對現(xiàn)場的監(jiān)視檢查力度。5梁根斷裂事故混凝土實(shí)際強(qiáng)度試驗(yàn)資料不全；.挑梁的主要受力鋼筋移位；懸挑局部比設(shè)計(jì)要長；屋面超厚，自重加大；拆模時(shí)間過早。將墻上殘剩的挑梁根部打掉500mm，露出全部鋼筋；在墻內(nèi)100mm處將挑梁的主筋鋸斷，重新焊接新的主筋；咨詢設(shè)計(jì)意見，進(jìn)展修改，將懸挑構(gòu)造改為全現(xiàn)澆。6腹梁裂縫設(shè)計(jì)無彎起鋼筋，箍筋斷面及數(shù)量均缺乏實(shí)測混凝土強(qiáng)度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求。由于薄腹梁的承載能力缺乏，必須加固，加固方案在原有的薄腹梁上加鋼筋混凝土，增設(shè)箍筋來承當(dāng)斜截面強(qiáng)度，并配置縱向構(gòu)造鋼筋。7砼柱偏斜柱筋及鋼柱吊裝安裝后沒有認(rèn)真校正，軸線放錯(cuò)。由于柱的偏差太大，必須進(jìn)展糾正，糾偏方案有兩個(gè)：一是大型屋面板與屋架焊接處割開后，再對柱糾偏；二是把屋架連同屋面板等整體頂起，然后對柱糾偏。8樓板開裂混凝土施工澆筑過程中控制不到位，設(shè)計(jì)方面箍筋間距大等。鑿去裂縫外表范圍內(nèi)的混凝土并鑿成V型，然后用高標(biāo)號細(xì)石混凝土重新澆筑養(yǎng)護(hù)。9框架梁開裂混凝土收縮；施工圖漏畫附加的橫向鋼筋等。鑿去裂縫范圍內(nèi)的混凝土并鑿成直槎，然后用高標(biāo)號細(xì)石混凝土重新澆筑養(yǎng)護(hù)。磚砌體方面：灰砂磚、砼加氣塊1通縫上下灰縫間距小于2.5CM或小于1/3砌塊長度砌筑前盡量試排列，防止使用較小磚拼頭.2灰縫厚薄不均未按標(biāo)準(zhǔn)要求施工，操作馬虎.嚴(yán)格控制灰縫在8-12mm，加強(qiáng)現(xiàn)場過程控制.3砂漿強(qiáng)度不穩(wěn)定材料計(jì)量不準(zhǔn)，攪拌不均，摻合料不佳，試塊制作、養(yǎng)護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求.根據(jù)砂子含水率，隨時(shí)調(diào)整砂漿施工配合率，按標(biāo)準(zhǔn)要求取樣、制作、養(yǎng)護(hù)試塊，防止出現(xiàn)試塊強(qiáng)度超大超小現(xiàn)象.4墻體拉結(jié)筋未設(shè)或不方便設(shè)置時(shí)拉結(jié)鋼筋漏設(shè)或設(shè)計(jì)變更時(shí)不易設(shè)置時(shí)可用L型或直角型連接片連結(jié)或加固5墻體變形垂直度平整度偏差過大層高過高6.2m或一次性砌筑高度超高，墻體兩端未拉橫行、縱向通線加強(qiáng)過程實(shí)體監(jiān)控，防止返工6墻頂塞縫不嚴(yán)墻體高度方向未試排列、頂縫留置過大或過小、或未在灰縫完成變形前塞縫的依塞縫工藝不同，留置合理頂縫間隙，2/3磚長間距用于砌筑頂磚；留置5cm左右間隙，內(nèi)塞泡沫棒用細(xì)石砼塞筑.鋼構(gòu)造方面：1焊縫探傷抽檢焊縫探傷抽檢，并嚴(yán)格執(zhí)行缺陷返修標(biāo)準(zhǔn)要求碳弧氣刨后重焊，碳刨區(qū)域?yàn)楹缚p處向兩端各延伸50mm的金屬區(qū)域,一般不應(yīng)二次修復(fù).2焊縫錯(cuò)邊、氣孔、夾渣不當(dāng)?shù)暮附庸に嚰捌涑獾耐饨缫蛩赜绊?，以及保護(hù)氣體純度、焊材受潮、構(gòu)件污損等控制焊接作業(yè)時(shí)的技術(shù)指標(biāo)，保證氣體純度，做好焊接作業(yè)時(shí)熔池的保護(hù)措施，防止工藝指標(biāo)不當(dāng)，必要時(shí)可預(yù)熱或減慢冷卻速度，保證焊接作業(yè)環(huán)境.3節(jié)點(diǎn)焊縫封閉焊接操作粗糙補(bǔ)焊4穿插節(jié)點(diǎn)夾角專用儀器量測制作廠重點(diǎn)控制5現(xiàn)場焊接剖口方向角度對照設(shè)計(jì)圖紙現(xiàn)場修正6構(gòu)件截面尺寸加強(qiáng)現(xiàn)場量測，使用專用測量工具水準(zhǔn)儀、靠尺、全站儀、卷尺、量規(guī)等加工廠內(nèi)重點(diǎn)控制，現(xiàn)場分時(shí)間段及各節(jié)點(diǎn)工序完成前后加強(qiáng)坐標(biāo)測量.構(gòu)件安裝后三維坐標(biāo)加工面垂直度節(jié)點(diǎn)、鋼梁牛腿角度和三維坐標(biāo)、變形7構(gòu)件吊耳焊縫強(qiáng)度外觀檢查合格，且附帶焊縫強(qiáng)度計(jì)算書補(bǔ)漏、補(bǔ)強(qiáng)或修正變形8高強(qiáng)螺栓扭矩系數(shù)達(dá)不到設(shè)計(jì)要求螺栓孔加工不當(dāng)或螺栓安裝不當(dāng)，造成螺紋受損，系數(shù)降低；初終擰間隔時(shí)間過長，扭矩系數(shù)發(fā)生變化；施工安裝前未做連接符扭矩系數(shù)復(fù)驗(yàn)如果栓孔錯(cuò)位，螺栓不得強(qiáng)行打入，在如許范圍內(nèi)擴(kuò)孔；初終檸時(shí)間在同一天內(nèi)必須24h內(nèi)必須完成，高強(qiáng)螺栓進(jìn)場應(yīng)有質(zhì)量保證書，在施工前必須對連接副按批做扭矩系數(shù)復(fù)驗(yàn)，合格后可使用.9焊縫外觀形式不符合要求焊縫高度過高或過低，寬度尺寸不一致，焊紋縱橫向不規(guī)整、焊縫過寬過或過窄，角焊縫下凹量過大等構(gòu)件焊縫應(yīng)加強(qiáng)制作廠的質(zhì)量控制，控制現(xiàn)場施焊電流，選擇操作熟練地焊工作業(yè)，必要時(shí)進(jìn)展焊工現(xiàn)場考試，焊縫寬度應(yīng)以每邊超過坡口邊緣2mm為宜，過渡平緩。6.2 預(yù)警6.2.1根據(jù)工程的施工特點(diǎn)和范圍，對管理人員、技術(shù)人員、作業(yè)人員進(jìn)展危險(xiǎn)源預(yù)警培訓(xùn)，加強(qiáng)質(zhì)量事故應(yīng)急有關(guān)知識的宣傳教育。6.2.2以工區(qū)、廠隊(duì)為單位建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)與機(jī)制，針對存在的危險(xiǎn)源及其監(jiān)控與預(yù)防措施，開展風(fēng)險(xiǎn)分析，明確預(yù)警條件如下：發(fā)現(xiàn)各種不符合施工標(biāo)準(zhǔn)，高邊坡長時(shí)間墜石掉渣或局部泥石流，高陡邊坡異常變位開裂、地基異常下陷，道路漲洪淹沒，基坑存在圍堰過水風(fēng)險(xiǎn)，腳手架施工平臺嚴(yán)重?fù)u晃、傾斜變形或發(fā)出異常響聲，上方開挖翻渣、墜石，現(xiàn)場漏電、高壓帶電體墜地，穿插作業(yè)時(shí)高處亂扔物件的蠻干行為等險(xiǎn)情。6.2.3 事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人無論是在工作或非工作狀態(tài)都應(yīng)立即報(bào)告現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，應(yīng)急指揮辦公室。6.2.4現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速采取措施，撤離人員與設(shè)備，確定可能涉及的范圍并進(jìn)展戒備，同時(shí)報(bào)告工程經(jīng)理和應(yīng)急指揮辦公室。6.3 信息報(bào)告6.3.1信息接收與通報(bào)1應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)辦公室24小時(shí)應(yīng)急值守、。事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通信錄及外部救援機(jī)構(gòu)報(bào)警見12-附件。2質(zhì)量事故發(fā)生后，事故發(fā)生現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)遵循"快速、準(zhǔn)確的原則，不得隱瞞不報(bào)、虛報(bào)、假報(bào)或成心拖延報(bào)告。事故發(fā)現(xiàn)人員必須在第一時(shí)間內(nèi)向所屬工區(qū)、廠隊(duì)及班組的負(fù)責(zé)人或質(zhì)量管理部人員報(bào)告，由各級負(fù)責(zé)人用手機(jī)或?qū)χv機(jī)立即向工程經(jīng)理、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或應(yīng)急辦公室報(bào)告。3應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)辦公室值班人員接到事故報(bào)告的信息后用最快的方式通知指揮部人員到場，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并迅速作出響應(yīng)，進(jìn)入相應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)，指揮部應(yīng)急救援工作小組依據(jù)職責(zé)分工各自履行相應(yīng)的職責(zé)。6.3.2信息上報(bào)1事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向工程負(fù)責(zé)人報(bào)告；工程負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向地縣級以上人民政府負(fù)有質(zhì)量監(jiān)視管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。2質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向公司工程管理部報(bào)告，并在1小時(shí)內(nèi)按公司"事故快報(bào)制度"的要求，書面 "事故快報(bào)表"，由公司工程管理部上部股份公司。公司主管領(lǐng)導(dǎo)及部門有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)展處置。3事故現(xiàn)場有關(guān)負(fù)責(zé)人向事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組或辦公室報(bào)告的內(nèi)容包括：事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況和已造成人員傷亡的人數(shù)；事故的簡要經(jīng)過。4工程負(fù)責(zé)人向上級行政有關(guān)部門報(bào)告的方式可先采用口頭報(bào)告，隨后遞交正式書面報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：A、 事故發(fā)生單位、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況。B、 事故的簡要經(jīng)過。C、 事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)包括下落不明的人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失。D、 已經(jīng)采取的措施、其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。6.3.3信息傳遞1事故發(fā)生后事故現(xiàn)場與指揮部的準(zhǔn)確信息傳遞由協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)，以便指揮部進(jìn)展救援方案的決策。2與地方質(zhì)檢、公安、工會、建立行政主管部門及勞動部門、建立單位和監(jiān)理等單位的信息溝通由協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)，信息上報(bào)根據(jù)現(xiàn)場救援的情況及時(shí)上報(bào)真實(shí)、準(zhǔn)確的救援信息。7 應(yīng)急響應(yīng)7.1 響應(yīng)分級7.1.1按照工程工程的實(shí)際與我單位事態(tài)控制的能力，在緊急情況下，應(yīng)急響應(yīng)分為四級：級響應(yīng)：造成3人以上死亡或10人以上重傷，或者造成500萬元以上的直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。級響應(yīng)：造成12人死亡或者3人以上10人以下重傷，或者造成500萬元以下100萬元以上的直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。級響應(yīng)：造成3人以下重傷，或者100萬元以下10萬元以上的直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。級響應(yīng)：造成10萬元以下的直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。7.1.2當(dāng)發(fā)生、級質(zhì)量事故發(fā)生后，應(yīng)急總指揮立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，由工程自有應(yīng)急救援力量立即組織進(jìn)展搶救。7.1.3當(dāng)發(fā)生級質(zhì)量事故時(shí)，申請啟動上級部門或當(dāng)?shù)卣夘A(yù)案，并充分調(diào)動自有的應(yīng)急力量和資源，積極配合上級或當(dāng)?shù)卣畢⑴c事故的應(yīng)急處置工作。7.1.4與業(yè)主及上級部門的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系：事故發(fā)生導(dǎo)致業(yè)主及上級部門的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動時(shí)，本預(yù)案響應(yīng)行動服從相應(yīng)預(yù)案安排。7.2 響應(yīng)程序7.2.1初級應(yīng)急當(dāng)發(fā)生級質(zhì)量事故發(fā)生后，現(xiàn)場事故施工隊(duì)立即采取應(yīng)急措施組織實(shí)施救援。7.2.2根本應(yīng)急當(dāng)發(fā)生、級質(zhì)量事故發(fā)生后，事故發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向現(xiàn)場施工管理人員報(bào)告或向事故應(yīng)急指揮辦公室與事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員報(bào)告?，F(xiàn)場施工管理人員接到報(bào)告后應(yīng)立即向應(yīng)急辦公室或應(yīng)急總指揮報(bào)告，應(yīng)急總指揮接到報(bào)告后，下達(dá)全面啟動應(yīng)急預(yù)案的命令。并立即通知現(xiàn)場事故施工隊(duì)及臨近施工隊(duì)迅速、有效地采取應(yīng)急措施組織實(shí)施前期救援，進(jìn)展事故先期處置。7.2.3擴(kuò)大應(yīng)急當(dāng)發(fā)生級質(zhì)量事故或級質(zhì)量事故發(fā)生后，自有應(yīng)急力量無法控制住或減少事故損失，有造成擴(kuò)大趨勢時(shí)，應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷快速作出啟動更高一級應(yīng)急預(yù)案的決定，立即報(bào)請上級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)啟動更高級別的應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)提出外部增援。7.3 應(yīng)急處置流程工程部應(yīng)急救援小組報(bào)告人現(xiàn)場施工員 shigongyuan外部報(bào)警消防：119匪警：110交通：122救護(hù)：120質(zhì)量控制組協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組后勤保障組醫(yī)療救治組技術(shù)咨詢組搶險(xiǎn)救災(zāi)組事故現(xiàn)場應(yīng)急救援結(jié)果政府有關(guān)部門應(yīng)急救援預(yù)案檢驗(yàn)評價(jià)、修改圖表-1 事故應(yīng)急處置流程7.4 處置措施7.4.1在事故應(yīng)急救援小組未到事故現(xiàn)場前，有關(guān)責(zé)任工區(qū)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場管理人員接到報(bào)警后，應(yīng)立即組織自救隊(duì)伍開展救援工作，及時(shí)發(fā)出報(bào)警求救信號，互相幫助，積極組織自救，迅速、有效地實(shí)施先期處置，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。在事故現(xiàn)場及存在危險(xiǎn)物質(zhì)的重大危險(xiǎn)源內(nèi)外，采取緊急救援措施，特別是突發(fā)事故發(fā)生初期能采取的各種緊急措施，如緊急斷電、組織撤離、救助傷員等。7.4.2事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到報(bào)警后，不能及時(shí)趕到現(xiàn)場的，由事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長代為指揮。迅速成立事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。根據(jù)應(yīng)急處置的信息，盡快制定有效的切實(shí)可行的搶險(xiǎn)方案。根據(jù)事故程度確定相關(guān)工程是否需要暫停施工或運(yùn)行；對現(xiàn)場實(shí)施交通管制，并提防導(dǎo)致次生、衍生事故隱患造成的傷害。7.4.3 應(yīng)急總指揮要根據(jù)事件的性質(zhì)、起因、規(guī)模、危害程度和事態(tài)開展，決定采取切實(shí)有效措施控制勢態(tài)范圍，防止事態(tài)擴(kuò)大。事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)人員根據(jù)事故特點(diǎn)，采用相應(yīng)的應(yīng)急救援物資，設(shè)備開展事故現(xiàn)場的緊急搶險(xiǎn)工作，搶險(xiǎn)過程中首先要注意人員的救援、事故現(xiàn)場內(nèi)外易燃易爆等危險(xiǎn)品的封存及轉(zhuǎn)移等，其次是貴重物資設(shè)備的搶救。排除險(xiǎn)情，減少損失。7.4.4當(dāng)緊急情況威脅到人身平安時(shí)，事故應(yīng)急總指揮必須首先確保人身平安，組織人員迅速脫離危險(xiǎn)區(qū)域，同時(shí)采取應(yīng)急措施以盡可能地減少對環(huán)境和職業(yè)平安衛(wèi)生狀況的影響。7.4.5在事故應(yīng)急處置過程中，如突發(fā)性事故有可能危及周圍人群的生命財(cái)產(chǎn)平安時(shí)，應(yīng)立即出警報(bào)信號、應(yīng)急播送，根據(jù)事故狀態(tài)確定戒備區(qū)域設(shè)置臨時(shí)戒備線、設(shè)置明顯警示標(biāo)志，采取有效現(xiàn)場管制措施封閉現(xiàn)場，保證救援工作順利進(jìn)展；實(shí)行區(qū)域性交通管制、暢通道路、維護(hù)秩序，制止無關(guān)人員進(jìn)入，疏散無關(guān)人員立即離開現(xiàn)場，到平安地帶，組織職工開展自救、互救。7.4.6根據(jù)事故發(fā)生后，人員的傷害程度，在工程部救援能力無法救助時(shí)立即向上級部門報(bào)告，申請啟動上級部門或當(dāng)?shù)卣夘A(yù)案，并充分調(diào)動自有的應(yīng)急力量和資源，積極配合上級或當(dāng)?shù)卣畢⑴c事故的應(yīng)急處置工作。7.4.7在事故應(yīng)急處置過程中，做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作，因搶救人員防止事故擴(kuò)大以及為縮小事故等原因需移動現(xiàn)場現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施時(shí)，現(xiàn)場指揮和搶險(xiǎn)人員要共同負(fù)責(zé)弄清現(xiàn)場情況，應(yīng)當(dāng)做出明顯的標(biāo)記和書面記錄，并畫出事故的現(xiàn)場圖，盡可能拍照或者錄像，妥善保管現(xiàn)場的重要物證和痕跡。7.4.8及時(shí)向業(yè)主、監(jiān)理單位和相關(guān)部門匯報(bào)緊急處置情況，保持聯(lián)系。7.5 應(yīng)急完畢7.5.1事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；導(dǎo)致次生、衍生事故隱患已消除。危害已消除，對周邊區(qū)域人員的威脅已排除，應(yīng)急總指揮宣布應(yīng)急完畢。7.5.2應(yīng)急完畢后在24小時(shí)內(nèi)將事故簡況報(bào)告報(bào)公司工程管理部與上級有關(guān)部門及地方質(zhì)量監(jiān)視管理部門。7.5.3應(yīng)急完畢后，對事故過程中造成的人員傷亡和財(cái)物損失做收集統(tǒng)計(jì)、歸納、形成文件，為進(jìn)一步處理事故的工作提供資料。7.5.4向事故調(diào)查組移交的資料包括：現(xiàn)場調(diào)查記錄、照片，人證與物證材料，直接和間接損失材料，事故責(zé)任者的自述材料，醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書等。8 信息公開事故應(yīng)急管理小組把事故信息與應(yīng)急救援情況按真實(shí)、準(zhǔn)確的原則及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告，由應(yīng)急總指揮向新聞媒體與上級部門進(jìn)展事故信息發(fā)布。9 后期處置9.1事故應(yīng)急救援工作小組及時(shí)收集、清理處理事故現(xiàn)場的污染物。9.2妥善安置、慰問受害和受影響人員以及生活上的安排；妥善解決傷亡人員的善后處理，按規(guī)定做好有關(guān)補(bǔ)償工作；及時(shí)組織恢復(fù)受事故影響區(qū)域的正常秩序，及早消除事故帶來的各方面的影響。9.3應(yīng)急指揮部及時(shí)制定事故后的恢復(fù)方案，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定及上級指令，確定是否恢復(fù)生產(chǎn)，同時(shí)積極配合上級及政府質(zhì)量監(jiān)視管理部門進(jìn)展事故調(diào)查及處理工作。9.4針對搶險(xiǎn)救援過程和應(yīng)急救援能力全面客觀地分析評估總結(jié)，組織對事故現(xiàn)場及場外進(jìn)展監(jiān)測，找出預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)及應(yīng)急救援有待改良的方面，制定改良意見并組織對預(yù)案進(jìn)展修訂，加以改良與完善預(yù)案中的缺乏和缺陷。9.5成立事故調(diào)查組，組織專業(yè)人員調(diào)查和分析事故發(fā)生的原因，總結(jié)教訓(xùn)，提出改良的要求及建議。10 應(yīng)急保障措施10.1 通訊與信息保障10.1.1公布應(yīng)急小組及應(yīng)急救援相關(guān)人員通訊方式及當(dāng)?shù)蒯t(yī)院、有關(guān)救援機(jī)構(gòu)，通訊聯(lián)絡(luò)方式12-附件。應(yīng)急小組及應(yīng)急救援相關(guān)人員保持通訊設(shè)備24小時(shí)正常暢通。有關(guān)人員通信方式發(fā)生變化的，以書面形式通知監(jiān)理業(yè)主以便及時(shí)更新，保證事故應(yīng)急處置的信息暢通，為事故應(yīng)急處置和現(xiàn)場指揮提供通訊保障。10.1.2通信設(shè)施包括手機(jī)、對講機(jī)、播送喇叭等。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配置固定，確保緊急情況時(shí)聯(lián)系暢通。10.2 應(yīng)急物資裝備保障根據(jù)所承當(dāng)施工任務(wù)的性質(zhì)，配備適量應(yīng)急機(jī)械、設(shè)備、器材等物資裝備，并定期檢查，確保完好齊全，以保障應(yīng)急救援調(diào)用。 現(xiàn)場配備的應(yīng)急物資主要有：防護(hù)用品：絕緣手套、絕緣膠鞋、線手套、雨衣、雨鞋、救生圈。滅火器材：砂箱、滅火器。醫(yī)療器材：擔(dān)架、氧氣袋、小藥箱緊急救援藥品。通訊器材：、手機(jī)、對講機(jī)、報(bào)警器。照明器材：手電筒、應(yīng)急燈36V以下平安線路、燈具。交通工具：工程部辦公區(qū)的商務(wù)車及工具車5輛可調(diào)派。臨時(shí)電源: 120KW/250KW發(fā)電機(jī)各1臺機(jī)械設(shè)備：工程施工區(qū)內(nèi)的所有挖掘機(jī)、裝載機(jī)、自卸車等機(jī)械均可調(diào)派使用。10.3 衛(wèi)生醫(yī)療保障10.3.1現(xiàn)場醫(yī)療保障工程部設(shè)置醫(yī)務(wù)室，配備必要的醫(yī)療救護(hù)條件，準(zhǔn)備搶救傷員常用藥品如消毒用品、急救藥品、急救物品繃帶、無菌敷料及各種常用小夾板、止血袋等，一旦發(fā)生人員傷害事故，使受傷人員在第一時(shí)間得到根本的醫(yī)療救治，控制傷勢開展，再將傷員送至地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治。10.3.2 地方專業(yè)醫(yī)療保障發(fā)生事故后，工程部醫(yī)務(wù)人員要趕赴現(xiàn)場進(jìn)展初步急救，現(xiàn)場救護(hù)小組組長組織人員進(jìn)展現(xiàn)場搶救，并撥打120急救，特殊情況可直接送往附近醫(yī)院。10.4 交通運(yùn)輸保障10.4.1應(yīng)急交通運(yùn)輸保障設(shè)備及人員安排，詳見下表。應(yīng)急交通保障及人員設(shè)備名稱車牌號負(fù)責(zé)人聯(lián)系備注指揮車閩D255B5*璐袁應(yīng)急物資運(yùn)輸車閩DNA397蘇孝銘傷員救護(hù)車閩DW6715林建榮現(xiàn)場通勤車閩D48289葉建寅10.4.2工程部各作業(yè)隊(duì)在工程施工過程中，應(yīng)合理組織，隨時(shí)保證施工現(xiàn)場交通暢通，特殊情況時(shí)應(yīng)明確保障臨時(shí)應(yīng)急交通通道暢通。10.4.3在事故救援過程中，上述交通運(yùn)輸車輛除效勞于本單位外，還要服從平安事故領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配，以便充分發(fā)揮現(xiàn)有車輛的作用，順利完成救援任務(wù)。10.5 應(yīng)急隊(duì)伍保障事故應(yīng)急救援指揮部下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、技術(shù)咨詢組、傷員救護(hù)組、物資保障組、應(yīng)急管理組，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險(xiǎn)、平安保障工作、提出消減事故對人員和財(cái)產(chǎn)危害的應(yīng)急救援技術(shù)措施和對策、傷員營救、應(yīng)急物資供給與應(yīng)急處置工作。10.6 經(jīng)費(fèi)保障在工程質(zhì)量費(fèi)用中設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)費(fèi)用，用于事故應(yīng)急的物資裝備采購以及事故發(fā)生后的善后處置發(fā)生的費(fèi)用。經(jīng)費(fèi)由工程總工負(fù)責(zé)監(jiān)視管理，財(cái)務(wù)部門建立應(yīng)急費(fèi)用臺帳，任何情況都不得挪作他用。11 應(yīng)急預(yù)案管理11.1 應(yīng)急預(yù)案宣傳與培訓(xùn)11.1.1事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定培訓(xùn)方案，定期組織應(yīng)急法律法規(guī)和工程建立事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識的培訓(xùn)工作。11.1.2針對可能的事故情景及承當(dāng)?shù)膽?yīng)急職責(zé)，不同的人員應(yīng)培訓(xùn)不同的內(nèi)容；培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種形式，定期與不定期相結(jié)合，每年至少組織一次。11.1.3培訓(xùn)對象包括有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各應(yīng)急救援工作小組、應(yīng)急隊(duì)伍和員工等，培訓(xùn)工作做到保證培訓(xùn)工作質(zhì)量和實(shí)際效果。培訓(xùn)情況留有記錄并建立培訓(xùn)檔案。11.1.4對操作人員的培訓(xùn)內(nèi)容：鑒別異常情況并及時(shí)上報(bào)的能力和意識、對待各種事故如何處理、自救與互相救助的能力。事故報(bào)警；緊急情況下人員的平安疏散；現(xiàn)場搶救的根本知識。11.1.5對各應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)內(nèi)容：各種器具的性能與使用方法、現(xiàn)場搶救的根本知識、與上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含義。11.1.6對員工的培訓(xùn)的內(nèi)容：施工作業(yè)場所具有哪些危險(xiǎn)隱患因素、各種信號的含義、防護(hù)用品的使用、緊急情況下如何處置。11.2 應(yīng)急預(yù)案演練11.2.1應(yīng)急演練分工區(qū)、廠隊(duì)級與工程部級的演練。根據(jù)工程具體情況及事故特點(diǎn)，工程部每年組織演練的類型主要以功能演練、全面演練為主，每年組織不少于一次事故應(yīng)急救援全面演練，主要針對預(yù)案的大部或全部的應(yīng)急功能進(jìn)展演習(xí)，邀請有關(guān)部門參與，當(dāng)?shù)卣?、建管單位、監(jiān)理單位觀摩與指導(dǎo)、評估，演練完畢后應(yīng)急指揮部組織進(jìn)展總結(jié)經(jīng)歷，完善和改良事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案。11.2.2工區(qū)、廠隊(duì)級由工區(qū)、廠隊(duì)級根據(jù)作業(yè)的特點(diǎn)，組織演練主要為熟悉應(yīng)急行動和完成*項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)所需要技能的單項(xiàng)演練，如報(bào)警、崗位緊急處理措施以及應(yīng)急救援的演練，演練類型以桌面演練與功能演練為主，每年不少于兩次功能演練。由質(zhì)量管理部、工程部及有關(guān)部門派人觀摩與指導(dǎo)、評估。11.3 應(yīng)急預(yù)案修訂隨著應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組人員調(diào)整時(shí)及時(shí)進(jìn)展更新，依據(jù)每年的演練總結(jié)定期進(jìn)展修改評審。11.4 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，其解釋權(quán)歸工程部應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。12 附件事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員通訊錄及外部救援機(jī)構(gòu)報(bào)警。事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員通訊錄職務(wù)聯(lián)系肖榮美工程經(jīng)理翁戰(zhàn)勝專職平安員王志龍工程副經(jīng)理黃永輝技術(shù)負(fù)責(zé)人潘漢忠施工員吳凡群材料員林雄偉質(zhì)檢員黃柱孟洪建忠張智明葉立新黃佳翔余沆梅太源應(yīng)急指揮辦公室值班事故應(yīng)急外部救援機(jī)構(gòu)報(bào)警救助1消防部門1192公安部門1103交通部門1224醫(yī)院救助部門120. z.