鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作會議上的講話 黨建黨委.doc
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演講致辭/領導講話 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作會議上的講話 黨建黨委 同志們: 按照省委和市委調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會召開時間的統(tǒng)一安排,今年一季度全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將集中進行換屆??h委召開這次會議的主要任務,就是全面貫徹落實省委和市委關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作部署的有關精神,安排布置我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的各項工作,進一步統(tǒng)一思想,明確任務,堅定信心,精心組織,確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作健康順利推進,為我縣“十一五”期間實現(xiàn)經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展奠定堅實基礎。 下面,我講三點意見。 一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的政治責任感和使命感 這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,是在全縣上下深入學習貫徹黨的十六屆五中全會、省委七屆七次全會和市委一屆九次全會精神,全面總結(jié)“十五”工作,實施“十一五”規(guī)劃,推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越的新形勢下,面臨的一項重大政治任務。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,對于實踐“三個代表”重要思想,落實科學發(fā)展觀,加快推進社會主義新農(nóng)村和社會主義和諧社會建設,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎,促進全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)的全面發(fā)展,都具有十分重要的意義。各級黨組織特別是各級領導干部一定要站在事關全局和長遠的高度,充分認識這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的重大意義,切實增強政治責任感和使命感,始終保持講政治、顧大局的良好作風,抓緊抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,確保各項任務圓滿完成。 (一)搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,是加強基層民主政治建設的客觀要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨的基層組織的重要組成部分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,不僅是黨委班子成員的更替,更是黨內(nèi)民主在基層最廣泛的實踐活動。近些年來,通過深化干部人事制度改革一系列舉措的貫徹落實,以及村“兩委”換屆選舉工作的具體實踐,我們在加強基層民主政治建設方面取得了積極的成效。但應當看到,加強基層民主政治建設是一項長期的任務,很多工作都還需要我們?nèi)ヂ鋵嵑吞剿?。一方面,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,全縣將有xxxx多名黨員直接或間接地參與其中。組織換屆,有利于進一步增強廣大黨員的黨性觀念,加深對黨的路線方針政策的理解,不斷增強黨內(nèi)團結(jié),進一步激發(fā)和調(diào)動廣大黨員參與民主政治的熱情,更加珍惜和懂得如何行使自己的民主權利。另一方面,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,就是根據(jù)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的有關規(guī)定,動員和引導廣大黨員積極參與黨內(nèi)事務,正確行使民主權力。這對于擴大黨內(nèi)民主,保證廣大黨員的參與權、知情權、選舉權和監(jiān)督權,推進新時期基層民主政治建設和社會主義政治文明建設步伐,加快基層民主政治建設進程,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎,具有十分重要的意義。 (二)搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,是加快我縣“十一五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展步伐的重要保證。去年12月份召開的省委七屆七次全會和市委一屆九次全會,分別明確了“十一五”期間全省、全市經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務??h委即將召開的九屆五次全會,也將對全縣“十一五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展提出具體的目標,作出全面部署?!笆晃濉逼陂g,是我縣加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,能否在今后五年這個關鍵的歷史時期,把鎮(zhèn)雄建設好、發(fā)展好,核心在黨,關鍵在人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委處在改革和發(fā)展的第一線,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類組織和各項工作的領導核心,是農(nóng)村改革和經(jīng)濟建設的直接組織者和領導者,在推動本地經(jīng)濟社會發(fā)展中起著總攬全局的作用。只有通過這次換屆,選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子,進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的整體素質(zhì),增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委更充分地發(fā)揮好在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導核心作用,才能為全縣改革發(fā)展提供堅強保證。同時,在這次換屆中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將圍繞縣委確定的發(fā)展目標,制定出今后五年的發(fā)展藍圖。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提出的發(fā)展思路和措施是否科學、是否可行,關系到縣委決策部署在基層的全面落實,關系到全縣“十一五”發(fā)展目標的實現(xiàn)。因此,我們要通過這次換屆,切實增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導加快發(fā)展和科學發(fā)展的能力,進一步用發(fā)展的目標鼓舞人心,用發(fā)展的舉措凝聚人心,用發(fā)展的業(yè)績振奮人心,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務的實現(xiàn),進而為實現(xiàn)全縣實現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標,加快小康社會建設進程作出積極的努力和應有的貢獻。 (三)搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,是維護全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局迫切需要。能否順利完成換屆工作的各項任務,與全縣的改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局直接相關。我縣貧困面大、貧困程度深,發(fā)展基礎相對比較脆弱,迫切需要解決的困難和問題十分突出,加上歷史遺留和積淀的因素,一度時間、一定范圍內(nèi)一些矛盾比較集中,特別是農(nóng)村社會中存在的矛盾更為突出。解決各方面存在的困難和問題,保持農(nóng)村穩(wěn)定,構(gòu)建和諧農(nóng)村,已經(jīng)成為各級黨組織特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委面前的一項重要任務。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,有利于進一步理順情緒,化解矛盾,為全縣的大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造民主、和諧的政治環(huán)境。同時,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆以后,全縣將陸續(xù)展×××級幾家班子的換屆。一定意義上講,鄉(xiāng)鎮(zhèn) 黨委換屆就是縣級幾家班子換屆的前奏,只要搞好了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的換屆,就能進一步為今后的工作打牢基礎,實實在在地維護好全縣政治穩(wěn)定的大局。 (四)搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,是樹好黨的形象,密切黨群關系的現(xiàn)實考驗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆是基層政治生活中的一件大事。人民群眾對此很關注,期望值很高,希望選出的干部靠得住、有本事、能干事、干成事,希望選出的領導班子能帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟,真正維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。這項關乎民心的工作能否做好,是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局能力和領導水平的檢驗,是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委思想、組織和作風建設成效的檢驗,也是對農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動是否取得成效的檢驗。這項工作做好了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子配強了,就能夠在人民群眾中進一步樹立黨的良好形象,進一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系。全縣各級黨組織要在思想和行動上高度重視這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,切實把這項關系到加強農(nóng)村基層組織建設,關系到群眾切身利益的大事抓緊抓好,選出讓人民滿意的新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子,鞏固和擴大黨的執(zhí)政基礎,促進全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展。 二、明確任務,嚴格程序,高質(zhì)量完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆各項任務 這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆指導思想是:以黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神為指導,堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,緊緊圍繞建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的歷史任務和“三農(nóng)”工作的實際需要,按照“基本穩(wěn)定,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高素質(zhì)”的總體要求,充分發(fā)揚民主,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子的學習能力、團結(jié)能力、決策能力和解決實際問題的能力,選拔認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、清正廉潔、公道正派、群眾擁護、能夠帶領群眾完成各項任務的優(yōu)秀干部,進一步增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的凝聚力和戰(zhàn)斗力,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子建設成為全心全意為人民服務、領導本地區(qū)順利實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃、創(chuàng)造性地帶領群眾建設社會主義新農(nóng)村、促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展的堅強領導集體,為我縣調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)“三個三分之一”奮斗目標提供堅強的組織保證。 按照省委和市委的要求,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的基本任務主要包括認真總結(jié)部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委工作,選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和紀委領導班子,做好撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委選舉和認真抓好黨代表常任制試點等幾個方面。對如何搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,縣委已經(jīng)根據(jù)省委和市委的精神,制定了實施意見,提出了明確要求。對具體工作,呂部長還要作詳細的安排。這里,我著重強調(diào)四項工作。 (一)客觀公正,注重實績,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆與人大、政府換屆不同步進行,換屆以后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與省、市、縣委一樣執(zhí)行5年任期。與過去相比,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的任期更長了,所擔負的責任更大了。因此,我們要超前謀劃,統(tǒng)籌考慮,選好領導干部,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),建設好領導班子。選好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導干部,配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子,關鍵要把握好兩條原則,一條是選什么樣的人,另一條是怎樣選人。只要這兩條原則堅持好了,就能夠真正選出讓縣委放心、讓群眾滿意的新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和紀委班子。我們要堅決執(zhí)行《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的有關規(guī)定,正確把握和堅持選拔任用領導干部的標準和條件,注重選拔那些政治上堅定正確,思想理論水平較高,有基層工作經(jīng)驗,有開拓進取精神,能夠駕馭復雜局面,勤政廉潔,民主作風好,能團結(jié)同志,實際工作能力和發(fā)展?jié)摿Υ?,群眾公認的優(yōu)秀干部;注重選拔熟悉黨務工作、熟悉經(jīng)濟管理、熟悉農(nóng)村工作,熟悉科技業(yè)務、熟悉政法工作等方面的人才;注重選拔優(yōu)秀的少數(shù)民族干部和婦女干部;注重選拔有朝氣、有活力的優(yōu)秀年輕干部。選人用人,重在把握好客觀、全面、準確的原則,關鍵要看素質(zhì)、看作風、看政績、看群眾公認程度,做到堅持原則不動搖、執(zhí)行標準不走樣、履行程序不變通、遵守紀律不放松,用科學的制度、民主的方法、嚴密的程序、嚴格的紀律、良好的作風,真正把那些素質(zhì)好、作風正、能力強、群眾公認的干部選拔進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集中統(tǒng)一換屆工作中,省委和市委著眼于新時期干部人事制度改革的推進,分別在一些地方開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子公推直選的試點,昭通把威信作為了全市的試點單位。我縣由于經(jīng)濟發(fā)展水平較低,沒有納入這次試點的范圍。今后,縣委將按照市委的部署,逐步推開這項工作。去年以來,縣委對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子作了一定調(diào)整,提拔使用了一批素質(zhì)好、能力強的優(yōu)秀干部,進一步暢通了干部能上能下的渠道,達到了優(yōu)化結(jié)構(gòu)、激發(fā)活力的目的。在這次換屆中,為了進一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子結(jié)構(gòu),推進干部年輕化進程,縣委規(guī)定到20XX年3月年滿50周歲及其以上的干部,不再擔任實職,另作適當安排。下步工作中,縣委將進一步加大干部人事制度改革的力度,逐步打破常規(guī),探索和建立科學合理的選人用人機制,把優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子結(jié)構(gòu)的工作落到實處,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子真正成為結(jié)構(gòu)合理、梯次科學,有凝聚力、有戰(zhàn)斗力的堅強集體,成為能夠全面貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策×××委的各項決策部署,具有較高的理論政策水平和較強的組織協(xié)調(diào)能力,創(chuàng)造性地開展各項工作,開拓性地推動各項事業(yè)發(fā)展,深受干部群眾擁護的模范團隊。 (二)認真總結(jié),科學謀劃,起草好工作報告。起草工作報告,實事求是地認真總結(jié)上屆黨委和紀委的工作,明確新一屆黨委、紀委的任期目標,是這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的一項重要任務。黨委、紀委工作報告是指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委今后五年工作的綱領性文件,并不僅僅是一個簡單的會議材料。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作報告,其質(zhì)量的高低,直接關系到黨委在換屆時如何總結(jié)過去、謀劃未來,制定出符合實際的科學發(fā)展規(guī)劃,激勵廣大黨員群眾同心協(xié)力,為實現(xiàn)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和全面加強黨的建設的目標而努力奮斗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視,緊緊圍繞縣委確定的工作任務和全縣“十一五”發(fā)展規(guī)劃,立足本地實際情況,認真思考本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢在哪里,不足在哪里,還有哪些潛力沒有挖掘出來,今后要朝哪個方向努力,從而提出切實可行的目標任務和工作措施。對工作的總結(jié),要客觀實在,正確估價,善于發(fā)現(xiàn)和提煉上屆黨委工作中好的經(jīng)驗和做法,找出存在的差距,認清面臨的形勢。謀劃未來,要緊緊抓住發(fā)展這個第一要務,用發(fā)展來統(tǒng)一思想、振奮精神,用發(fā)展來解決前進中遇到的困難和問題,用發(fā)展來樹立形象、凝聚人心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提出的發(fā)展目標和發(fā)展思路,要注意前后銜接,充分考慮現(xiàn)實條件和發(fā)展?jié)摿?,使工作任務、奮斗目標和主要措施,既鼓舞人心,又切合實際,扎實有效,使廣大黨員干部群眾樹立信心,看到發(fā)展的希望。在起草和審議報告時,要始終堅持以廣大群眾高興不高興、答應不答應、滿意不滿意作為最高標準,真正維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益,多調(diào)查,多研究,尊重并積極聽取代表提出的意見和建議,做到集思廣益,通過報告的討論和審議,進一步凝聚廣大干部群眾的人心,使干部群眾心往一處想,勁往一處使,共同為本地的經(jīng)濟社會發(fā)展和各項事業(yè)的建設獻計出力,團結(jié)進取。 (三)堅持標準,照章依法,選好黨代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要堅持先進性,注意廣泛性,精心做好黨代表選舉工作。一是要堅持先進性,把握代表的政治素質(zhì)和議事能力。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會,要聽取和審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和紀委的工作報告,選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆黨委和紀委。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴格代表條件,把那些具有較高的政治理論水平和議政議事能力、堅持黨性原則、認真履行職責、正確行使權力、在工作中起表率作用的優(yōu)秀黨員選為代表,為黨代會的成功奠定基礎。二是要注意廣泛性。過去,我們在黨員代表的構(gòu)成上,領導干部占的比重偏大。領導干部代表較多,是因為他們本身的代表性較強,也是實現(xiàn)組織意圖、保證大會順利進行的有利因素。但隨著黨內(nèi)民主的不斷發(fā)展,特別是黨代會閉會以后要繼續(xù)發(fā)揮代表作用,需要調(diào)動更多的一線黨員代表發(fā)揮示范和帶動效應。因此,我們在下發(fā)的《實施意見》中規(guī)定了黨代表的結(jié)構(gòu)比例,這雖然是指導性比例,但希望大家認真落實好。三是要增強主動性,積極探索黨代會閉會期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式。黨代會閉會期間發(fā)揮代表作用,是堅持和完善黨的代表大會制度的重要途徑。從黨內(nèi)民主進程來看,充分利用代表這些優(yōu)秀的黨內(nèi)人力資源,勢在必行。省委和市委對這項工作非常重視,要求積極開展黨代表常任制試點工作,為黨代會閉會期間發(fā)揮代表作用探索出一些好的做法,積累一些好的經(jīng)驗。根據(jù)省委和市委的要求,縣委決定在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作中,把烏峰、潑機、芒部和羅坎作為推行黨代會代表常任制的試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要努力探索,進一步研究代表發(fā)揮作用的活動方式和組織管理辦法,切實把這項工作搞起來。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要積極行動,認真探索、研究、實踐,努力使全縣黨代表常任制工作出經(jīng)驗、出成果,為今后逐步推開這項工作探索出一條路子。 (四)把握政策,積極引導,組織召開好黨代會。召開黨代會,聽取和審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和紀委的工作報告,選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和紀委,政策性、原則性和程序性都很強,稍有不慎,極有可能出現(xiàn)這樣那樣的問題。各級各有關部門黨組織一定要正確把握政策,嚴格程序要求,確保黨代會順利進行,取得圓滿成功。一是要精心籌備。召開黨代會,籌備工作是非常重要的,籌備工作做得扎實與否,直接關系到會議的成敗。黨代會召開之前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要組織力量,認真開展摸底排查,全面了解掌握干部群眾的思想動態(tài),排查出可能影響黨代會順利進行的各種不利因素,深入進行分析研究,堅決把問題處理在萌芽狀態(tài)。對出現(xiàn)的問題,既要正確看待,又要周全考慮,積極應對,注意講究方法,注重理順情緒,及時采取有效措施,集中精力進行分類指導,盡量把各個環(huán)節(jié)的事項做細做好,確保黨代會健康順利進行。二是要加強引導。要認真做好代表工作,組織代表認真學習有關法律法規(guī),使每一位代表明確黨代會的性質(zhì)、地位和作用,以及代表的職責、權利和義務。要善于運用民主的方式和法定的程序,積極引導代表正確行使民主權利,履行好自己的職責,把代表的積極性引導到工作上來,引導到干事業(yè)上來,引導到依法辦事上來,使黨委的主張和意圖得到充分實現(xiàn)。三是要嚴格程序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的程序要求非常嚴格,先進行哪項工作,后進行哪項工作都有嚴格的規(guī)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要增強黨紀觀念,制定嚴密的工作方案和切實可行的措施,擬定出具體的工作日程表。在召開代表大會時,一定要把各個環(huán)節(jié)的事項都想透做細,不折不扣地按規(guī)定程序辦事,切實做到應有的程序一點也不變,該走的步驟一步也不能少,不要怕麻煩、圖省事,更不能走過場,確保會議不出現(xiàn)任何問題。 三、加強領導,精心組織,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作順利進行 這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,涉及面廣,時間緊,任務重。各級各部門黨組織一定要高度重視,精心組織,周密安排,切實加強領導,確保換屆工作任務順利完成。 (一)切實加強領導,落實工作責任。為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作健康有序進行,縣委成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作領導小組,具體負責換屆工作的組織領導和具體指導。領導小組由我擔任組長,并下設辦公室在縣委組織部,由縣委常委、縣委組織部部長呂磊同志兼任辦公室主任,工作人員從紀委、組織等部門抽用,負責辦公室日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣委的統(tǒng)一部署,切實把這項工作作為當前的一項政治任務擺上重要日程,迅速成立相關的領導機構(gòu)和工作機構(gòu),做到思想上重視,組織上加強,精力上集中,工作上到位,扎實抓好換屆的各項具體工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要切實履行好第一責任人的職責,認真把握好每一個環(huán)節(jié)的工作和具體要求,集中精力抓好換屆的各項具體工作,確保換屆工作任務圓滿完成。對這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,縣委確定了縣級領導掛鉤聯(lián)系點,派出了工作指導組,負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆進行聯(lián)系指導。負責聯(lián)系的縣領導要按照縣委的要求,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調(diào)查研究,幫助解決換屆工作存在的困難和問題,及時為縣委搞好換屆提出意見建議。各指導組要認真履行職責,把好政策關、程序關和質(zhì)量關,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好籌備、宣傳、選好代表、起草好報告、召開好會議,幫助抓好當前的各項工作。這里要特別強調(diào)的是,涉及撤并的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,要站在講政治、顧大局的高度,站在對黨和人民的事業(yè)負責的高度,積極支持配合并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委做好宣傳發(fā)動、代表選舉等相關工作。 (二)充分發(fā)揚民主,嚴格按黨內(nèi)法規(guī)辦事。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作中,我們要把堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事三者有機結(jié)合起來,貫穿于換屆工作的全過程。換屆工作的各項工作、各個環(huán)節(jié),都要嚴格按照有關法律和政策規(guī)定辦事,一方面,從代表的選舉,報告的起草、討論、審議,到人事安排方案的產(chǎn)生,候選人的醞釀和選舉,都要堅持走群眾路線,廣泛聽取和正確集中各方面的意見,充分尊重和支持黨代表正確行使民主權利。另一方面要堅持民主集中制原則,處理好民主與集中、民主與法紀、權利與義務、發(fā)揚民主與加強黨的領導、貫徹黨委意圖與表達個人意志的關系,保證民主的正確方向,把黨組織的意圖同廣大黨員的意愿和諧統(tǒng)一起來,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作健康有序進行。 (三)加強教育引導,確保干部思想穩(wěn)定。換屆工作涉及面廣,是各種思想比較活躍的階段,特別是面臨到干部職務調(diào)整變動的時候,更會出現(xiàn)一些思想波動。多年來換屆工作的經(jīng)驗證明,選舉工作出問題,往往不在黨外,而在黨內(nèi),多數(shù)還是黨員干部。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要深入細致地做好換屆中干部的思想政治工作,加強對黨員特別是黨員干部的教育,要求他們講政治、講黨性,顧大局、守紀律,把換屆工作看作是接受黨組織和廣大黨員考評的一次好機會。工作中,一是要用縣委形成的人事方案來統(tǒng)一全體干部職工的思想,從思想上、行動上擁護和支持縣委的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆人事方案,維護縣委的權威,確保人事方案的順利實現(xiàn)。二是要做好換屆前的思想工作。要克服麻痹大意的思想,真正從認識上、行動上高度重視起來,深入細致地做好各項具體工作,對各種可能發(fā)生的情況要引起足夠重視,并采取相應措施,作好充分的思想準備和工作準備,不可掉以輕心。要教育干部職工以黨的事業(yè)為重,要講黨性、顧大局,正確對待組織,正確對待自己,正確對待進退留轉(zhuǎn)。三是要認真做好落選干部的思想工作。要讓他們明白,作為一名黨員,不論職務、身份怎么變,全心全意為人民服務的根本宗旨不能變,都要堅守好工作崗位,做好本職工作,正確對待代表的選擇,放下思想包袱,輕裝上陣,繼續(xù)以飽滿的熱情和積極的工作態(tài)度,迎接組織和人民的檢驗。 (四)嚴肅紀律要求,妥善處理好換屆工作中遇到的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的換屆工作,是基層廣大黨員政治生活中的一件大事,黨內(nèi)、黨外都十分關注。這次換屆,要堅決防止和糾正換屆中的不正之風,絕不允許任何人搞派別活動和非法組織活動,絕不允許有違反紀律、干擾破壞的現(xiàn)象發(fā)生。對那些搞非法組織活動,或暗中策劃、煽動、欺騙群眾,制造混亂,干擾、破壞換屆工作的,縣紀委、監(jiān)察局和政法部門要及時介入,按照有關政策法規(guī),嚴肅查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要密切關注各種動態(tài),保持高度的政治敏銳性,始終繃緊穩(wěn)定這根弦,及時排查和解決影響換屆工作的傾向性、苗頭性問題。同時,要高度重視信訪工作,對群眾反映的問題,不推不拖,認真調(diào)查核實,及時、認真、妥善地加以解決,防止矛盾激化。對工作中出現(xiàn)的敏感問題、突出矛盾和重大事件,要及時向縣委請示匯報,審慎穩(wěn)妥地進行處理,確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的換屆選舉工作平穩(wěn)、有序地進行。對因工作不及時、不到位,造成惡劣影響的,縣委將嚴肅追究有關人員的責任。 (五)正確處理搞好換屆與促進工作的關系,扎實抓好當前各項工作。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆正值年初,這段時間,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作比較繁忙,烤煙生產(chǎn)、計劃生育、社會穩(wěn)定、農(nóng)田水利基本建設、先進性教育活動等各項任務相對比較繁重,這就要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要總攬全局,統(tǒng)籌兼顧,把換屆工作同當前工作有機結(jié)合起來,以當前工作有效推進來促進換屆工作的順利進行,以換屆工作的圓滿成功來推進當前計劃生育、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、群眾生產(chǎn)生活安排等工作的健康發(fā)展。要引導廣大黨員和群眾始終牢記發(fā)展是第一要務的思想,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆為契機,增強干部和黨員群眾抓好工作的熱情和自覺性。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,進一步促進黨員素質(zhì)的提高,促進作風的轉(zhuǎn)變,促進工作的落實,促進經(jīng)濟社會的發(fā)展,推動各項工作取得新成績、再上新臺階,為全縣“十一五”發(fā)展開好頭、起好步。 同志們,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作是全縣人民政治生活中的一件大事,必須高質(zhì)量圓滿完成。希望大家以正確的政治態(tài)度,飽滿的政治熱情,嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,精誠團結(jié)、精心組織,扎實工作,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆圓滿成功,向組織和廣大黨員群眾交上一份滿意的答卷。- 配套講稿:
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