2005年學(xué)校民主管理和校務(wù)公開工作自查報(bào)告.doc

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工作報(bào)告/自查報(bào)告 2005年學(xué)校民主管理和校務(wù)公開工作自查報(bào)告 2005年學(xué)校民主管理和校務(wù)公開工作自查報(bào)告 萬(wàn)州區(qū)教委、教育工會(huì)： 黨的十六大報(bào)告指出：“發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)?！弊裱缶?，為了貫徹好、落實(shí)好報(bào)告中關(guān)于“加強(qiáng)民主政治文明建設(shè)”的要求，不斷提高我校民主管理、民主辦學(xué)的水平，近年來(lái)，在上級(jí)教育主管部門、教育工會(huì)的指導(dǎo)下，結(jié)合學(xué)校內(nèi)部管理體制改革，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校民主管理建設(shè)，在積極開展校務(wù)公開工作，推動(dòng)學(xué)校民主管理方面進(jìn)行了有益的探索和實(shí)踐，并取得顯著成效，去年，我校被評(píng)為萬(wàn)州區(qū)民主管理、校務(wù)公開先進(jìn)學(xué)?！，F(xiàn)根據(jù)萬(wàn)州教工〔2005〕5號(hào)文件的精神和要求，我校認(rèn)真地開展了民主管理和校務(wù)公開工作的自查。自查的基本情況如下： 一、黨政重視，責(zé)任明確 我校黨政領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到推行校務(wù)公開是新形勢(shì)下學(xué)校貫徹和落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，強(qiáng)化依法治教和社會(huì)主義民主政治建設(shè)的必然要求，堅(jiān)持以教職工代表大會(huì)為載體的民主管理與監(jiān)督，有利于引導(dǎo)、保護(hù)和發(fā)揮廣大教職工參與改革、支持改革的積極性，有利于促進(jìn)學(xué)校的管理科學(xué)化、決策民主化，促進(jìn)學(xué)校的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。學(xué)校黨委和行政始終貫徹國(guó)家、市、區(qū)有關(guān)推行校務(wù)公開、實(shí)施民主管理的文件精神，把推行校務(wù)公開工作納入學(xué)校工作的重要議程，納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作考核的重要內(nèi)容之一。黨委實(shí)行明確分工，由一名黨委委員、副校長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)推行校務(wù)公開工作，并建立了明確的工作責(zé)任制。 二、機(jī)構(gòu)落實(shí)，制度健全 為了保證校務(wù)公開工作落實(shí)到位，我校成立了以校黨委書記為組長(zhǎng)、校長(zhǎng)及一名副校長(zhǎng)（工會(huì)主席）為副組長(zhǎng)、各職能部門負(fù)責(zé)人為成員的校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。小組各成員分工明確，責(zé)任落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)校務(wù)公開的日常管理，建立檔案。根據(jù)學(xué)校工作實(shí)際，我們制定了校務(wù)公開的實(shí)施辦法和具體措施，建立健全組織機(jī)構(gòu)，并制定各組織機(jī)構(gòu)工作制度，如教代會(huì)工作制度、行政會(huì)議制度、工會(huì)工作制度、紀(jì)檢監(jiān)察工作制度等。并制定了《重慶市萬(wàn)州第二高級(jí)中學(xué)關(guān)于推行校務(wù)公開的實(shí)施意見》，明確校務(wù)公開原則及內(nèi)容，公開的形式及時(shí)間、程序等，強(qiáng)調(diào)要按照上級(jí)要求，及時(shí)公開與學(xué)校發(fā)展、與師生切身利益密切相關(guān)的事務(wù)，并認(rèn)真貫徹落實(shí)。 三、規(guī)范運(yùn)作，全面公開 1、明確要求，建立模式 ①成立一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組；②建立一套規(guī)章制度；③設(shè)置一個(gè)公開欄；④設(shè)立一個(gè)校長(zhǎng)信箱；⑤公布一個(gè)舉報(bào)電話；⑥搜集一批檔案材料。 2、校務(wù)公開的主要形式 ①會(huì)議口頭通報(bào) (教職工大會(huì)、行政會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)、學(xué)生集會(huì))； ②設(shè)置校務(wù)、政務(wù)公示欄； ③印發(fā)公開資料（主要對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)）。 3、校務(wù)公開的主要程序 凡按要求在校務(wù)公開欄公開的事項(xiàng)，由相關(guān)部門報(bào)辦公室統(tǒng)一交校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審定，最后以“萬(wàn)州二中校務(wù)公開公告”的文本形式，按年度統(tǒng)一編號(hào)上校務(wù)公開欄。 4、校務(wù)公開的主要內(nèi)容 凡事關(guān)師生、群眾利益等重大事務(wù)都要作為公開的內(nèi)容，堅(jiān)持把學(xué)校的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題公開，公開的內(nèi)容做到四個(gè)結(jié)合，即同學(xué)校管理工作、學(xué)校改革相結(jié)合，同學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、師德建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，同維護(hù)教職工和學(xué)生的合法權(quán)益相結(jié)合，同學(xué)校建立規(guī)章制度相結(jié)合。首先是學(xué)校重大問(wèn)題及決策的公開，如辦學(xué)思想、發(fā)展目標(biāo)、學(xué)校改革方案和規(guī)劃，學(xué)校的聘任、職務(wù)任免，學(xué)校制定的規(guī)章制度條例，意見措施等。二是社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的公開，如學(xué)校收費(fèi)一向是家長(zhǎng)關(guān)心的熱點(diǎn)，我校的收費(fèi)項(xiàng)目，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照市物價(jià)局和財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)的有關(guān)文件執(zhí)行，實(shí)行亮牌收費(fèi)。三是教職工關(guān)心問(wèn)題的公開，如評(píng)優(yōu)、評(píng)先、職務(wù)晉升、工資晉級(jí)等，我校各級(jí)各類先進(jìn)評(píng)選（含年度考核評(píng)優(yōu)）范圍、對(duì)象、條件、名額，評(píng)選程序安排，評(píng)選活動(dòng)過(guò)程，確定上報(bào)人選和評(píng)選結(jié)果均實(shí)行公開，而且各類評(píng)選均采用先量化評(píng)估推薦，再進(jìn)行集中研究決定產(chǎn)生的方法，做到公平、公正、公開。專業(yè)技術(shù)職稱晉升、包括任職條件，上級(jí)下達(dá)的職數(shù)，學(xué)校職稱評(píng)審組成人員，量化評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、方法，申請(qǐng)者名單，參評(píng)材料及考評(píng)情況，確定推薦上報(bào)人選及等弟都實(shí)行公開。四是敏感問(wèn)題的公開，如學(xué)校的財(cái)務(wù)情況、物資采購(gòu)情況、經(jīng)費(fèi)收支、教職工福利分配方案、教師考勤、考職情況等均實(shí)行逐月公開。 5、校務(wù)公開的時(shí)間期限 ①提前5天在公開欄公示；②公示期限要達(dá)4個(gè)工作日以上。 四、依靠教職工，加強(qiáng)民主監(jiān)督 1、充分發(fā)揮教代會(huì)作用，切實(shí)推進(jìn)校務(wù)公開 教代會(huì)是學(xué)校民主管理的基本形式，也是全心全意依靠教職工辦好學(xué)校的基本制度。我們?cè)谵k學(xué)過(guò)程中，始終重視教代會(huì)組織的自身建設(shè)，不斷健全和完善教代會(huì)制度，使之發(fā)揮應(yīng)有的作用，實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理的民主化。我校教代會(huì)組織健全、機(jī)構(gòu)落實(shí)，按照教代會(huì)工作規(guī)程，認(rèn)真履行民主管理、民主監(jiān)督的職責(zé)，堅(jiān)持每學(xué)年定期召開一次教職工代表大會(huì)，堅(jiān)持每學(xué)期根據(jù)學(xué)校工作實(shí)際需要和校長(zhǎng)建議召開不定期的教職工代表會(huì)議，教代會(huì)下設(shè)5個(gè)專門工作小組開展各項(xiàng)民主管理工作。 學(xué)校教代會(huì)對(duì)學(xué)校的重大決策，對(duì)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、教師聘任制、中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗及職工聘任等學(xué)校重大事項(xiàng)，認(rèn)真審議討論。在每學(xué)年教職工代表大會(huì)上，代表們認(rèn)真審議《校長(zhǎng)工作報(bào)告》，校長(zhǎng)工作報(bào)告的主要內(nèi)容包括一年工作總結(jié)，提出新學(xué)年工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù)和要求，提出加強(qiáng)管理，提高辦學(xué)效益的措施?！缎ｉL(zhǎng)工作報(bào)告》經(jīng)教代會(huì)代表們的審議、修訂、表決，形成決議，以此加強(qiáng)教職工的主人翁意識(shí)，集思廣益，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，動(dòng)員全校師生齊心協(xié)力推進(jìn)學(xué)校改革與發(fā)展。同時(shí)教代會(huì)還開展民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部，適時(shí)審議學(xué)校重大工作事項(xiàng)，使校務(wù)公開工作提升到新的水平，而且對(duì)于依法治校，民主監(jiān)督起了重要作用。 2、完善行政會(huì)議制度，重要事務(wù)及時(shí)全面公開 實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制后，為杜絕學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)獨(dú)斷專行，搞“專權(quán)制”，我們建立校務(wù)行政工作會(huì)議制度，每周定時(shí)召開校長(zhǎng)辦公會(huì)和行政會(huì)議，要求行政干部發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，落實(shí)民主集中制原則，秉公辦事。學(xué)校的重要事務(wù)如辦學(xué)工作思路、學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃、改革措施、管理制度以及學(xué)校的重大事情都要由校長(zhǎng)辦公會(huì)或行政會(huì)討論研究，傾聽多方面意見，進(jìn)行民主決策。校長(zhǎng)辦公會(huì)或行政會(huì)議所確定的意見、決策要及時(shí)公布，讓全校教職工及時(shí)了解和知曉學(xué)校的重大事項(xiàng)，保證教職工知情權(quán)的落實(shí)。 3、加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，收支管理詳實(shí)透明 搞好對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)工作的民主監(jiān)督是民主管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。增加學(xué)校財(cái)務(wù)工作的透明度有利于促使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)廉潔從政，密切干群關(guān)系。因此，我校財(cái)務(wù)管理，收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定公開亮牌收費(fèi)工作，接受群眾監(jiān)督。學(xué)校財(cái)務(wù)收入及開支情況每年由校長(zhǎng)定期向教職工代表大會(huì)公布，接收代表們的咨詢。 學(xué)校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管行政為副組長(zhǎng)，黨委和紀(jì)委負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加的大宗購(gòu)物招投標(biāo)小組，規(guī)范購(gòu)物程序，加強(qiáng)財(cái)務(wù)民主監(jiān)督，防范購(gòu)物中的違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。 對(duì)學(xué)校重大項(xiàng)目開支，特別是工程招投標(biāo)及簽訂合同情況也要公開。例如學(xué)校為改善辦學(xué)條件所添置的教學(xué)設(shè)施（如添置電腦、音響設(shè)備等），所進(jìn)行的修繕再建工程（校園綠化工程、健身館維修等），校舍修繕工程承包情況全面公開，公開的內(nèi)容包括招標(biāo)情況、合同內(nèi)容、購(gòu)買物品單價(jià)、總額等，全部接受教職工監(jiān)督。教師如對(duì)財(cái)務(wù)收支情況有疑問(wèn)，允許教師質(zhì)詢、查帳甚至舉報(bào)。 4、嚴(yán)格業(yè)務(wù)考評(píng)，教師獎(jiǎng)懲客觀公正 教師的業(yè)務(wù)考評(píng)工作，關(guān)系到教師的聘任、評(píng)優(yōu)晉級(jí)和經(jīng)濟(jì)利益?？荚u(píng)工作公正合理，便能充分調(diào)動(dòng)教師工作積極性，激發(fā)上進(jìn)心，因此，學(xué)校對(duì)教師工作考評(píng)情況進(jìn)行全面公開，完善教師的考評(píng)機(jī)制，做到深入了解教育教學(xué)實(shí)際，對(duì)教師工作的“量”和“質(zhì)”進(jìn)行檢查，在考評(píng)中公平公正，不片面看待問(wèn)題，按“德、能、勤、績(jī)”全面考評(píng)教師，及時(shí)記載考評(píng)情況。 學(xué)校組建了教師年度考核領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨委書記等校領(lǐng)導(dǎo)及年級(jí)組長(zhǎng)和工會(huì)監(jiān)督評(píng)議小組為成員。學(xué)校建立健全了教師考核機(jī)制，考核過(guò)程量化和定性相結(jié)合，考評(píng)小組對(duì)教師考評(píng)工作進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，接受群眾監(jiān)督。 五、拓寬渠道，鞏固成效 為落實(shí)和檢查校務(wù)公開工作的成效，我們通過(guò)以下途徑進(jìn)行監(jiān)督接受評(píng)價(jià)，不斷調(diào)整思路，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。 1、扎實(shí)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，促進(jìn)民主管理學(xué)校工作 在區(qū)委、區(qū)委教育工委的統(tǒng)一部署下，我校于7月—11月認(rèn)真開展了先進(jìn)性教育活動(dòng)。在活動(dòng)中，學(xué)校黨、政、工領(lǐng)導(dǎo)班子通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)、分析評(píng)議、整改提高幾個(gè)階段的工作，針對(duì)學(xué)校、管理中存在的突出問(wèn)題，積極推進(jìn)學(xué)校民主管理工作的改善和落實(shí)。如廣泛征求群眾意見，開展與群眾談心活動(dòng)，共收集到群眾意見800多條，梳理歸類整理成33條；還組織一些不同類型、不同層次的座談會(huì)，吸收相關(guān)群眾代表參加，專題研究對(duì)突出問(wèn)題的整改。 2、民主測(cè)評(píng) 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部2005年接受了一次教師全員考評(píng)；請(qǐng)全校教職工參與評(píng)判、打分、以提高干部的責(zé)任感和使命感；任課教師每學(xué)期接受一次全班學(xué)生考評(píng)，以提高教師的育人素質(zhì)和事業(yè)心，并且民測(cè)結(jié)果與期末教育教學(xué)綜合評(píng)估獎(jiǎng)勵(lì)相掛鉤，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)。 3、接受師生反饋 學(xué)校除設(shè)校務(wù)公開信箱外，還另外設(shè)立校長(zhǎng)信箱和舉報(bào)信箱，對(duì)學(xué)生存在的問(wèn)題，教師的教學(xué)情況，學(xué)生或家長(zhǎng)通過(guò)信箱和熱線電話向校長(zhǎng)直接反映或陳述自己的觀點(diǎn)和想法。 4、定期召開家校溝通會(huì) 我校成立了家長(zhǎng)委員會(huì)，它是家長(zhǎng)與學(xué)校溝通的橋梁。我校定期每學(xué)期召開一次家長(zhǎng)會(huì)和不定期召開家長(zhǎng)委員溝通會(huì)，請(qǐng)家長(zhǎng)參與監(jiān)督，使學(xué)校的各項(xiàng)工作都能健康穩(wěn)定、科學(xué)有序地快速向前發(fā)展。 六、重在實(shí)效，全面發(fā)展 １、規(guī)范了學(xué)校管理。推行校務(wù)公開的過(guò)程，也是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)依法治校，依法治教，規(guī)范學(xué)校管理，接受群眾監(jiān)督的過(guò)程。 ２、落實(shí)了民主監(jiān)督。實(shí)行校務(wù)公開，教職工合法的民主權(quán)利得到保障。民主監(jiān)督權(quán)切實(shí)得到落實(shí)，得到教職工的充分理解、支持和配合，教職工從中提高了依法參與學(xué)校管理和監(jiān)督的水平，學(xué)校內(nèi)部管理體制改革得到深化。 ３、密切了干群關(guān)系。實(shí)行校務(wù)公開，各項(xiàng)工作都有透明度，職工心中對(duì)學(xué)校工作都明白，工作積極性得到充分調(diào)動(dòng)，校務(wù)公開凝聚了人心，密切了干群關(guān)系。 ４、增強(qiáng)了群眾信任。實(shí)行校務(wù)公開后，社會(huì)對(duì)學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)都非常清楚；教師對(duì)財(cái)務(wù)開支心中有數(shù)，對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的懷疑消除了；家長(zhǎng)參與學(xué)校教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的積極性大為提高，增強(qiáng)了群眾的信任。 ５、推進(jìn)了學(xué)校發(fā)展。實(shí)行校務(wù)公開，濃厚了校園民主空氣，激發(fā)了全體教職工的辦學(xué)熱情，教師工作責(zé)任心不斷加強(qiáng)，積極性充分得到調(diào)動(dòng)，學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量、科研水平不斷提高。 通過(guò)幾年的校務(wù)公開，增強(qiáng)了我校的工作透明度，保證了“依靠方針”的落實(shí)，促進(jìn)了學(xué)校民主管理制度的完善落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)工作也得到了教職工的理解和支持，通過(guò)校務(wù)公開，干群關(guān)系密切了，矛盾減少了，教職工的積極性提高了，各項(xiàng)措施得到順利推進(jìn)。通過(guò)校務(wù)公開，有效地遏制了不正之風(fēng)，有力推進(jìn)了行風(fēng)建設(shè)和師德建設(shè)，我們一定繼續(xù)努力，為不斷提高校務(wù)公開工作的質(zhì)量和民主管理水平，促進(jìn)我校教育教學(xué)工作全面上新的臺(tái)階。 萬(wàn)州二中學(xué)校民主管理、校務(wù)公開檢查考核評(píng)分細(xì)則 項(xiàng)目 考核內(nèi) 容及分值 評(píng) 分 標(biāo) 準(zhǔn) 分值 扣分 標(biāo)準(zhǔn) 自查 得分 基礎(chǔ)工作18分 1、領(lǐng)導(dǎo)重視，納入黨政議事日程，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)健全，并正常開展了工作； 4分 缺一項(xiàng) 扣1分 4 2、建立了校務(wù)公開工作責(zé)任制，制定了實(shí)施方案，工作措施有力； 4分 未制定 扣2分 4 3、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部及職能部門按責(zé)任制履行了職責(zé)； 5分 缺一項(xiàng) 扣3分 5 4、形成了黨委（總支、支部）領(lǐng)導(dǎo)、行政全面負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的工作體制，監(jiān)督機(jī)制健全，校務(wù)公開工作全面開展。 5分 缺一項(xiàng) 扣2分 5 主 要 任 務(wù) 37 分 1 制 度 健 全 15 分 1