農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中的問(wèn)題與對(duì)策范文.doc
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畢業(yè)論文/畢業(yè)論文范文 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中的問(wèn)題與對(duì)策范文 作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)組成部分,其中最為重要的就是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。對(duì)此,我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理就是特別突出,并且趨勢(shì)十分嚴(yán)峻,為了能夠構(gòu)建和諧社會(huì),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理是當(dāng)前最為首要的工作,在進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的過(guò)程中存在著許多不同情況,根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行分析,最重要的發(fā)展方向就是不斷的自主創(chuàng)新和深化體制改革,通過(guò)對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作出現(xiàn)的問(wèn)題以及解決的方式進(jìn)行總結(jié),從根本上能夠更好的處理農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作。 1 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的主要內(nèi)容 1.1建立農(nóng)村財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理制度 根據(jù)我國(guó)的國(guó)情和相關(guān)的法律法規(guī)政策,全面開(kāi)展政務(wù)和財(cái)務(wù)公開(kāi)化、透明化,從根本上減少村民與干部之間所存在的問(wèn)題,最主要是建立健全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系,使其發(fā)展迎合監(jiān)督管理機(jī)制,使財(cái)務(wù)政務(wù)以及資金管理制度更加完整,配套設(shè)施也逐漸完善,通過(guò)規(guī)范制度對(duì)民主管理和資金審查不斷加強(qiáng),使財(cái)務(wù)的現(xiàn)有模式進(jìn)行科學(xué)改進(jìn),取其精華,去其糟粕,更好的管理農(nóng)村集體資產(chǎn)體系,使各個(gè)資源運(yùn)作合理,集體財(cái)產(chǎn)受到安全保障,與此同時(shí),還要進(jìn)行農(nóng)村財(cái)務(wù)政務(wù)的監(jiān)督管理力度方面工作的加強(qiáng),使財(cái)務(wù)審查方式不斷增強(qiáng),對(duì)所出現(xiàn)的問(wèn)題漏洞進(jìn)行及時(shí)的處理,使農(nóng)村財(cái)務(wù)政務(wù)管理體系日益完善。 1.2完善農(nóng)村土地管理制度 現(xiàn)階段我國(guó)對(duì)國(guó)家土地資源管理政策進(jìn)行全力的宣傳指導(dǎo),使農(nóng)業(yè)用地按規(guī)劃管理方式,從根本上將土地管理制度不斷完善,對(duì)土地承包及轉(zhuǎn)包制度以及開(kāi)展農(nóng)村土地的利用方式和農(nóng)業(yè)用地不發(fā)生轉(zhuǎn)變的條件下,運(yùn)用機(jī)械設(shè)備對(duì)有利用價(jià)值的土地進(jìn)行耕種,對(duì)遠(yuǎn)期的農(nóng)業(yè)土地規(guī)劃使用方案和未來(lái)發(fā)展目標(biāo)做良好的打算,在土地的工作方面受到了較高的注意,是相關(guān)干部考核測(cè)試的主要部分。 1.3制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo) 根據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的現(xiàn)狀,能夠表明,制定正確的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基本前提,也是實(shí)現(xiàn)目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),來(lái)制定符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的新方向。 1.4加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理干部的選拔 為了能夠使農(nóng)村基層干部選拔素質(zhì)得到保證,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門通過(guò)多樣的形勢(shì),以及多種途徑,對(duì)相關(guān)的工作人員進(jìn)行定期學(xué)習(xí)和考察,根據(jù)先進(jìn)單位的管理模式進(jìn)行學(xué)習(xí),并且對(duì)上崗的工作人員給予合理的補(bǔ)貼基金,從根本上建立具有綜合素質(zhì)強(qiáng),且高效的管理體系。 2 現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題 2.1土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,農(nóng)村居民增收效益不大 根據(jù)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)耕作中出現(xiàn)的問(wèn)題,主要原因就是農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模不大,從而導(dǎo)致收益較小,尤其是在盆地、丘陵以及高原等地勢(shì)復(fù)雜的地方,由于土地的基本經(jīng)營(yíng)模式是獨(dú)立的,所以很難使經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大,并且大型機(jī)械在工作時(shí)進(jìn)入農(nóng)田的難度也增大,形成了收益小,耕作難度系數(shù)增大,使土地勞動(dòng)者的耕作積極性受到很大影響,還阻礙目前我國(guó)日益發(fā)展的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展前進(jìn)的步伐。雖然在現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展收益低,但由于國(guó)家的土地補(bǔ)貼惠農(nóng)政策,落實(shí)到每個(gè)農(nóng)民身上,使其享受到切實(shí)的利益,使更多的農(nóng)業(yè)耕作者維持土地耕種權(quán),承包使用者越來(lái)越少,使得土地在經(jīng)營(yíng)規(guī)模上,受到了很大制約,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)少的現(xiàn)象,最后,使農(nóng)民在農(nóng)村收益少,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。 2.2對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的認(rèn)識(shí)不夠 由于我國(guó)農(nóng)業(yè)受到傳統(tǒng)管理體系的潛移默化的影響,通過(guò)透明的行政制度,科學(xué)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),以及較為完整的農(nóng)業(yè)土地承包責(zé)任制度等,都是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的主要因素,但現(xiàn)階段農(nóng)村管理人員未認(rèn)識(shí)到這一問(wèn)題的重要性和必要性,認(rèn)為這些問(wèn)題都是徒勞無(wú)功的管理工作,并且在實(shí)際工作中,仍然有消極怠工現(xiàn)象出現(xiàn),對(duì)交代的工作應(yīng)付處理,從不積極主動(dòng)參與到實(shí)際工作中。 2.3沒(méi)有健全的法律法規(guī) 我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作復(fù)雜,并且工作量大,其中包括財(cái)務(wù)狀況的審核,土地使用權(quán)的承包與轉(zhuǎn)讓,以及對(duì)農(nóng)業(yè)土地基本情況進(jìn)行監(jiān)督?,F(xiàn)階段,我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制法律法規(guī)還不健全,土地在承包工作中不能夠使農(nóng)民的負(fù)擔(dān)減輕,以及承包轉(zhuǎn)讓工作未受到財(cái)務(wù)部門的管理與監(jiān)督,從根本上阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制的發(fā)展。 2.4農(nóng)村勞動(dòng)力科技素質(zhì)低 隨著時(shí)代的不斷進(jìn)步,我國(guó)在教育制度改革方面也在不斷進(jìn)步,現(xiàn)出臺(tái)的義務(wù)與重視教育等政策,從根本上使農(nóng)村居民的教育水平得到了提高,這樣就會(huì)使他們?cè)诰蜆I(yè)、生活方式以及消費(fèi)等方面都有不同程度的改變,很多農(nóng)民想到一線、二線城市進(jìn)行奮斗,獲得更好的就業(yè)機(jī)會(huì)以及優(yōu)厚的薪資待遇,很少有農(nóng)村居民繼續(xù)留在農(nóng)村,面對(duì)土地發(fā)展,特別是在相對(duì)較為偏遠(yuǎn)的地方。這樣就會(huì)出現(xiàn)一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后的現(xiàn)象,由于在農(nóng)村從事勞動(dòng)生產(chǎn)多為年齡大、知識(shí)水平相對(duì)落后、科技素質(zhì)較差的簡(jiǎn)單勞動(dòng)力,因?yàn)閷?duì)新機(jī)械進(jìn)行作業(yè)時(shí),往往對(duì)使用方式熟悉較慢,先進(jìn)的種植培養(yǎng)技術(shù)也不能更好的運(yùn)用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作中,這是導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的主要原因。現(xiàn)階段的首要問(wèn)題就是如何能夠提升農(nóng)村居民的科技素質(zhì),是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中主要的工作。 3 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的對(duì)策 3.1科學(xué)調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益模式和基本結(jié)構(gòu),增強(qiáng)農(nóng)民生產(chǎn)信心 為提高我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),其首要任務(wù)就是根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益模式,以及農(nóng)業(yè)基本結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)調(diào)整,在確保農(nóng)田面積以及糧食的總產(chǎn)數(shù)量的基本情況下,鼓勵(lì)農(nóng)村居民種植無(wú)公害產(chǎn)品和具有高效經(jīng)濟(jì)作物和特色的農(nóng)作物,并且逐漸向深加工產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的步伐。為了使農(nóng)村居民的生產(chǎn)信心不斷提高,對(duì)當(dāng)?shù)鼐哂刑厣凝堫^企業(yè)進(jìn)行鼓勵(lì)和支持,使其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的幫助下不斷增強(qiáng)。 3.2提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的認(rèn)識(shí) 隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展,農(nóng)村居民生活水平也不斷提高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重要性也得到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)的重視,為了從根本上提高我國(guó)的社會(huì)主義事業(yè),首先要做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作、確保廣大農(nóng)民群眾的基本利益,才能夠?qū)⒐ぷ髀鋵?shí)到根本。 3.3健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)法律法規(guī) 根據(jù)我國(guó)各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)階段發(fā)展情況進(jìn)行分析和研究,并且按照當(dāng)?shù)貙?shí)際情況建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度,其內(nèi)容主要有:各工作崗位責(zé)任制度以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)科學(xué)管理執(zhí)法方式等。農(nóng)村承包合同制度不斷的完善,更好的為廣大農(nóng)民群眾解決生活中存在的問(wèn)題,使農(nóng)民的基本權(quán)益得到保障。 3.4加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍的建設(shè) 根據(jù)相關(guān)工作人員的管理經(jīng)驗(yàn),將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作人員分別指派到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)里農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作有專業(yè)人員負(fù)責(zé)。全面加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員自身的職業(yè)技術(shù)能力和思想道德修養(yǎng),使其積極的參加相關(guān)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作,并且在工作過(guò)程中出現(xiàn)的疑難問(wèn)題進(jìn)行總結(jié),能夠及時(shí)找到解決問(wèn)題的方式,更好的建立起農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍,使其隊(duì)伍專業(yè)水平以及個(gè)人修養(yǎng)不斷提升。為了使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍體系建立完善,并且得到穩(wěn)定性,確保合理編制在職人員。根據(jù)政務(wù)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì),預(yù)算費(fèi)用為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員經(jīng)費(fèi)。 3.5完善激勵(lì)政策 根據(jù)我國(guó)現(xiàn)階段的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中存在的主要問(wèn)題就是所需要的經(jīng)費(fèi)不足,對(duì)管理者來(lái)說(shuō),經(jīng)費(fèi)充足和完善的配套政策能夠更好的提高他們工作積極性。建立科學(xué)、合理、完善的考核評(píng)比制度,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作順利進(jìn)行。 4 結(jié)語(yǔ) 通過(guò)上述資料對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行研究,為提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,主要方式是對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。首先,要建立高效率、高素質(zhì)、高層次的“三高”隊(duì)伍,使基層干部管理人員,能夠更加穩(wěn)定,更加符合目前國(guó)情要求;其次,要根據(jù)我國(guó)農(nóng)村發(fā)展期間所存在的影響因素進(jìn)行全面的分析,其中有農(nóng)村財(cái)務(wù)政務(wù)的基本管理情況,土地承包、轉(zhuǎn)包權(quán)利轉(zhuǎn)變,以及使農(nóng)民科技素質(zhì)水平不斷提高等。為了建設(shè)社會(huì)主義新型農(nóng)村,服務(wù)型、高效型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,需要全面提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作,建設(shè)和諧農(nóng)業(yè)社會(huì),提高農(nóng)村基本公共服務(wù)的方案,從根本上使新農(nóng)村建設(shè)得到保障。雖然在目前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中存在著這樣或那樣的問(wèn)題,即使如此,我們也要積極主動(dòng)應(yīng)對(duì),根據(jù)實(shí)際情況提供科學(xué)的解決方案,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理迅速的發(fā)展,使其更好的服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村。 參考文獻(xiàn) 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