國家預(yù)算習(xí)題及答案匯總.docx

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1．（√）政府預(yù)算是納稅人及其代議機(jī)構(gòu)控制政府財(cái)政活動(dòng)的機(jī)制。 2．（√）一般性轉(zhuǎn)移支付的目標(biāo)是逐步實(shí)現(xiàn)地方政府基本公共服務(wù)均等化。 3．（√）專項(xiàng)補(bǔ)助有利于提高公共資金的配置效率。 4．（√）年度預(yù)算平衡政策是古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家的一貫主張。 5．（）我國的政府預(yù)算編制工作是在各級(jí)人大的主持下進(jìn)行的。（財(cái)政部門） 6．（）2006年起，我國采用新的國債發(fā)行管理辦法——赤字管理辦法。（余額管理） 7．（√）現(xiàn)行《預(yù)算法》規(guī)定，地方政府不得發(fā)行地方政府債券。 8.（）預(yù)算編制是整個(gè)預(yù)算工作程序的總結(jié)和終結(jié)。 改正：決算編制是整個(gè)預(yù)算工作程序的總結(jié)和終結(jié)。 7.（）國家總決算（即國家決算）以單位和部門決算為基礎(chǔ)，由國務(wù)院匯編。 改正：國家總決算（即國家決算）以單位和部門決算為基礎(chǔ)，由財(cái)政部匯編。 8.（）政府預(yù)算收入繳庫后，即成為政府預(yù)算資金。政府預(yù)算資金屬于國家所有，由稅務(wù)部門統(tǒng)一支配使用，任何地區(qū)、部門、單位和個(gè)人都不得隨意退庫 改正：政府預(yù)算收入繳庫后，即成為政府預(yù)算資金。政府預(yù)算資金屬于國家所有，由財(cái)政部門統(tǒng)一支配使用，任何地區(qū)、部門、單位和個(gè)人都不得隨意退庫。 9.（）預(yù)算執(zhí)行報(bào)告制度就是不定期以報(bào)表和文字反映政府預(yù)算收支執(zhí)行情況的制度。 改正：預(yù)算執(zhí)行報(bào)告制度就是定期以報(bào)表和文字反映政府預(yù)算收支執(zhí)行情況的制度。 10.（）中央各主管部門的單位決算，由全國人大常委會(huì)批復(fù)。 改正：中央各主管部門的單位決算，由國務(wù)院授權(quán)財(cái)政部批復(fù)。 11.（）債務(wù)依存度是當(dāng)年公債收入總額與當(dāng)年財(cái)政收入總額之比。 改正：債務(wù)依存度是當(dāng)年公債收入總額與與當(dāng)年財(cái)政支出之比。 12.（√）在現(xiàn)代社會(huì)，公債市場是傳遞中央銀行貨幣政策的重要渠道之一。 13.（√）財(cái)政集中付款機(jī)制是我國預(yù)算付款機(jī)制的改革方向。改革付款機(jī)制的實(shí)質(zhì)是改革財(cái)政資金管理。 14.（）不同的政府間轉(zhuǎn)移支付方式具有不同的政策效應(yīng)。正常情況下，一般均衡補(bǔ)助有利于提高公共資金的配置效率，而專項(xiàng)補(bǔ)助則有利于實(shí)現(xiàn)公共資金分配的縱向和橫向公平。 改正：不同的政府間轉(zhuǎn)移支付方式具有不同的政策效應(yīng)。正常情況下，一般均衡補(bǔ)助有利于實(shí)現(xiàn)公共資金分配的縱向和橫向公平，而專項(xiàng)補(bǔ)助則有利于提高公共資金的配置效率。 15.（√）國庫單一帳戶是指政府所有財(cái)政性資金集中在國庫或國庫指定的代理行開設(shè)帳戶，所有財(cái)政資金收付都通過財(cái)政部門在國庫銀行開設(shè)的單一帳戶集中辦理，實(shí)行財(cái)政直收直支。 16.（）審計(jì)署編制中央決算草案，報(bào)國務(wù)院審定后，由國務(wù)院提請(qǐng)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。 改正：財(cái)政部編制中央決算草案，報(bào)國務(wù)院審定后，由國務(wù)院提請(qǐng)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。 17.（√）我國近年來公債利率的確定方式，主要是參照銀行同期儲(chǔ)蓄存款利率水平，再考慮公債發(fā)行時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國家財(cái)政狀況。 18.（）預(yù)算執(zhí)行是整個(gè)預(yù)算工作程序的開始。 改正：預(yù)算編制是整個(gè)預(yù)算工作程序的開始。 19.（√）政府預(yù)算執(zhí)行情況的檢查分析是保證實(shí)現(xiàn)預(yù)算收支任務(wù)，加強(qiáng)預(yù)算管理、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。 20.（）由于預(yù)算外資金未納入財(cái)政預(yù)算管理，所以不屬于財(cái)政性資金。 改正：雖然預(yù)算外資金未納入財(cái)政預(yù)算管理，但也屬于財(cái)政性資金。 21.（√）歸并和疏導(dǎo)預(yù)算外資金，建立統(tǒng)一的政府預(yù)算管理體系是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，也是我國預(yù)算外資金發(fā)展的改革模式。 22.（√）政府間財(cái)政轉(zhuǎn)移支付是解決一定預(yù)算管理體制框架內(nèi)存在的財(cái)政收支縱向非均衡性和橫向非均衡性的基本手段。 23.（√）明確預(yù)算管理職權(quán)是預(yù)算法的核心內(nèi)容。 24.行政單位預(yù)算的編制要堅(jiān)持量入為出，收支平衡，不打赤字預(yù)算。 25.（）財(cái)政部門對(duì)行政單位實(shí)行“核定收支，定額或定項(xiàng)補(bǔ)助，超支不補(bǔ)，結(jié)余留用”的預(yù)算管理辦法。 改正：財(cái)政部門對(duì)事業(yè)單位實(shí)行“核定收支，定額或定項(xiàng)補(bǔ)助，超支不補(bǔ)，結(jié)余留用”的預(yù)算管理辦法。 26.（√）各級(jí)政府的本級(jí)預(yù)算由同級(jí)主管部門匯總直屬單位的行政、事業(yè)單位預(yù)算及企業(yè)財(cái)務(wù)計(jì)劃、基建財(cái)務(wù)計(jì)劃等匯總組成。 27.（）政府預(yù)算管理的依據(jù)是國家的有關(guān)法律法規(guī)及方針政策，特別是《中華人民共和國政府采購法》。 改正：政府預(yù)算管理的依據(jù)是國家的有關(guān)法律法規(guī)及方針政策，特別是《預(yù)算法》。 28.（）政府預(yù)算收支分類是對(duì)預(yù)算收支規(guī)模進(jìn)行劃分。 改正：政府預(yù)算收支分類是對(duì)預(yù)算收支結(jié)構(gòu)進(jìn)行劃分。 29.（）決算是預(yù)算執(zhí)行組織平衡的一種重要方法。 改正：預(yù)算調(diào)整是預(yù)算執(zhí)行組織平衡的一種重要方法。 一、單項(xiàng)選擇：（請(qǐng)將其代碼填寫在題前的表格內(nèi)。錯(cuò)選、多選或未選均?無分。） 1.從財(cái)政收支的內(nèi)容上看，（　）是國家財(cái)政的核心。 A．政府預(yù)算　　　　　　　　　B 政府債務(wù)　　 C．國家主權(quán)　　　　　　　　　D　政府補(bǔ)貼 2.下列說法正確的是：（ ） A．績效預(yù)算是以項(xiàng)目的績效為目的，以成本為基礎(chǔ)而編制的預(yù)算?！　? B．績效預(yù)算是盡可能把投入成本和產(chǎn)出結(jié)果相聯(lián)系來安排預(yù)算的一種方法。　 C．績效預(yù)算是指在編制預(yù)算時(shí)，對(duì)原有的各項(xiàng)開支都要重新審核?！? D．績效預(yù)算要求高，耗時(shí)長，工作量大，若運(yùn)用得當(dāng)，可排除基數(shù)中的不合理因素，調(diào)整利益格局，發(fā)揮預(yù)算職能。 3.機(jī)構(gòu)預(yù)算支出按對(duì)象劃分，可分為人員經(jīng)費(fèi)和（　 ?。﹥深悺? A．業(yè)務(wù)費(fèi)　　　　　　B。設(shè)備購置費(fèi)　　 C　公用經(jīng)費(fèi)　　　　　D　業(yè)務(wù)招待費(fèi) 4.建國以來，我國一直采用單式預(yù)算編制方式，從（　　）年開始，財(cái)政部試編復(fù)式預(yù)算。 5.（　　　?。┳畛Ｒ姷膭澐址绞绞菍㈩A(yù)算劃分為經(jīng)常預(yù)算和資本預(yù)算兩個(gè)部分。 A　單式預(yù)算　　B　復(fù)式預(yù)算　　 C　增量預(yù)算　　 D　政府預(yù)算 6.年度單位預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算管理的書面總結(jié)稱為（　　　　） A　單位決算說明書　　　B　單位決算報(bào)表　　 C　總決算說明書　　　　D　總決算報(bào)表 7.預(yù)算外資金的所有權(quán)屬于（　　?。? A　國家　　B　各部門　　C　各單位　　D　各地區(qū) 8.我國反映總預(yù)算執(zhí)行情況及結(jié)果的會(huì)計(jì)結(jié)帳基礎(chǔ)采用（　?。? A　收付實(shí)現(xiàn)制　　　　　　B　權(quán)責(zé)發(fā)生制　　 C　先進(jìn)先出制　　　　　　D　后進(jìn)后出制 10.（　　　　）是審查、批準(zhǔn)預(yù)決算的權(quán)力機(jī)關(guān)。 A　各級(jí)政府　　　　　　B　各級(jí)人民代表大會(huì)　　 C　財(cái)政部門　　　　　　　D　國務(wù)院 11. 政府預(yù)算發(fā)展的決定性原因是（　　　　?。? A　資本主義生產(chǎn)方式　　　　　　B　財(cái)政管理的需要　　 C　商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展　　　　　　　D　生產(chǎn)力的發(fā)展 12.現(xiàn)代政府預(yù)算最早出現(xiàn)于哪個(gè)國家？（　　　?。? A　德國　　 B　美國 C　英國　　　　D　丹麥 13.1998年我國預(yù)算收支科目修定后，預(yù)算科目的設(shè)置可概括為“兩列五級(jí)三部分”，其中“三部分”是指一般預(yù)算收支科目、 （　?。┖蛡鶆?wù)預(yù)算收支科目。 A　基金預(yù)算收支科目　　　　B　行政性收費(fèi)收支科目　 C　總預(yù)備費(fèi)收支科目　　　　D　社會(huì)保障費(fèi)收支科目 14.從我國的具體情況看，我國應(yīng)實(shí)行（　　?。┑恼? 購模式。 A　集中采購模式　　　　　　　　　 B　分散采購模式　　 C　集中與分散相結(jié)合的采購模式　　 D　招標(biāo)性采購 16.（　?。┲饕?fù)責(zé)關(guān)稅的征收管理，對(duì)進(jìn)口貨物代征的工商稅等有關(guān)稅款以及罰沒收入。 A　海關(guān)　　　B　稅務(wù)局 C　財(cái)政廳　 　D　社保所 17.財(cái)政部門用撥款憑證通過金庫向用款單位直接撥付預(yù)算資金的方式為（　　　） A　劃撥資金　　　　B　限額撥款　　 C　專項(xiàng)撥款　　　　D　基建撥款 19.一般把償還期限在（　　?。┓Q為長期公債。 A　一年以內(nèi)　　　B　一年以上　　 C　十年以內(nèi)　　 D　十年或十年以上 20.美國最高級(jí)次的政府預(yù)算是（　　　　） A　聯(lián)邦政府預(yù)算　　B　州政府預(yù)算　 C　地方政府預(yù)算　　 D　市政府預(yù)算 1. 政府預(yù)算收入的繳庫方式按程序劃分，可分為（　　　） A　按實(shí)際數(shù)繳庫　　　B　就地繳庫　　 C　集中繳庫　　D　自收匯繳　　E　按計(jì)劃數(shù)繳庫 3.政府預(yù)算調(diào)整按調(diào)整幅度不同，可分為（　　?。? A　全面調(diào)整　　　B　政府預(yù)算調(diào)整　　 C　局部調(diào)整　　D　單位預(yù)算調(diào)整　　E　盤子內(nèi)的局部調(diào)整 4.預(yù)算管理的基礎(chǔ)工作主要由（　　　）組成。 A　預(yù)算會(huì)計(jì)　　　B　國庫業(yè)務(wù)　　 C　財(cái)政統(tǒng)計(jì)　　D　預(yù)算調(diào)整　　E　預(yù)算編制 5.各級(jí)政府決算表格基本上包括以下幾種：（　　?。? A　財(cái)政預(yù)算收支總表　　B　預(yù)算收入明細(xì)表　　 C　預(yù)算支出明細(xì)表　　D　基本數(shù)字表類　E往來款項(xiàng)明細(xì)表 7.部門預(yù)算具有下列哪些特點(diǎn)：（　　?。? A　完整性　B　細(xì)化性 C　綜合性　D　交叉性　E　變動(dòng)性 8.最常用的政府預(yù)算執(zhí)行檢查分析的方法是（　　　　　） A　比較分析法　　　B　邊際分析法 C　成本效益分析法　　 D　因素分析法　　 E　最低費(fèi)用選擇法 9.政府預(yù)算收支分類的原則有（?。? A　全面準(zhǔn)確　　　B　規(guī)范細(xì)化與力求簡化相結(jié)合 C　國際可比性　 D　穩(wěn)定與可變性相結(jié)合 E 收支對(duì)稱性 10.政府預(yù)算撥款原則有（　　?。? A　堅(jiān)持按預(yù)算計(jì)劃撥款　　B堅(jiān)持按事業(yè)進(jìn)度撥款 C　堅(jiān)持按核定的支出用途撥款　　D　堅(jiān)持按預(yù)算級(jí)次撥款　　 E　靈活改變支出用途撥款 11.政府預(yù)算執(zhí)行信息的類型包括（　　　） A　計(jì)算機(jī)　B　數(shù)據(jù)信息　　C　文字信息　　D　語言信息　　E　稅務(wù)會(huì)計(jì) 13.政府預(yù)算管理體制的組成內(nèi)容為（　?。? A　政府預(yù)算管理級(jí)次　　　B　預(yù)算管理權(quán)的劃分　　 C　預(yù)算收支范圍的劃分　　D　預(yù)算調(diào)節(jié)制度　 E　預(yù)算管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置 14.安排專項(xiàng)補(bǔ)助一般是為了配合宏觀調(diào)控政策，解決區(qū)域性公共產(chǎn)品外溢問題或促進(jìn)特定公共事業(yè)的發(fā)展。專項(xiàng)補(bǔ)助又可分為以下幾種形式：（　　?。? A　無限額配套補(bǔ)助　　　B　有限額配套補(bǔ)助　 C　非配套補(bǔ)助　　　D　無條件補(bǔ)助　　E　均衡補(bǔ)助 15.我國的國庫體制類型是（　　?。? A　獨(dú)立國庫制　B　銀行制　C　委托國庫制　　D　代理國庫制　E　直接國庫制 16.預(yù)算會(huì)計(jì)管理體制的模式一般包括（　　　） A　分散管理模式　　　B　財(cái)政管理　 C　集中管理模式　　　D　部門管理　　　E　稅務(wù)管理 19.政府間轉(zhuǎn)移支付的模式有（ ） A　縱向轉(zhuǎn)移　　　　　　B　橫向轉(zhuǎn)移　　　　C　斜向轉(zhuǎn)移　　 D　縱向與橫向相結(jié)合　　E　失業(yè)救濟(jì)金 簡答題與計(jì)算題： 1. 簡述公共預(yù)算的含義和內(nèi)容 公共預(yù)算是指政府部門在每一財(cái)政年度內(nèi)經(jīng)濟(jì)立法程序批準(zhǔn)的全部公共收支計(jì)劃。是存在于市場經(jīng)濟(jì)中并與公共財(cái)政相適應(yīng)的國家預(yù)算類型。 （1） 實(shí)行財(cái)政資金的集中管理（2）促進(jìn)財(cái)政資金的合理使用 （3）加強(qiáng)財(cái)政資金的管理（4）有利于增收減支，減少財(cái)政赤字。 2. 試述國庫單一賬戶的作用（上次發(fā)的題里面） 論述題： 1. 我國分稅制功效和存在的主要問題 【找了很多，請(qǐng)大家一段挑兩條寫，避免太多人重復(fù)！】 關(guān)于分稅制改革的意義。我國全面實(shí)行分稅制財(cái)政體制，具有以下意義：（1）這是加快建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要。（2）這是加強(qiáng)國家對(duì)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào) 控的需要。（3）這是發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的需要。（4）這是促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的需要。⑸有利于發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。主要學(xué)者及其代表作有李曉西 （1994）、程鳳朝、高志立（1994）、林毅夫，劉志強(qiáng)（2000）、趙志耘、楊朝峰（2008）等。 關(guān)于分稅制的運(yùn)行狀況。理論界對(duì) 分稅制體制運(yùn)行實(shí)踐研究，肯定其改革方向是正確的，改革的預(yù)期效果日趨顯露。主要表現(xiàn)在：（1）進(jìn)一步理順了中央與地方財(cái)政關(guān)系，調(diào)動(dòng)了各方面增收的積極 性，亂減免和越權(quán)減免現(xiàn)象初步得到控制，大大減少了稅收流失，出現(xiàn)了財(cái)政收入空前增長勢(shì)頭。（2）財(cái)政的宏觀調(diào)控功能得到提高，地方熱衷于高稅產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè) 的觀念開始改變，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一些產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過渡向稅大產(chǎn)品及行業(yè)傾斜的地方，開始總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為優(yōu)化財(cái)源結(jié)構(gòu)而準(zhǔn)備調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。主要學(xué)者及其代表 作有龔世（1997）、趙憶寧（1995）、周飛舟（2006）等。 關(guān)于分稅制存在的問題及其原因。分稅制雖然在規(guī)范政府間的財(cái)政關(guān)系上邁出了關(guān)鍵性的一步，但仍是由財(cái)政包干轉(zhuǎn)向分稅制的過渡體制，尚不是規(guī)范的分稅制，由 于這次分稅制改革涉及面廣，矛盾多，問題復(fù)雜，特別是新舊體制還在過渡磨合過程中。存在的實(shí)際問題主要有：（1）取消“兩金”和預(yù)算調(diào)節(jié)基金，減少了地方 應(yīng)得的“兩金”分成收入，加上行政事業(yè)單位進(jìn)行工資改革，要增加很大一筆開支，一些財(cái)政困難的地方經(jīng)不起這“一減一增”，財(cái)政困難加劇。（2）這次改革稅 制，總體上維持原來的稅負(fù)水平，但稅收在地區(qū)之間、企業(yè)之間轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象仍然存在，有的地方和企業(yè)稅負(fù)增加，一些增加稅負(fù)較多的地區(qū)和企業(yè)，不同程度地增加 了財(cái)政、財(cái)務(wù)困難。（3）一些經(jīng)營狀況不好的企業(yè)，在取締非正常的稅收減免、追繳歷年積欠稅款的壓力下，經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)一步惡化，企業(yè)的困難加劇。（4）一些 過去利用銀行貸款或通過集資的方式籌集資金搞財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目的地方，在消費(fèi)稅、增值稅劃為中央稅和共享稅之后，喪失了以稅還貸的能力，形成了無力償還的債 務(wù)。（5）一些地方為了提高1993年的財(cái)政收入基數(shù)，不惜采取各種手段“挖掘增收潛力”，對(duì)于一部分非正常的“增收”，有的用于形成本地的后備財(cái)力，也 有的用于擴(kuò)大支出。主要學(xué)者及其代表作有楊衛(wèi)華（1996）、王振宇（2006）等。 關(guān)于分稅制下地方財(cái)政研究。以張銳、姜長云、賈康、沈坤榮、付文林為代表的學(xué)者對(duì)分稅制與地方財(cái)政體制問題進(jìn)行了認(rèn)真研究和探討。認(rèn)為分稅制使各級(jí)地方政 府的財(cái)政分配關(guān)系更加明確，初步搭起了以分稅制為基礎(chǔ)的分級(jí)財(cái)政體制框架；促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、財(cái)政收入能力均有所提高；稅收征管進(jìn) 一步加強(qiáng)，財(cái)政收入快速增長。分稅制體制運(yùn)行地方財(cái)政面臨的主要問題和困難：（1）分稅制并沒有從根本上改善地方財(cái)政困難狀況；（2）政府間事權(quán)劃分不 清、財(cái)權(quán)事權(quán)不統(tǒng)一的矛盾并沒有解決，財(cái)政支出范圍、結(jié)構(gòu)無法調(diào)整，支出規(guī)模壓不下來；（3）地區(qū)間財(cái)政發(fā)展差距又有擴(kuò)大；（4）稅收征管和分級(jí)分稅的財(cái) 政體制相脫節(jié)；（5）地方稅體系不健全，分稅制難以貫徹落實(shí)。 2. 如何理解李嘉圖定價(jià)原理中的國債經(jīng)濟(jì)效應(yīng) 征稅和發(fā)行公債是政府獲取財(cái)政收入的兩種主要方式。大衛(wèi)李嘉圖在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)及賦稅原理》一書的第17章中表述了這樣的論點(diǎn)：政府無論選用一次性總付稅，還是發(fā)行公債，來為政府籌措資金，均不會(huì)影響消費(fèi)和投資。 20世紀(jì)70年代，這一原理重新被美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅伯特巴羅所揭示。他發(fā)表于1974年的著名論文《政府債券是凈財(cái)富嗎？》在經(jīng)濟(jì)學(xué)界引起了廣泛關(guān)注，這一理論因而成為新古典宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要組成部分。 李嘉圖等價(jià)定理之所以引起現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)家的矚目，其原因在于對(duì)舉債的宏觀經(jīng)濟(jì)影響的重視。在政府舉債的情況下，社會(huì)總需求發(fā)生何種變化，將直接影響到國民收入水平的決定。本文將透過李嘉圖等價(jià)定理，分析舉債的經(jīng)濟(jì)影響。 一、李嘉圖等價(jià)定理的內(nèi)容和意義 “李嘉圖等價(jià)定理”（Ricardian Equivalence Theorem）這一術(shù)語，最早出現(xiàn)在1976年詹姆斯布坎南發(fā)表的題為《巴羅的〈論李嘉圖等價(jià)定理〉》的評(píng)論中。 李嘉圖等價(jià)定理認(rèn)為，征稅和政府借款在邏輯上是相同的。這一原理可以通過下面的例子來加以說明。假定人口不隨時(shí)間而變化，政府決定對(duì)每個(gè)人減少現(xiàn)行稅收（一次性總付稅）100元，由此造成的財(cái)政收入的減少，通過向每個(gè)人發(fā)行100元政府債券的形式來彌補(bǔ)（再假定債券期限為一年，年利息率為5％），以保證政府支出規(guī)模不會(huì)發(fā)生變化。減稅后的第二年，為償付國債本息，政府必須向每個(gè)人增課105元的稅收。 面對(duì)稅負(fù)在時(shí)間上的調(diào)整，納稅人可以用增加儲(chǔ)蓄的方式來應(yīng)付下一期增加的稅收。實(shí)際上，完全可以將政府因減稅而發(fā)行的100元的債券加上5％的利息，作為應(yīng)付政府為償付國倆本息而增課稅收105元的支出。這樣，納稅人原有的消費(fèi)方式并不會(huì)發(fā)生變化。 如果政府債券的期限為N年，結(jié)果是一樣的。因?yàn)檎畟某钟姓呖梢砸皇謴恼种蝎@得債券利息，另一手又將這些債券的本金和利息用以支付為償還債券本息而征收的更高的稅收。在這種情況下，用舉債替代稅收，不會(huì)影響即期和未來的消費(fèi)，等價(jià)定理是成立的。 李嘉圖等價(jià)定理的意義在于，公眾是否將政府發(fā)行的債券視為財(cái)富的一部分，關(guān)系動(dòng)國民收入水平的決定。帕廷金在其1965年的著作《貨幣，利息和價(jià)格》中指出，公開發(fā)行并已出售的政府債券，有比重為K的部分被視為財(cái)富。按李嘉圖等價(jià)定理的含義，即如果人們意識(shí)到，手中持有的政府債 3. 論述如何加強(qiáng)我國預(yù)算體制法制化 【找了很多，請(qǐng)大家挑兩條寫，避免太多人重復(fù)！】 1.加強(qiáng)預(yù)算民主性 2. 加強(qiáng)預(yù)算外資金管理，應(yīng)結(jié)合部門預(yù)算改革，實(shí)施“收支兩條線”改革，將各部門預(yù)算外收入全部納入財(cái)政專戶管理，合理核定支出標(biāo)準(zhǔn)，并按標(biāo)準(zhǔn)供給經(jīng)費(fèi)，還要根據(jù)新情況完善有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，實(shí)現(xiàn)“收支兩條線”管理的法制化、制度化、規(guī)范化。 3. 進(jìn)一步完善各級(jí)人大的監(jiān)督職能，延長預(yù)算審批時(shí)間。提交的預(yù)算草案應(yīng)細(xì)化到款項(xiàng)，以保證人大有足夠的時(shí)間對(duì)提交的預(yù)算草案進(jìn)行詳細(xì)的審查和質(zhì)詢。 4. 要進(jìn)一步賦予財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)相應(yīng)的權(quán)力和職責(zé)。 5. 要進(jìn)一步完善財(cái)政法規(guī)執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督，努力構(gòu)建事前、事中、事后監(jiān)督結(jié)合，日常監(jiān)督與重點(diǎn)檢查相結(jié)合。 6。進(jìn)一步完善預(yù)算支出績效考評(píng)制度，建立系統(tǒng)、規(guī)范的績效考評(píng)工作程序， 逐步擴(kuò)大預(yù)算支出績效考評(píng)應(yīng)用范圍，提高績效考評(píng)影響力。 7. 探索改革部門預(yù)算報(bào)告形式，明確財(cái)政資金使用績效目標(biāo)，增強(qiáng)部門預(yù)算報(bào)告的透明度和可問責(zé)性。 8. 借鑒國際經(jīng)驗(yàn)。