中國(guó)特色社會(huì)主義之計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型.ppt

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1,專題五 “社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)” ——從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制轉(zhuǎn)型,2,一、幾個(gè)基本概念,經(jīng)濟(jì)制度——社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的總和，占主體地位的所有制決定生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)從而也決定經(jīng)濟(jì)制度的性質(zhì)。 經(jīng)濟(jì)體制—— 社會(huì)組織和管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的制度、形式、方法以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。 一定經(jīng)濟(jì)制度決定著經(jīng)濟(jì)體制的根本性質(zhì)和主要特點(diǎn)，而經(jīng)濟(jì)體制又會(huì)影響經(jīng)濟(jì)制度的鞏固和發(fā)展。 資源是指人們?cè)谏a(chǎn)活動(dòng)中可以掌握、支配和利用的人力、物力、財(cái)力和土地等生產(chǎn)要素（自然資源和社會(huì)資源）。相對(duì)于需求增長(zhǎng)的無限性，資源一般總是有限的，甚至是稀缺的。資源配置是現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的頭等問題。 以市場(chǎng)為主（價(jià)格機(jī)制）來配置資源就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制； 以行政計(jì)劃的手段配置資源就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。,3,兩種經(jīng)濟(jì)體制的區(qū)別（決策與選擇）：,4,二、關(guān)于兩種經(jīng)濟(jì)體制的論爭(zhēng),▲亞當(dāng)斯密的《國(guó)富論》： “經(jīng)濟(jì)人”與“看不見的手”,▲馬克思的《資本論》： 私有制——商品貨幣 ——市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 消滅私有制——商品、貨幣消失——計(jì)劃經(jīng)濟(jì),,5,▲關(guān)于社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式的論戰(zhàn) （從“計(jì)算與信息”到“激勵(lì)與創(chuàng)新”）,20世紀(jì)20、30年代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界關(guān)于社會(huì)主義大論戰(zhàn)： 反對(duì)者：奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家米塞斯和哈耶克：社會(huì)主義缺乏生產(chǎn)要素市場(chǎng)，生產(chǎn)資料完全公有制的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制無法通過物品的交換關(guān)系形成價(jià)格信息，沒有經(jīng)濟(jì)計(jì)算，一切都將在黑夜里摸索，因此“社會(huì)主義就是合理經(jīng)濟(jì)的破產(chǎn)”。 “社會(huì)主義同情者”：社會(huì)主義條件下的資源配置與競(jìng)爭(zhēng)資本主義體制的資源配置的本質(zhì)相同，都不過是求解一組資源配置的聯(lián)立方程式。 它們的解（一組價(jià)格向量）將能對(duì)平衡供求所需的資源作出合適的相對(duì)估價(jià)。因此社會(huì)主義的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)具有可行性。 “蘭格模式” （僑居美國(guó)的波蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家） ：在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下，中央計(jì)劃?rùn)C(jī)關(guān)模擬自由竟?fàn)帡l件下均衡價(jià)格形成的機(jī)制，通過“試錯(cuò)法”計(jì)算出均衡價(jià)格，并通過經(jīng)濟(jì)計(jì)劃達(dá)到資源的優(yōu)化配制（市場(chǎng)社會(huì)主義）。,6,,斯蒂格里茨（Joseph Stiglitz因提出信息不對(duì)稱理論而獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)） 他在《社會(huì)主義向何處去》（Whither Socialism1994） 中提出：“蘭格定理”關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)社會(huì)主義等價(jià)性的理論雖然極富生命力，但卻僅僅是一種與潛在效力相距甚遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)模型。利用現(xiàn)代化手段可以解決經(jīng)濟(jì)計(jì)算以及信息的獲取和傳遞的問題。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)致命的缺陷在于激勵(lì)和創(chuàng)新問題。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)缺乏創(chuàng)新的空間——計(jì)劃?rùn)C(jī)關(guān)認(rèn)為自發(fā)性（突破常規(guī)計(jì)劃的活躍機(jī)制）是討厭的干擾因素，必須給予抑制。,7,▲歷史作用：在高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下以粗放式經(jīng)營(yíng)（以高投入帶動(dòng)高產(chǎn)出）為主要手段，加快發(fā)展速度，迅速增強(qiáng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力；以重工業(yè)為發(fā)展重點(diǎn)，增強(qiáng)國(guó)防實(shí)力；以公平分配的方式，使全體人民在生產(chǎn)力水平較低下的條件下迅速擺脫極端貧困的狀態(tài)。 ▲變革與演變：隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)逐步地走入正常軌道，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的弊端就逐步地顯現(xiàn)出來。在過去的幾十年中，社會(huì)主義的傳統(tǒng)模式經(jīng)歷了危機(jī)——變革的曲折運(yùn)動(dòng)軌跡。（斯大林模式、蘭格模式、南斯拉夫模式、布魯斯模式、錫克模式）,三、社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的歷史作用,8,▲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)在中國(guó),●建立計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的原因及歷史作用： ①恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)，鞏固新生政權(quán)的客觀需要。 ②戰(zhàn)爭(zhēng)年代根據(jù)地經(jīng)濟(jì)、政權(quán)建設(shè)的慣性作用。 ③蘇聯(lián)模式在理論上和實(shí)踐中的示范效應(yīng)。 ●計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐漸暴露出的主要弊端和缺陷： ①忽視價(jià)值規(guī)律和市場(chǎng)作用； ②政企不分，條塊分割統(tǒng)得過死； ③分配中嚴(yán)重的平均主義； ④經(jīng)濟(jì)形式和經(jīng)營(yíng)方式的單一化。 歷史性課題：究竟社會(huì)主義制度下可以不可以實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制？,9,四、鄧小平是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的奠基者,1、鄧小平關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大膽與前瞻性的論斷 1979年11月，鄧小平在會(huì)見美國(guó)不列顛百科全書出版公司編委會(huì)副主席吉布尼等人時(shí)指出：“說市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只存在于資本主義社會(huì)，只有資本主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這肯定是不正確的，社會(huì)主義為什么不可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這個(gè)不能說是資本主義?！?在1985年10月鄧小平會(huì)見美國(guó)時(shí)代公司組織的美國(guó)高級(jí)企業(yè)家代表團(tuán)時(shí)再次指出：“社會(huì)主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間不存在根本矛盾。問題是用什么方法才能更有力地發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。我們過去一直搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，但多年的實(shí)踐證明，在某種意義上說，只搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)會(huì)束縛生產(chǎn)力的發(fā)展。把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，就更能解放生產(chǎn)力，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。 1992年春，鄧小平在“南方談話”中強(qiáng)調(diào)指出：“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn)，不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段。 ”,10,2、我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革目標(biāo)的逐步確立,11,五、“建設(shè)一個(gè)好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”,1、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的共性特征： ▲市場(chǎng)主體的自主性——產(chǎn)權(quán)清晰獨(dú)立； ▲市場(chǎng)關(guān)系的平等性—— 市場(chǎng)面前人人平等； ▲市場(chǎng)活動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)性——價(jià)值規(guī)律作用的必然體現(xiàn)； ▲市場(chǎng)體系的開放性——在最廣泛的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)資源的優(yōu)化配置； ▲市場(chǎng)運(yùn)行的有序性——市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)、法制經(jīng)濟(jì)。,12,2、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特征 ——社會(huì)主義制度特性的表現(xiàn)和標(biāo)志,▲以公有制為主體的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)； ▲以共同富裕為目標(biāo)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)； ▲社會(huì)主義國(guó)家宏觀調(diào)控下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。,13,六、加強(qiáng)政府的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控,1、加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的必要性 ▲首先是彌補(bǔ)“市場(chǎng)缺陷”的需要 市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制的缺陷（市場(chǎng)失靈）： ●行為短期化； ●外部不經(jīng)濟(jì) ； ●公共產(chǎn)品的生產(chǎn)難以有效進(jìn)行； ●宏觀不平衡——總量和結(jié)構(gòu)平衡難以自動(dòng)形成； ●社會(huì)公平分配難以得到保障。 發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷程.mpg,,14,▲其次是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義生產(chǎn)目的的需要。 在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府必須代表全體人民的根本利益，從社會(huì)整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，管理和調(diào)控國(guó)民經(jīng)濟(jì)， 不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。 ▲再次是管理國(guó)有資產(chǎn)的需要。 國(guó)有資產(chǎn)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分， 在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。政府作為國(guó)有資產(chǎn)的代表，不僅要管好國(guó)有資產(chǎn)，而且要通過調(diào)整國(guó)有資產(chǎn)的比重和規(guī)模來調(diào)控整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。,15,2、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下 政府宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)的特征,▲在調(diào)控的層次上，政府調(diào)控是主要一種宏觀層次的調(diào)控，而不是一種微觀層次的調(diào)控。國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革.ppt ▲在調(diào)控的目標(biāo)上，政府調(diào)控主要是一種總量目標(biāo)調(diào)控，而不是一種個(gè)量目標(biāo)調(diào)控。 十一五規(guī)劃主要指標(biāo) ▲在調(diào)控的形式上，政府調(diào)控主要是一種間接調(diào)控，即主要是調(diào)控市場(chǎng)，通過市場(chǎng)調(diào)控企業(yè)行為，而不是直接調(diào)控企業(yè)。,16,3、政府宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主要目標(biāo),保持總供給與總需求的基本平衡（總量與結(jié)構(gòu)的平衡） 第一，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng) 第二，增加就業(yè) 第三，穩(wěn)定物價(jià) 第四，保持國(guó)際收支平衡 衡量經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行狀況的三大指標(biāo)：國(guó)民生產(chǎn)總值GDP、消費(fèi)品物價(jià)指數(shù) CPI (Consumer Price Index) 3%－5%、就業(yè)率。 菲利普斯曲線：失業(yè)率與通貨膨脹率此消彼長(zhǎng)的關(guān)系 遺憾指數(shù)（痛苦指數(shù)）：通貨膨脹率＋失業(yè)率 政府的不受歡迎指數(shù)：通貨膨脹率＋失業(yè)率6,17,,▲經(jīng)濟(jì)手段：體現(xiàn)為一系列的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。 ●財(cái)政政策：稅收、國(guó)債、預(yù)算等 ●貨幣政策：信貸、利率、現(xiàn)金管理、匯率等 ●產(chǎn)業(yè)政策：鼓勵(lì)與限制 ●區(qū)域政策：協(xié)調(diào)與平衡 ▲ 法律手段：通過制定各種法律法規(guī)規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的財(cái)產(chǎn)關(guān)系、信用關(guān)系和契約關(guān)系，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。 ▲ 行政手段：,4、宏觀調(diào)控的主要手段,