張家港市危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作實施辦法.doc
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天馬行空官方博客:http:/t.qq.com/tmxk_docin ;QQ:1318241189;QQ群:175569632張家港市危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作實施辦法為切實加強和規(guī)范對我市危險化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實,依據(jù)安全生產(chǎn)法、危險化學(xué)品安全管理條例、安全生產(chǎn)許可證條例、江蘇省安全生產(chǎn)條例和省安監(jiān)局關(guān)于規(guī)范全省危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作的意見、蘇州市安監(jiān)局蘇州市危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作實施細則等法律、法規(guī)和文件規(guī)定,制定本辦法。一、適用范圍 本辦法適用于全市各級安監(jiān)部門對轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用企業(yè)的日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。二、實施原則 1屬地監(jiān)督管理原則。市及各鎮(zhèn)(管理區(qū))、開發(fā)區(qū)、各部門承擔(dān)安全生產(chǎn)工作職責(zé)的機構(gòu)(以下簡稱“各級安監(jiān)機構(gòu)”)按照國家有關(guān)法律法規(guī),在各自的職責(zé)范圍內(nèi),按企業(yè)(生產(chǎn)場所)屬地原則,對轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品企業(yè)實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。2分類監(jiān)督檢查原則。各級安監(jiān)機構(gòu)分別對其負責(zé)監(jiān)督檢查的危險化學(xué)品企業(yè),按照不同的等級實施相應(yīng)頻次的日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,確保監(jiān)督檢查覆蓋到轄區(qū)內(nèi)所有危險化學(xué)品企業(yè)。三、監(jiān)督檢查分類按照企業(yè)的安全管理難度、危險程度等,將危險化學(xué)品企業(yè)分為紅色、橙色、藍色三個等級,明確各級安監(jiān)機構(gòu)對不同等級的企業(yè)監(jiān)督檢查的職責(zé)和要求。(一)分類標(biāo)準(zhǔn)1紅色等級:為重點監(jiān)督檢查企業(yè)。主要是安全管理難度大、危險性高的危險化學(xué)品企業(yè),如構(gòu)成重大危險源或存在氯化、硝化、氟化、過氧化、高壓加氫、重氮化等危險性高的生產(chǎn)工藝的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)。對紅色等級企業(yè)的監(jiān)督檢查,市安監(jiān)局每年不少于2次,其中聘請專家對企業(yè)現(xiàn)場安全狀況進行抽查,每年不少于1次;各鎮(zhèn)(管理區(qū))、開發(fā)區(qū)、各部門每年不少于1次,主要按照蘇州市危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查記錄(附錄1)內(nèi)容進行檢查。2橙色等級:為主要監(jiān)督檢查企業(yè)。主要是危險性較高、安全管理難度較大的危險化學(xué)品企業(yè),如除紅色以外的構(gòu)成重大危險源或存在氯化、硝化、氟化、過氧化、高壓加氫、重氮化等危險性高的生產(chǎn)工藝的危險化學(xué)品企業(yè),以及雖具備紅色企業(yè)條件,但工藝裝備、安全管理達到國際先進水平和通過OHSAS18000管理體系論證的企業(yè)。對橙色等級企業(yè)的監(jiān)督檢查,市安監(jiān)局每年不少于2次,各鎮(zhèn)(管理區(qū))、開發(fā)區(qū)、各部門每年不少于1次,主要按照蘇州市危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查記錄(附錄1)內(nèi)容進行檢查。3藍色等級:為一般監(jiān)督檢查企業(yè)。主要是除紅色、橙色等級企業(yè)以外的其他危險化學(xué)品企業(yè)。對藍色等級企業(yè)的監(jiān)督檢查,以各鎮(zhèn)(管理區(qū))、開發(fā)區(qū)、各部門為主,每年不少于1次,主要按照蘇州市危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查記錄(附錄1)內(nèi)容進行檢查。市安監(jiān)局根據(jù)危險化學(xué)品企業(yè)的數(shù)量和分布,對全市危險化學(xué)品企業(yè)進行分類并及時公布分類情況,并隨其安全生產(chǎn)狀況的變化進行適當(dāng)調(diào)整。(二)監(jiān)督檢查職責(zé)危險化學(xué)品企業(yè)的監(jiān)督檢查實行市安監(jiān)局及各鎮(zhèn)(管理區(qū))、開發(fā)區(qū)、各部門分級管理制度,根據(jù)以下職責(zé)分工,監(jiān)督檢查主體部門對監(jiān)督檢查結(jié)果負責(zé),下一級安監(jiān)機構(gòu)有責(zé)任做好上一級安監(jiān)部門組織的監(jiān)督檢查的配合工作和對被檢查企業(yè)的日常監(jiān)管工作。市安監(jiān)局負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,并對各級安監(jiān)機構(gòu)開展監(jiān)督檢查工作的情況進行督查。負責(zé)對全市紅色、橙色等級企業(yè)實施監(jiān)督檢查,負責(zé)對各鎮(zhèn)(管理區(qū))、開發(fā)區(qū)、各部門安監(jiān)機構(gòu)監(jiān)督檢查工作實施督查。各鎮(zhèn)(管理區(qū))、開發(fā)區(qū)、各部門安監(jiān)機構(gòu)負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)所有危險化學(xué)品企業(yè)的監(jiān)督檢查。負責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)紅色、橙色企業(yè)實施相應(yīng)頻次的監(jiān)督檢查,負責(zé)對藍色企業(yè)實施全面監(jiān)督檢查。四、監(jiān)督檢查的內(nèi)容、程序和臺帳(一)監(jiān)督檢查的基本內(nèi)容各級安監(jiān)機構(gòu)依法對危險化學(xué)品企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的情況進行監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容詳見蘇州市危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查記錄(附錄1)。各危險化學(xué)品企業(yè)要根據(jù)蘇州市危險化學(xué)品企業(yè)安全防護設(shè)施現(xiàn)狀檢查表(附錄2)進行全面、認真的自查自糾,并對自查結(jié)論負責(zé)。對紅色企業(yè),市安監(jiān)局將聘請專家根據(jù)蘇州市危險化學(xué)品企業(yè)安全防護設(shè)施現(xiàn)狀檢查表(附錄2),逐項對照檢查企業(yè)自查情況和企業(yè)安全現(xiàn)狀評價檢查情況,以及企業(yè)自查中發(fā)現(xiàn)和安全現(xiàn)狀評價檢查中提出的安全隱患整改落實情況。(二)監(jiān)督檢查的基本方式各級安監(jiān)機構(gòu)的監(jiān)督檢查人員對企業(yè)進行監(jiān)督檢查時,以檢查企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理為主,需要抽查企業(yè)現(xiàn)場安全狀況時,可聘請專家參加。主要檢查方式:聽取企業(yè)介紹;查閱企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、臺帳等相關(guān)資料;詢問有關(guān)人員;現(xiàn)場抽查。(三)監(jiān)督檢查的基本程序 1擬定年度監(jiān)督檢查工作計劃。2按照年度計劃組織實施監(jiān)督檢查工作,每次檢查前應(yīng)事先做好相關(guān)準(zhǔn)備。3進入被檢查單位后,簡要介紹本次檢查目的,聽取企業(yè)負責(zé)人關(guān)于企業(yè)基本情況、安全管理情況的簡要介紹,重點了解:(1)企業(yè)基本情況(職工人數(shù)、占地面積、固定資產(chǎn)、銷售收入、利潤等經(jīng)濟指標(biāo),生產(chǎn)、使用的危險化學(xué)品名稱、數(shù)量、最大儲存量,構(gòu)成重大危險源場所、設(shè)施);(2)企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況匯報;(3)企業(yè)危險化學(xué)品建設(shè)項目及辦理法定手續(xù)情況;(4)企業(yè)是否由具備法定資質(zhì)的化工設(shè)計單位負責(zé)進行設(shè)計;(5)生產(chǎn)工藝來源,安全生產(chǎn)時間間隔,是否改變生產(chǎn)工藝;(6)企業(yè)安全生產(chǎn)記錄,歷史上是否發(fā)生過一人死亡或多人受傷以上的?;钒踩a(chǎn)事故;(7)企業(yè)安全投入和隱患整改情況;(8)企業(yè)目前開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝、建設(shè)新項目情況;(9)同行業(yè)其他單位歷史上發(fā)生的重大事故情況及原因;(10)企業(yè)按法律、法規(guī)要求進行安全評價情況。4檢查過程中,應(yīng)按照蘇州市危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查記錄(附錄1)逐項對照檢查并如實記錄檢查結(jié)果。如有需要,應(yīng)現(xiàn)場取證。5檢查工作完成后,檢查人員和被檢查企業(yè)的主要負責(zé)人應(yīng)在檢查記錄上簽字確認。有專家參與現(xiàn)場檢查的,應(yīng)請專家在檢查記錄上加簽。被檢查企業(yè)的主要負責(zé)人拒絕簽字的,檢查人員應(yīng)將情況記錄在案,并向主管領(lǐng)導(dǎo)報告。6對檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為或事故隱患的,應(yīng)對被檢查企業(yè)作出相應(yīng)的處理。7每次監(jiān)督檢查結(jié)束后,無論檢查中企業(yè)是否存在應(yīng)作出相應(yīng)處理的事項,檢查人員都應(yīng)及時在蘇州市危險化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)督檢查臺帳(附錄3)中登記檢查情況和結(jié)果。8對責(zé)令限期改正的企業(yè),檢查人員應(yīng)在限期屆滿時進行復(fù)查,并填寫整改情況復(fù)查意見書,復(fù)查結(jié)束后,檢查人員應(yīng)在監(jiān)督檢查工作臺帳中登記復(fù)查情況和結(jié)果。9對責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或停止使用的企業(yè),在事故隱患排除后,由企業(yè)向安監(jiān)部門提出書面申請,檢查人員應(yīng)及時進行復(fù)查,并填寫整改情況復(fù)查意見書,復(fù)查結(jié)束后,檢查人員應(yīng)在監(jiān)督檢查工作臺帳中登記復(fù)查情況和結(jié)果,并對被檢查企業(yè)安全狀況作出評價結(jié)論。(四)監(jiān)督檢查結(jié)果的處理 1檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的,參照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)有關(guān)罰則摘錄(附錄5),根據(jù)有關(guān)規(guī)定分別作如下處理:(1)責(zé)令限期改正的,應(yīng)出具責(zé)令改正通知書;(2)責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或停止使用的,應(yīng)出具責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)(停止使用)通知書;(3)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止建設(shè)、吊銷有關(guān)證照、關(guān)閉等的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定啟動行政處罰程序。對責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的,企業(yè)整頓結(jié)束后向市安監(jiān)局提出書面申請,經(jīng)驗收合格方可恢復(fù)生產(chǎn)。2檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)有不屬于安監(jiān)部門監(jiān)管職責(zé)范圍的其他違法違規(guī)行為的,應(yīng)及時移送有關(guān)部門,并將案件移送情況登錄監(jiān)督檢查工作臺帳,有關(guān)案件移送文書復(fù)印留檔備查。3檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)的違法違規(guī)行為超出本級安監(jiān)部門行政處罰權(quán)限的,應(yīng)及時將有關(guān)情況報上一級安監(jiān)部門作出相應(yīng)處理。4檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)有拒絕或阻撓檢查等其他特別情況的,應(yīng)立即向市安監(jiān)局或各鎮(zhèn)(管理區(qū))、開發(fā)區(qū)、各部門報告。發(fā)現(xiàn)被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)的企業(yè)擅自恢復(fù)生產(chǎn)或建設(shè)的,應(yīng)立即報告市安監(jiān)局作出相應(yīng)處理。(五)監(jiān)督檢查臺帳各級安監(jiān)機構(gòu)應(yīng)按照“一企一檔”的要求,建立轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品企業(yè)安全基礎(chǔ)檔案。危險化學(xué)品企業(yè)安全基礎(chǔ)檔案應(yīng)包括:企業(yè)基本情況、安全評價報告、主要負責(zé)人和安全管理人員的培訓(xùn)記錄、安全生產(chǎn)行政許可情況以及歷次監(jiān)督檢查記錄冊等。監(jiān)督檢查記錄冊應(yīng)包括檢查記錄、復(fù)查記錄以及有關(guān)行政文書等內(nèi)容并裝訂成冊,并建立信息系統(tǒng)電子數(shù)據(jù)庫。各級安監(jiān)機構(gòu)應(yīng)建立監(jiān)督檢查工作臺帳,記錄歷次監(jiān)督檢查的情況,包括檢查日期、被檢查單位、檢查人員、檢查結(jié)果、復(fù)查日期、復(fù)查結(jié)果等,并及時將蘇州市危險化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)督檢查臺帳(附錄3)和蘇州市危險化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)督檢查臺帳匯總表(附錄4)電子版報送至市安監(jiān)局?;繁O(jiān)管科(聯(lián)系電話:81623625)。五、工作要求1各鎮(zhèn)(管理區(qū))、開發(fā)區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)遵循務(wù)實管用、易于操作和便于考核的原則,根據(jù)實施辦法要求,建立安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作考核制度。各級安全監(jiān)督檢查人員要按照張家港市危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查崗位責(zé)任制(附錄6)要求,扎實開展監(jiān)督檢查工作。要忠于職守,依法行政,嚴格自律。監(jiān)督檢查人員要如實記錄檢查情況和工作臺帳,不得弄虛作假,隱瞞真實情況;要加強法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。2各危險化學(xué)品企業(yè)要按照安全生產(chǎn)法、危險化學(xué)品安全管理條例等法律、法規(guī)的規(guī)定,全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實履行安全生產(chǎn)職責(zé),建立健全各項安全管理制度,進一步加大安全投入,落實完善各項安全防護措施,嚴格按照蘇州市危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)檢查記錄(附錄1)和蘇州市危險化學(xué)品企業(yè)安全防護設(shè)施現(xiàn)狀檢查表(附錄2)進行自查自糾。安全評價中介機構(gòu)在承接企業(yè)安全評價業(yè)務(wù)時,必須在安全評價服務(wù)周期內(nèi)每年根據(jù)蘇州市危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)檢查記錄(附錄1)和蘇州市危險化學(xué)品企業(yè)安全防護設(shè)施現(xiàn)狀檢查表(附錄2),對被評價單位進行逐項檢查,記錄檢查情況,提出整改意見,督促企業(yè)進行整改,并將檢查情況和整改意見加蓋公章后報市安監(jiān)局,由市安監(jiān)局列入監(jiān)督檢查檔案,作為市安監(jiān)局監(jiān)督企業(yè)落實安全評價報告書提出的隱患整改情況的依據(jù)。3本辦法所列的監(jiān)督檢查內(nèi)容系法律法規(guī)規(guī)定的工作內(nèi)容,各鎮(zhèn)(管理區(qū))、開發(fā)區(qū)、各部門應(yīng)確保落實危險化學(xué)品企業(yè)監(jiān)督檢查工作所需的人、財、物,提供必要的經(jīng)費、車輛、裝備和聘請專業(yè)人員實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查費用等。附錄: 1蘇州市危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查記錄2蘇州市危險化學(xué)品企業(yè)安全防護設(shè)施現(xiàn)狀檢查表3蘇州市危險化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)督檢查臺帳4蘇州市危險化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)督檢查臺帳匯總表5、安全生產(chǎn)法律、法規(guī)有關(guān)罰則摘錄6、張家港市危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查崗位責(zé)任制附錄1 蘇州市危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查記錄被檢查單位名稱主要負責(zé)人被檢查單位地址聯(lián)系電話檢查人員檢查日期序號檢查內(nèi)容檢查方式檢查要求檢查結(jié)果是否評價一、基礎(chǔ)安全管理制度文本檢查1.安全生產(chǎn)責(zé)任制(是否建立、健全以下安全生產(chǎn)責(zé)任制度,并以文件形式下發(fā):)(1)主要負責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制查企業(yè)是否下發(fā)文件,有無安全生產(chǎn)責(zé)任制文本責(zé)任制文本是否結(jié)構(gòu)完整、條理清楚、責(zé)任明確(2)分管負責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制(3)安全管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制(4)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制(5)職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制2.安全管理機構(gòu)(1)設(shè)置專門安全生產(chǎn)管理機構(gòu)并配備符合規(guī)定的專職安全管理人員查相關(guān)文件機構(gòu)設(shè)置和人員配備符合要求3.組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急救援預(yù)案(是否制定以下安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并以文件形式下發(fā):)(1)安全教育培訓(xùn)制度查企業(yè)下發(fā)的文件及安全生產(chǎn)規(guī)章制度文本文本結(jié)構(gòu)是否完整、條理清楚、規(guī)定明確(2)安全生產(chǎn)獎懲制度(3)安全會議制度(4)安全檢查制度(5)隱患整改制度(6)安全設(shè)施、設(shè)備管理制度(7)作業(yè)場所防火、防爆、防毒管理制度(8)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生管理制度(9)勞動防護用品(具)管理制度(10)事故管理制度(11)是否制定崗位操作安全規(guī)程(安全操作法),以文件形式下發(fā),并在相應(yīng)崗位上公示查企業(yè)下發(fā)的文件和有無崗位安全操作規(guī)程文本文本結(jié)構(gòu)是否完整、條理清楚、規(guī)定明確(12)事故應(yīng)急救援預(yù)案并報當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門備案查應(yīng)急救援文本及備案注明應(yīng)急救援預(yù)案結(jié)構(gòu)完整規(guī)范,應(yīng)急救援組織或指定兼職應(yīng)急救援人員明確,物資和器材按規(guī)定配備,明確定期組織演練,能定期修改完善二、基礎(chǔ)安全管理臺帳檢查(根據(jù)企業(yè)制定的有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,查看對應(yīng)的臺帳、記錄,檢查企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實情況:)1安全教育培訓(xùn)臺帳主要負責(zé)人和安全管理人員是否經(jīng)有關(guān)主管部門考核合格,并取得安全資格證書查主要負責(zé)人、安全管理人員資格證書在有效期內(nèi)特種作業(yè)人員是否經(jīng)專門安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書抽查特種作業(yè)人員資格證書在有效期內(nèi)其他從業(yè)人員是否經(jīng)相關(guān)知識的教育和培訓(xùn)并考核合格查相應(yīng)教育培訓(xùn)記錄應(yīng)提供每一名培訓(xùn)人員姓名、工種、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、考核成績、本人簽字等記錄采用新工藝、新技術(shù)、新材料或使用新設(shè)備,是否對從業(yè)人員進行專門的安全教育和培訓(xùn)查相應(yīng)教育培訓(xùn)記錄換崗、離崗6個月以上從業(yè)人員是否經(jīng)復(fù)工前的安全教育培訓(xùn)查相應(yīng)教育培訓(xùn)記錄新職工入廠三級安全教育培訓(xùn)情況2安全會議臺帳檢查臺帳根據(jù)制度定期召開會議,主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加,會議議題明確,決定落實到位3安全檢查臺帳根據(jù)制度定期組織檢查,檢查結(jié)果登記清楚,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)記錄解決期限和結(jié)果,主要負責(zé)人要定期參加安全檢查4隱患整改臺帳完整記錄隱患整改期限、內(nèi)容、責(zé)任人和整改結(jié)果5安全設(shè)施登記、維護保養(yǎng)及檢測臺帳記錄完整、規(guī)范6特種設(shè)備登記及檢測、檢驗臺帳記錄完整、規(guī)范7職業(yè)衛(wèi)生檢測臺帳記錄完整、規(guī)范8動火、進入受限空間等8大危險作業(yè)票證記錄記錄完整、規(guī)范9事故管理臺帳事故及未遂事故發(fā)生時間、地點、上報、原因、處置方法、責(zé)任追究記錄完整10安全費用投入臺帳隱患整改、安全培訓(xùn)、安全評價等費用列支清晰11重大危險源登記檔案查重大危險源檔案記錄重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施等內(nèi)容,并報安監(jiān)部門備案12應(yīng)急救援預(yù)案演練記錄查演練記錄記錄演練時間、內(nèi)容、評價和總結(jié)三、企業(yè)執(zhí)行與遵守安全生產(chǎn)行政許可和備案的情況1是否建設(shè)在政府規(guī)劃的化工區(qū)域內(nèi)查區(qū)域政府批準(zhǔn)文件2是否持有合法工商營業(yè)執(zhí)照查企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照查驗證照是否具備,許可事項是否屬實,是否在有效期內(nèi)3危險化學(xué)品建設(shè)項目是否經(jīng)設(shè)立安全審查查建設(shè)項目安全審查批準(zhǔn)書(意見書)查驗證照是否具備,是否在有效期內(nèi)4危險化學(xué)品建設(shè)項目是否經(jīng)安全設(shè)施設(shè)計審查查安全設(shè)施設(shè)計審查審批文件查驗證照是否具備5危險化學(xué)品建設(shè)項目是否經(jīng)安全設(shè)施竣工驗收查安全設(shè)施竣工驗收審批文件查驗證照是否具備6危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)是否領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證查安全生產(chǎn)許可證查驗證照是否具備,許可事項是否屬實,是否在有效期內(nèi)7危險化學(xué)品建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)方案是否已報安監(jiān)部門備案查備案文件查驗是否具備,是否在有效期內(nèi)8是否定期開展安全評價;安全評價報告是否已報安監(jiān)部門備案查備案文件查是否具備,是否在有效期內(nèi)9企業(yè)的危險化學(xué)品是否已登記查危險化學(xué)品登記材料查驗證照是否具備,登記事項是否屬實10儲存劇毒化學(xué)品及構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品的單位,其儲存劇毒化學(xué)品及危險化學(xué)品的數(shù)量、地點及管理人員情況是否已報安監(jiān)部門備案查備案文件查驗證照是否具備,許可事項是否屬實,是否在有效期內(nèi)11企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或解散的,其危險化學(xué)品的生產(chǎn)或儲存設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料的處置方案是否已報安監(jiān)部門備案查備案文件查驗證照是否具備,許可事項是否屬實,是否在有效期內(nèi)12生產(chǎn)第一類非藥品類易制毒化學(xué)品的企業(yè)是否取得非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)許可證;生產(chǎn)第二類、第三類非藥品類易制毒化學(xué)品的企業(yè)是否進行非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)備案查非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)許可證或備案文件查驗證照是否具備,許可事項是否屬實,是否在有效期內(nèi)四、崗位操作人員持證上崗與應(yīng)知應(yīng)會情況1作業(yè)人員是否持證上崗抽查作業(yè)人員現(xiàn)場作業(yè)人員是否在持證名單內(nèi)2作業(yè)人員是否熟悉本崗位化學(xué)品的基礎(chǔ)知識抽查作業(yè)人員進行詢問正確并熟練回復(fù)相關(guān)問題的要點3作業(yè)人員是否熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程4作業(yè)人員是否了解作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施5企業(yè)是否為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品抽查作業(yè)場所勞動防護用品配備情況現(xiàn)在檢查操作人員勞動防護用品佩戴、使用情況五、查驗安全設(shè)備、設(shè)施檢測、檢驗情況1安全設(shè)備、設(shè)施是否有檢測、檢驗標(biāo)簽或銘牌,是否定期檢測現(xiàn)場抽查安全設(shè)備、設(shè)施的標(biāo)簽或銘牌檢查是否有標(biāo)簽或銘牌,記錄是否清晰可辨六、安全評價報告中事故隱患整改措施的落實情況1安全評價報告中提出的事故隱患整改措施是否全部落實對照安全評價報告抽查整改措施落實情況整改必須在規(guī)定期限內(nèi)全部落實到位2安全評價報告中描述的企業(yè)總平面布置是否與企業(yè)現(xiàn)狀一致對照安全評價報告檢查企業(yè)總平面布置根據(jù)平面布置圖查驗現(xiàn)場是否一致3安全評價后企業(yè)的車間、倉庫等建筑物是否改變用途對照安全評價報告抽查車間、倉庫等建筑物的用途根據(jù)評價報告實地檢查是否一致4企業(yè)是否存在非法生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品行為抽查生產(chǎn)、儲存環(huán)節(jié)現(xiàn)場觀察七、危險化學(xué)品儲存與包裝情況1危險化學(xué)品是否儲存在專用倉庫;危險化學(xué)品儲存?zhèn)}庫是否由專人管理;危險化學(xué)品出入庫是否進行核查登記抽查儲存?zhèn)}庫及出入庫登記記錄危化品倉庫是否專用,是否明確專人管理,是否有出入庫臺帳,倉庫內(nèi)?;范逊攀欠窳舫觥拔寰唷保晌锸欠窀綦x儲存2危險化學(xué)品專用倉庫是否設(shè)有明顯的安全標(biāo)志抽查危險化學(xué)品儲存?zhèn)}庫中的安全標(biāo)志倉庫外是否有警示標(biāo)志,倉庫內(nèi)儲存物品(儲罐)是否有標(biāo)明危險品名稱、危險特性、注意事項的標(biāo)志3劇毒化學(xué)品及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品是否在專用倉庫內(nèi)單獨存放,是否實行“五雙”保管制度抽查專用倉庫及收發(fā)、保管記錄現(xiàn)在檢查劇毒化學(xué)品是否單獨存放,“五雙”制度是否落實4生產(chǎn)、使用的危險化學(xué)品的包裝物、容器是否由專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點生產(chǎn)抽查產(chǎn)品包裝物、容器查驗使用的包裝物、容器定點生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)5生產(chǎn)的危險化學(xué)品的包裝上是否加貼或栓掛與包裝內(nèi)危險化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全標(biāo)簽;是否附有與危險化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全技術(shù)說明書抽查包裝崗位現(xiàn)場檢查危險化學(xué)品成品是否有化學(xué)品安全標(biāo)簽和化學(xué)品安全技術(shù)說明書檢查意見:檢查人(簽字):被檢查單位意見:負責(zé)人簽字: 單位蓋章當(dāng)場處理結(jié)果出具文書名稱文書編號限期改正期限移送或上報移送其他機關(guān)事項移送上級機關(guān)事項其他特別事項備注:1.檢查結(jié)果“是否”一欄中對有或是的填“”,對無或否的填“”;2.除行政許可和備案事項外,對其他檢查項目在“評價”一欄中對打“”檢查項目按“好”、“較好”、“差”三個等級評價,無或否的不用填。附錄2 蘇州市危險化學(xué)品企業(yè)安全防護設(shè)施現(xiàn)狀檢查表檢查單位名稱主要負責(zé)人安全負責(zé)人聯(lián)系電話職工人數(shù)檢查單位地址生產(chǎn)/經(jīng)營許可證安全評價備案重大危險源備案應(yīng)急救援預(yù)案備案固定資產(chǎn) (萬元)占地面積上年銷售收入(萬元)上年安全投入(萬元)建設(shè)項目設(shè)立批準(zhǔn)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查建設(shè)項目試生產(chǎn)備案建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收消防特種設(shè)備防雷防靜電職業(yè)危害生產(chǎn)的?;肥褂玫奈;菲访R?guī)號生產(chǎn)能力最大儲存量品名危規(guī)號年使用量最大儲存量企業(yè)外部環(huán)境東南西北單位性質(zhì)距離單位性質(zhì)距離單位性質(zhì)距離單位性質(zhì)距離危險工藝氯化硝化氟化過氧化高壓加氫重氮化劇毒品儲存其他重大危險源場所安全投入(萬元安全現(xiàn)狀評價結(jié)論序號檢查內(nèi)容檢查要求現(xiàn)場檢查情況是/否評價一、總體布局1廠內(nèi)建構(gòu)筑物與周邊相鄰建構(gòu)筑物安全防護間距甲類廠房與重要公共建筑之間的防火間距不應(yīng)小于50m,與民用建筑和設(shè)施的距離不小于25米。散發(fā)可燃氣體、可燃蒸汽的甲類廠房與廠外道路不小于15m2生產(chǎn)設(shè)施、儲存裝置、道路、生活設(shè)施、架空電力線之間安全間距甲類廠房與明火或散發(fā)火花地點之間的防火間距不應(yīng)小于30.0m;甲類貯存設(shè)施與民用建筑、明火或散發(fā)火花地點不應(yīng)小于 30.0m。3甲類廠房、甲類庫房、甲、乙類液體貯罐,液化石油氣儲罐,可燃、助燃氣體儲罐與架空電力線的最近水平距離不小于電桿(塔)高度的1.5倍4甲、乙類廠房之間的防火間距不小于12米;與甲類庫房之間的防火間距不小于15米;與廠內(nèi)民用建筑、辦公樓的防火間距不小于25米5散發(fā)可燃氣體、可燃蒸汽的甲類廠房與廠內(nèi)主要道路(路邊)間距不小于10m;廠外道路路邊不小于15m。6生產(chǎn)設(shè)施、儲存裝置與廠界安全間距廠區(qū)圍墻與廠內(nèi)建筑之間的間距不宜小于5.0m,且圍墻兩側(cè)的建筑之間還應(yīng)滿足相應(yīng)的防火間距要求。占地面積大于3000m2的甲、乙、丙類廠房或占地面積大于1500m2的乙、丙類倉庫,應(yīng)設(shè)置環(huán)形消防車道;消防車道的凈寬度和凈空高度均不應(yīng)小于4.0m7廠房、建構(gòu)筑物耐火等級甲乙類生產(chǎn)廠房、貯存庫房的耐火等級不低于2級8警戒區(qū)易燃易爆、有毒物品場所應(yīng)設(shè)置區(qū)域警示線、警示標(biāo)識和警示說明二、消防設(shè)施1火災(zāi)報警系統(tǒng)甲、乙、丙類生產(chǎn)廠房和物品庫房應(yīng)根據(jù)其級別設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)2工藝裝置和貯罐區(qū)設(shè)置的消防給水系統(tǒng)根據(jù)生產(chǎn)工藝裝置的性質(zhì)、消防用水量等因素設(shè)置消防水系統(tǒng),消防用水可由給水管網(wǎng)、天然水源或消防水池供給,且應(yīng)設(shè)置可靠的取水設(shè)施3室外消火栓設(shè)置的規(guī)格和數(shù)量室外地上式消火栓應(yīng)有一個直徑為150mm或100mm和兩個直徑為65mm的栓口;消火栓的保護半徑和數(shù)量及口徑符合規(guī)范要求,室外消火栓的間距不應(yīng)超過120m4滅火器數(shù)量、種類配置合理并定期檢測根據(jù)火災(zāi)類型和場所的危險等級確定滅火器類型的選擇,配置數(shù)量應(yīng)符合規(guī)范要求;在同一滅火器配置場所,當(dāng)選用同一類型滅火器時,宜選用操作方法相同的滅火器;滅火器應(yīng)設(shè)置在位置明顯和便于取用的地點,且不得影響安全疏散;手提式滅火器宜設(shè)置在滅火器箱內(nèi)或掛鉤、托架上,其頂部離地面高度不應(yīng)大于1.50m;底部離地面高度不宜小于0.08m。滅火器箱不得上鎖。5電氣防爆根據(jù)生產(chǎn)、貯存場所爆炸和火災(zāi)危險區(qū)域的分區(qū)、電氣設(shè)備的種類和防爆結(jié)構(gòu)的要求應(yīng)選擇相應(yīng)的防爆電氣設(shè)備三、生產(chǎn)區(qū)域1安全防護措施生產(chǎn)和使用有毒有害化學(xué)品場所具備防止和減少毒物溢(逸)散措施、防護措施等。2對具有或能產(chǎn)生危險和有害因素的工藝、作業(yè)、施工過程,應(yīng)采用綜合機械化、自動化或其他措施,實現(xiàn)遙控或隔離操作3應(yīng)防止工作人員直接接觸具有或能產(chǎn)生危險和有害因素的設(shè)備、設(shè)施、生產(chǎn)物料4易燃易爆作業(yè)場所操作控制室應(yīng)單獨設(shè)置,并應(yīng)遠離危險裝置;操作室與有爆炸危險裝置間應(yīng)用防火、防爆墻分開,并控制危險作業(yè)場所的作業(yè)人員數(shù)量5警示標(biāo)志生產(chǎn)與經(jīng)營場所、儲存場所、具有危險的區(qū)域性地段均要張貼(設(shè)置)安全標(biāo)志和警示標(biāo)志(識)6檢測與報警設(shè)施工藝裝置火災(zāi)爆炸危險部位,應(yīng)設(shè)置超溫、超壓、報警(聲、光)和安全連鎖裝置7可燃氣體(蒸氣)可能泄漏擴散處,應(yīng)設(shè)置可燃氣體檢漏報警裝置8有可能泄漏有毒物品、有毒氣體或易造成中毒的作業(yè)場所,設(shè)置有毒氣體檢測報警裝置和事故通風(fēng)設(shè)施9應(yīng)急撤離通道通道、出入口和通向消防設(shè)施的道路應(yīng)保持暢通10建筑物的安全疏散門,應(yīng)向外開啟,其數(shù)量符合要求11設(shè)備的框架或平臺的安全疏散通道布置合理12疏散通道設(shè)置應(yīng)急照明和疏散標(biāo)志13泄壓設(shè)施有爆炸危險的甲、乙類廠房應(yīng)設(shè)置泄壓設(shè)施,其泄壓面積按建規(guī)要求。泄壓設(shè)施宜采用輕質(zhì)面板、輕質(zhì)墻體和易于泄壓的門、窗等14可能引起超壓的設(shè)備應(yīng)設(shè)置安全閥15有突然超壓或發(fā)生瞬時分解爆炸危險物料的反應(yīng)設(shè)備,應(yīng)裝爆破片和導(dǎo)爆管16防雷設(shè)施工藝裝置內(nèi)露天布置的塔、容器,可燃氣體、液化烴、可燃液體的鋼罐等,必須設(shè)置防雷接地措施17電氣設(shè)備必須有可靠的接地(接零)裝置,防雷和防靜電設(shè)施完好,避雷帶與引入線應(yīng)采用焊接連接18防靜電措施對爆炸、火災(zāi)危險場所內(nèi)可能產(chǎn)生靜電危險的設(shè)備和管道應(yīng)采取靜電接地措施19可燃液體、液化烴的裝卸棧臺和碼頭的管道、設(shè)備、建筑物、構(gòu)造物的金屬構(gòu)件和鐵路鋼軌等(作陰極保護者除外),均應(yīng)作電氣連接并接地20在爆炸危險區(qū)域內(nèi)輸送易燃易爆物料的管道,應(yīng)采用跨節(jié)等防雷防靜電措施21在易燃易爆物質(zhì)生產(chǎn)及儲存場所,應(yīng)設(shè)消除人體靜電裝置22在爆炸危險區(qū)范圍內(nèi)的皮帶傳動轉(zhuǎn)動設(shè)備應(yīng)采用防靜電皮帶23散發(fā)可燃氣體、可燃蒸氣的場所應(yīng)采用不發(fā)火地坪24防泄漏危險化學(xué)品、有毒有害作業(yè)場所應(yīng)設(shè)置防止液體泄漏和流散的事故槽、砂堆等設(shè)施25開停工、檢修和加料作業(yè)中,可能有可燃液體泄漏、漫流的設(shè)備區(qū)周圍,應(yīng)設(shè)置圍堰和導(dǎo)液設(shè)施。有毒、有害工作場所,應(yīng)設(shè)置必要的泄險區(qū)26阻火設(shè)施與呼吸閥可燃氣體(蒸氣)放空管、排氣管出口處(放散口),必須設(shè)置阻火器27輸配電線路和電氣設(shè)備的布置易燃易爆場所、庫房內(nèi)敷設(shè)的配電線路,需穿金屬管或非燃硬塑料管保護29生產(chǎn)備料管理廠房內(nèi)設(shè)置甲、乙類物品的中間倉庫時,其儲量不宜超過一晝夜的需要量。中間倉庫應(yīng)靠外墻布置,并應(yīng)采用防火墻和耐火極限不低于1.50h的不燃燒體樓板與其它部分隔開30生產(chǎn)備料性質(zhì)相抵觸的、滅火方法不同的物料必須分隔清楚31爆炸物品、劇毒化學(xué)品,應(yīng)隨用隨領(lǐng),領(lǐng)取數(shù)量不得超過當(dāng)班用量,剩余要及時退回四、倉庫管理1管理要求危險化學(xué)品應(yīng)儲存在專用倉庫2危險化學(xué)品專用倉庫應(yīng)有明顯的安全標(biāo)志和標(biāo)識3危險化學(xué)品儲存?zhèn)}庫應(yīng)由專人管理,核查登記出入庫情況4劇毒化學(xué)品及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品是否在專用倉庫內(nèi)單獨存放,是否實行“五雙”保管制度5根據(jù)各類危險化學(xué)品的不同性質(zhì)、庫房條件、滅火方法等進行嚴格的分區(qū)分類,分庫存放6不得在庫房內(nèi)對貯存的危險化學(xué)品分裝、改裝、開箱(桶)檢查作業(yè)7儲存條件儲藏易燃易爆危險化學(xué)品的庫房,應(yīng)冬暖夏涼、干燥、易于通風(fēng)、密封和避光8貯存化學(xué)危險品庫房應(yīng)設(shè)置通風(fēng)設(shè)施降溫、測溫設(shè)施等防護設(shè)施9危險化學(xué)品庫房貯存遇水燃燒爆炸的物品倉庫,應(yīng)設(shè)有防止水浸漬的設(shè)施10甲、乙類庫內(nèi)不得設(shè)辦公室、休息室11危險化學(xué)品庫房應(yīng)設(shè)置有效防止易燃液體流散的裝置,并與外部雨水污水管道相隔離12防雷、防靜電設(shè)施庫房防雷和防靜電設(shè)施完好,避雷帶與引入線應(yīng)采用焊接連接13物品儲存庫存物品應(yīng)當(dāng)分類、分垛、分庫儲存,堆放應(yīng)留出充足的垛距、墻距、頂距、柱距、通道距離14定期對倉庫內(nèi)外進行安全檢查,檢查易燃易爆原料、成品的包裝容器應(yīng)當(dāng)牢固、密封,發(fā)現(xiàn)破損、殘缺、變形和物品變質(zhì)、分解等情況時,應(yīng)當(dāng)及時進行安全處理,防止跑、冒、滴、漏15各種危險化學(xué)品不允許直接落地存放。根據(jù)庫房地勢高低,一般應(yīng)墊15cm以上。遇濕易燃物品、易吸潮溶化和吸潮分解的商品應(yīng)根據(jù)情況加大下墊高度16貯存的危險化學(xué)品應(yīng)標(biāo)明每一種危險化學(xué)品的名稱、數(shù)量、危險特性和滅火方法危險化學(xué)品庫房內(nèi)電器設(shè)備的周圍和架空線路的下方嚴禁堆放物品五、儲罐區(qū)1布局要求火災(zāi)危險性屬于甲、乙、丙類液體燃料罐區(qū)宜位于企業(yè)邊緣的安全地帶,且地勢較低而不窩風(fēng)的獨立地段2貯罐區(qū)的罐間距應(yīng)符合要求3警示標(biāo)志危險化學(xué)品儲罐區(qū)應(yīng)有明顯的安全標(biāo)志和標(biāo)識,每個危險化學(xué)品儲罐應(yīng)有標(biāo)明名稱儲存物品、容積、危險特性和滅火方法的標(biāo)識4圍堰、泄險與防護堤防護堤的高度應(yīng)符合規(guī)范要求;儲存罐組應(yīng)設(shè)防火堤或事故存液池,其有效容量不應(yīng)小于其中最大儲罐的容量5易燃、可燃液體和可燃氣體儲罐區(qū)內(nèi),不應(yīng)有與儲罐無關(guān)的管道、電纜等穿越,與儲罐區(qū)有關(guān)的管道、電纜穿過防火(護)堤時,洞口應(yīng)用不燃材料填實,電纜應(yīng)采用跨越防火(護)堤方式鋪設(shè)6罐區(qū)防火(護)堤的排水管應(yīng)相應(yīng)設(shè)置隔油池或水封井,并在出口管上設(shè)置切斷閥,或在不排水時堵死出口。7阻火設(shè)施與呼吸閥儲存甲、乙類油品(易燃液體)的固定頂油罐(貯罐)和地上臥式油罐的通氣管上附件(如呼吸閥、安全閥)必須裝設(shè)阻火器8壓力容器各種承壓儲罐符合我國有關(guān)壓力容器的規(guī)定,其液面計、壓力計、溫度計、呼吸閥、阻火器、安全閥等安全附件完整好用9報警和連鎖設(shè)施地上立式儲罐設(shè)液位計或高、低液位報警器。頻繁操作及等于和大于50000m3的油罐設(shè)自動連鎖切斷進油裝置。10消防設(shè)施液化石油氣及閃點低于,沸點低于的易燃液體儲罐,無絕熱措施時,應(yīng)設(shè)冷水噴淋設(shè)施,設(shè)施的電器開關(guān)設(shè)置在遠離防火(護)堤處;儲罐外壁需設(shè)置環(huán)狀消防冷卻水管道及消防水滅火或消防泡沫滅火設(shè)施12防雷設(shè)施露天布置的塔、容器,可燃氣體、液化烴、可燃液體的鋼罐等,必須設(shè)防雷接地13電氣設(shè)備必須有可靠的接地(接零)裝置,防雷和防靜電設(shè)施完好,避雷帶與引入線應(yīng)采用焊接連接14防靜電措施對爆炸、火災(zāi)危險場所內(nèi)可能產(chǎn)生靜電危險的設(shè)備和管道應(yīng)采取靜電接地措施15在爆炸危險區(qū)域內(nèi)輸送易燃易爆物料的管道,應(yīng)采用跨節(jié)等防雷防靜電措施16在易燃易爆物質(zhì)儲存場所,應(yīng)設(shè)消除人體靜電裝置17汽車罐車、鐵路罐車和裝卸棧臺,應(yīng)設(shè)靜電專用接地線(樁)18槽車進入裝卸區(qū)時,需戴尾氣阻火器并與裝卸區(qū)的靜電接地卡連接1裝卸、運輸危險化學(xué)品應(yīng)由有運輸資質(zhì)的單位運輸。運輸易燃、易爆物品的機動車,其排氣管裝阻火器,并懸掛“危險品”標(biāo)志。運輸危險化學(xué)品的車輛不得超載超限2裝運危險貨物應(yīng)采取相應(yīng)的遮陽、控溫、防爆、防火、防水、防凍、防泄漏等措施3危險化學(xué)品裝卸過程中作業(yè)人員應(yīng)穿相應(yīng)的防護衣、帶防護手套、口罩等必需的防護用具,操作中輕搬輕放、防止摩擦和撞擊4性質(zhì)相柢觸與滅火方法不同的危險化學(xué)品不準(zhǔn)混裝混運5危險化學(xué)品裝卸前,能對車(船)搬運工具進行必要的通風(fēng)和清掃,對裝有劇毒品的車輛,卸后能洗刷干凈。注:1.企業(yè)根據(jù)此表自查,并對自查結(jié)論負責(zé)。2.安全評價中介機構(gòu)按照此表進行現(xiàn)場檢查,將檢查結(jié)論作為現(xiàn)狀評價報告的附件,并對檢查結(jié)論負責(zé)。3.安監(jiān)部門或安監(jiān)部門聘請的專家對紅色企業(yè)檢查時,根據(jù)此表對企業(yè)自查、安全評價中介機構(gòu)檢查,以及企業(yè)自查中發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)狀安全評價報告提出的安全隱患的整改落實情況進行核查。4.檢查結(jié)果“是否”一欄中對有或是的填“”,對無或否的填“”;在“評價”一欄中對打“”檢查項目按“好”、“較好”、“差”三個等級評價,無或否的不用填。附錄3蘇州市危險化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)督檢查臺帳檢查單位:檢查單位名稱主要負責(zé)人安全負責(zé)人聯(lián)系電話職工人數(shù)檢查單位地址生產(chǎn)/經(jīng)營許可證安全評價備案重大危險源備案應(yīng)急救援預(yù)案備案固定資產(chǎn) (萬元)占地面積上年銷售收入(萬元)上年安全投入(萬元)建設(shè)項目設(shè)立批準(zhǔn)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查建設(shè)項目試生產(chǎn)備案建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收消防特種設(shè)備防雷防靜電職業(yè)危害生產(chǎn)的?;肥褂玫奈;菲访R?guī)號生產(chǎn)能力最大儲存量品名危規(guī)號年使用量最大儲存量企業(yè)環(huán)境及安全防護距離東南西北單位性質(zhì)距離單位性質(zhì)距離單位性質(zhì)距離單位性質(zhì)距離危險工藝氯化硝化氟化過氧化高壓加氫重氮化劇毒品儲存其他重大危險源場所安全投入(萬元安全現(xiàn)狀評價結(jié)論安全檢查情況初次檢查當(dāng)場處理結(jié)果移送或上報復(fù)查時間檢查人員姓名出具文書名稱和文書編號限期改正期限移送其他機關(guān)移送上級機關(guān)復(fù)查時間檢查人員姓名復(fù)查結(jié)論附錄4:蘇州市危險化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)督檢查臺帳匯總表序號鎮(zhèn)/部門企業(yè)名稱檢查時間安全檢查情況當(dāng)場處理結(jié)果移送或上報復(fù)查法定檢驗檢測出具文書名稱和文書編號限期改正期限移送其他機關(guān)移送上級機關(guān)復(fù)查時間復(fù)查結(jié)論特種設(shè)備防雷防靜電職業(yè)危害附錄5安全生產(chǎn)法律、法規(guī)有關(guān)罰則摘錄一、發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的,應(yīng)責(zé)令限期改正:1、主要負責(zé)人未建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的; 2、主要負責(zé)人未組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的; 3、主要負責(zé)人未保證本單位安全生產(chǎn)投入有效實施的; 4、主要負責(zé)人未督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患的; 5、主要負責(zé)人未組織制定并實施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的;未建立應(yīng)急救援組織的;應(yīng)急救援預(yù)案未按規(guī)定備案的;6、主要負責(zé)人未及時、如實報告生產(chǎn)安全事故的;7、主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的; 8、企業(yè)未按照規(guī)定設(shè)立專門安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的; 9、企業(yè)未按照規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的; 10、特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書,擅自上崗作業(yè)的; 11、對重大危險源未登記建檔,或者未進行評估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的; 12、新、改、擴建危險化學(xué)品建設(shè)項目未經(jīng)安全審查或設(shè)立批準(zhǔn)的;13、新、改、擴建危險化學(xué)品建設(shè)項目未經(jīng)安全設(shè)施設(shè)計審查的; 14、新、改、擴建危險化學(xué)品建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)方案未按規(guī)定報送備案的;15、新、改、擴建危險化學(xué)品建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格的; 16、未對其生產(chǎn)、儲存裝置進行定期安全評價,并報當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門備案的;17、對安全評價中發(fā)現(xiàn)的存在現(xiàn)實危險的生產(chǎn)、儲存裝置不立即停止使用,予以更換或者修復(fù),并采取相應(yīng)的安全措施的;18、生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位以及使用劇毒化學(xué)品和使用其他危險化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險源的單位,未辦理危險化學(xué)品登記的;19、劇毒化學(xué)品以及構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品未在專用倉庫內(nèi)單獨存放,或者未實行雙人收發(fā)、雙人保管,或者未將儲存劇毒化學(xué)品以及構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品的數(shù)量、地點以及管理人員的情況,報當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門備案的; 20、在轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散時,未采取有效措施,處置危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料的;21、未對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的; 22、未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品的; 23、特種設(shè)備未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,投入使用的; 24、使用非定點企業(yè)生產(chǎn)的包裝物、容器包裝、盛裝危險化學(xué)品的; 25、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未在危險化學(xué)品包裝內(nèi)附有與危險化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全技術(shù)說明書;26、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未在包裝(包括外包裝件)上加貼、拴掛與包裝內(nèi)危險化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全標(biāo)簽的; 27、危險化學(xué)品未儲存在專用倉庫內(nèi)或者未設(shè)專人管理的; 28、危險化學(xué)品出入庫未進行核查登記或者入庫后未定期檢查的; 29、危險化學(xué)品專用倉庫不符合國家標(biāo)準(zhǔn)對安全的要求,未設(shè)置明顯標(biāo)志,或者未對專用倉庫的儲存設(shè)備和安全設(shè)施定期檢測的;30、法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)責(zé)令限期改正的情形。二、發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)有下列情形的,應(yīng)責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用:發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)和使用。三、發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的,應(yīng)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止建設(shè)、吊銷有關(guān)證照、關(guān)閉:1、被責(zé)令限期改正,逾期未改正的;2、未經(jīng)審查批準(zhǔn),擅自改建、擴建;3、生產(chǎn)、使用國家明令禁止的危險化學(xué)品或者使用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)滅鼠藥以及其他可能進入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品的;4、未經(jīng)依法批準(zhǔn),擅自生產(chǎn)、儲存危險物品的,或者未取得安全生產(chǎn)許可證,擅自進行生產(chǎn)的;5、安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)進行生產(chǎn)的;6、轉(zhuǎn)讓或接受轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的;7、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的;8、不具備法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的;9、法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止建設(shè)、吊銷有關(guān)證照、關(guān)閉的情形。附錄6:張家港市危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查崗位責(zé)任制為加強全市?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為,保障安全生產(chǎn)法律法規(guī)的實施,根據(jù)安全生產(chǎn)法、危險化學(xué)品安全管理條例等法律法規(guī)和張家港市有關(guān)行政執(zhí)法責(zé)任的規(guī)定,特制定張家港市危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查崗位責(zé)任制如下:一、本責(zé)任制適用全市各級(包括市、鎮(zhèn)、管理區(qū)、開發(fā)區(qū)、部門)承擔(dān)安全生產(chǎn)工作職責(zé)的機構(gòu)(以下簡稱“各級安監(jiān)機構(gòu)”)依法對所轄區(qū)域內(nèi)的危險化學(xué)品企業(yè)遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章情況進行的監(jiān)督檢查。二、各級安監(jiān)機構(gòu)在本級政府領(lǐng)導(dǎo)下開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,同時接受市安監(jiān)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。三、各級安監(jiān)機構(gòu)從事安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的人員(以下簡稱“各級監(jiān)管人員”),應(yīng)具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)知識,接受專業(yè)培訓(xùn),持證上崗。四、各級安監(jiān)機構(gòu)必須按照張家港市危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作實施辦法要求,制定監(jiān)督檢查計劃,對其負責(zé)監(jiān)督檢查的危險化學(xué)品企業(yè),按照不同等級實施相應(yīng)頻次的日常安全監(jiān)督檢查。五、各級安監(jiān)機構(gòu)和監(jiān)管人員要嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,認真做好監(jiān)督檢查的各項工作,要根據(jù)張家港市危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作實施辦法要求,認真做好監(jiān)督檢查記錄,并保證檢查記錄的真實有效。六、實施監(jiān)督檢查必須采用統(tǒng)一、規(guī)范的檢查記錄和執(zhí)法文書。各級安監(jiān)機構(gòu)應(yīng)建立轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作臺帳。臺帳主要包括:檢查計劃、階段性檢查數(shù)據(jù)匯總、安全生產(chǎn)檢查記錄、有關(guān)會議記錄,以及有關(guān)法律文書等。七、各級安監(jiān)機構(gòu)和監(jiān)管人員在現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)違法事實,應(yīng)及時依法收集和掌握相關(guān)證據(jù)材料,對屬于行政處罰權(quán)限的,要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,作出相應(yīng)處理;對超出行政處罰權(quán)限的,要立即向市安監(jiān)局報告;如屬于政府其他監(jiān)管職能部門職責(zé)范圍的,應(yīng)及時移交有關(guān)部門或報告當(dāng)?shù)卣0?、各級安監(jiān)機構(gòu)和監(jiān)管人員在對危險化學(xué)品企業(yè)進行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中,應(yīng)嚴格遵守有關(guān)法律法規(guī)和工作紀(jì)律,依法履行檢查職責(zé),秉公執(zhí)法,廉潔自律,不得有以下行為:(一)無法定職權(quán)或者超越法定職權(quán)實施行政執(zhí)法行為的;(二)未嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和程序開展監(jiān)督檢查的;(三)不嚴格按規(guī)定制作、送達監(jiān)督檢查文書,或不及時履行跟蹤檢查責(zé)任的;(四)未按照法定程序、時限實施行政處罰、行政強制措施的;(五)對被檢查單位故意刁難、隨意指令或要求被檢查單位從事與安全生產(chǎn)明顯不相干工作的;(六)利用檢查機會,強行要求企業(yè)購買指定產(chǎn)品,指定安全評價機構(gòu)或者安全生產(chǎn)設(shè)施施工、維修、檢測單位的;(七)索要或收受被檢查單位的財物的;(八)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為,以及與公務(wù)人員身份不相符的其他行為。- 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