深圳市幼兒園等級評估操作手冊

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說 明 一、本手冊依據(jù)《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》、《廣東省幼兒園教育指南（試行》》中有關(guān)規(guī)定和全國基礎(chǔ)教育課程改革精神，結(jié)合深圳實際，從操作角度對《方案》進(jìn)行必要修訂和補(bǔ)充，使評估指標(biāo)更明確，更有針對性，力圖加強(qiáng)對各類幼兒園辦園方向的檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督，促進(jìn)辦園水平的提高。 二、 2002 年 9 月起，全市各類幼兒園使用《廣東省幼兒園等級評估方案》（以下簡稱《方案》）進(jìn)行學(xué)年工作自評和等級評估申報。 三、市一級幼兒園等級評估以《方案》中 B 級指標(biāo)為評估標(biāo)準(zhǔn)，總分值必須達(dá)到 425 分以 上，辦園條件、管理與效益的達(dá)標(biāo)度分別為 85%，無零分項，其中“管理與效益”中“教育工作”分值為 98 分以上。 四、必達(dá)指標(biāo)（即 ★指標(biāo)）達(dá)標(biāo)度低于 85%，即為零分，其中“衛(wèi)生保健工作”必達(dá)指標(biāo)達(dá)標(biāo)度低于 100%，即為零分。 五、指標(biāo)分值計算：備注中有規(guī)定項以備注為準(zhǔn)，其余各項按要素平均分配分值。 六、“剩余經(jīng)費”是指幼兒園每年總收入中扣除經(jīng)常開支后剩下的經(jīng)費。經(jīng)常開支包括人員經(jīng)費（工資福利費用）和公用經(jīng)費（公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設(shè)備購置費和修繕費等）。 七、市一級幼兒園等級評估操作方法：以《方案》為基本依據(jù)，以本手冊 為操作依據(jù)。其中： “ 涵與要求” 項以本手冊內(nèi)容為主，《方案》內(nèi)容為輔 ； “ 素補(bǔ)充” 和 “修訂” 項則以《方案》內(nèi)容為主，本手冊內(nèi)容為輔。 八、市一級幼兒園等級評估接受申報時間為每學(xué)期的第一周和第二周（即 3 月和 9 月上旬）。申報單位必須有近三年的自評材料，在學(xué)期 2 結(jié)束前一個月內(nèi)向所在區(qū)教育督導(dǎo)部門提出書面申請，經(jīng)區(qū)教育督導(dǎo)部門初審，由區(qū)教育督導(dǎo)部門統(tǒng)一向市教育督導(dǎo)部門呈報。 九、各區(qū)教育督導(dǎo)部門依據(jù)《方案》，參照本手冊進(jìn)行區(qū)一級幼兒園等級評估，并對轄區(qū)內(nèi)幼兒園的自評工作進(jìn)行管理。 十、各類幼兒園根據(jù)已 評定等級，依據(jù)《方案》和本手冊，按學(xué)年度進(jìn)行自評，將自評結(jié)果報區(qū)教育督導(dǎo)部門。 十一、 本手冊由深圳市人民政府教育督導(dǎo)室負(fù)責(zé)解釋。 深圳市一級幼兒園等級評估補(bǔ)充指標(biāo)體系 （試行） 表一 一級 指標(biāo) 二級 指標(biāo) 三級 指標(biāo) 省定 評估標(biāo)準(zhǔn) 分值 得分 達(dá)標(biāo)度 備注 辦 園 條 件 經(jīng) 費 1★ 略 “經(jīng)費” 內(nèi)涵與要求： 1、 幼兒園產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)明確、合法，保證國有教育資產(chǎn)保值、增值，年審合格； 2、 收費符合物價部門的規(guī)定，正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費有保障，無挪用、占用現(xiàn)象； 3、 教職工工資福利占幼兒園經(jīng)常性辦學(xué)經(jīng)費 *的比例明 確、合理； 4、 教職工經(jīng)濟(jì)收入水平逐步提高，每年剩余經(jīng)費有 10%以上用于改善教職工生活福利； 5、 依法辦理勞動用工手續(xù)，與所有教職工簽訂勞動合同，并辦理醫(yī)療、工傷、養(yǎng)老等社會保險。 15 *指幼兒園各項收入總和。 3 場 地 園 舍 2 略 10 3 略 5 4 略 10 5★ 略 10 6 略 4 7 略 5 8★ 略 6 教 育 玩 具 設(shè) 備 設(shè) 施 9 略 15 10 略 10 11 略 “圖書裝備” 要素補(bǔ)充：每園圖書資料應(yīng)有幼教刊物（ 8 種以上）、文件法規(guī)、國內(nèi)外教育論著、國內(nèi)外幼教論著、教育動態(tài)信息、教研科研、教材教法、自然科學(xué)、社會科學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)、工具書等書籍；教師人手一冊《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》、《廣東省幼兒園教育指南（試行）》等；訂有 3 種以上報紙。 10 要素 2、 3 合并，各 5 分 12 略 “設(shè)施” 要素修訂：有沙地、不低于 深的嬉水池、直跑道；有飼養(yǎng)角、種植園地。 10 4 規(guī) 模 13★ 略 10 教 職 工 配 備 14★ 略 修訂：有專職財務(wù)人員 15 要素 1、 2 為必達(dá)，各 ；其余 2分。 15 略 “教師配備” 要素修訂：（ 1）帶班教師專業(yè)合格率為 100%；（ 2）?？平處熅邆淙罩拼髮．厴I(yè)以上學(xué)歷，并取得幼兒園教師資格證書。 15 “教師配備”分為 3 個要素，各2 分。 （接前表） 一級指標(biāo) 二級指標(biāo) 三級 指標(biāo) 省定 評估標(biāo)準(zhǔn) 分值 得分 達(dá)標(biāo)度 備注 管 理 與 效 辦 園 方 向 16 略 1、 “素質(zhì)教育整體規(guī)劃” 體現(xiàn)幼兒培養(yǎng)目標(biāo)中的素質(zhì)發(fā)展要求。“三 年發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)”有針對性，切合本園實際。 2、 “辦園特色” 要素補(bǔ)充：辦園特色必須符合教育規(guī)律，有利于幼兒身心健康成長和保育教育工作的正常進(jìn)行。 12 5 益 及 班 子 建 設(shè) 17★ 1、 “幼兒園章程” 內(nèi)涵與要求： （ 1）有單位名稱，住所，舉辦者，法定代表人及其產(chǎn)生、辦學(xué)宗旨，辦學(xué)層次，辦學(xué)規(guī)模，辦學(xué)形式，培養(yǎng)目標(biāo)，課程設(shè)置，經(jīng)費來源，注冊資金，罷免程序，組織機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、議事規(guī)則，內(nèi)部管理制度（含資產(chǎn)管理制度），章程修改程序，終止辦學(xué)事由和清算辦法等內(nèi)容；（ 2）內(nèi)容詳實，合法。 2、 “組織機(jī)構(gòu)” 內(nèi)涵與要求： （ 1） 有教職工代表大會、園務(wù)委員會、黨政工團(tuán)婦組織、年級組、教科研組、伙委會、家委會、安全小組、財產(chǎn)管理小組等組織；（ 2）各機(jī)構(gòu)職責(zé)明確，運轉(zhuǎn)正常，有實效。 3、 “管理制度” 內(nèi)涵與要求： （ 1）建立健全教職工大會（教代會）制度，園務(wù)會議制度，備課、聽課、教研、科研制度，辦公制度，學(xué)習(xí)、會議制度，衛(wèi)生保健制度，膳食管理制度，安全管理制度，工資福利、分配制度，考核、獎懲制度，財務(wù)會計、財產(chǎn)管理制度，與家庭、小學(xué)聯(lián)系制度，一日生活作息制度，業(yè)務(wù)檔案管理制度；（ 2）各項制度規(guī)范完整、切合實際，嚴(yán)格執(zhí)行，及時更新，實施效果 好。 4、 “重大責(zé)任事故” 處理要件：經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定；事故發(fā)生時間限定在評估期間一年內(nèi)。 12 要素 3為 4分，其它各 2 分。 18 略 “領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)” 包含年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)等。 6 6 19 略 “領(lǐng)導(dǎo)班子能力 ”補(bǔ)充要素：運用現(xiàn)代管理的方法、手段進(jìn)行管理，會操作現(xiàn)代化辦公設(shè)備。 10 本“補(bǔ)充要素”代替原要素 3。 20 略 12 21★ 略 “隊伍團(tuán)結(jié)” 要素補(bǔ)充： （ 1） 教師隊伍穩(wěn)定率較高，年流動率低于 25%； （ 2） 在本園工作三年以上的教師占教師總數(shù)的 50%以上。 16 22 略 12 （接前表） 7 一級 指標(biāo) 二級 指標(biāo) 三級 指標(biāo) 省定 評估標(biāo)準(zhǔn) 分值 得分 達(dá)標(biāo)度 備注 管 理 與 效 益 衛(wèi) 生 保 健 工 作 23★ 略 8 要素 1 為 3 分，要素 2 為 5 分。 24 略 “幼兒心理健康” 工作內(nèi)涵與要求： 1、注意培養(yǎng)幼兒正確的坐、行、站、跑及書寫姿勢； 2、關(guān)心幼兒的情緒，對有問題的幼兒給予正確的幫助、引導(dǎo)； 3、對身心有特殊需要的幼兒給予照顧，教育其他幼兒接納并友好相處； 4、 對心理異常幼兒關(guān)懷適宜，并協(xié)助醫(yī)生、家長進(jìn)行有效 矯治。 5、開展幼兒心理問題篩查，建立幼兒心理問題個人檔案。 14 要素 4為 4分，其它各 2 分。 25 略 “膳食管理” 要素補(bǔ)充： 1、 每學(xué)期進(jìn)行一次營養(yǎng)計算、分析、評價； 2、具備有效的食品衛(wèi)生許可證。 12 共 10 要素。要素 8為 3 分，其余各 1分。 26 略 “生活常規(guī)管理” 要素補(bǔ)充： 1、 認(rèn)真執(zhí)行衛(wèi)生消毒制度、隔離制度 、 預(yù)防疾病制度 ： 2、 發(fā)現(xiàn)傳染病時，做好消毒、隔離及檢疫工作 ； 3、 做好經(jīng)常性和突發(fā)性疾病預(yù)防工作。 11 “衛(wèi)生保健制度” 工作內(nèi)涵與要求： 1、 嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園各項衛(wèi)生保健制度，了解幼兒既往病史及過敏史，并建立健康檔案 ； 8 （接前表） 9 一級指標(biāo) 二級指標(biāo) 三級指標(biāo) 省定 評估標(biāo)準(zhǔn) 分值 得分 達(dá)標(biāo)度 備注 管 理 與 效 益 教 育 工 作 30 略 “教育觀念與實踐” 內(nèi)涵與要求： 1、 自覺學(xué)習(xí)、領(lǐng)會有關(guān)幼兒教育的法律、法規(guī)，了解國內(nèi)外幼兒教育研究動態(tài)； 2、 對現(xiàn)代幼兒教育的教 育觀、兒童觀、知識觀有一定認(rèn)識； 3、 自覺運用正確的教育觀念指導(dǎo)教育實踐。 15 31 略 “教育活動組織與實施” 內(nèi)涵與要求： 1、 積極開展教育教學(xué)改革，根據(jù)政府有關(guān)要求、結(jié)合本園實際和幼兒發(fā)展需要，制訂有利于幼兒全面、和諧發(fā)展的課程目標(biāo)體系； 2、 課程內(nèi)容密切結(jié)合幼兒的真實生活及已有經(jīng)驗，在幼兒的現(xiàn)有水平上提供具有一定挑戰(zhàn)性的內(nèi)容，注意各領(lǐng)域內(nèi)容的有機(jī)聯(lián)系、相互滲透； 3、 幫助幼兒運用多種感官進(jìn)行學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)運用觀察、推測、驗證、發(fā)表等科學(xué)探究的方法進(jìn)行學(xué)習(xí)；給幼兒提供自主解決問題的機(jī)會；讓幼兒 初步接觸信息技術(shù)； 4、 保教結(jié)合，因時、因地、因內(nèi)容、因材料靈活、合理安排教育活動，一日生活安排有序，為師生提供自主活動的空間和時間。 15 要素 1為 3分，其余各 4 分。 32 略 10 “對教師基本要求” 內(nèi)涵與要求： 1、 熱情、主動、細(xì)致地關(guān)心每個幼兒，尊重幼兒，堅持正面教育，為每一個幼兒，包括有特殊需 10 （接前表） 一級指標(biāo) 二級指標(biāo) 三級指標(biāo) 省定 評估標(biāo)準(zhǔn) 分值 得分 達(dá)標(biāo)度 備注 管 理 與 效 益 教 育 工 作 34 略 “師生關(guān)系與師生互動” 內(nèi)涵與要求： 1、 班級氣氛親切、友好，師生關(guān)系平等、民主； 2、 教師在 活動中能傾聽、觀察、理解幼兒的行為，對幼兒發(fā)出的需要、愿望等信息作出及時應(yīng)答，并使自己的反應(yīng)適合幼兒個人的特點和水平，對幼兒的應(yīng)答既有語言的也有身體動作的行為； 3、 教師能用多種方法與幼兒交往，注意坐下或蹲下與幼兒交流，與幼兒保持目光接觸； 4、 教師以提問、建議等方法來促進(jìn)幼兒參與活動，重視活動過程對幼兒發(fā)展的意義，引導(dǎo)幼兒自主解決爭端，提高幼兒自主解決問題的能力； 5、教師能留心幼兒行為中的緊張信號，采用相應(yīng)的辦法幫助幼兒消除壓力；教師能接納幼兒的各種行為表現(xiàn)，無體罰、冷漠、侮辱、威脅或恐嚇等對幼兒造成傷害的消 極行為。 10 35 略 10 11 36 略 10 37 略 “教育環(huán)境創(chuàng)設(shè)” 內(nèi)涵與要求： 1、 室內(nèi)外環(huán)境安全、清潔、舒適，對幼兒有吸引力。環(huán)境創(chuàng)設(shè)以幼兒為主體，，教師、幼兒及家長共同參與。 2、 空間安排有利于幼兒進(jìn)行個別的、小組的、集體的活動，有利于促進(jìn)幼兒之間的交往； 3、 活動區(qū)域規(guī)劃合理、動靜分開、功能明確，能滿足幼兒各方面發(fā)展的需要； 4、活動材料能滿足各種活動及不同水平幼兒的需要，有助于幼兒獲得多方面經(jīng)驗；活動材料能讓幼兒充分操作，親自體驗，大膽表現(xiàn)，充分發(fā)揮各種感官的 作用；根據(jù)幼兒的發(fā)展需要及時更換、補(bǔ)充材料；材料的擺放有利于幼兒去發(fā)現(xiàn)、使用、分類和整理。 9 要素 4為 3分，其余各 2 分。 38 略 “教育評價” 內(nèi)涵與要求： 1、 評價教育的適宜性、有效性，促進(jìn)幼兒發(fā)展和教師自我成長，改進(jìn)教育教學(xué)工作。評價工作自然地伴隨者整個教育過程進(jìn)行； 2、 以發(fā)展的眼光看待幼兒，注意全面了解幼兒的發(fā)展?fàn)顩r，承認(rèn)和關(guān)注幼兒的個體差異性，注重對幼兒的活動過程的評價； 3、 注意積累具有典型意義的幼兒行為表現(xiàn)和作品。 10 要素 2為 4分，其余各 2 分。 12 （接前表） 一級指標(biāo) 二級指標(biāo) 三級指標(biāo) 省定 評估標(biāo)準(zhǔn) 分值 得分 達(dá)標(biāo)度 備注 管 理 教 育 工 作 39 略 “教科研工作” 內(nèi)涵與要求： 1、 教科研制度健全，有切實可行的教科研計劃； 2、 教科研活動形式多樣，切合本園實際，有針對性、實效性，有詳實的活動記錄和相關(guān)資料； 3、 課題研究過程較規(guī)范，有相關(guān)記錄資料； 4、 教師對本園的課題研究情況較清楚。 16 13 與 效 益 社 區(qū) 工 作 40 略 “家長工作” 內(nèi)涵與要求： 1、 幼兒園與家庭建立并保持經(jīng)常性聯(lián)系，鼓勵家長參與保教工作，共同研究幼兒教育的有關(guān)問題； 2、 辦好家長學(xué)校，通過多種形式幫助家長樹立正確的教育觀念，指導(dǎo)家庭教育，為家庭教育提供有效的服務(wù) 12 41 略 10 42 略 8 43★ 略 “財務(wù)管理” 內(nèi)涵與要求： 1、 依法建立并嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)會計制度，按規(guī)定設(shè)置會計帳簿，接受財務(wù)審計，審計合格； 2、 代收費與應(yīng)收費管理實行獨立核算，?？顚Ｓ?，帳目清楚，定期公布； 3、 教職工、幼兒伙食帳簿分設(shè)、獨立核算，教職工伙食費來源明確。 15 44 略 10 45 略 10 14 示 范 性 46 略 “示范性” 內(nèi)涵與要求： 1、 交流活動制度化、系統(tǒng)化； 2、 對周邊幼兒園有指導(dǎo)作用。 10