區(qū)委貫徹民主集中制典型發(fā)言.doc
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匯報(bào)體會(huì)/經(jīng)驗(yàn)材料 區(qū)委貫徹民主集中制典型發(fā)言 去年以來(lái),我們把貫徹落實(shí)省委六屆四次全會(huì)精神,大力加強(qiáng)民主集中制建設(shè)的實(shí)踐,作為貫徹“樹(shù)正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”要求的繼續(xù)和延伸,有力地推動(dòng)了全區(qū)黨的建設(shè),提高了各級(jí)黨組織執(zhí)政水平,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展,并成為了全區(qū)上下風(fēng)正、氣順、心齊,政治安定、經(jīng)濟(jì)社會(huì)城市農(nóng)村得到協(xié)調(diào)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力源。 一、一以貫之民主集中制是區(qū)委抓班子帶隊(duì)伍最好的載體 常言說(shuō):火車跑得快,全憑車頭帶。一個(gè)地方的工作搞得如何,表現(xiàn)形式是完成的經(jīng)濟(jì)數(shù)字、是穩(wěn)定、是社會(huì)進(jìn)步的快慢,它的內(nèi)在動(dòng)力是黨委如何執(zhí)好政,帶好頭,處理好方方面面的關(guān)系。首先要調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,“樹(shù)講求”是主旋律,而堅(jiān)持民主集中制,用民主集中制的方法就是抓班子帶隊(duì)伍的最好載體。黨組織在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)體系中是核心,是旗幟,它是決策者又是具體組織者,是指揮員又是戰(zhàn)斗員,如何處理好這個(gè)角色有時(shí)候并不是一件很簡(jiǎn)單的事情。我們具體做法是:一是處理好區(qū)委與其他班子特別是政府的關(guān)系。加強(qiáng)對(duì)人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),不能把政府當(dāng)下級(jí),最大限度地支持、信任,使政府充分理解和實(shí)現(xiàn)區(qū)委的意圖。在具體工作上,區(qū)委善于總攬但不統(tǒng)攬;在解決重大問(wèn)題時(shí),果斷不武斷,大膽放手不撒手,寬容大度不無(wú)度,支持不摯肘,用欣賞的目光去看待每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,努力營(yíng)造了智者盡其謀,勇者竭其力,仁者播其慧,信者孝其忠的寬松和諧的工作環(huán)境。二是區(qū)委把握好人大與“一府兩院”的關(guān)系。讓人大依法監(jiān)督,讓政府依法、大膽行使職權(quán),讓“兩院”獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán);最大限度地讓人大、政府、“兩院”利用自己不同角色實(shí)現(xiàn)區(qū)委的政治意圖,體現(xiàn)區(qū)委的核心作用,有力地防止了無(wú)中心或多中心現(xiàn)象發(fā)生。三是處理好正職與副職的關(guān)系。最大限度地利用副職下基層多、解決具體問(wèn)題多、接觸群眾多的優(yōu)勢(shì),努力發(fā)揮他們“完善、調(diào)節(jié)、疏通、參謀、落實(shí)”的作用。相信副職,做到大權(quán)不獨(dú)攬,小權(quán)不分散,剛而不暴,柔而不弱,謀而不教,把權(quán)力體現(xiàn)在支持副職的工作上,最大限度地讓副職有權(quán)有威有位,提高了副職民主參與的熱情,糾正了事不關(guān)已不摻和的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),走出了“怕影響‘一把手’權(quán)威,怕得罪人”等誤區(qū),使他們主動(dòng)站在全局高度考慮問(wèn)題,做到既當(dāng)參謀者,又當(dāng)決策者,提高了民主集中制的執(zhí)行水平。四是處理好民主與集中的關(guān)系。正確貫徹民主集中制原則,核心是處理好民主和集中的關(guān)系,通過(guò)充分的民主和正確的集中作出決策,實(shí)現(xiàn)區(qū)委集體領(lǐng)導(dǎo)。處理好兩者關(guān)系,我們把握了兩個(gè)原則:一是充分發(fā)揚(yáng)民主。沒(méi)有廣泛的民主,就不可能有正確的集中。民主不僅僅表現(xiàn)在會(huì)上,而且還表現(xiàn)在會(huì)前的調(diào)查征求意見(jiàn)、個(gè)別醞釀等方面。我們?cè)谧h定重大問(wèn)題,可以說(shuō)充分發(fā)揚(yáng)了民主作風(fēng)。作為區(qū)委主要負(fù)責(zé)人,在討論問(wèn)題時(shí),我從不搶先表態(tài),急于定調(diào),而是鼓勵(lì)常委充分發(fā)表意見(jiàn),使各位常委都能自覺(jué)地站在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)工作的大局上提意見(jiàn)、談看法。二是在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上集中正確意見(jiàn)。集中正確意見(jiàn),不是按個(gè)人的意志辦,也不是簡(jiǎn)單地把大家的意見(jiàn)羅列出來(lái),而是把意見(jiàn)加以分析綜合,形成正確的決策。集中做到了有據(jù)、有力、有原則。有據(jù),就是以上級(jí)的方針政策和本單位的實(shí)際情況為依據(jù),充分體現(xiàn)上級(jí)的指示要求,符合本單位的具體情況;有力,就是敢于決斷,勇于負(fù)責(zé),切忌優(yōu)柔寡斷;有原則,就是少數(shù)服從多數(shù)。我們?cè)谧h定重大事項(xiàng)時(shí),都是按上述原則去做的。在充分聽(tīng)取大家意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,再作決斷,決斷中,做到集中正確意見(jiàn),統(tǒng)一分歧意見(jiàn),說(shuō)服錯(cuò)誤意見(jiàn)。在特殊情況下,比如處理突發(fā)事件,一些急難險(xiǎn)重事情的臨場(chǎng)處置,情況緊急不允許按照先民主再集中的程序去做的情況下,區(qū)委和主要領(lǐng)導(dǎo)敢于先集中,然后再召開(kāi)相應(yīng)的會(huì)議去彌補(bǔ),去解釋,去讓大家充分發(fā)表意見(jiàn),來(lái)評(píng)頭論足,更好地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),增長(zhǎng)才干。我們的體會(huì)是:認(rèn)真執(zhí)行民主集中制這一基本組織原則是我們抓班子帶隊(duì)伍最基本的工作方法,只要運(yùn)用得當(dāng),運(yùn)用的好,就會(huì)成為區(qū)委統(tǒng)攬全局,凝聚人心,干事創(chuàng)業(yè)的政治保證。 二、一以貫之民主集中制,樹(shù)立良好形象,打牢執(zhí)政興區(qū)的人本基礎(chǔ) 去年以來(lái),我們以“五爭(zhēng)”(爭(zhēng)創(chuàng)好班子、爭(zhēng)當(dāng)好班長(zhǎng)、爭(zhēng)當(dāng)好助手、爭(zhēng)當(dāng)好黨員、爭(zhēng)做好干部)和“創(chuàng)帶樹(shù)”(班子創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、班長(zhǎng)帶一流隊(duì)伍、成員樹(shù)一流作風(fēng))活動(dòng)為載體,以一以貫之民主集中制作為育才、識(shí)才、聚才、護(hù)才和充分發(fā)揮人才作用的制度保障,全區(qū)上下形成了解放思想、實(shí)事求是,發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)、克服缺點(diǎn),互助互學(xué)、共同提高,嚴(yán)格自律、組織監(jiān)督的正常的黨內(nèi)政治生活環(huán)境,使優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才快速成長(zhǎng),聰明才智最好最充分發(fā)揮。換屆以來(lái),我們提出個(gè)人魅力影響法,強(qiáng)化自身素養(yǎng)的提高,始終用“守則、守法、守信、守德”的要求打造南市區(qū)干部形象,響亮地提出:一個(gè)好的村支部書(shū)記應(yīng)是全村人的學(xué)習(xí)榜樣,一個(gè)好的鄉(xiāng)黨委書(shū)記應(yīng)是全鄉(xiāng)干部的學(xué)習(xí)榜樣,一個(gè)好的區(qū)委書(shū)記應(yīng)是全區(qū)干部的學(xué)習(xí)榜樣,并延伸到,一個(gè)好的分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)是主管部門系統(tǒng)的學(xué)習(xí)榜樣。不敢喊響“向我看齊”的領(lǐng)導(dǎo)干部是很難樹(shù)立其權(quán)威的。文堂區(qū)長(zhǎng)首先帶了頭,樹(shù)立了榜樣,形成了無(wú)聲的力量;姬琳等幾位副書(shū)記、各位常委、各位副區(qū)長(zhǎng)積極響應(yīng),表明自己的觀點(diǎn),打出自己的旗號(hào),突出自己的招牌,大膽承諾“向我看齊”,他們個(gè)個(gè)分包戰(zhàn)線,干一行愛(ài)一行,干一件成一件,他們行使的是副職的職權(quán),承擔(dān)的是正職的責(zé)任,在去年底民主測(cè)評(píng)時(shí)德績(jī)的優(yōu)秀率幾乎是百分之百;人大政協(xié)的各位主任、副主任,主席、副主席經(jīng)常主動(dòng)請(qǐng)纓,要求接受急難險(xiǎn)重任務(wù),等等。區(qū)級(jí)班子的浩然正氣、團(tuán)結(jié)進(jìn)取精神形成了強(qiáng)大的凝結(jié)力和影響力,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的良好形象形成了強(qiáng)大的個(gè)人魅力,最大限度地達(dá)到了一加一大于二的目的,有效地解決了一個(gè)人是條龍,在一塊是條蟲(chóng)的不正?,F(xiàn)象,使我們的工作收到了以一當(dāng)十、四兩撥千斤的效果,全區(qū)出現(xiàn)了區(qū)興我榮,區(qū)衰我恥,個(gè)人進(jìn)退與南市區(qū)榮辱與共的可喜局面。 三、一以貫之民主集中制,實(shí)行愉快工作法,有利地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展 大力加強(qiáng)民主集中制建設(shè)的實(shí)踐,使區(qū)四大班子成員心情舒暢、工作愉快,使大家非常向往的愉快工作環(huán)境和工作狀態(tài)成為現(xiàn)實(shí)。我們的做法:一是發(fā)揮區(qū)委團(tuán)結(jié)、統(tǒng)一、有力的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。只有愉快工作,才能讓大家用心工作,甘心情愿做工作,把完成任務(wù)當(dāng)成自己的天職,發(fā)揮自己的聰明才智去創(chuàng)造性的工作,使大家靈感的火花迸發(fā),最大限度地產(chǎn)生爆發(fā)力和震撼力。二是保證各班子獨(dú)立行使職權(quán),最大限度地讓各個(gè)班子放手履行自己的職責(zé)。區(qū)級(jí)四大班子各自的職能,有關(guān)法規(guī)、文件已經(jīng)界定的很明確,但如何把四套班子協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來(lái)并不是一件容易的事情。我們結(jié)合南市區(qū)實(shí)際制定了常委會(huì)議事決策規(guī)則、書(shū)記辦公會(huì)議事規(guī)則、干部人事票決辦法、事前溝通程序、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理等多項(xiàng)規(guī)章制度,將區(qū)委工作程序和行為標(biāo)準(zhǔn)用制度規(guī)范下來(lái)并公示于眾,徹底清除了各種發(fā)揮作用的“潛規(guī)則”。在具體工作中,把握了三點(diǎn):①凡是除了人事或純黨內(nèi)事務(wù)外,盡可能召開(kāi)常委擴(kuò)大會(huì)議、黨政聯(lián)席會(huì)議、四大班子聯(lián)席會(huì)議,讓其他班子成員在思想上進(jìn)入?yún)^(qū)委班子;②凡是需上會(huì)研究作出具體決定的,一定事先與幾大班子、分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通,以便于盡快統(tǒng)一認(rèn)識(shí),提高會(huì)議質(zhì)量;③凡是需要人大政府依法做決定的事情,常委會(huì)只研究謀劃,不代行職權(quán),不越俎代庖,杜絕了以尊重區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)為名把區(qū)委推到一線成為矛盾一方的現(xiàn)象發(fā)生。這樣做既能集思廣益,宏觀調(diào)控,又利于決策后各班子根據(jù)自己的職能統(tǒng)一行動(dòng),確保了全區(qū)政治生活健康有序運(yùn)行。重大問(wèn)題提交區(qū)委集體討論決定,是集體領(lǐng)導(dǎo)的基本要求,也是民主集中制最重要的原則。在這個(gè)問(wèn)題上,工作中容易出現(xiàn)兩種偏向:一是對(duì)大事討論得不全,往往是好統(tǒng)一的就提交,不好統(tǒng)一的就不提交;對(duì)別人有監(jiān)督制約作用的就提交,對(duì)自己不利的就不提交。二是不論大事小事,都由集體研究,區(qū)委管了一些不該管的事。為防止出現(xiàn)這兩種偏向,我們要求區(qū)委常委必須切實(shí)增強(qiáng)黨性觀念,確保所有大事都列入?yún)^(qū)委議題,提交常委會(huì)討論。同時(shí)還要分清哪些是大事,哪些是小事,做到“抓大放小”,我們注意把握了三項(xiàng)原則,即:①帶有全局性,關(guān)系全區(qū)改革與發(fā)展的為大事;②帶有階段性,雖不是全局,但處理不好會(huì)影響全局的為大事;③帶有層次性,有些事情在上面不算大事,但在下面就是大事。這樣,區(qū)委不僅做到了大權(quán)攬得住,把握了方向和全局,同時(shí),也使小權(quán)得以散開(kāi),防止陷入事務(wù)主義。在日常工作中,突出三句話:①對(duì)區(qū)委班子突出一個(gè)“管”字,管嚴(yán)管好;②對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)成員突出一個(gè)“放”字,放手不撒手;③對(duì)人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員突出一個(gè)“用”字, 由敬而養(yǎng)之變成敬而用之。三是敢于為下屬承擔(dān)責(zé)任。區(qū)委對(duì)班子成員用人不疑,疑人不用,放手放權(quán)放膽,主動(dòng)推功攬過(guò),不搞棄卒保帥,使他們感到與正職一起工作是一種享受,有安全感和依附感。為下屬承擔(dān)責(zé)任沒(méi)有目的,更不急功近利,施恩不圖報(bào)才是最高尚的,相信時(shí)間會(huì)證明一切,這不但是美德,也是一種工作技巧,“兵愿為將死”才是最大的無(wú)窮的工作原動(dòng)力。四是樹(shù)立強(qiáng)烈的合作意識(shí)、大局意識(shí)。由于每個(gè)人的閱歷、生活和工作環(huán)境不一樣,會(huì)產(chǎn)生不同的個(gè)性,有個(gè)性才能有風(fēng)格。我們做到了個(gè)性服從共性,使人性升華為黨性。在一起合作共事多講包容、雙贏、共贏、多贏,少簡(jiǎn)單化、絕對(duì)化,多一些人性化。人是最能動(dòng)的因素,也是最容易被教化和感化的動(dòng)物。大鵬之動(dòng),非一羽之輕。只有形成“一駕馬車齊奮蹄”的局面,事業(yè)成功才有保證。五是有容人、容言、容事、容錯(cuò)的氣度和風(fēng)度。搞大聰明,不搞小聰明;有大肚量,不要小肚雞腸;有大家風(fēng)范,不用雕蟲(chóng)小技;有大善大德,不搞小恩小惠,不爭(zhēng)口舌之利。當(dāng)好“潤(rùn)滑劑”,活血化瘀,理順關(guān)系,減少摩擦,消除內(nèi)耗,增進(jìn)合力;當(dāng)好“催化劑”,用人所長(zhǎng),發(fā)揮每個(gè)同志的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì),一次愛(ài)護(hù),一次幫助,一個(gè)信任的眼神會(huì)給下屬帶來(lái)溫暖和力量;當(dāng)好“粘合劑”,以總體的工作目標(biāo)統(tǒng)率各項(xiàng)任務(wù),以融洽的思想感情促進(jìn)工作中的默契,以健全的規(guī)章制度和明確的分工,使大家各負(fù)其責(zé),各顯其能,真正做到了思想上合心,工作上合力,行動(dòng)上合拍。六是以心換心,八兩換半斤。有事無(wú)事多交流,大事小事多溝通,難事易事多相幫。經(jīng)常交流是消除隔閡,增進(jìn)團(tuán)結(jié)行之有效的方法,同志間的交流不能像兩個(gè)人換蘋果那樣,你給我一個(gè),我給你一個(gè),結(jié)果還是一人一個(gè);要交流思想、交流感情,每個(gè)人就有了兩個(gè)思想甚至多于兩個(gè)思想,達(dá)到才能和學(xué)識(shí)的互補(bǔ),智慧與創(chuàng)造力的遞增。為此,我們實(shí)行了“三不講、四必談”(空話套話籠統(tǒng)話,表白成績(jī)、自我肯定的話,出現(xiàn)失誤強(qiáng)調(diào)客觀的話不講;查找思想根源的話,自我找差距的話,努力的方向,對(duì)班子對(duì)他人有益的建議必談)的談話制度,雷打不動(dòng)的常委民主生活會(huì)制度,開(kāi)展了向組織、向領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)句心里話活動(dòng),體現(xiàn)了以人為本的思想,做到了情理交融、心靈溝通,有效的避免了談話表面化和淺層次的問(wèn)題,最大限度的實(shí)現(xiàn)了談心的互動(dòng)性;平時(shí)工作擺兵布陣,正確運(yùn)用多與少、長(zhǎng)與短、說(shuō)與做、此與彼、軟與硬、恩與威的處事技巧,使大家心情舒暢,形成了全區(qū)上下心往一處想,勁往一處使,心靈共鳴,全區(qū)一統(tǒng)的局面。 四、區(qū)委常委會(huì)模范執(zhí)行民主集中制,統(tǒng)一了思想,凝聚了力量 我們堅(jiān)持把集體領(lǐng)導(dǎo)作為貫徹民主集中制的核心問(wèn)題和最高原則,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行民主集中制,班子成員積極踐行民主集中制,用干事創(chuàng)業(yè)完善民主集中制,用制度保證民主集中制。尤其是對(duì)重大事項(xiàng)作決策時(shí),堅(jiān)持做到?jīng)Q策前充分醞釀,決策中集體研究,決策后狠抓落實(shí),進(jìn)一步提高了決策的民主化、科學(xué)化水平,為執(zhí)政活動(dòng)健康有效開(kāi)展搭建了廣闊平臺(tái)。正確地貫徹執(zhí)行民主集中制,說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難,不要民主不行,光講民主也不行;過(guò)分強(qiáng)調(diào)民主,可能會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)論不休,當(dāng)斷不斷,貽誤戰(zhàn)機(jī);不講民主,調(diào)動(dòng)不起大家的積極性,不能凝聚集體的智慧,影響決策質(zhì)量;只講集中,容易造成獨(dú)斷專行、家長(zhǎng)制、一言堂,導(dǎo)致決策失誤;集中不夠,就難以形成統(tǒng)一意志,議而不決,貽誤事業(yè)。在執(zhí)行中,“一把手”最擔(dān)心兩點(diǎn):一是自己的主張得不到貫徹,責(zé)權(quán)不統(tǒng)一,削弱推動(dòng)工作的權(quán)力;二是擔(dān)心民主程序太麻煩,影響執(zhí)政效能??朔陨项檻],說(shuō)到底是胸懷和能力問(wèn)題。我們認(rèn)為,克服自視清高,善于發(fā)揚(yáng)民主,集中大家心智,博采眾長(zhǎng),是一種胸懷;能夠靈活運(yùn)用民主集中制,在充分聽(tīng)取大家意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,形成正確的決策主張,是一種水平;在一絲不茍的執(zhí)行程序中,善于果斷決策,統(tǒng)一大家思想,是一種能力,“一把手”在班子中處于核心地位,必須具備上述胸懷和能力。為此我們?cè)趯?shí)踐中努力做到“四堅(jiān)持、四防止”和“三帶頭”?!八膱?jiān)持、四防止”即:①堅(jiān)持把民主作為集中的基礎(chǔ),防止把民主作為形式擺樣子;②堅(jiān)持把集中作為集體意志的體現(xiàn),防止把集中變?yōu)閭€(gè)人意志的體現(xiàn),武斷專斷;③堅(jiān)持通過(guò)民主聽(tīng)取多數(shù)人的意見(jiàn),防止主觀臆斷,偏聽(tīng)偏信;④堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的果斷集中,當(dāng)機(jī)立斷,防止議而不決,優(yōu)柔寡斷,“三帶頭”是:①帶頭執(zhí)行各項(xiàng)制度,為班子其他成員做好榜樣;②帶頭執(zhí)行集體決策,做到“決而必行,行而必果”;③帶頭統(tǒng)籌協(xié)調(diào)關(guān)系,自覺(jué)維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。除此之外,我們的做法是靠制度去約束,把握的原則是:凡是能公開(kāi)的一定公開(kāi);凡是需要上會(huì)研究的一定上會(huì)研究;凡是能量化的一定量化,比如,黨委的人事調(diào)整安排,重大事項(xiàng)的決定,政府系統(tǒng)較大宗款項(xiàng)的使用撥付,學(xué)生分配、復(fù)員兵軍轉(zhuǎn)干部的安排,大宗征地、城建工程等等,都制定了相關(guān)的規(guī)章制度,真正形成了用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。同時(shí),注重強(qiáng)化制度意識(shí),經(jīng)常灌輸,將民主集中制教育作為提高班子成員自覺(jué)意識(shí)的重要手段。區(qū)委將民主集中制學(xué)習(xí)教育列入重要議事日程,做到常委會(huì)經(jīng)常學(xué)制度、論民主、講集中,并將學(xué)教活動(dòng)延伸到鄉(xiāng)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,提高了大家貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺(jué)性。去年以來(lái),區(qū)委先后三次召開(kāi)常委會(huì)和常委擴(kuò)大會(huì),專題研究對(duì)民主集中制執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督的問(wèn)題,對(duì)統(tǒng)一班子成員思想,強(qiáng)化大家自覺(jué)接受監(jiān)督意識(shí)起到了積極的作用。換屆以來(lái),我們?cè)诟刹窟x拔任用工作中嚴(yán)格貫徹民主集中制原則,以落實(shí)“四權(quán)”(群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán))為中心,以營(yíng)造氛圍、嚴(yán)格落實(shí)、加強(qiáng)監(jiān)督為抓手,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人。我區(qū)于2001年8月率先在全市施行了常委會(huì)討論干部任免票決制,并于2002年8月被市委組織部確定為干部任用常委會(huì)票決制全市試點(diǎn)單位。在全省《干部任用條例》貫徹執(zhí)行情況檢查工作中,我區(qū)均代表保定市接受了省委檢查組的檢查,受到了省委檢查組領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在干部選拔任用的各個(gè)環(huán)節(jié),充分發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。根據(jù)職位和擬任人選的不同情況,由主要負(fù)責(zé)同志、分管領(lǐng)導(dǎo)同志或組織人事部門,分別與區(qū)委、人大、政府、政協(xié)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員進(jìn)行溝通和醞釀。區(qū)委、政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)成員人選,征求分管的區(qū)委常委、政府領(lǐng)導(dǎo)成員的意見(jiàn)。非中共黨員擬任人選,還征求民主黨派、工商聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)成員和無(wú)黨派代表人士的意見(jiàn)。所有提拔使用的干部,都征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。對(duì)重要中層職位的人選,在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行全員民主署名推薦。區(qū)委主管副書(shū)記負(fù)責(zé)與區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)座談,組織部長(zhǎng)負(fù)責(zé)與全區(qū)部門正職座談,征求人選推薦意見(jiàn)。同時(shí),在推薦中規(guī)范使用了《干部推薦情況記錄表》,詳細(xì)記錄了座談時(shí)間、主持人、推薦崗位、被推薦人情況、談話主要內(nèi)容等,最后由推薦人署名,既保證了推薦人充分發(fā)表意見(jiàn),也杜絕了推薦的隨意性,實(shí)現(xiàn)了誰(shuí)推薦誰(shuí)負(fù)責(zé),保證了用人質(zhì)量。 由于我們?cè)谡紊钪幸灰载炛貓?jiān)持民主集中制這一政治原則,高揚(yáng)“樹(shù)講求”這一旗幟,善于民主,敢于集中,全區(qū)上下凝聚了黨心、民心,也使我們嘗到了甜頭。比如,我們近兩年來(lái),調(diào)整了幾次科級(jí)干部,大家心齊、氣順,通過(guò)率都是百分之百;并較好地完成了涉及四個(gè)村兩萬(wàn)人近3000余畝的長(zhǎng)城占地;處理了一大批信訪歷史遺留問(wèn)題,兩年來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)一次進(jìn)京赴省上訪,沒(méi)有出現(xiàn)一次進(jìn)市大規(guī)模上訪鬧事。目前,全區(qū)上下可以說(shuō)是政通人和,見(jiàn)賢思齊,將帥用心,兵卒用力,形成了既有統(tǒng)一意志,又有個(gè)人心情舒暢的團(tuán)結(jié)緊張嚴(yán)肅活潑的政治局面,較好地領(lǐng)會(huì)了市委的指導(dǎo)意圖,完成了各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來(lái)的問(wèn)題本站不予受理。
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- 區(qū)委 貫徹 民主集中制 典型 發(fā)言
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