AQ 5206-2011 涂裝工程安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則(送審稿)

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65 備案號(hào)： 中 華 人 民 共 和 國(guó) 安 全 生 產(chǎn) 行 業(yè) 標(biāo) 準(zhǔn) Q 5206— 2011 涂裝工程安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則 of 送審 稿） 2011布 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總 局 發(fā)布 2011施 2011 I 目 次 前 言 ............................................................................... 范圍 ............................................................................... 3 2 規(guī)范性引用文件 ..................................................................... 3 3 術(shù)語(yǔ)和定義 ......................................................................... 3 4 安全評(píng)價(jià)程序 ....................................................................... 4 5 安全評(píng)價(jià)內(nèi)容 ....................................................................... 4 6 安全評(píng)價(jià)報(bào)告格式 ................................................................... 5 附錄 A(規(guī)范性附錄 )安全評(píng)價(jià)的通用程序框圖 ............................................... 6 附錄 B(資料性附錄 )安全預(yù)評(píng)價(jià)所需主要資料清單 ........................................... 7 附錄 C(資料性附錄 )安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)所需主要資料清單 ......................................... 8 附錄 D(資料性附錄 )安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)所需 主要資料清單 ......................................... 9 2011 言 本標(biāo)準(zhǔn)第 5章條款為強(qiáng)制性。 為提高 涂裝工程 的本質(zhì)安全程度和安全管理水平，減少與控制 涂裝工程 建設(shè)項(xiàng)目和 涂裝工程 生產(chǎn)中的危險(xiǎn)、有害因素，規(guī)范 涂裝工程 安全評(píng)價(jià)行為， 制定本標(biāo)準(zhǔn)。 本標(biāo)準(zhǔn)附錄 錄 B～ 本標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出。 本標(biāo)準(zhǔn)由全國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)涂裝作業(yè)分技術(shù)委員會(huì)（ 口。 本標(biāo)準(zhǔn)起草單位 為 ： 江蘇省安全生產(chǎn)科學(xué)研究院，浙江明泉工業(yè)涂裝有 限公司，江蘇長(zhǎng)虹涂裝機(jī)械有限公司、大連華立國(guó)陽(yáng)科技發(fā)展有限公司 。 本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人： 劉小勇、朱堅(jiān)平、茅立安、仇洪根、趙天喜、鄔 克。 本標(biāo)準(zhǔn)為首次制定。 2011 3 涂裝工程安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則 1 范圍 本 標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)定了 涂裝工程建設(shè)項(xiàng)目 安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)和 涂裝工程 安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的 程序 、 內(nèi)容 、報(bào)告格式等基本要求 。 本標(biāo)準(zhǔn) 適用于 新建、 改建 、 擴(kuò)建 的涂裝工程建設(shè)項(xiàng)目以及投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的涂裝工程的 安全評(píng)價(jià) 。對(duì)于大型建設(shè)工程中涂裝部分 的 安全專篇，可參照本標(biāo)準(zhǔn)。 2 規(guī)范性引用文件 下列文件的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款 。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 14441 涂裝作業(yè)安全規(guī)程 術(shù)語(yǔ) 201 涂裝工程安全設(shè)施驗(yàn)收規(guī)范 001 安全評(píng)價(jià)通則 002 安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則 003 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)導(dǎo)則 ** 涂裝職業(yè)健康安全通用要求 安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)導(dǎo)則（ 安監(jiān)管規(guī)劃字 [2004]36 號(hào) ） 3 術(shù)語(yǔ)和定義 14441、 001、 002、 003 確立的 及 以下 術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn) 。 涂裝工程 （ 為實(shí)現(xiàn)涂料在金屬或非金屬表面的涂覆而使用各種生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行作業(yè)所涉及到的工程系統(tǒng) 。 裝工程 建設(shè)項(xiàng)目 （ of 新建、改建、擴(kuò)建的 涂裝 工程項(xiàng)目 。 2011 44 安全評(píng)價(jià)程序 安全評(píng)價(jià)程序一般包括：前期準(zhǔn)備；現(xiàn)場(chǎng)安全調(diào)查； 辨識(shí) 與分析危險(xiǎn)、有害因素；劃分評(píng)價(jià)單 元；定性、定量評(píng)價(jià)；提出安全對(duì)策措施建議； 作出 安全評(píng)價(jià)結(jié)論；編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告等。 涂裝工程 安全評(píng)價(jià) 的通用程序框圖見附錄 A。 5 安全評(píng)價(jià)內(nèi)容 用 要求 全評(píng)價(jià)應(yīng)符合 001 的 相關(guān) 要求。 述 工程 項(xiàng)目的 內(nèi)容 、 規(guī)模、 選址等有關(guān)情況，說(shuō)明所使用的原輔材料情況 及其工藝流程和特點(diǎn)等。 識(shí) 生產(chǎn) 系統(tǒng)、 公 輔 工程、原 輔 材料、 設(shè)備 設(shè)施、儲(chǔ)存運(yùn)輸以及安全管理等環(huán)節(jié) 中的危險(xiǎn)、有害因素， 通過(guò)評(píng)價(jià)分析 確定其危險(xiǎn)度 。 出 科學(xué)、 合理 、 可行的安全對(duì)策措施 建議。 裝工程建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià) 、 涂裝工程建設(shè)項(xiàng)目安全 驗(yàn)收 評(píng)價(jià) 、 涂裝工程安全 現(xiàn)狀 評(píng)價(jià) 應(yīng) 分別依據(jù) 述 環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)價(jià)。 全 預(yù) 評(píng)價(jià) 、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 所需 的 主要資料清單分別見附錄 B、附錄 C、附錄 D。 全預(yù)評(píng)價(jià)內(nèi)容 評(píng)價(jià)應(yīng)符合 002 的相關(guān)要求。 價(jià)應(yīng)重點(diǎn) 分析 涂裝 工藝流程和工藝特點(diǎn)，說(shuō)明所使用的各種 涂料 及溶劑 名稱 、主要成分、全年消耗量、倉(cāng)庫(kù)最大儲(chǔ)存量、涂裝作業(yè)場(chǎng)所最大儲(chǔ)存量 等情況 。 價(jià) 生產(chǎn) 和輔助 系統(tǒng)設(shè)計(jì)及 建設(shè)、 場(chǎng)所、 設(shè)備 設(shè)施 等方面 是否滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求 。 價(jià)應(yīng) 重點(diǎn) 辨識(shí) 分析 涂裝工程建設(shè)項(xiàng)目的 火災(zāi)、爆炸、中毒等 危險(xiǎn)有害因素 ， 如危險(xiǎn)區(qū)域的劃分、功能分區(qū) 等 。 全驗(yàn)收評(píng)價(jià)內(nèi)容 收評(píng)價(jià)應(yīng)符合 003 的相關(guān)要求。 析 可行性研究報(bào)告、 安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、 初步設(shè) 計(jì)安全設(shè)施專篇等 中 安全生產(chǎn)條件 的實(shí)施情況和相關(guān)對(duì)策 措施 的落實(shí)情況 。 價(jià) 安全設(shè)施 是 否 滿足 驗(yàn)收 規(guī)定 ，并分析 試生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。 價(jià)安全管理模式 的 針對(duì) 性 和 可行性 ，明確安 全管理相關(guān) 制度的建立及執(zhí)行情況 是否滿足安全生2011 5 產(chǎn) 的要求 。 全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)內(nèi)容 狀評(píng)價(jià)應(yīng)符合《 安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)導(dǎo)則》（ 安監(jiān)管規(guī)劃字 [2004]36 號(hào) ）的 相關(guān) 要求。 據(jù) 現(xiàn)場(chǎng) 檢查 情況， 分析 總體布局、涂裝設(shè)備 、防火防爆、電氣安全、防雷防靜電等 方面 與有關(guān)法律、法規(guī) 、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的符合性 及其具體實(shí)施情況 。 析消防配置 、安全標(biāo)識(shí)、安全連鎖裝置等的設(shè)計(jì)及實(shí)施情況， 分析 關(guān)鍵涂裝設(shè)備及重點(diǎn)涂裝場(chǎng)所的送排風(fēng) 系統(tǒng)等 情況 。 價(jià)涂裝職業(yè)健康安全是否 符合 **的要求。 價(jià)安全管理相關(guān) 制度的建立及執(zhí)行情況 是否滿足安全生 產(chǎn) 的要求 。 6 安全評(píng)價(jià)報(bào)告格式 安全評(píng)價(jià)報(bào)告 的 格式 應(yīng)符合 定 的要求 。 2011 6附錄 A (規(guī)范性附錄 ) 安全評(píng)價(jià) 的通用程序框圖 前期準(zhǔn)備 現(xiàn)場(chǎng)安全調(diào)查 辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、有害因素 定性、定量評(píng)價(jià) 提出安全對(duì)策措施建議 作出安全評(píng)價(jià)結(jié)論 編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告 劃分評(píng)價(jià)單元 2011 7 附錄 B (資料性附錄 ) 安全預(yù)評(píng)價(jià)所需主要資料清單 合性資料 況 平面布置圖 、 建筑平面圖 址情況、周邊環(huán)境等 用工程系統(tǒng)情況，尤其是消防系統(tǒng) 藝流程 員分布 立 依據(jù) 目申請(qǐng)書、項(xiàng)目建議書、立項(xiàng)批準(zhǔn)文件 計(jì)單位 資質(zhì)情況 質(zhì)、水文資料 關(guān)技術(shù)資料 藝及設(shè)備、材料 藝流程描述與說(shuō)明 ， 工藝路線布置 情況 備明細(xì)表， 關(guān)鍵涂裝設(shè)備情況說(shuō)明 用涂料及有關(guān)化學(xué)品 的 安全技術(shù)資料 裝 設(shè)施、 防爆電氣設(shè)備 等的 安全技術(shù)文件 用新型涂料及有關(guān)化學(xué)品或涂裝工藝的安全技術(shù)鑒定資料 全管理 機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配置 全投入 關(guān)安全生產(chǎn)法律、 法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn) 關(guān)類比資料 比工程資料 關(guān)事故案例 全預(yù)評(píng)價(jià)所需的其他資料和數(shù)據(jù) 2011 8附錄 C (資料性附錄 ) 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)所需主要資料清單 況 本情況 產(chǎn)營(yíng)活動(dòng)合法證明材料，包括：企業(yè)法人證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、規(guī)劃批準(zhǔn)文件等 料及有關(guān)化學(xué)品的安全技術(shù)資料 計(jì)依據(jù) 項(xiàng)批準(zhǔn)文件、可行性研究報(bào)告 步設(shè)計(jì) 批準(zhǔn) 文件 全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 計(jì)文件 藝、功能設(shè)計(jì)文件 產(chǎn)系統(tǒng)和公輔 工程 設(shè)計(jì)文件 類設(shè)計(jì)圖紙 面布置 平面布置圖 、竣工圖 裝作業(yè)場(chǎng)所 建筑平面圖 、危險(xiǎn)分區(qū)圖 裝工藝布置圖 全 設(shè)備 設(shè)施 裝設(shè)備情況 火防爆 設(shè)備 設(shè)施情況， 消防設(shè)施驗(yàn)收的批準(zhǔn)文件 氣設(shè)備、防雷防靜電設(shè)施等 情況 全控制及控制效果資料 全 檢測(cè) 的數(shù)據(jù)資料 業(yè)危害控制 措施及 效果 ， 職業(yè)危害檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告 等 運(yùn)行總結(jié)報(bào)告 全管理 全機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配置 全 技術(shù)資料 全管理措施資料 全專項(xiàng)投資及其使用情況 全驗(yàn)收評(píng)價(jià)所需的其他資料和數(shù)據(jù) 2011 9 附錄 D (資料性附錄 ) 安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)所需主要資料清單 合性資料 本情況 邊環(huán)境 藝 藝過(guò)程描述與說(shuō)明 藝規(guī)程、操作規(guī)程及其工藝流程圖，工藝操作步驟或單元操作過(guò)程，包括從原料的貯存、加料的準(zhǔn)備至產(chǎn)品產(chǎn)出及貯存的整個(gè)過(guò)程操作說(shuō)明 料 要物料及其用量 料及有關(guān)化學(xué)品安全技術(shù)資料 用涂料及有關(guān)化學(xué)品是否有違犯國(guó)家法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題 材料、中間體、產(chǎn)品、副產(chǎn)品和廢物的安全、衛(wèi)生及環(huán)保數(shù)據(jù) 用新型涂料及有關(guān)化學(xué)品或涂裝工藝的安全技術(shù)鑒定資料 備相關(guān)資料 備平立面布置圖 備明細(xì)表 鍵涂裝設(shè)備 的技術(shù)資料及使用 情況 火 防爆 、 電氣設(shè)備 等的使用情況 用工程系統(tǒng) 用設(shè)施 情況 說(shuō)明 防布置圖和消防 設(shè)施配備，以及 設(shè)計(jì)應(yīng)急能力說(shuō)明 統(tǒng)可靠性設(shè)計(jì)、通風(fēng)可靠性設(shè)計(jì)、安全系統(tǒng)設(shè)計(jì)資料 信系統(tǒng)資料 關(guān)的檢測(cè)和檢驗(yàn)報(bào)告 備 設(shè)施安全檢測(cè)報(bào)告，包括防火防爆設(shè)備、電氣設(shè)備、防雷防靜電設(shè)備等 地消防部門消防設(shè)施驗(yàn)收的批準(zhǔn)文件 業(yè)危害控制 效果 報(bào)告 全管理與職業(yè)危害控制 全管理情況資料 ，組織機(jī)構(gòu)和人員、制度等 全技術(shù)及管理措施 急管理，救援預(yù)案、應(yīng)急物質(zhì)、演練情況等 業(yè)危害控制，職 業(yè)危害 因素檢測(cè)管理 、 涂裝作業(yè)場(chǎng)所管理 、 職業(yè)衛(wèi)生與 個(gè)體 防護(hù) 等 全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)所需的其他資料和數(shù)據(jù)